Akuntansi Pemerintahan 04

(1)

OVERVIEW LAPORAN

PERTANGGUNGJAWABAN

KEUANGAN

KOMITE STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN

(2)

LATAR BELAKANG



Reformasi pengelolaan keuangan

negara/daerah menuju tata kelola yang baik



Perubahan sistem pemerintahan

_

hubungan

keuangan pusat & daerah



Pengawasan oleh

stakeholders

atas

pengelolaan keuangan negara/daerah

(3)

BENTUK REFORMASI



Penataan peraturan perundang-undangan;



Penataan kelembagaan;



Penataan sistem pengelolaan keuangan

negara/daerah; dan



Pengembangan sumber daya manusia di

bidang keuangan

(4)

TUJUAN PEMBELAJARAN

Khusus:

• Memahami garis besar lingkup pengelolaan keuangan _{Memahami garis besar lingkup pengelolaan keuangan}

daerah (PKD)

• Memahami siklus keuangan daerah_{Memahami siklus keuangan daerah}

• Memahami jenis-jenis laporan keuangan daerah_{Memahami jenis-jenis laporan keuangan daerah}

• Memahami proses pertanggungjawaban keuangan daerah_{Memahami proses pertanggungjawaban keuangan daerah}

Umum:

Peserta mampu memahami pengelolaan keuangan Peserta mampu memahami pengelolaan keuangan

negara/daerah secara umum dan mampu menjadi instruktur negara/daerah secara umum dan mampu menjadi instruktur

(5)

DASAR HUKUM PERTANGGUNGJAWABAN

 UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara;UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara;

 UU No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara;UU No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara;

 UU No. 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan UU No. 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara;

 UU No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah;UU No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah;

 UU No. 33/2004 tentang Perimbangan Keuangan antara UU No. 33/2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

 PP No. 23/2005 tentang Pengelolaan Keuangan BLU;PP No. 23/2005 tentang Pengelolaan Keuangan BLU;

 PP No. 24/2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;PP No. 24/2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;  PP No. 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;PP No. 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;  PP No. 8/2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja PP No. 8/2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah.

(6)

Pengelolaan keuangan negara meliputi

penerimaan dan pengeluaran uang

melalui Kas Umum Negara baik secara

objek, subjek, proses dan tujuan.

(7)

RUANG LINGKUP KEUANGAN DAERAH

Pengelolaan keuangan daerah mencakup

a. hak daerah memungut pajak-retribusi daerah & melakukan pinjaman

b. kewajiban daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah dan membayar tagihan

c. penerimaan daerah

d. pengeluaran daerah

e. kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain: uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak-hak lain

(8)

ASAS UMUM



Akuntabiltas :

_{keuangan & kinerja}



Profesionalitas:

_{di lingkungan pengelola}

keuangan & pengguna anggaran/barang



Proporsionalitas:

_{alokasi sesuai target kinerja}



Keterbukaan

(9)

Kekuasaan Atas Pengelolaan Negara

1.

1. Dikuasakan kepada Menteri Keuangan selaku pengelola fiskal Dikuasakan kepada Menteri Keuangan selaku pengelola fiskal dan wakil pemerintah dalam kepemilikan kekayaan negara yang

dan wakil pemerintah dalam kepemilikan kekayaan negara yang

dipisahkan.

2.

2. Dikuasakan kepada menteri/pimpinan lembaga selaku Dikuasakan kepada menteri/pimpinan lembaga selaku

Pengguna Anggaran/Pengguna Barang kementerian/lembaga

yang dipimpinnya.

3.

3. Diserahkan kepada gubernur/bupati/walikota selaku kepala Diserahkan kepada gubernur/bupati/walikota selaku kepala pemerintahan daerah untuk mengelola keuangan daerah dan

pemerintahan daerah untuk mengelola keuangan daerah dan

mewakili pemerintah daerah dalam kepemilikan kekayaan

daerah yang dipisahkan.

(10)

PEMBAGIAN KEWENANGAN PKD

GUBERNUR/BUPATI/ WALIKOTA

SEKRETARIS DAERAH

S K P D

PENGGUNA ANGGARAN

KUASA PENGGUNA ANGGARAN

SKPKD PPKD / BUD

(11)

KEKUASAAN PKD



Kepala SKPKD selaku pejabat pengelola

keuangan daerah/PPKD



Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah/SKPD

selaku pejabat Pengguna Anggaran/Barang

Daerah



Sekretaris Daerah selaku koordinator

(PP No.

(12)

SIKLUS PKD



Perencanaan



Penganggaran



Pelaksanaan Anggaran/Perbendaharaan



Akuntansi



Pemeriksaan

(13)

PENDEKATAN PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN



Terintegrasi



Penyatuan Anggaran



Berbasis Kinerja



Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah

(KPJM)

(14)

PELAKSANAAN ANGGARAN



Berdasar DIPA/DPA-SKPD



Untuk daerah diperlukan Surat Penyediaan

Dana (SPD)



Pendapatan diakui setelah kas masuk ke

rekening Kas Umum Daerah



Sistem pembayaran/pengeluaran:



Dana kas kecil (Uang Persediaan/UP)

(15)

(16)

BENTUK LPJ KEUANGAN



_Neraca

(face)



_{Laporan Realisasi Anggaran}

(face)



_{Laporan Arus Kas}

(face)



_{Catatan atas Laporan Keuangan}

(penjelasan)

(17)

PEMERIKSAAN & PERTANGGUNGJAWABAN

BPK

DPR/DPRD

Pres/Kdh

(18)

TERIMA KASIH

Komite Standar Akuntansi Pemerintahan

(KSAP)

Gedung Perbendaharaan II, Lt. 3, Departemen Gedung Perbendaharaan II, Lt. 3, Departemen

Keuangan Keuangan

Jl. Budi Utomo No. 6, Jakarta Jl. Budi Utomo No. 6, Jakarta Telepon/Fax (021) 352 4551, Telepon/Fax (021) 352 4551,