BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pada negara yang sedang berkembang umumnya masalah pengangguran
merupakan problema yang sulit dipecahkan hingga kini, karena masalah
pengangguran menyebabkan tingkat pendapatan nasional dan tingkat kemakmuran
masyarakat tidak mencapai potensi maksimal, seperti halnya juga di Indonesia,
pemerintah mengupayakan berbagai jalan keluar untuk mengatasi pengangguran
secara lambat laun baik di perkotaan dan di pedesaan.
Mengatasi hal ini, usaha kecil dan menengah mempunyai peranan yang
sangat penting dalam ekonomi Indonesia karena menyediakan berjuta lapangan
pekerjaan. Memberi kemudahan dalam UKM dalam menjalankan usaha akan
mendukung pemulihan ekonomi Indonesia, menciptakan lapangan pekerjaan dan
menyumbang pada upaya menanggulangi kemiskinan. Begitu potensialnya
industri kecil dan menengah dalam menyelamatkan perekonomian nasional
sehingga pemerintah telah memberikan perhatian besar bagi pengembangannnya.
Dengan kondisi ini membawa kesadaran bahwa penanganan masalah
nasional Indonesia ini tidak cukup hanya diperhatikan oleh pihak pemerintah saja,
tetapi perusahaan skala menengah hingga besar juga dipandang perlu
berpartisipasi dalam pembangunan.
dipisahkan, memiliki peran sebagai pelopor dan atau perintis di sektor-sektor
usaha yang belum diminati oleh swasta dalam upaya mewujudkan
sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Di samping itu,Badan Usaha Milik Negara
(BUMN) juga memiliki peran dan fungsi yang strategis, sebagai pelaksana
pelayanan publik, penyeimbang kekuatan-kekuatan swasta besar, dan turut
membantu pengembangan usaha kecil atau koperasi.
Bentuk perealisasian dari peran dan fungsi BUMN dikenal dengan isu
yang berkembang saat ini adalah program tanggung jawab sosial perusahaan
disebut dengan Corporate Social Responsibility (CSR). Corporate Social
Responsibilities (CSR) atau tanggung jawab sosial perusahaan sekarang menjadi
bagian yang menjadi keharusan dalam perusahaan khususnya yang berbadan
hukum perseroan terbatas. Hal ini tercantum dalam peraturan CSR pada UU No.
40 tahun tentang perseroan terbatas mengenai tanggung jawab sosial dan
lingkungan pasal 74.Undang-undang ini menyatakanbahwa perseroan yang
menjalankan kegiatan usahanya di bidang dan atau berkaitan dengan sumber daya
alam wajib melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan yang bertujuan
untuk mewujudkan pembangunan ekonomi yang berkelanjutan guna
meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan yang bermanfaat bagi perseroan
itu sendiri, komunitas setempat, dan masyarakat umumnya.Seluruh BUMN
melaksanakan CSR yang telah dicanangkan tanpa terkecuali PT. Perkebunan
NusantaraIII Kota Medan.
PT. Perkebunan Nusantara III merupakan perusahaan BUMN yang
perkebunan. Seperti yang kita ketahui, sektor pertanian umumnya dan sektor
perkebunan khususnya memiliki peran penting dalam pembangunan ekonomi
nasional. Saat ini sektor pertanian lebih diwarnai oleh skala usaha yang besar.
Permodalan yang kuat, penggunaan teknologi maju, sistem pengolahan modern,
jangkauan pemasaran yang luas dan adaptif terhadap perubahan-perubahan ke
arah kemajuan untuk memenuhi kebutuhan pasar.
Sebagai wujudkepedulian kepada masyarakat sekitar, PT. Perkebunan
Nusantara III memberikan bantuan kepada masyarakat dalam ruang lingkup
pemerintah Propinsi Sumatera Utara yang tersebar di 14 wilayah kabupaten/kota.
Bantuan yang diberikan terbagi dalam berbagai sektor. Sektor yang dibantu
beragam mulai dari sektor pemerintahan, sosial, lingkungan hidup, hingga sarana
umum. PT. Perkebunan Nusantara III juga berkontribusi dalam sektor ekonomi
yaitu melalui program kemitraan yang ditujukan untuk meningkatkan kemandirian
usaha kecil dan menengah. Hingga saat ini tercatat sampai periode Maret 2014,
jumlah mitra binaan PT. Perkebunan Nusantara III sebanyak 6002 yang tersebar
di Sumatera Utara.
PT. Perkebunan Nusantara III berpandangan UKM yang tersebar di
Sumatera Utara merupakan salah satu penyangga perekonomian rakyat agar lebih
berkembang, modern, tangguh, dan mandiri. Diharapkan, ekonomi rakyat yang
memiliki fungsi dan peranan strategis tersebut mampu mendorong pertumbuhan
perekonomian nasional. Salah satu wilayah yang menerima dampak langsung
program CSRPT. Perkebunan Nusantara III adalah kota Medan. Usaha kecil dan
perekonomian kota Medan. Hal ini disebabkan usaha kecil dan menengah
merupakan sektor usaha yang memiliki jumlah terbesar dengan daya serap
angkatan kerja yang signifikan.
Pembahasan tentang masalah pertumbuhan ekonomi dalam skala makro
terkait erat dengan upaya pengembangan usaha mikro. Sebagai salah satu agen
pertumbuhan ekonomi, UKM dinilai mempunyai potensi untuk memiliki
kontribusi yang besar karena ketahanannya terhadap fluktuasi kondisi ekonomi.
Namun demikian, di tengah banyaknya kendala dalam hal pengembangan UKM,
yaitu sebagian besar pelaku UKM masih terkendala pada masalah permodalan dan
distribusi pemasaran. Selain itu UKM juga berperan sebagai salah satu sumber
penting bagi pertumbuhan ekonomi yang secara langsung turut menciptakan
peningkatan pendapatan masyarakat sekitarnya
Secara garis besar maka dapat disimpulkan UKM memegang peranan
penting sebagai salah satu sektor potensial yang menjaga stabilitas perekonomian.
Mengingat sektor tersebut mempunyai keterlibatan dan kontribusi yang tinggi
terhadap angkatan kerja di berbagai wilayah Indonesia. Oleh karena itu untuk
membuktikan hal tersebut maka akan dikaji lebih lanjut mengenai peran CSR
yangdilakukan oleh BUMN yaitu PT. Perkebunan Nusantara III.Oleh sebab itu
penulis mengangkat judul “Pengaruh Program Corporate Social Responsibility
(CSR) PT. Perkebunan Nusantara III terhadap Pengembangan UKM di Kota
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah sebagaimana telah diuraikan
sebelumnya, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:
1. Apakah ada perbedaan jumlah pendapatan usaha sebelum dan sesudah
menjadi mitra binaan PTPN III.
2. Apakah ada perbedaan jumlah tenaga kerja yang diserap oleh UKM sebelum
dan sesudah menjadi mitra binaan PTPN III.
3. Bagaimana pola pemasaranyang diterapkan oleh UKM mitra binaan PTPN
III.
1.3. Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Menganalisis pengaruh program CSR terhadap jumlah pendapatan usaha
mitra binaan PTPN III Kota Medan.
2. Menganalisis pengaruh program CSR terhadap jumlah penyerapan tenaga
kerja oleh UKM mitra binaan PTPN III Kota Medan.
3. Menganalisis pengaruh program CSR terhadap pola pemasaran yang
1.4. Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah antara lain:
1. Sebagai bahan masukan bagi PTPN III Kota Medan dalam rangka
pengembilan keputusan khususnya dalam pengembangan Usaha Kecil dan
Menengah mitra binaan PTPN IIII Kota Medan.
2. Hasil penelitian ini dapat memberikan gambaran sejauh mana kegiatan CSR
antara BUMN dengan UKM dalam rangka mendorong pemberdayaan
masyarakat. Selain itu juga dapat dijadikan sebagai model percontohan
pelaksanaan Program CSR bagi BUMN yang lain.
3. Sebagai bahan referensi dan informasi bagi penelitian selanjutnya, sekaligus
untuk menambah pengalaman dan ilmu pengetahuan dalam hal penelitian
