PERANCANGAN DAN PENGUKURAN SISTEM KINERJA LINGKUNGAN DI RUMAH SAKIT DENGAN METODE INTEGRATED ENVIRONMENT
PEFORMANCE MEASUREMENT SYSTEM
( Study Kasus pada RSUD KAB. KEDIRI )
Skripsi
Diajukan Kepada Universitas Muhanmadiyah Malang Untuk memenuhi salah satu persyaratan Akademik
Dalam menyelesaikan Program Sarjana Teknik
Disusun Oleh :
FAHMI TRI ARDIANTO
201410140311110
JURUSAN TEKNIK INDUSTRI FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wata’ala atas Berkat, Rahmat, Taufik dan Hidayah-Nya, sehingga penyusunan Skripsi yang telah terselesaikan dengan judul “Perancangan dan Pengukuran Kinerja Lingkungan di Rumah Sakit dengan Metode Integrated Environment Peformance Measurement System” sebagai persyaratan akademik untuk mencapai gelar sarjana pada Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan Tugas Akhir banyak mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah dari Allah SWT. Sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi.
Selanjutnya ucapan terima kasih penulis sampaikan pula kepada:
1. Allah Subhanahu Wata’ala yang telah memberikan kemudahan-Nya kepada saya dalam mengerjakan skripsi ini sampai selesai.
2. Kedua orang tua, Alm. Ibu Tjitijk Arminiwati dan Bapak Muhadi Parta Diharja. Terimakasih untuk segalanya yang telah medo’akan dan memberikan support dalam segala bentuk kepada saya sehingga dapat menyelesaikan tanggung jawab saya.
3. Ketiga kaka saya, Arief Hajar Asmoro, Niken Listya N dan Thaufik Anggriawan yang selalu mendo’akan dan menyemangati saya.
4. Untuk kedua dosen pembimbing saya, Bapak Ahmad Mubin dan Bapak M.Lukman. Terimkasih untuk semua bimbingannya selama ini, semoga sehat selalu dan selalu dalam lindungan Allah dan Insya Allah ilmu yang Bapak dan Ibu ajarkan akan sangat berguna bagi saya dikemudian hari. Aamiin 5. Untuk seluruh dosen dan staff Teknik Industri UMM. Terimkasih karena
sudah menjadi orangtua kedua saya selama di Malang. Terimakasih sudah mendidik saya selama ini. Insya Allah semua kebaikan Bapak dan Ibu dibalas oleh Allah Subhanahu Wata’ala. Aamiin
ii
6. Untuk “STATISTIC” Industrial Engineering C 2014, terimkasih sudah menjadi sahabat, saudara dan keluarga saya selama di Malang. Waktu 4 tahun lebih ini sangat berharga buat saya karna saya banyak belajar dari kalian.
Tetap semangat sahabat-sahabatku, semoga kalian sehat selalu, dimudahkan rezekinya dan selalu dalam lindungan Allah. Insya Allah kita pasti dipertemukan Allah di kesempatan lainnya. Aamiin…. ingat “MAN JADDA WAJADA”
7. Untuk temen-temen OCAM A306, Kris Agung Chandra Diki Indra , terimakasih sudah menemani bahtera rumah kontrakan selama 3 tahun lebih.
Terimakasih sudah mau memberikan masukan ketika saya salah dan terimkasih sudah mesupport saya. Terimakasih sudah merubah pola pikir dll, saya Terutama untuk Sholat saya yang dulu bolong-bolong, hingga ketemu kalian alhamdulilah lebih baik daripada dulu….. “MAN JADDA WAJADA”
Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Karena itu, penulis memohon saran dan kritik yang sifatnya membangun demi kesempurnaannya dan semoga bermanfaat bagi kita semua dan semoga apa yang telah diusahakan ini bisa bermanfaat bagi banyak orang. Aamiin.
Malang, 16 Juli 2019
Fahmi Tri Ardianto
iii ABSTRAK
(Perancangan Dan Pengukuran Kinerja Sistem Kinerja Lingkungan Di Rumah Sakit Dengan Metode Integrated Measurement System)
(Fahmi Tri Ardianto)1, (Ahmad Mubin)2, (M.Lukman)3 (2019) Email: ([email protected])1, ([email protected])2,
Rumah sakit merupakan salah satu instalasi pemerintah di bidang sektor publik dalam bidang jasa kesehatan yang menyediakan berbagai fasilitas. Dalam kegiatan pengelolaan limbah, Instalasi Penyehatan Lingkungan (IPL) RSUD Kabupaten Kediri melakukan pengelolaan dan pengawasan berbagai faktor lingkungan fisik, kimiawi, dan biologis. Rumah Sakit Kabupaten Kediri belum menerapkan sistem pengukuran kinerja lingkungan dan salah satu program pemerintah terkait kinerja lingkungan, Sehingga Pengukuran kinerja lingkungan diperlukan karena dapat memperbaiki serta meningkatkan kinerja pengelolaan lingkungannya. Metode AHP dan OMAX digunakan untuk merancang sistem kinerja lingkungan pada rumah sakit. Data yang dibutuhkan adalah pengolahan limbah medis dan non medis. Data dikumpulkan menggunakan kuisioner perbandingan berpasangan.
Hasil kuisioner diolah menggunakan Expert Choice. Hasil pembobotan KEPI dioleh dengan metode OMAX. Terdapat 37 KEPI dari aspek lingkungan.
Bedasarkan hasil penilaian kinerja lingkungan, Program Kesehatan Lingkungan memiliki bobot tertinggi yaitu 0,298
Kata kunci : AHP,KEPI,OMAX,TLS
iv ABSTRACK
(Perancangan Dan Pengukuran Kinerja Sistem Kinerja Lingkungan Di Rumah Sakit Dengan Metode Integrated Measurement System)
(Fahmi Tri Ardianto)1, (Ahmad Mubin)2, (M.Lukman)3 (2019) Email: ([email protected])1, ([email protected])2,
The hospital is one of the government installations in the field of the public sector in the field of health services that provide various facilities. In waste management activities, the Environmental Sanitation Installation (IPL) of Kediri District Hospital administers and supervises various physical, chemical and biological environmental factors. Kediri Regency Hospital has not implemented a system of environmental performance measurement and one of the government programs related to environmental performance, so that environmental performance measurement is needed because it can improve and improve the performance of its environmental management. AHP (Analytical Hierarchy Process) and OMAX (Objective Matrix) method are used to design environmental performance system at hospital. The data needed is medical and non medical treatment. Data were collacted using pairwise comparison questionnaires. Results of questionnaires processed using Expert Choice. Weighted KEPI results are processed by OMAX method. The OMAX method is used to determine the value of environmental performance. There 37 KEPI aspect of the environment. Based on the result of the environmental performance assessment, liquid waste has the highest weight of 0,298.
Keywords: AHP,KEPI,OMAX,TLS
v DAFTAR ISI
Halaman Judul ...
Lembar Pengesahan ...
Lembar Asistensi Skripsi ...
Berita Acara Ujian ...
Surat Pernyataan Keaslian ...
Surat Keterangan Pengambilan Data dari Perusahaan ...
Kata Pengantar ...i
Abstrak ... iii
Abstract ... iv
Daftar Isi ... v
Daftar Tabel ... viii
Daftar Gambar ... ix
BAB I PENDAHULUAN. ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 3
1.3 Tujuan Penelitian ... 3
1.4 Manfaat Penelitian... 4
1.5 Batasan Masalah ... 4
BAB II LANDASAN TEORI ... 5
2.1 Manajemen Kinerja ... 5
2.2 Sistem Pengukuran Kinerja ... 5
2.2.1 Manfaat Sistem Pengukuran Kinerja ... 6
2.2.2 IEPMS (Integrated Environmental Performance Measurement System) ... 6
2.2.3 Pengukuran Kinerja Lingkungan ... 7
2.2.4 Konsep Lingkungan dalam Rumah Sakit ... 7
2.2.5 Sistem Manajemen Lingkungan Rumah Sakit ... 8
2.3 Tahapan Pengukuran Kinerja... 9
2.3.1 Penentuan Tujuan Strategis ... 9
2.3.3 Key to Environmental Peformance Indicator (KEPI) ... 9
2.3.4 Analytical Hierarchy Process (AHP) ... 9
2.3.4.1 Prosedur dalam AHP ... 10
2.3.4.2 Menetapkan Prioritas ... 11
2.3.4.3 Menetapkan Konsistensi ... 14
2.3.5 Menyusun Hirarki ... 16
2.3.6 Objective Matrix (OMAX) ... 16
vi
2.3.6.1 Format dari Objective Matrix ... 17
2.4 Tahapan Evaluasi Kinerja ... 18
2.4.1 Traffic Light System (TLS) ... 18
BAB III METODOLOGI PENELITIAN. ... 20
3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 20
3.2 Objek Penelitian ... 20
3.3 Metode Pengumpulan Data... 20
3.4 Tahap Penelitian. ... 21
3.4.1 Tahap Pendahuluan ... 23
3.4.1.1 Studi Lapangan ... 23
3.4.1.2 Identifikasi Masalah ... 23
3.4.1.3 Penetapan Tujuan Penelitian ... 23
3.4.2 Tahap Pengumpulan Data ... 24
3.4.3 Tahap Identifikasi... 24
3.4.4 Tahap Perancangan Sistem Pengukuran Kinerja Lingkungan ... 25
3.4.5 Tahap Pengukuran dan Evaluasi Kinerja... 27
3.4.5.1 Pembobotan KEPI ... 27
3.4.5.2 Scoring dengan metode OMAX ... 27
3.4.6 Tahap Analisis dan Pembahasan ... 30
3.4.7 Tahap Kesimpulan dan Saran ... 30
BAB IV PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA. ... 31
4.1 Tinjauan Perusahaan ... 31
4.1.1 Sejarah Singkat Rumah Sakit RSUD Kabupaten Kediri ... 32
4.1.2 Instalasi Penyehatan Lingkungan (IPL) ... 33
4.1.3 Struktur Organisasi Instalasi Penyehatan Lingkungan ... 35
4.1.4 Proses Pengolahan Limbah ... 36
4.1.4.1 Pengolahan Limbah Cair ... 36
4.1.4.2 Pengolahan Limbah Padat ... 38
4.2 Pengumpulan Data ... 40
4.2.1 Limbah Cair ... 40
4.2.2 Limbah Padat ... 41
4.2.3 Penyehatan Air ... 41
4.3 Tahap Pengolahan Data ... 42
4.3.1 Tahap Identifikasi... 42
4.3.1.1 Identifikasi Aspek Lingkungan ... 42
4.3.1.2 Penentuan Tujuan Strategis Bedasarkan Aspek Lingkungan ... 45
4.3.2 Tahap Perancangan Sistem Pengukuran Kinerja ... 46
vii
4.3.2.1 Penentuan KEPI ... 46
4.3.2.2 Penyusunan Hirarki Sistem Pengukuran Kinerja ... 55
4.3.3 Tahap Pengukuran dan Evaluasi Kinerja... 57
4.3.3.1 Pembobotan Aspek Lingkungan dan KEPI... 57
4.3.3.2 Scoring dengan Metode OMAX ... 60
4.3.3.3 Evaluasi dengan Menggunakan TLS ... 72
4.3.4 Tahap Pengukuran dan Evaluasi Kinerja... 73
BAB V ANALISA DAN PEMBAHASAN ... 75
5.1 Analisa Hasil Identifikasi Aspek Lingkungan dan Tujuan Strategis ... 75
5.1.1 Analisa Identifikasi Aspek Lingkungan ... 75
5.1.2 Analisa Tujuan Strategis ... 78
5.2 Analisa Hasil Peranacangan Sistem Pengukuran Kinerja Lingkungan ... 79
5.2.1 Analisa Hasil Penentuan KEPI ... 79
5.2.2 Analisa Hasil Pembobotan Aspek dan KEPI ... 83
5.3 Analisa Hasil Pengukuran dan Evaluasi sistem Pengukuran Kinerja Lingkungan ... 86
5.3.1 Hasil Analisa Scoring dengan OMAX dan TLS ... 86
5.4 Tahap Usulan Perbaikan ... 90
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 93
6.1 Kesimpulan ... 93
6.2 Saran ... 95
DAFTAR PUSTAKA ... 96
LAMPIRAN 1 ... 97
LAMPIRAN 2 ... 107
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Elemen-Elemen Matrix... 12
Tabel 2.2 Skala Penilaian Perbandingan Berpasangan ... 12
Tabel 2.3 Random Consistensi Index ... 15
Tabel 2.4 Kerangka OMAX ... 17
Tabel 3.1 Tampilan Tabel Usulan KEPI ... 25
Tabel 3.2 Usulan Perbaikan KEPI ... 26
Tabel 3.3 Spesifiksi Tiap KEPI ... 26
Tabel 3.4 Tampilan tabel OMAX ... 28
Tabel 4.1 Hasil Uji sampel Limbah Cair ... 40
Tabel 4.2 Rata-rata berat limbah padat ... 41
Tabel 4.3 Hasil Uji Penyehatan Air ... 42
Tabel 4.4 Usulan Ukuran Lingkungan ... 44
Tabel 4.5 Usulan Aspek Lingkungan... 44
Tabel 4.6 Tujuan Strategis ... 45
Tabel 4.7 Penentuan KEPI ... 47
Tabel 4.8 Hasil Verifikasi KEPI ... 50
Tabel 4.9 Pembobotan KEPI dengan AHP ... 57
Tabel 4.10 Peformansi KEPI ... 61
Tabel 4.11 Scoring dengan OMAX ... 65
Tabel 4.12 Lanjutan Scoring dengan OMAX ... 66
Tabel 4.13 Lanjutan Scoring dengan OMAX ... 67
Tabel 4.14 Lanjutan Scoring dengan OMAX ... 68
Tabel 4.15 Lanjutan Scoring dengan OMAX ... 69
Tabel 4.16 Lanjutan Scoring dengan OMAX ... 70
Tabel 4.17 Lanjutan Scoring dengan OMAX ... 71
Tabel 5.1 Penentuan Tujuan Strategis ... 78
Tabel 5.2 Hasil Perancangan KEPI... 79
Tabel 5.3 Hasil Pembobotan ... 83
Tabel 5.4 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Lingungan Fisik ... 86
Tabel 5.5 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Penyehatan Air Bersih ... 86
Tabel 5.6 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Limbah Cair ... 87
Tabel 5.7 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Limbah Padat ... 87
Tabel 5.8 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Gas Emisi ... 88
Tabel 5.9 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Penataan Lingkungan ... 88
Tabel 5.10 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Pengelolaan Limbah B3 ... 88
Tabel 5.11 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Program Audit dan Penghargaan Lingkungan ... 89
Tabel 5.12 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Penyediaan APD ... 89
ix
Tabel 5.13 Hasil Scoring dan TLS pada Aspek Perlindungan Terhadap Pegawai... 90
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Tahapan Proses Penelitian... 22
Gambar 3.2 Struktur hirarki ... 27
Gambar 4.1 Struktur Organisasi IPL ... 35
Gambar 4.2 Alur Proses Pengolahan Limbah Cair ... 37
Gambar 4.3 Alur Proses Pengolahan Limbah Padat ... 39
Gambar 4.4 Sruktur Hirarki Sistem Pengukuran Kinerja pada IPL ... 56
Gambar 4.5 Evaluasi dengan TLS ... 72
96
DAFTAR PUSTAKA
Adisasmito, Wiku. 2014. Sistem Kesehatan edisi kedua. Bandung : PT.
RajaGrafindo Perkasa.
Agung, Ra I gusti. 2008. Audit Kinerja Pada Sektor Publik. Jakarta : Grafindo Gunther, E. dan Strum, A. (200). Environmental Peformance Measurement.
Technische Universitat Dresden.
Kusumawardani, I.W. 2008. Pengukuran Kinerja Lingkungan dengan Metode MCDM-AHP dan Integrated Environment Peformance Neasurement System (IEPMS) (Study Kasus : Pabrik Gula Jombang Baru, Jombang), Surabaya:
Tugas Akhir Jurusan Teknik Industri ITS
Mahsun. 2012. Metode Penelitian Bahasa: Tahapan Strategi, Metode, dan Tekniknya. Jakarta:Rajawali Pres.
Mardiasmo., 2009, Akuntansi sector Publik, Yogyakarta: ANDI.
Payaman J. Simanjuntak. 2011. Manajemen Evaluasi Kinerja. Edisi 3. Jakarta.
Fakultas UI
Purwanto, 2000. Pengukuran Kinerja Lingkungan (online).
(andietri.tripot.com/jurnal/pengukuran_KL_k.PDF)
Saaty 1993. Proses Hirarki Analitik untuk Pengambilan Keputusan dalam Situasi yang Kompleks, Jakarta, PT Pustaka Binaman Presindo
Sink, S. dan Tuttle, T.1989. Planning and Measurement in your. Organisation of the future Industrial Engineering & Management Press, Norcross.
Sunarto. 2016. Manajemen Lingkungan Rumah Sakit dalam rangka Mewujudkan Green Hospital. Jakarta : FKIP Universitas Kristen Indonesia
Vanny,iwan.2009.Peformnace Measurement: Model dan Aplikasi. Surabaya. ITS Press
