Surabaya 2016 Juni 28 LKPP

(1)

Evaluasi Kinerja Pengadaan Barang/Jasa

Ikak G. Patriastomo

Deputi Hukum dan Penyelesaian Sanggah, LKPP

(2)

Tujuan Belanja

Tujuan Organisasi

Tujuan Nasional

Tujuan Pengadaan

Pengadaan

harus

mencapai

(3)

Prinsip pengadaan

• _Efisien

• _Efektif

• _Transparan

• _Terbuka

• _Bersaing

• _{Adil/tidak diskriminatif}

• _Akuntabel

Prosedur pemilihan

Lelang (kompetisi)

(4)

(5)

Perencanaan

Kebutuhan dan

Pengadaan

Pengendalian

kontrak/

pelaksanaan

Pemilihan

penyedia

• _Kebutuhan

• _Program

• _Anggaran

• _{Rencana Pelaksanaan}

• _{Rencana Pengadaan}

• _{Potensi Penyedia}

• _{Supply Demand}

• _{Jadwal Pemilihan}

• _{Persyaratan Penyedia}

• _Kontrak

• _Pengendalian

• _Addendum

(6)

Risiko Teknis Pengadaan

• _{Identifikasi kebutuhan}

(waktu, jumlah, mutu, lokasi dll)

• _{Memahami supplai}

(kualifikasi penyedia, pembayaran, logistik, penyimpanan dll)

• _{Merancang kontrak}

(ruang lingkup, jenis, jangka waktu, denda, ganti rugi, syarat pembayaran dll)

• _{Dokumen pengadaan/pemilihan}

(jangka waktu lelang, cara penawaran, kriteria evaluasi, dll)

• _{Evaluasi penawaran}

(sistem gugur, sistem nilai, sistem dua tahap)

• _{Pengendalian pelaksanaan pekerjaan}

(rencana pelaksaan, laporan, addendum, pemutusan kontrak)

(7)

Resiko Tahap Pemilihan

• _{Pilihan e-tendering dan e-purchasing}

(lihat strategi pengadaan)

• _{Antisipasi waktu proses pemilihan}

waktu produksi;

penyiapan dan dukungan administrasi penawaran; penyusunan aspek teknis dan harga penawaran.

• _{Dokumentasi proses pemilihan}

dokumen pengadaan; Berita Acara;

lembar kerja evaluasi; penetapan pemenang, dll

(8)

Risiko Persaingan Pengadaan

• _{Persyaratan teknis}

(waktu, jumlah, mutu, lokasi pemaketan; penjadwalan; jangka waktu pelaksanaan; mobilisasi dsb

• _{Persyaratan penyedia}

(kualifikasi penyedia, pembayaran, logistik, penyimpanan dll)

• _{Rancangan kontrak}

(ruang lingkup, jenis, jangka waktu, denda, ganti rugi, syarat pembayaran dll)

• _{Tata cara dan evaluasi penawaran}

(9)

Risiko Akuntabilitas

• _{Proses Perencanaan kebutuhan /anggaran}

• _{Proses Perencanaan Pengadaan}

• _{Proses Pemilihan}

• _{Proses Evaluasi Penawaran}

• _{Proses Pelaksanaan Pekerjaan/Kontrak}

(10)

Resiko Tahap Pelaksanaan/

Pengendalian Pekerjaan

Perencanaan pelaksanaan

Persyaratan pelaksanaan

Kewajiban para pihak

Pelaporan kemajuan pekerjaan

Laporan harian, bulanan dst.

Perubahan kebutuhan/rencana

Berita acara

Pengakhiran kontrak

Sanksi dan denda dll

(11)

Dokumentasi dan Resiko Pengadaan

PA, KPA, PPK, PPHP

ULP, Pokja

Penyedia/Kontraktor

(12)

Persiapan

Pemilihan

_Penyedia

Pelaksanaan

_Kontrak

1. Perencanaan Umum

2. Perencanaan Pelaksanaan

3. Perencanaan Pemilihan

1. Pengumuman

2. Pendaftaran dan Pengambilan

Dokumen Pengadaan

3. Penjelasan

4. Pemasukan Dokumen penawaran

5. Pembukaan dan evaluasi dokumen

penawaran

6. Pengumuman Hasil Evaluasi

7. Sanggahan

1. Persiapan dan

Pelaksanaan

Kontrak 2. Serah Terima

PIDAN

A

TUN

PERDA

(13)

Ikak G. Patriastomo

Deputi Hukum dan Penyelesaian Sanggah, LKPP

08164844375 ikak@lkpp.go.id