ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP
PEMBEBASAN TERDAKWA BERDASARKAN DISSENTING
OPINION JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA
PEMBUNUHAN BERENCANA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 745 K/PID/2016)
Penulisan Hukum (skripsi)
Disusun dan Diajukan Untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: Novitasari NIM. E0013305
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PEMBEBASAN TERDAKWA BERDASARKAN DISSENTING OPINION
JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBUNUHAN BERENCANA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 745 K/PID/2016)
Oleh : Novitasari
E0013305
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta, 8 Januari 2018 Pembimbing
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)Oleh Novitasari NIM. E0013305
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada: Hari : Selasa
Tanggal : 20 Maret 2018
DEWAN PENGUJI
1. Edy Herdyanto, S.H.,M.H. : ………
NIP. 195706291985031002
Ketua
2. Dr. Muhammad Rustamaji, S.H.,M.H. : ……… NIP. 198210082005011001
Sekretaris
3. Kristiyadi, S.H.,M.Hum : ………
NIP. 195812251986011001
Anggota
Mengetahui Dekan,
iii
SURAT PERNYATAAN
Nama : Novitasari
NIM : E0013305
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PEMBEBASANTERDAKWA BERDASARKAN DISSENTING OPINION JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBUNUHAN BERENCANA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 745 K/PID/2016)
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 8 Januari 2018 Yang Membuat Pernyataan,
iv MOTTO
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan”
(QS. Al-Insyirah Ayat 5)
“Think Bigger, That’s Better”
(Ashley Tisdale)
“Bukanlah suatu aib jika kamu gagal dalam suatu usaha, yang merupakan aib adalah jika kamu tidak bangkit dari kegagalan itu”
(Ali Bin Thalib)
“Sesulit atau sebanyak apa kesulitan yang sedang menyapa, ingatlah bahwa Allah telah siapkan beragam kemudahan setelahnya”
“Untuk ribuan tujuan yang harus dicapai, untuk jutaan impian yang akan dikejar, untuk sebuah pengharapan agar hidup jauh lebih bermakna. Hidup
v
PERSEMBAHAN
1. Ayah dan Mama tercinta Bapak Bowo Wiromo dan Ibu Marsinah yang
selalu memberikan semangat, kasih sayang, dukungan baik moril maupun materiil, serta adik tersayang Dian Nur Aini yang selalu menghibur dan mendukung penulis dalam penulisan hukum ini.
2. Keluarga Besar
3. Aan RWM Motivator pribadi yang selalu ada dalam cerita, yang tanpa henti selalu memberi dukungan dan semangat.
vi ABSTRAK
Novitasari. 2017. E0013305. ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PEMBEBASAN TERDAKWA BERDASARKAN
DISSENTING OPINION JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBUNUHAN BERENCANA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 745 K/PID/2016). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui apakah argumentasi pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum terhadap kesalahan Judex Factie membebaskan terdakwa berdasarkan Dissenting Opinion dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 745 K/PID/2016, selain itu juga untuk mengetahui pertimbangan Hakim Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum dan menjatuhkan pidana terhadap terdakwa pelaku tindak pidana Pembunuhan Berencana sesuai dengan ketentuan Pasal 256 jo 193 ayat (1) KUHAP. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, alasan permohonan kasasi oleh Penuntut Umum terhadap putusan bebas Nomor 745 K/PID/2016 sesuai dengan Pasal 253 KUHAP tentang tata cara pemeriksaan dalam tingkat kasasi. Terletak pada Pasal 253 KUHAP Ayat 1 yang menjelaskan, Pemeriksaan dalam tingkat kasasi dilakukan oleh Mahkamah Agung atas permintaan para pihak dengan alasan guna menentukan apakah benar suatu peraturan hukum tidak diterapkan atau diterapkan tidak sebagaimana mestinya. Hakim dalam mengabulkan permohonan kasasi yang dilakukan oleh Jaksa Penuntut Umum, sesuai dengan Pasal 256 KUHAP jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP yang menjelaskan tentang jika Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi maka Mahkamah Agung membatalkan putusan pengadilan yang telah dimintakan kasasi dan jika pengadilan berpendapat bahwa terdakwa bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya, maka pengadilan berhak menjatuhkan pidana. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Sampang telah salah dalam membuat putusan dan mengadili perkara tersebut dengan tidak menerapkan atau menetapkan peraturan hukum sebagaimana mestinya sehingga Mahkamah Agung berhak dalam mengabulkan permohonan kasasi untuk kemudian Mahkamah Agung mengadili sendiri perkara ini dengan amar putusan yang telah ditentukan.
vii
ABSTRACT
Novitasari. 2017. E0013305. ARGUMENTATION OF GENERAL PROSECUTORS ON LIBERATION ACCIDENT BASED ON JUDEX FACTIE OPINION DISCENTING AND CONSIDERATIONS SUPREME COURT DECIDES CASE PREMEDITATED MURDER (Case Study of the Supreme Court Number 745 K/PID/2016)
This legal research aims to determine whether the appeal argument by the Public Prosecutor against the Judex Factie's faults from Termination of Opinion in Decision of the Supreme Court Number 745 K / PID / 2016, also to know the Supreme Court's consideration to grant him the Supreme Court request and the follow-up crime of appropriate killings with the provisions of Article 256 jo 193 paragraph (1) of KUHAP. Based on the result of research and discussion, the reason of appeal of appeal by Public Prosecutor against the decision is 745 K / PID / 2016 in accordance with Article 253 Criminal Procedure Code of examination procedure at appeal level. . Stipulated in Section 253 of Criminal Procedure Code 1 that explains, an examination in appeal shall be made by the Supreme Court at the request of the parties with reason to determine whether the law is actually applied or applied. The judge in appeals by the Public Prosecutor, in accordance with Article 256 of the Criminal Procedure Code (jo) of Article 193 Paragraph (1) of the Criminal Procedure Code, which states that if the Supreme Court grants the appeal then the Supreme Court of Court judgment has been requested and if there is also a court. Doing evil is charged, the court does not deserve to be punished. The Panel of Justices of the Sampang District Court has been wrong in making the decision and adjudicating the case by not applying or stipulating the legal rules applicable to the countries of the world to grant an appeal request and then to adjudicate the case with a prescribed verdict.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Subhanallahu wa Ta‟ala dan shalawat serta salam bagi sang teladan Nabi Muhammad Shallallahu „alaihi Wasallam atas limpahan rahmat, karunia, segala nikmat, dan kekuatan sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul “ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PEMBEBASAN TERDAKWA BERDASARKAN DISSENTING OPINION JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBUNUHAN BERENCANA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 745 K/PID/2016)” Penulisan Hukum (Skripsi) ini ditulis sebagai tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan hati, semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan dibalas oleh Allah SWT. Terima kasih penulis haturkan terutama kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakulas Hukum Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Dr. Soehartono,S.H.,M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah mengesahkan secara resmi judul penelitian sebagai bahan penulisan skripsi sehingga penulisan skripsi berjalan lancar.
ix
5. Bapak Dr. M. Hudi Asrori S.,S.H.,M.Hum selaku dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum.
6. Seluruh dosen, staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. 7. Ayah dan Mama yang telah sabar dan tanpa lelah memberi doa, serta
semangat kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan lancar.
8. Teman-teman Penulis yang selalu memotivasi dan menemani Penulis melalui
dorongan, kritik-kritik, dan keceriaannya selama ini agar Penulis dapat segera menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
9. Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
10.Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu memberikan informasi berharga bagi percepatan penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan dan akan menerima kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan hukum ini.
Akhir kata, penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 7 Januari 2018
Penulis
x A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian... 5
D. Manfaat Penelitian... 5
E. Metode Penelitian ... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ... 13
1. Tinjauan tentang Kasasi ... 14
2. Tinjauan tentang Penuntut Umum ... 17
3. Tinjauan tentang Pembebasan Terdakwa ... 19
4. Tinjauan tentang Dissenting Opinion ... 21
5. Tinjauan tentang Judex Factie ... 23
6. Tinjaun tentang Pertimbangan Hakim ... 24
7. Tinjauan tentang Kewenangan Mahkamah Agung ... 29
8. Tinjauan tentang Putusan Hakim... 32
9. Tinjauan tentang Tindak Pidana ... 36
xi
B. Kerangka Pemikiran ... 37
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.Hasil Penelitian 1. Identitas Terdakwa ... 39
2. Uraian singkat fakta peristiwa ... 39
3. Dakwaan Penuntut Umum ... 42
4. Tuntutan Penuntut Umum ... 51
5. Putusan Pengadilan Negeri Sampang... 51
6. Alasan Kasasi Penuntut Umum...52
7. Pertimbangan Mahkamah Agung...53
B.Pembahasan 1. Kesesuaian Argumentasi Kasasi Penuntut Umum terhadap kesalahan Judex Factie membebaskan Terdakwa berdasarkan Dissenting Opinion ... 67
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung dengan Pasal 256 Jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP ... 72
BAB IV PENUTUP A. Simpulan ... 84
