BPS Kabupaten Tapanuli Utara
Laporan Keuangan
Untuk Periode yang Berakhir 31 Desember 2014
(Audited)
Jl. Sutan Sumurung Lumbantobing No.7 Tarutung Kode Pos 22413
Telp : (0633) 21153 Fax: (0633) 21755
Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014, Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya.
BPS Kabupaten Tapanuli Utara adalah salah satu entitas akuntansi di bawah Badan Pusat Statistik (BPS) yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan.
Penyusunan Laporan Keuangan BPS Kabupaten Tapanuli Utara (Audited) mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 233/PMK.05/2011 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat serta Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/2013 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga. Informasi yang disajikan di dalamnya telah disusun sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).
Tarutung, 22 April 2015
Kepala,
Dinar Butarbutar,SE,M.Si NIP 19631017 198702 2 001
Kata Pengantar Page i
KATA PENGANTAR
Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014, Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya.
BPS Kabupaten Tapanuli Utara adalah salah satu entitas akuntansi di bawah Badan Pusat Statistik (BPS) yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan.
Penyusunan Laporan Keuangan BPS Kabupaten Tapanuli Utara (Audited) mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 233/PMK.05/2011 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat serta Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/2013 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga. Informasi yang disajikan di dalamnya telah disusun sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).
Tarutung, 22 April 2015
Kepala,
Dinar Butarbutar,SE,M.Si NIP 19631017 198702 2 001
DAFTAR ISI
Daftar Isi Page ii
Halaman Kata Pengantar i Daftar Isi ii Daftar Tabel iv Indeks CaLK v Daftar Grafik vi
Daftar Lampiran vii
Daftar Singkatan viii
Pernyataan Tanggung Jawab ix
RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN 1
1. Laporan Realisasi Anggaran 1
2. Neraca 2
3. Catatan Atas Laporan Keuangan 3
I. Laporan Realisasi Anggaran 4
II. Neraca 5
III. Catatan atas Laporan Keuangan 6
A. Penjelasan Umum 6
A.1. Dasar Hukum 6
A.2. Profil Kebijakan Teknis BPS Kabupaten Tapanuli Utara 9
A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan 11
A.4. Kebijakan Akuntansi 12
B. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran 17
B.1. Pendapatan Negara dan Hibah 20
B.2. Belanja Negara 22
C. Penjelasan atas Pos-pos Neraca 32
C.1. Aset Lancar 32
C.2. Aset Tetap 34
C.3. Aset Lainnya 39
C.4. Kewajiban Jangka Pendek 41
C.5. Ekuitas Dana Lancar 43
C.6. Ekuitas Dana Investasi 44
D. Pengungkapan Penting Lainnya 45
D.1. Rekening Pemerintah 45 D.2. Pengungkapan Lain-lain 45 Lampiran A.1 Lampiran A.2 46 47 Laporan-laporan Pendukung sesuai Perdirjen Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/2013
LAPORAN SAKPA
Neraca Percobaan Tahunan 2014 Neraca per 31 Desember 2014
LRA dan LRA Belanja per 31 Desember 2014 LRA Pengembalian Belanja per 31 Desember 2014
DAFTAR ISI
Daftar Isi Page ii
LAPORAN SIMAK
Laporan Posisi BMN di Neraca Tahunan 2014
Laporan Barang (Intrakomtable, Ekstrakomtable, Gabungan Tahunan 2014 Laporan Barang Bersejarah Tahunan 2014
Laporan Aset Tak Berwujud Tahunan 2014 Laporan KDP Tahunan 2014
Laporan Kondisi Barang Tahunan 2014
Laporan Barang Persediaan dan BA Stock Opname Fisik per 31 Desember 2014 Berita Acara Rekonsiliasi KPPN 2014 Tahun 2014
Berita Acara Rekonsiliasi Internal Semester I, Semester II dan Tahunan 2014 Lampiran Pendukung Lainnya
Informasi Pendapatan dan Belanja Secara Akrual per 31 Desember 2014 CaLK, LPJ Bendahara Peneluaran dan Rekening Koran per 31 Desember 2014 Monitoring UP /TUP per 31 Desember 2014
Daftar Tabel Page iv
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran TA 2014 dan TA 2013 1
Tabel 2. Ringkasan Neraca TA 2014 dan TA 2013 2
Tabel 3. Penggolongan Masa Manfaat Kelo mpok Aset Tetap 16
Tabel 4. Revisi DIPA Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun 2014 17
Tabel 5. Rincian Realisasi Pendapatan TA 2014 20
Tabel 6. Rincian Realisasi PNBP TA 2014 21
Tabel 7. Perbandingan Realisasi Pendapatan TA 2014 dan TA 2013 21
Tabel 8. Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Per Sumber Dana TA 2014 22
Tabel 9. Rincian Anggaran per Sumber Dana TA 2014 23
Tabel 10. Rincian Anggaran dan Realisasi Per Belanja TA 2014 24
Tabel 11. Perbandingan Realisasi Belanja TA 2014 dan TA 2013 26
Tabel 12. Program PPIS menurut kegiatan Sensus/Survei dan Kelompok Belanja TA2014 26
Tabel 13. Perbandingan Belanja Pegawai TA 2014 dan TA 2013 27
Tabel 14. Perbandingan Belanja Barang TA 2014 dan TA 2013 29
Tabel 15. Perbandingan Belanja Modal TA 2014 dan TA 2013 30
Tabel 16. Rincian Aset Lancar per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 32
Tabel 17. Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 32 Tabel 18. Rincian Belanja Dibayar di Muka per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 33
Tabel 19. Rincian Persediaan per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 34
Tabel 20. Rincian Aset Tetap per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 35
Tabel 21. Rincian Saldo Tanah 35
Tabel 22. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2014 39
Tabel 23. Rincian Aset Lainnya per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 39
Tabel 24. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya per 31 Desember 2014 41
Tabel 25. Rincian Kewajiban Jangka Pendek per 31 Desember 2014 42
Tabel 26. Rincian Utang kepada Pihak Ketiga per 31 Desember 2014 43
Indeks Catatan Atas Laporan Keuangan Page v
DAFTAR ISI
INDEKS CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Halaman
LAPORAN REALISASI ANGGARAN Pendapatan Negara dan Hibah
Catatan B.1 Pendapatan Negara dan Hibah 20
Catatan B.1 Pendapatan Negara Bukan Pajak 20
Belanja Negara
Catatan B.2 Belanja Negara 22
Catatan B.2.1 Belanja Pegawai 27
Catatan B.2.2 Belanja Barang 28
Catatan B.2.3 Belanja Modal 30
NERACA ASET
Catatan C.1 Aset Lancar 32
Catatan C.1.1 Kas di Bendahara Pengeluaran 32
Catatan C.1.2 Belanja dibayar Di Muka 32
Catatan C.1.3 Persediaan 33
Catatan C.2. Aset Tetap 34
Catatan C.2.1 Tanah 35
Catatan C.2.2 Peralatan dan Mesin 35
Catatan C.2.3 Gedung dan Bangunan 37
Catatan C.2.4 Aset Tetap Lainnya 37
Catatan C.2.5 Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) 38
Catatan C.2.6 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap 38
Catatan C.3 Aset Lainnya 39
Catatan C.3.1 Aset Tak Berwujud 39
Catatan C.3.2 Aset Lain-lain 40
Catatan C.3.3 Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya 41
KEWAJIBAN
Catatan C.4 Kewajiban Jangka Pendek 41
Catatan C.4.1 Utang Kepada Pihak Ketiga 42
EKUITAS
Catatan C.5 Ekuitas Dana Lancar 43
Catatan C.5.1 Cadangan Persediaan 44
Catatan C.5.2 Dana yang harus disediakan untuk pembayaran Utang Jangka
Pendek 44
Catatan C.5.3 Barang/Jasa yang masih harus diterima 44
Catatan C.6 Ekuitas Dana Di Investasikan 44
Catatan C.6.1 Diinvestasikan dalam Aset Tetap 44
Daftar Grafik Page vi
DAFTAR ISI
DAFTAR GRAFIK
Halaman Grafik 1. Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2014
Daftar Lampiran Page vii
DAFTAR ISI
DAFTAR LAMPIRAN
1. Laporan Realisasi Anggaran (LRA)
2. Laporan Realisasi Anggaran Belanja (LRAB) Belanja Satuan Kerja Melalui KPPN
3. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Negara dan Hibah (LRAPNDH) Satuan Kerja Melalui KPPN 4. Laporan Realisasi Pengembalian Pendapatan Negara dan Hibah (LRPPNDH) Satuan Kerja Melalui KPPN 5. Laporan Realisasi Anggaran Perbandingan TA 2014 dan TA 2013
6. Laporan Realisasi Pengembalian Belanja 7. Neraca
8. Neraca Perbandingan posisi per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 (Audited) 9. Neraca Percobaan
10. Laporan Posisi BMN di Neraca/Neraca BMN 11. Laporan Barang Persediaan
12. Berita Acara Stock Opname Barang Persediaan
13. Laporan Intrakomptabel (rincian per sub-sub kelompok) 14. Laporan Ekstrakomptabel (rincian per sub-sub kelompok)
15. Laporan gabungan Intrakomptabel dan Extrakomptabel (rincian per sub-sub kelompok) 16. Laporan Barang Bersejarah
17. Laporan Aset Tak Berwujud
18. Laporan Konstruksi Dalam Pengerjaan 19. Laporan Kondisi Barang
20. Laporan Penyusutan Barang Kuasa Pengguna Intrakomptabel (rincian per sub-sub kelompok barang) 21. Laporan Penyusutan Barang Kuasa Pengguna Extrakomptabel (rincian per sub-sub kelompok barang) 22. Laporan Penyusutan Barang Kuasa Pengguna Gabungan Intrakomptabel dan Extrakomptabel (rincian per
sub-sub kelompok barang)
23. Catatan Ringkas Barang Milik Negara (CRBMN) 24. Daftar Rekening Pemerintah
25. BAR KPPN (Januari-Desember 2014) beserta Laporan Hasil Rekonsiliasi (LHR) 26. BAR Internal SAKPA-SIMAKBMN
27. SSBP atas PNBP
29. SSBP atas Sisa UP dan TUP
30. SSPB atas Tunjangan Struktural dan uang makan 31. SPM/SP2D atas Belanja Modal
32. SPM/SP2D atas Pencetakan Publikasi 33. SPM/SP2D Nihil atas UP dan TUP
34. BAST atas Publikasi dan peralatan dan mesin 35. Monitoring UP
36. Rekening Koran 37. LPJ Pengeluaran 38. Rekap Kerjasama
39. Informasi Pendapatan dan Belanja Secara Akrual 40. DIPA Awal, Revisi I, Revisi II, Revisi III, dan Revisi IV
DAFTAR ISI
Daftar Singkatan Page vii
DAFTAR SINGKATAN
APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APBN-P : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan
BPK : Badan Pemeriksa Keuangan
BPS : Badan Pusat Statistik
BUN : Bendahara Umum Negara
CaLK : Catatan atas Laporan Keuangan
DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
KUN : Kuasa Umum Negara
LKKL : Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga
LKP : Laporan Keuangan Pemerintah Pusat
LRA : Laporan Realisasi Anggaran
MAP
: Mata Anggaran Penerimaan / Pengeluaran
PNBP : Penerimaan Negara Bukan Pajak
SIMAK-BMN
: Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara
SAI : Sistem Akuntansi Instansi
SAK : Sistem Akuntansi Keuangan
SAP : Standar Akuntansi Pemerintahan
SDM : Sumber Daya Manusia
SKPA : Surat Kuasa Pengguna Anggaran
SSN : Sistim Statistik Nasional
TA : Tahun Anggaran
TAB : Tahun Anggaran Berjalan
TAYL : Tahun Anggaran Yang Lalu
TGR : Tuntutan Ganti Rugi
TPA : Tagihan Penjualan Angsuran
BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA
Jl. Sutan Sumurung Lumbantobing No.7 TARUTUNGTELEPON 0633-21153, FAXIMILE 0633-21755
Email: bps1205@bps.go.id dan Website : http://www.tapanuliutarakab.bps.go.id
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB
Laporan Keuangan BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited) yang terdiri dari : Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2014 sebagaimana terlampir, adalah tanggung jawab kami.
Laporan keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian intern yang memadai dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.
Tarutung, 22 April 2015 Kepala,
Dinar Butarbutar,SE,M.Si NIP 19631017 198702 2 001
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Ringkasan Laporan Keuangan Page 6
RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN
Berdasarkan Pasal 55 ayat (2) Undang-Undang (UU) Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 sebagaimana telah diubah dengan 233/PMK.05/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat, Menteri/Pimpinan Lembaga selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (LKKL) yang meliputi Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan kepada Menteri Keuangan selaku pengelola fiskal, dalam rangka penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP).Laporan Keuangan BPS Kabupaten Tapanuli Utara TA 2014 (Audited) ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP).
1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2014.
Realisasi Pendapatan Negara pada 31 Desember 2014 adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar Rp13.765.178.
Realisasi Belanja Negara (Bersih) pada 31 Desember 2014 adalah sebesar Rp.3.022.951.879 atau berkisar 95,79 persen dari alokasi anggaran sebesar Rp.3.155.913.000.
Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran TA 2014 dan TA 2013 dapat disajikan sebagai berikut:
Tabel 1
Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran TA 2014 dan TA 2013 (dalam Rupiah) Uraian TA 2014 TA 2013 Anggaran Realisasi % Real. Thd Anggaran Realisasi Pendapatan Negara 0 13.765.178 0,00 2.500.000 Belanja Negara 3.155.913.000 3.022.951.879 95,79 4.129.056.224
2. NERACA
Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas dana TA 2014 dan TA 2013.
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Ringkasan Laporan Keuangan Page 7
Neraca yang disajikan adalah hasil dari proses Sistem Akuntansi Instansi, sebagaimana yang diwajibkan dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 sebagaimana telah diubah dengan 233/PMK.05/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat.
Nilai Aset per 31 Desember 2014 dicatat dan disajikan sebesar Rp.1.927.626.650. yang terdiri dari: Aset Lancar sebesar Rp.25.821.674. Aset Tetap (netto setelah akumulasi penyusutan) sebesar Rp.1.808.126.022. dan Aset Lainnya (netto setelah akumulasi penyusutan) sebesar Rp.93.678.954. Aset Tetap dan Aset Lainnya terjadi perubahan nilai dari Laporan Keuangan TA 2014 (Anaudited) sebagai tindak lanjut temuan BPK atas Laporan Keuangan Wilayah adanya ketidaksesuaian antara Laporan BMN dengan Hasil Sensus BMN.
Nilai Kewajiban seluruhnya tersaji sebesar Rp.60.973.424. yaitu hanya Kewajiban Jangka Pendek. Nilai Ekuitas Dana disajikan sebesar Rp.1.866.653.226. yang terdiri dari Ekuitas Dana Lancar sebesar Rp(35.151.750), dan Ekuitas Dana Investasi sebesar Rp.1.901.804.976.
Ringkasan Neraca TA 2014 dan TA 2013 dapat disajikan sebagai berikut :
Tabel 2
Ringkasan Neraca TA 2014 dan TA 2013 (dalam Rupiah)
Uraian TA 2014 TA 2013 Kenaikan / (Penurunan) Rp % ASET Aset Lancar 25.821.674 21.611.485 4.210.189 19,48 Aset Tetap 1.808.126.022 1.675.134.369 132.991.653 7,93 Aset Lainnya 93.678.954 93.032.354 0 0,00 Jumlah Aset 1.927.626.650 1.789.778.208 137.848.442 7,70 KEWAJIBAN
Kewajiban Jangka Pendek 60.973.424 1.459.464 59.513.960 4.077,79
Jumlah Kewajiban 60.973.424 1.459.464 59.513.960 4.077,79
EKUITAS DANA
Ekuitas Dana Lancar (35.151.750) 20.152.021 (55.303.771) (74,43)
Ekuitas Dana Investasi 1.901.804.976 1.768.166.723 133.638.253 7,55
Jumlah Ekuitas Dana 1.866.653.226 1.788.318.744 78.334.482 4,38
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Ringkasan Laporan Keuangan Page 8
3. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca. Termasuk pula dalam CaLK adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan - pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan.
Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan tanggal 31 Desember 2014, Pendapatan Negara dan Hibah dan Belanja Negara diakui berdasarkan basis kas, yaitu diakui pada saat kas diterima atau dikeluarkan dari rekening kas negara.
Dalam penyajian Neraca untuk periode per tanggal 31 Desember 2014, nilai Aset, Kewajiban, dan Ekuitas Dana diakui berdasarkan basis akrual, yaitu diakui pada saat diperolehnya hak atas dan timbulnya kewajiban tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dikeluarkan dari rekening kas negara.
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Catatan Atas Laporan keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan ini -4-
I. RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN
BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA LAPORAN REALISASI ANGGARAN
UNTUK PERIODE TA 2014 dan TA 2013
( dalam Rp)
URAIAN CATATAN
TA 2014 TA 2013
ANGGARAN REALISASI % thd
Angg REALISASI
A. Pendapatan Negara dan Hibah
B.1
1. Penerimaan Negara Bukan Pajak B1 - 13.765.178 - 2.500.000 Jumlah Pendapatan 13.765.178 - 2.500.000 B. Belanja Negara B.2 1. Belanja Pegawai B.2.1 2.022.727.000 1.908.808.068 37,05 526.752.288 2. Belanja Barang B.2.2 910.619.000 892.853.311 25,84 1.524.280.091 3. Belanja Modal B.2.3 222.567.000 221.290.500 17,64 32.300.000
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Catatan Atas Laporan keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan ini -5-
II.NERACA
BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA NERACA
UNTUK PERIODE TA 2014 DAN TA 2013
( dalam Rp)
NAMA PERKIRAAN CAT TA 2014 TA 2013
ASET
ASET LANCAR C.1
Kas di Bendahara Pengeluaran C.1.1 Rp 0,- Rp 0,-
Belanja dibayar di muka (prepaid) C.1.2 Rp 0,- Rp 2.500.000,-
Persediaan C.1.3 Rp 25.821.674,- Rp 19.111.485,-
Jumlah Aset Lancar Rp 25.821.674,- Rp 21.611.485,-
ASET TETAP C.2
Tanah C.2.1 Rp 191.400.000,- Rp 191.400.000,-
Peralatan dan Mesin C.2.2 Rp 929.401.562,- Rp 816.679.394,-
Gedung dan Bangunan C.2.3 Rp 1.419.900.500,- Rp 1.280.659.000,-
Aset Tetap Lainnya C.2.4 Rp 47.530.372,- Rp 41.853.973,-
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap C.2.5 Rp (780.106.412),- Rp (655.457.998),-
Jumlah Aset Tetap Rp 1.808.126.022,- Rp 1.675.134.369,-
ASET LAINNYA C.3
Aset Tak Berwujud C.3.1 Rp 93.032.354,- Rp 93.032.354,-
Aset Lain-Lain C.3.2 Rp 49.843.426,- Rp 21.314.536,-
Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya C.3.3 Rp (49.196.826),- Rp (21.314.536),-
Jumlah Aset Lainnya Rp 93.678.954,- Rp 93.032.354,- JUMLAH ASET Rp 1.927.626.650,- Rp 1.789.778.208,-
KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK C.4
Utang Kepada Pihak Ketiga C.4.1 Rp 60.973.424,- Rp 1.459.464,-
Jumlah Kewajiban Jangka Pendek Rp 60.973.424,- Rp 1.459.464,- JUMLAH KEWAJIBAN Rp 60.973.424,- Rp 1.459.464,-
EKUITAS DANA
EKUITAS DANA LANCAR C.5
Cadangan Persediaan C.5.1 Rp 25.821.674,- Rp 19.111.485,-
Dana yang harus disediakan untuk pembayaran
Utang Jangka Pendek C.5.2 Rp (60.973.424),- Rp (1.459.464),-
Barang/Jasa yang harus diterima C.5.3 Rp 0,- Rp 2.500.000,-
Jumlah Ekuitas Dana Lancar Rp (35.151.750),- Rp 20.152.021,-
EKUITAS DANA INVESTASI C.6
Diinvestasikan Dalam Aset Tetap C.6.1 Rp 1.808.126.022,- Rp 1.675.134.369,- Diinvestasikan Dalam Aset Lainnya C.6.2 Rp 93.678.954,- Rp 93.032.354,-
Jumlah Ekuitas Dana Investasi Rp 1.901.804.976,- Rp 1.768.166.723,- JUMLAH EKUITAS DANA Rp 1.866.653.226,- Rp 1.788.318.744,- JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA Rp 1.927.626.650,- Rp 1.789.778.208,-
- 6 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
III. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
A.
PENJELASAN UMUM
Dasar Hukum
A.1.
DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
3. Undang Nomor 12 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.
5. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
8. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
05/PMK.05/2010 tentang Perubahan atas PMK Nomor 57/PMK.05/2007
tentang Pengelolaan Rekening Milik Kementerian
Negara/Lembaga/Kantor/Satuan Kerja.
9. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan dan Pemindahtanganan Barang Milik Negara.
10. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
120/PMK.06/2007 tentang Penatausahaan Barang Milik Negara.
11. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
102/PMK.05/2009 tentang Tata Cara Rekonsiliasi Barang Milik Negara dalam Rangka Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat.
12. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
69/PMK.06/2014 tentang Penentuan Kualitas Piutang dan Pembentukan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih Pada Kementerian Negara/Lembaga dan Bendahara Umum Negara.
13. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
- 7 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
14. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
230/PMK.05/2011 tentang Sistem Akuntansi Hibah.
15. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
233/PMK.05/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat.
16. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
238/PMK.05/2011 tentang Pedoman Umum Sistem Akuntansi
Pemerintahan.
17. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
18. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.06/2014 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara.
19. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 78/PMK.06/2014 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemanfaatan Barang Milik Negara.
20. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 90/PMK.06/2014 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat.
21. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 210/PMK.05/2013 tentang Pedoman Rekonsiliasi dalam Rangka Penyusunan Laporan Keuangan Lingkup Bendahara Umum Negara dan Kementerian Negara/Lembaga;
22. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 59/KMK.6/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat.
23. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 94/KMK.06/2013 tentang Modul Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat.
24. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 137/KM.6/2014 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 29/PMK.06/2010 tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara.
25. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 145/KM.6/2014 tentang Atas Keputusan Menteri Keuangan Nomor 94/KM.6/2013 tentang Modul Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat.
- 8 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
26. Peraturan Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor PER-01/KN/2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor Per-07/KN/2009 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Rekonsiliasi Data Barang Milik Negara dalam Rangka Penyusunan Laporan Barang Milik Negara dan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat.
27. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-62/PB/2009 tentang Tata Cara Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja Secara Akrual pada Laporan Keuangan.
28. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-81/PB/2011 tentang Tata Cara Pengesahan Hibah Langsung Bentuk Uang dan
Penyampaian Memo Pencatatan Hibah Langsung Bentuk
Barang/Jasa/Surat Berharga.
29. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-82/PB/2011 tentang Pedoman Akuntansi Penyisihan Piutang Tidak Tertagih pada Kementerian Negara/Lembaga.
30. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-85/PB/2011 tentang Pedoman Penatausahaan Piutang Penerimaan Negara Bukan Pajak Pada Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga.
31. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/2013 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga.
- 9 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Profil dan Kebijakan Teknis Kantor BPS Kabupaten Tapanuli Utara
A.2.
PROFIL
DAN
KEBIJAKAN
TEKNIS
KANTOR
BPS
KABUPATEN TAPANULI UTARA
A.2.1 Profil Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara
Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara yang merupakan perwakilan Badan Pusat Statistik di daerah yang berkedudukan di Jalan Sutan Sumurung Lumbantobing Nomor 7 Tarutung merupakan lembaga pemerintah non kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar. BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik pemerintah maupun masyarakat.
Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah. BPS Kabupaten Tapanuli Utara merupakan instansi vertical yang bertanggung jawab langsung kepada Kepala BPS Provinsi Sumatera Utara dan melaksanakan koordinasi dengan Bupati sebagai Kepala Daerah.
BPS Kabupaten Tapanuli Utara menurut Kepres Republik Indonesia No.103 Tahun 2001 Pasal 22 mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas pemerintahan di bidang perstatistikan di wilayah Kabupaten Tapanuli Utara sesuai dengan per-undang-undangan yang berlaku.
BPS Kabupaten Tapanuli Utara mempunyai Visi
“Pelopor data statistik terpercaya untuk semua"
Berdasarkan visi BPS, maka misi pembangunan nasional statistic Indonesia mencakup :
1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien;
2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia
- 10 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
3. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien;
4. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia;
5. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik
6. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak 7. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik
yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien
A.2.2 Kebijakan Teknis Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara
Berdasarkan Rencana strategis (renstra) BPS 2010-2014, fungsi BPS Kabupaten Tapanuli Utara dijalankan melalui satu program teknis dan dua program generik. Program Teknis BPS Kabupaen Tapanuli Utara adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Adapun Program Generik BPS Kabupaten Tapanuli Utara meliputi;
(i). Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPT2L);
(ii). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS.
Pedoman dasar pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan anggaran BPS tahun 2014 adalah :
1. Undang-undang dan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan anggaran, seperti yang disebutkan pada Peraturan Kepala BPS Nomor 1 Tahun 2014 tentang Buku Petunjuk Teknis dan Pelaksanaan Kegiatan dan Pengelolaan Anggaran BPS Tahun 2014.
2. Arahan kebijakan Pimpinan BPS dalam rangka pelaksanaan program/kegiatan dan pengelolaan anggaran BPS Tahun 2014 antara lain: a. Pelaksanaan program kegiatan dengan pengelolaan pembiayaannya
tetap dilaksanakan sesuai dengan azas keterbukaan, akuntabel, peran serta, pembakuan, efisiensi dan kreatifitas;
b. Pelaksanaan program kegiatan, baik yang sifatnya fisik maupun non fisik, pada akhir tahun anggaran harus mencapai target yang telah ditetapkan;
- 11 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
c. Meningkatkan efisiensi di segala bidang serta menghindarkan pelaksanaan kegiatan dan anggaran yang menyimpang dari ketentuan yang berlaku; dan
d. Sistem Pengendalian internal (SPI) terhadap pelaksanaan seluruh satuan kerja harus tetap ditingkatkan.
Struktur Organisasi
STRUKTUR ORGANISASI BPS KABUPATEN TAPANULI UTARA
Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan
A.3.
PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Laporan Keuangan BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun 2014 ini merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh BPS Kabupaten Tapanuli Utara. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan pengikhtisaran sampai dengan sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga.
SAI terdiri dari Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan. Sedangkan SIMAK-BMN adalah sistem yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan aset lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara serta laporan manajerial lainnya.
KEPALA
Subbagian Tata Usaha Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Distribusi Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Koordinator Statistik Kecamatan- 12 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Kebijakan Akuntansi
A.4.
KEBIJAKAN AKUNTANSI
Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun 2014 telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Disamping itu, dalam penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Kebijakan-kebijakan akuntansi yang penting yang digunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan BPS Kabupaten Tapanuli Utara adalah sebagai berikut:
Kebijakan Akuntansi atas Pendapatan
(1) Kebijakan Akuntansi atas Pendapatan
Pendapatan adalah semua penerimaan yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah pusat dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah pusat.
Pendapatan diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara (KUN)
Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.
Kebijakan Akuntansi atas Belanja
(2) Kebijakan Akuntansi atas Belanja
Belanja adalah semua pengeluaran yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah pusat.
Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN
Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN).
Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja.
Kebijakan Akuntansi atas Aset
(3) Kebijakan Akuntansi atas Aset
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah maupun oleh masyarakat, serta dapat di ukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya non-keuangan yang diperlukan untuk
- 13 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya. Dalam pengertian aset ini tidak termasuk sumber daya alam seperti hutan, kekayaan di dasar laut, dan kandungan pertambangan. Aset diakui pada saat diterima atau pada saat hak kepemilikan berpindah.
Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Aset Tetap, dan Aset Lainnya.
Aset Lancar (a) Aset Lancar
Aset Lancar mencakup kas dan setara kas yang diharapkan segera untuk direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan.
Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal.
Piutang dinyatakan dalam neraca menurut nilai yang timbul berdasarkan hak yang telah dikeluarkan surat keputusan penagihan atau yang dipersamakan, yang diharapkan diterima pengembaliannya dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan dan disajikan sebagai Bagian Lancar Piutang.
Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TPA/TGR
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat.
Persediaan dicatat di neraca berdasarkan hasil perhitungan fisik pada tanggal neraca dikalikan dengan:
harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian; harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh
dengan cara lainnya.
Aset Tetap (b) Aset Tetap
Aset tetap mencakup seluruh aset berwujud yang dimanfaatkan oleh pemerintah maupun untuk kepentingan publik yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu tahun.
Aset tetap dilaporkan pada neraca berdasarkan harga perolehan atau harga wajar.
- 14 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut:
a. Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp300.000 (tiga ratus ribu rupiah)
b. Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp10.000.000 (sepuluh juta rupiah);
c. Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian.
Aset Lainnya (c) Aset Lainnya
Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap, dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya adalah Aset Tak Berwujud, dan Aset Lain-lain.
Aset Tak Berwujud merupakan aset yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaan intelektual.
Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah yang dihentikan dari penggunaan operasional pemerintah.
Kebijakan Akuntansi atas Kewajiban
(4)
Kebijakan Akuntansi atas Kewajiban Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah.
Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang.
a. Kewajiban Jangka Pendek
Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan.
- 15 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan.
Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung
Kebijakan Akuntansi atas Ekuitas Dana
(5)
Kebijakan Akuntansi atas Kewajiban Ekuitas dana merupakan kekayaan bersih pemerintah, yaitu selisih antara aset dan kewajiban pemerintah.
Ekuitas dana diklasifikasikan Ekuitas Dana Lancar dan Ekuitas Dana Investasi.
Ekuitas Dana Lancar merupakan selisih antara aset lancar dan
kewajiban jangka pendek.
Ekuitas Dana Investasi mencerminkan selisih antara aset tidak lancar dan kewajiban jangka panjang.
Kebijakan Akuntansi atas Penyusutan
(6)
Kebijakan Akuntansi atas Penyusutan Aset Tetap Penerapan penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada seluruh entitas Pemerintah Pusat dilaksanakan mulai tahun 2013, sesuai dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 53/KMK.06/2012 tentang Penerapan Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat.
Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan No.90/PMK.06/2014 sebagai perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan No.01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat.
Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap: a. Tanah
b. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP)
c. Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan.
- 16 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Nilai yang disusutkan pertama kali adalah nilai yang tercatat dalam pembukuan per 31 Desember 2014 untuk aset tetap yang diperoleh sampai dengan 31 Desember 2014. Sedangkan Untuk Aset Tetap yang diperoleh setelah 31 Desember 2014, nilai yang disusutkan adalah berdasarkan nilai perolehan.
Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu.
Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat.
Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat.
Secara umum Tabel masa manfaat tersebut tersaji pada Tabel 3.
Tabel 3
Penggolongan Masa Manfaat Kelompok Aset Tetap
Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat
Peralatan dan Mesin 2 s.d. 20 tahun
Gedung dan Bangunan 10 s.d. 50 tahun
Jalan, Jaringan dan Irigasi 5 s.d 40 tahun
- 17 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
B.
PENJELASAN
ATAS
POS-POS
LAPORAN
REALISASI
ANGGARAN
Laporan Keuangan Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun 2014 ini merupakan konsolidasi dari seluruh Program yang terdapat dalam DIPA yang berasal dari dana APBN sebesar Rp. 3.558.615.000. melalui DIPA Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara Nomor : DIPA- 054.01.2.019869/2014 Tanggal 5 Desember 2013 (DIPA Awal/Anggaran Semula).
Selama periode tanggal 01 Januari s/d 31 Desember 2014 pada Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara terjadi perubahan besarnya jumlah anggaran karena adanya 4(empat) kali revisi DIPA.
Pagu dana dalam DIPA Awal sebesar Rp.3.558.615.000 selama tahun anggaran 2014 setelah mengalami revisi terakhir per 19 November 2014 menjadi sebesar Rp. 3.155.913.000. Revisi DIPA yang terjadi selama tahun Anggaran 2014 disebabkan karena adanya pengurangan pagu dana dalam DIPA, diantaranya, pengurangan pagu dana pada belanja modal pada program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS 2014 dan pengurangan dana pada belanja barang pada program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) BPS 2014. Secara rinci perubahan revisi DIPA selama tahun anggaran 2014 dapat dilihat pada tabel 4 berikut :
Tabel 4
Revisi DIPA Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun 2014
No. Keterangan DIPA Program Jumlah DMPTL PSPA PPIS 1 DIPA Awal Rupiah Murni 2.595.850.000 404.750.000 558.015.000 3.558.615.000 Hibah Langsung
Jumlah Pagu Awal 2.595.850.000 404.750.000 558.015.000 3.558.615.000
2 Revisi DIPA I (10-05-2014) Rupiah Murni 2.595.850.000 404.750.000 558.015.000 3.558.615.000 Hibah Langsung Pagu Revisi I 2.595.850.000 404.750.000 558.015.000 3.558.615.000 3 Revisi DIPA II (15-07-2014) Rupiah Murni 2.595.850.000 404.750.000 558.015.000 3.558.615.000 Hibah Langsung Pagu Revisi II 2.595.850.000 404.750.000 558.015.000 3.558.615.000
- 18 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
4 Revisi DIPA III (25-07-2014)
Rupiah Murni 2.398.511.000 211.100.000 546.302.000 3.155.913.000 Hibah Langsung
Pagu Revisi III 2.398.511.000 211.100.000 546.302.000 3.155.913.000
5 Revisi DIPA IV (19-11-2014) Rupiah Murni 2.398.511.000 211.100.000 546.302.000 3.155.913.000 Hibah Langsung Pagu Revisi IV 2.398.511.000 211.100.000 546.302.000 3.155.913.000 DIPA AWAL REVISI KE-I REVISI KE-II REVISI KE-III
Berdasarkan tabel di atas disajikan sebagai berikut :
a. BPS Kabupaten Tapanuli Utara menerima Petikan DIPA Awal tertanggal 5 Desember 2013 dengan besar Pagu Rupiah Murni Rp.3.558.615.000 . dengan Digital Stamp (DS) 5596-5356-4300-4164.
b. Pada bulan Mei 2014, BPS Kabupaten Tapanuli Utara melaksanakan Revisi Ke-I tanggal 10 Mei 2014 dengan Digital Stamp 5894-6767-7846-6417, tanpa mengubah nilai total Pagu DIPA. Adapun maksud revisi DIPA dikarenakan adanya :
- Pergeseran dalam satu keluaran dalam satu kegiatan, satu satker yaitu dari akun 524113 ke akun 524111.
- Pergeseran antar keluaran dalam satu kegiatan, satu satker yaitu dari akun 521213, 521219, dan 522151 ke akun 524113.
- Perubahan akun antar keluaran dalam satu kegiatan, satu satker yaitu akun 521213, 521219, dan 522151 ke akun 524111.
- Perubahan Pejabat Perbendaharaan Tahun Anggaran 2014 yaitu Pejabat Penanda Tangan SPM dan Bendahara Pengeluaran.
c. Revisi DIPA Ke II pada tanggal 15 Juli 2014, tanpa mengubah nilai total Pagu DIPA dengan Digital Stamp 0989-4615-3560-4351. Merupakan Revisi DIPA yang dilaksanakan DJKN Pusat.
d. Pada bulan Juli 2014 tepatnya tanggal 25 Juli 2014, BPS Kabupaten Tapanuli Utara kembali melaksanakan Revisi DIPA Ke-III dimana nilai total Pagu yang sebelumnya Rp.3.558.615.000. menjadi Rp. 3.155.913.000. dengan Digital Stamp 4840-8517-2600-0843. Dikarenakan adanya :
- pergeseran dalam satu keluaran dalam satu kegiatan, satu satker yaitu dari akun 521115, 521219, 522111, dan 521213 ke akun 524111
- pergeseran antar keluaran dalam satu kegiatan, satu satker yaitu dari akun 524113 ke akun 524111.
- 19 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
REVISI KE-IV
Kabupaten/Kota. Besarnya blokir final yang diusulkan dari BPS Kabupaten Tapanuli Utara sebesar Rp.879.835.000. termasuk penghapusan semua belanja lembur yang terdapat pada Halaman IV DIPA seperti di bawah ini :
Dana yang diblokir pada Revisi III Tahun Anggaran 2014(dalam Rupiah)
Kegiatan Komponen Akun Uraian Nilai (Rp)
2886.994
001
511111 Belanja gaji pokok 481,985,000 511125 Belanja Tunj.PPh PNS 19,021,000 511129 Belanja Uang Makan PNS 50,000,000 512211 Belanja Uang Lembur 62,400,000 512411 Belanja Pegawai
(Tunj.Khusus/Kegiatan) 59,775,000 002 521111 Belanja Keperluan Perkantoran 5,500,000
2886.994 678,681,000
2891.997 401 532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin
500,000 800,000 192,350,000
2891.997 193,650,000
2895.001 213 521211 Belanja Bahan 400,000
521213 Belanja Honor Output Kegiatan 200,000 524113 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Kota 2,200,000 395 521213 Belanja Honor Output Kegiatan 4,704,000
2895.001 7,504,000
Total Blokir Final yang diusulkan 879,835,000
e. Dan terakhir dilaksanakan Revisi DIPA Ke IV pada tanggal 19 November 2014 dengan nilai total Pagu Rp. 3.155.913.000. Digital Stamp 8940-3905-7093-1082. Hal ini dilakukan menjelang akhir Tahun Anggaran 2014 untuk pengoptimalan anggaran dalam mempercepat pencapaian kinerja Kementerian/Lembaga antara lain adanya penambahan akun dalam satu keluaran, satu kegiatan, pada Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014.
Dengan dilaksanakannya Revisi DIPA ini sangat membantu proses pencapaian Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara dengan realisasi anggaran (nilai bersih) Rp.3.022.951.879 dari total Pagu Rp.3.155.913.000. atau sekitar 95,79 persen dari total pagu DIPA BPS Kabupaten Tapanuli Utara.
- 20 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah Rp13.765.178.
B.1. PENDAPATAN NEGARA DAN HIBAH
Anggaran Pendapatan Negara dan Hibah Tahun Anggaran 2014 tidak ada pada DIPA BPS Kabupaten Tapanuli Utara.
Namun BPS Kabupaten Tapanuli Utara memperoleh Penerimaan Negara Bukan Pajak sebagai Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah BPS Kabupaten Tapanuli Utara untuk Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.13.765.178.
Tabel 5
Rincian Realisasi Pendapatan TA 2014
Akun URAIAN
TA 2014
Anggaran Realisasi % Real Anggaran
4231 Pendapatan dari Pengelolaan BMN Pengel
0 330.000 -
4237 Pendapatan Jasa 0 - -
4239 Pendapatan Lain-lain 0 13.435.178 -
Jumlah Pendapatan 0 13.765.178 -
Pendapatan Negara Bukan Pajak BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 antara lain :
1. Pendapatan dari pengelolaan BMN sebesar Rp.330.000. yaitu penjualan aset penerbitan/publikasi BPS Kabupaten Tapanuli Utara sebanyak 3 eksemplar. (SSBP terlampir)
2. Pendapatan Lain-Lain sebesar Rp.13.435.178 berasal dari :
a. Pendapatan dari Sewa Rumah Dinas Kepala BPS Kabupaten Tapanuli Utara sebesar Rp.873.702. yang telah berjalan selama 9(sembilan) bulan sejak ditempati mulai bulan April 2014 yang dipotong langsung setiap pengajuan gaji pada Aplikasi Satker (gaji),
b. Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Pusat TAYL yang dipotong langsung dari aplikasi SPM atas pengajuan gaji kenaikan SK Pengabdian atas pegawai yang sudah meninggal terhitung mulai bulan Desember 2013 sebesar Rp.17.(SSBP Terlampir)
c. Pendapatan dari Pengembalian berdasarkan Hasil Temuan Inspektorat BPS RI terhadap Satuan Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara bulan April 2014 terhadap Anggaran Tahun Yang Lalu sebesar Rp.12.561.459. Adapun nilai tersebut antara lain :
- sebesar Rp.4.097.150 penerimaan kembali belanja pegawai pusat TAYL karena adanya kesalahan atas kelebihan pengajuan uang makan.
- 21 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
- dan sebesar Rp.8.464.309. merupakan penerimaan kembali belanja lainnya RM TAYL adanya kelebihan pembayaran perjalanan dinas dan transport lokal, honor Satpam dan Kebersihan, uang saku pelatihan, belanja snack,
pemeliharaan gedung dan bangunan, pemeliharaan/service computer. (SSBP terlampir)
Secara rinci realisasi Pendapatan Negara Bukan Pajak Tahun Anggaran 2014 sbb:
Tabel 6
Rincian Realisasi PNBP Tahun Anggaran 2014
No Kode Uraian Akun Pendapatan Nilai (Rp)
1. 423116 Pendapatan Penjualan Informasi, Penerbitan, Film, Survey, Pemetaan dan Hasil Cetakan Lainnya
330.000
2. 423141 Pendapatan Sewa Tanah, Gedung dan Bangunan 873.702 3. 423911 Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Pusat TAYL 4.097.167 4. 423913 Penerimaan Kembali Belanja Lainnya TAYL 8.464.309
Total 13.765.178
Tabel 7
Perbandingan Realisasi Pendapatan TA 2014 dan 2013 (dalam rupiah)
Berdasarkan Tabel 5 di atas Perbandingan Realisasi Pendapatan per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 secara garis besar mengalami kenaikan yang cukup besar yaitu 450,61% bila dibandingkan realisasi pendapatan pada 31 Desember 2014 terhadap 31 Desember 2013.
Hal ini disebabkan adanya Pengembalian Anggaran Belanja Pegawai dan Belanja Barang pada Anggaran Tahun 2013 Yang Lalu yang menjadi Pendapatan pada Tahun Anggaran Berjalan 2014 akibat dari Hasil Temuan Pengawasan Inspektorat BPS RI, serta Pendapatan dari Sewa Rumah Dinas pada Tahun Anggaran 2014.
Namun mengalami penurunan di pengelolaan BMN per 31 Desember 2014 sebesar 86,80 persen, disebabkan adanya Lelang Bongkaran Bangunan Gedung Kantor BPS Kabupaten Tapanuli Utara sebagai Pendapatan dari Pengelolaan BMN sebesar Rp.2.500.000,- pada periode 31 Desember 2013 sedangkan pada periode 31 Desember 2014 hanya sebesar Rp.330.000 berasal dari penjualan publikasi. Uraian Realisasi TA 2014 Realisasi TA 2013 Naik (turun) %
1. Pendapatan dari Pengelolaan BMN
330.000 2.500.000 (86,80)
2. Pendapatan Jasa - - -
3. Pendapatan Lain-lain 13.435.178 - 0
- 22 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited) Realisasi Belanja Negara Rp3.022.951.87 9
B.2.
BELANJA NEGARA
BPS Kabupaten Tapanuli Utara pada Tahun Anggaran 2014 mendapatkan Anggaran sebesar Rp.3.155.913.000. dan sudah terealisasi sebesar Rp.3.022.951.879. atau sebesar 95,79 persen dari total anggaran 2014.
Rincian realisasi anggaran tahun anggaran 2014 sebesar Rp.3.022.951.879, disajikan menurut program anggaran pada DIPA BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 pada tabel 8.
Tabel 8
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja menurut Program TA 2014 Kode Jenis Program Uraian Jenis Program Anggaran Realisasi Belanja % 054.01.01 (DMPT2L) 2.398.511.000 2.269.142.829 94,61 054.01.02 (PSPA) 211.100.000 210.620.500 99,77 054.01.06 (PPIS) 546.302.000 544.414.100 99,65
Total Belanja Kotor 3.155.913.000 3.024.177.429 95,83
Pengembalian Belanja 1.225.550
Belanja Netto 3.155.913.000 3.022.951.879 95,79
Berdasarkan tabel 6 di atas dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Pada program 01.01.01 (DMPT2L) besarnya realisasi senilai Rp.2.269.142.829 atau 94,61 % dari anggaran DMPT2L , tidak mencapai persentase yang diharapkan diakibatkan adanya sisa anggaran pada kelompok Belanja Tunjangan Khusus & Belanja Pegawai Transito yaitu dana Tunjangan Kinerja bulan Desember 2014 sebesar Rp.56.437.097. yang dicairkan di bulan Januari 2015 dengan anggaran Tahun Anggaran 2015 dan belanja jasa listrik bulan Oktober, November dan Desember 2014 yang belum dipertanggungjawabkan dikarenakan adanya kesalahan pada saat penghitungan untuk mengembalikan TUP, sehingga membentuk akrual untuk Tahun Anggaran 2014.
b. Pada program 01.01.02 (PSPA) anggaran yang diperuntukkan untuk belanja modal modal peralatan dan mesin serta belanja modal gedung dan bangunan sudah terealisasi senilai Rp.210.620.500 atau 99,77% dari anggaran PSPA
- 23 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
c. Belanja barang maupun belanja modal pada program 01.01.06 (PPIS) sudah terealisasi senilai Rp.544.414.100. atau 99,65 persen dari anggaran PPIS.
d. Pengembalian belanja sebesar Rp.1.225.550. berasal dari pengembalian belanja pembulatan gaji dan tunjangan PNS Rp.2.550, pengembalian Belanja tunjangan Struktural PNS Rp.710.000 dan pengembalian Belanja Uang Makan PNS Rp.513.000.
Sehingga nilai sisa Anggaran terakhir pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebesar Rp.132.961.121 dari anggaran di DIPA BPS Kabupaten Tapanuli Utara.
Rincian Anggaran dan sisa anggaran belanja menurut program per 31 Desember 2014 dapat disajikan pada tabel 9 di bawah ini.
Tabel 9
Rincian Anggaran per Sumber Dana TA 2014
Secara rinci realisasi per belanja dapat dilihat pada tabel 10 dibawah ini :
No
Program dan jenis belanja
Sumber Dana
Total Dana Jumlah
Realisasi Sisa Dana %
RM HL [1] [2] [3] (4) [5] [6] [7] [8] 1 DMPT2L 2.398.511.000 2.398.511.000 2.267.917.279 130.593.721 94,56 Belanja Pegawai 2.022.727.000 2.022.727.000 1.908.808.068 113.918.932 94,37 Belanja Barang 375.784.000 375.784.000 359.109.211 16.674.789 95,56 2 PSPA 211.100.000 211.100.000 210.620.500 479.000 99,77 Belanja Modal 211.100.000 211.100.000 210.620.500 479.000 99,77 3 PPIS 546.302.000 546.302.000 544.414.100 1.887.900 99,65 Belanja Barang 534.835.000 534.835.000 533.744.100 1.090.000 99,80 Belanja Modal 11.467.000 11.467.000 10.670.000 797.000 93,05 Pagu DIPA 3.155.913.000 3.155.913.000 3.022.951.879 132.961.121 95,79
- 24 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Tabel 10.
Rincian Anggaran dan realisasi per belanja TA. 2014
Realisasi per Belanja setelah dikurangi pengembalian belanja TA. 2014
Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat dalam gambar 1 berikut ini
Kode Jenis
Belanja Uraian Jenis Belanja Anggaran
Realisasi Belanja (%) [1] [2] [3] [4] [5] 51 Belanja Pegawai 2.022.727.000 1.910.033.618 94,43 52 Belanja Barang 910.619.000 892.853.311 98,05 53 Belanja Modal 222.567.000 221.290.500 99,43
Total Belanja Kotor 3.155.913.0000 3.024.177.429 95,83
Pengembalian Belanja 1.225.550
Jumlah Netto 3.155.913.0000 3.022.951.879 95,79
No Sumber dana
Pagu dalam DIPA per jenis Belanja
Pagu dana dalam DIPA
Realisasi per Jenis Belanja % Pegawai Barang Modal Pegawai Barang Modal
[1] [2] [3] [4] [5] 1 RM Hibah Langsung Pagu DIPA 2.022.727.000 910.619.000 222.567.000 3.155.913.0000 1.908.808.068 892.853.311 221.290.500 95,79
- 25 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Gambar : 1
Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2014
Pada tabel 11 dibawah ini perbandingan realisasi belanja (bersih) TA. 2014 dan TA. 2013 terlihat pada TA. 2014 mengalami penurunan sebesar (26,79) persen atau sekitar Rp(110.610.435) bila dibandingkan dengan realisasi belanja pada TA.2013.
- Belanja Pegawai mengalami peningkatan adanya penambahan anggaran Tunjangan Kinerja untuk tahun anggaran 2014, sedangkan anggaran Tunjangan Kinerja pada tahun 2013 ada pada DIPA BPS Provinsi Sumatera Utara,
- Belanja Barang mengalami penurunan signifikan adanya kegiatan SubSektor ST2013 sebagai lanjutan dari ST2013 pada tahun anggaran 2014 yang pendataannya hanya berupa sampel sehingga tidak membutuhkan dana yang besar bila dibandingkan dengan pendataan Sensus Pertanian 2013 pada tahun anggaran 2013 membutuhkan anggaran yang besar
- dan Belanja Modal mengalami penurunan yang cukup besar karena Tahun Anggaran 2013 ada Revitalisasi Gedung BPS Kabupaten Tapanuli Utara dengan anggaran yang cukup besar, bila dibandingkan Tahun Anggaran 2014 anggaran belanja modal gedung dan bangunan hanya untuk pemagaran gedung BPS Kabupaten Tapanuli Utara.
0 2.000.000.000 Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Anggaran Realisasi
- 26 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
Tabel 11
Perbandingan Realisasi Belanja TA 2014 dan TA 2013
Kode Jenis Belanja
Uraian Jenis Belanja
Realisasi Belanja (Rp) Kenaikan/Penurunan
TA 2014 TA 2013 Rp % [1] [2] [3] [4] [5] [6] 51 Belanja Pegawai 1.908.808.068 1.160.735.705 748.072.363 64,45 52 Belanja Barang 892.853.311 2.074.385.519 (1.181.532.208) (56,96) 53 Belanja Modal 221.290.500 893.935.000 (6.726.500) (75,25) Jumlah 3.022.951.879 4.129.056.22 (110.610.435) (26,79)
Khusus untuk kegiatan yang dananya dari program PPIS dapat dilihat rinciannya pada Tabel 12 berikut:
Tabel 12
Program PPIS menurut Kegiatan Sensus/Survei dan Kelompok Belanja TA 2014
Kode Sensus/Survei Kelompok
Belanja Pagu Realisasi Sisa Pagu I Sensus 248.393.000 246.728.500 1.664.500 Sensus 52 236,926,000 236.058.500 867,500 53 11,467,000 10.670.000 797,000 II Survey 52 297.909.000 297.685.600 223.400 Survei 52 297.909.000 297.685.600 223.400 TOTAL 546.302.000 544.414.100 1.887.900
Realisasi Program PPIS pada tahun 2014 secara total sebesar Rp.544.414.100 dari anggaran Rp.546.302.000 dengan sisa anggaran Rp.1.887.900.
- 27 -
Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Satker BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2014 (Audited)
B.2.1 Belanja Pegawai
Belanja pegawai terdiri dari belanja gaji PNS dan Tunjangn PNS. Besarnya persentase perbandingan antara realisasi belanja pegawai Tahun Anggaran 2014 dan 2013 adalah 83,45 persen atau sekitar Rp.868.173.763. Hal ini dapat dilihat dari tabel 13 dibawah ini:
Tabel 13
Perbandingan Belanja Pegawai TA 2014 dan TA 2013
No. Uraian Jenis Belanja Realisasi Belanja (Rp) Penurunan Kenaikan/ TA 2014 TA 2013 Rp % [1] [2] [3] [4] [5] [6] 1 Gaji Pokok PNS 840.864.440 799.221.560 41.642.880 5,21 2 Pembulatan Gaji PNS 15.526 21.273 (5.747) (27,02) 3 Tunj. Suami/Istri PNS 49.845.750 46.536.470 3.309.280 7,11 4 Tunj. Anak PNS 18.242.378 16.284.716 1.957.662 12,02 5 Tunj. Struktural PNS 53.100.000 52.020.000 1.080.000 2,08 6 Tunj. Fungsional PNS 6.890.000 6.890.0000 0 0,00 7 Tunj. PPh PNS 15.511.907 12.817.366 2.694.541 21,02 8 Tunj. Beras PNS 53.854.720 54.001.020 (146.300) (0,27) 9 Uang Makan PNS 123.726.000 133.446.000 110.381.400 827,16 10 Tunj. Uang Duka PNS 19.571.400 0 19.571.400 0,00 11 Tunj. Umum PNS 38.240.000 40.045.000 (1.805.000) (4,51)
12 Lembur 0 0 0 0
13 Tunjangan Kinerja 690.171.497 0 690.171.497 0.00
Realisasi Belanja Bruto 1.910.033.618 1.161.283.405 868.851.613 83,45
Pengembalian Belanja 1.225.550 547.700 677.850 123,76
Realisasi Belanja Netto 1.908.808.068 1.160.735.705 868.173.763 83,45
Berdasarkan tabel di atas selisih realisasi TA 2014 dan 2013 disebabkan karena :
a. adanya penambahan anggaran DIPA BPS Tapanuli Utara pada belanja pegawai yaitu Tunjangan Kinerja untuk tahun anggaran 2014, sedangkan anggaran Tunjangan Kinerja pada tahun 2013 ada pada