Pelaksanaan Tanggung Jawab Pelaku Usaha
Laundry
terhadap
Konsumen Berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Konsumen
Nomor 8 Tahun 1999 (Studi Kasus Usaha
Laundry
di Sekitar
Kampus Universitas Katolik Soegijapranata Semarang)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Program Strata I
Pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
Disusun Oleh :
Nama : Valeria Ayu Iko Riri Roman Bintara Putri
NIM : 07.20.0003
Semarang,
Disetujui Oleh :
(A.Joko Purwoko ,SH., MHum)
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh:
Nama : Valeria Ayu Iko Riri Roman Bintara Putri
NIM : 07.20.0003
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada tanggal : 24 Oktober 2011
Susunan Dewan Penguji
Dosen Penguji :
1. A. Joko Purwoko , SH., MHum (………)
2. L. Eddy Wiwoho, SH.MH (………)
3. Ign. Hartyo Purwanto,SH.MH. (………)
Skripsi Ini Telah Diterima Sebagai Salah Satu Persyaratan Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum
Pada tanggal :
(B.Resti Nuhayati, SH., M.Hum.)
Dekan Fakultas Hukum
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“ Segala Perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi kekuatan
kepadaku“
Filipi 4:13
“Tidak ada yang harus ditakutkan dalam hidup ini. Hidup itu hanya perlu
dipahami.”
Marie Curie (1867-1934), ahli fisika Prancis
Kupersembahkan karya sederhana ini untuk…
Kemuliaan Allah Bapa di Surga,
Putra tunggal-Nya Yesus Kristus,
Mama Yosephine Ida dan Papa Tri Joko,
Adekku tercinta Vincentius Tegar ,
ABSTRAKSI
Saat ini usaha jasa laundry banyak diminati oleh masyarakat, hal ini terjadi karena banyak masyarakat yang sibuk dan tidak mampu melakukan kegiatan sehari-hari seperti mencuci maupun menyetrika pakaian. Banyak dijumpai pelaku usaha
laundry yang memberikan harga murah namun tidak diimbangi dengan kualitas,
sehingga banyak ditemui keluhan dari konsumen seperti pakaian tidak wangi, rusak, luntur bahkan hilang. Oleh karena itu penulis memilih judul “ Pelaksanaan tanggung
jawab Pelaku Usaha Laundry terhadap Konsumen Berdasarkan Undang-Undang
Perlindungan Konsumen Nomor 8 Tahun 1999 (Studi Kasus Usaha Laundry di
Sekitar Kampus Universitas Katolik Soegijapranata Semarang ) .“ dan perumusan masalah yang dapat ditarik adalah bagaimana pelaksanaan tanggung jawab pelaku
usaha laundry kepada konsumen yang mengalami kerugian? Bagaimana prosedur
yang harus dilalui konsumen dalam hal meminta pertanggung jawaban pelaku usaha? dan bagaimana pelaksanaan penggunaan klausul baku dalam perjanjian antara pelaku usaha laundry dengan konsumen?
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif, yaitu suatu metode yang menekankan proses pemahaman masalah untuk mengkonstruksikan gejala hukum yang kompleks. Dimana peneliti menjelaskan alasan-alasan subyektif peneliti tentang pemilihan obyek atau subyek yang diteliti secara spesifik dengan batasan-batasan yang cukup jelas tentang Pelaksanaan
tanggung jawab Pelaku Usaha Laundry terhadap Konsumen Berdasarkan
Undang-Undang Perlindungan Konsumen Nomor 8 Tahun 1999 (Studi Kasus Usaha Laundry
di Sekitar Kampus Universitas Katolik Soegijapranata Semarang ).
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka dapat disimpulkan sebagai berikut: pelaksanaan tanggung jawab pelaku usaha kepada konsumen kurang maksimal karena konsumen yang mengalami kerugian tidak sepenuhnya mendapat ganti kerugian dari pelaku usaha laundry, hal ini tidak sesuai dengan Pasal 19 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen. Prosedur pengajuan complain kepada pelaku usaha termasuk dalam penyelesaian sengketa di luar pengadilan, hal ini sudah sesuai dengan Pasal 47 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen, dalam kasus ini penyelesaian sengketa ditempuh dengan cara penyelesaian tuntutan ganti rugi seketika dengan dasar Pasal 19 ayat (1) dan ayat (3) Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen. Penggunaan klausul baku dalam perjanjian pelaku usaha laundry dengan konsumen dalam pelaksanaannya terdapat pengalihan tanggung jawab oleh pelaku usaha, hal ini bertentangan dengan Pasal 18 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur pada Allah Bapa di surga atas segala rahmat dan karunia-Nya,
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Keberhasilan dalam penyusunan skripsi ini
tidak lepas dari jasa, bantuan, nasihat, bimbingan, serta doa dari orang-orang yang
selalu ada dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan
hati, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Yth. Ibu B. Resti Nuhayati, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Katolik Soegijapranata.
2. Yth. Bapak Djoko Purwoko, SH., M.Hum, selaku dosen pembimbing utama
atas kesabaran, dan kesediaannya meluangkan waktu untuk memberi
pengarahan, bimbingan dan masukan kepada penulis selama proses
penyusunan skripsi ini.
3. Yth. Bapak Eddy Wiwoho, SH., MH, selaku dosen wali yang mendukung
penulis selama menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Katolik
Soegijapranata.
4. Segenap dosen Fakultas Hukum, terima kasih atas semua ilmu, didikan dan
pengalaman berharga yang diberikan kepada penulis selama menjalani studi.
5. Seluruh staff tata usaha Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
yang telah memberikan pelayanan administrasi akademik selama penulis
menjalankan studi dan membantu memberikan informasi tentang perkuliahan
sampai terselesaikannya skripsi.
6. Para pelaku usaha laundry dan konsumen yang telah meluangkan waktu untuk
memberikan informasi dan data yang diperlukan oleh penulis selama
melakukan penelitian.
7. Keluarga kecilku tercinta, mama Yosephine Ida dan Papa Tri Joko, mas
Dimas beserta istri, serta adikku tercinta Vincent yang selalu memberikan
8. Keluarga besar R.A Soeripto, Eyang, budhe, tante, om beserta
saudara-saudara sepupu penulis manda, nanda, orsa, dinda, yola yang selalu
mendukung dan memberikan doa serta materi selama menjalankan studi.
9. Keluarga kedua ku, Bpk Sulistyo Yohanes, Ibu Maryati, Maria, Mas Endra,
Budhe Un dan keluarga, terima kasih untuk dukungan dan doa serta
bantuannya selama ini.
10.Keluarga besar OMK Hati Kudus Yesus Tegal, Mas Unggal, Mas Lisna, Mas
Lilik, Mba Maria, Mba Felis, Je Cencen, Je Miming, Steffi, Gita, Anang, Uyi,
Maria dkk yang selalu memberikan penghiburan dan doa selama penulis
menjalankan studi.
11. Keluarga Besar Mirror Photography, Mas Anggoro, Mas Momon, Mas
Wahyu, Mba Tyas, Mba Siska, Cintol, Santi,Sylviana, Putri,Rizka, Kang
Rizky dkk yang selalu memberikan semangat dan setia mendengarkan
penulis.
12. Teman-teman Kost Santi Graha, Mba Tya, Nita, Steffi, Mba Dwi, Resa, Putri
dkk yang selalu menemani penulis selama menjalani hari-hari di kos.
13. Sahabat terbaikku, Margaretha Steffi Karina yang tidak pernah lelah untuk
membantu dalam proses penyusunan skripsi dan slalu mendukung serta
menemani penulis.
14. Geng Spongeboob, Bela, Sari, Yohana, Resa yang selalu mendukung dan
menemani penulis selama studi sampai selesai.
15. Romo-Romo yang selalu memberkati dan memberikan dukungan terhadap
penulis, Romo Widiantardi, Romo Parjono, Romo Ari, Romo Elton, Romo
Kendar.
16. Frater-Frater yang selalu mendoakan penulis, Frater Bram, Frater Otong,
Frater Lukas.
17. Enrikus Yuli Prasetyo, terima kasih atas cinta, perhatian, kesetiaan, kasih
18. Teman-teman mama dan papa yang tidak pernah berhenti memberi dukungan,
dan bantuan, Pakdhe Nur, Tante Eling dan keluarga, Tante Memeh dan
keluarga, Om Eko dan keluarga serta teman-teman mama yang tidak dapat
disebutkan satu per satu.
19. Semua pihak yang telah mau berbagi dan membantu yang tidak dapat penulis
sampaikan satu persatu.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari sempurna,
oleh karena itu penulis mengaharapkan saran dan kritik demi kemajuan yang akan
datang. Semoga karya sederhana ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Semarang, 24 Oktober 2011
DAFTAR ISI
PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ……….. i
LEMBAR PENGESAHAN ……….. ii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ………... iii
ABSTRAKSI ……… iv
UCAPAN TERIMA KASIH ……… v
DAFTAR ISI ……….viii
BAB I : PENDAHULUAN ……… 1
A. Latar Belakang Masalah ……….. 1
B. Perumusan Masalah ………... 4
C. Tujuan Penulisan ………. 4
D. Kegunaan Penulisan………. 4
E. Metode Penulisan………. 5
1. Teknik Pendekatan……….. 5
2. Spesifikasi Penulisan……….. 5
3. Objek Penulisan ………. 6
4. Teknik Pengumpulan Data ……… 7
a. Data Primer ………. 7
b. Data Sekunder ………. 8
1) Bahan Hukum Primer ………. 8
2) Bahan Hukum Sekunder ………. 8
3) Bahan Hukum Tersier ………. 9
5. Teknik Penyajian dan Analisis Data ……… 9
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ……….. 13
A. Tinjauan Mengenai Konsumen ………... 13
1. Pengertian Konsumen ………... 13
2. Hak-Hak Konsumen ………. 15
3. Kewajiban Konsumen ……….. 17
4. Faktor Posisi Lemahnya Konsumen ……… 19
B. Tinjauan Mengenai Pelaku Usaha ………. 19
1. Pengertian Pelaku Usaha ………. 19
2. Hak-Hak Pelaku Usaha ……… 20
3. Kewajiban Pelaku Usaha ………. 21
4. Perbuatan Yang Dilarang Bagi Pelaku Usaha ………. 22
C. Tinjauan Mengenai Tanggung Jawab Pelaku Usaha ………. 24
1. Tanggung Jawab Pelaku Usaha Menurut Undang-Undang Perlindungan Konsumen ……….. 24
2. Jenis-Jenis Tanggung Jawab Pelaku Usaha .………... 25
D. Tinjauan Mengenai Perjanjian Baku dan Klausul ……… 26
1. Pengertian Perjanjian Baku ………. 26
2. Pengertian Klausul ……….. 27
3. Ketentuan Pencantuman Klausul Baku ……….. 28
E. Tinjauan Mengenai Penyelesaian Sengketa Konsumen ………... 29
1. Penyelesaian Penggantian Kerugian Seketika ……… 30
2. Penyelesaian Sengketa melalui Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen ……….. 31
3. Penyelesaian Sengketa Melalui Pengadilan ………... 32
A. Hasil Penelitian ………. 35
1. Gambaran Umum tentang Usaha Laundry di Sekitar Kampus Universitas Katolik Soegijapranata Semarang ……… 35
2. Data Wawancara Dengan Konsumen ………. 42
3. Tabel Data Complain Konsumen ……… 62
B. Pembahasan ……….. 63
1. Pelaksanaan Tanggung Jawab Pelaku Usaha Laundry Terhadap Konsumen ………. 63
2. Prosedur yang Dilalui Konsumen Dalam Hal Meminta Pertanggungjawaban Pelaku Usaha ……… 74
3. Penggunaan Klausul Baku dalam Perjanjian Pelaku usaha Laundry dengan Konsumen .……… 78
BAB IV : PENUTUP ……… 85
A. Kesimpulan ………... 85
B. Saran ………. 86
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
