M enim bang
M engingat
SALINAN
PERATURAN GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR NOMOR 69 TAHUN 20 1 9
TENTANG
LAYANAN ASPIRASI ETAM
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR,
a. b a h w a d a la m ra n g k a m en d o ro n g p e ra n s e rta m a s y a ra k a t d a la m p e m b a n g u n a n d a n p e n in g k a ta n k u a lita s p e la y a n a n p u b lik di K a lim a n ta n T im ur, d ip e rlu k a n s u a tu la y a n a n a s p ira s i d a n p e n g a d u a n m elalu i p e m a n fa a ta n m ed ia k o m u n ik a s i elek tro n ik ; b. b a h w a s e s u a i k e te n tu a n L am p iran U n d a n g -U n d a n g
N om or 23 T a h u n 2 0 1 4 te n ta n g P e m e rin ta h a n D aerah , P engelolaan In fo rm asi d a n K o m u n ik asi P ublik m e ru p a k a n k e w en a n g a n P e m erin tah D a era h Provinsi;
c. b a h w a b e rd a s a rk a n p e rtim b a n g a n s e b a g a im a n a d im a k su d d a la m h u r u f a d a n h u r u f b, p erlu m e n e ta p k a n P e ra tu ra n G u b e rn u r te n ta n g L ay an an A spirasi E tam ;
1. P asal 18 a y a t (6) U n d a n g -U n d a n g D a s a r N egara R epublik In d o n e sia T a h u n 1945;
2. U n d a n g -U n d a n g Nom or 25 T a h u n 1956 te n ta n g P e m b e n tu k a n D a e ra h -D a e ra h O tonom Provinsi K a lim a n ta n B a ra t, K a lim a n ta n S e la ta n , K alim an tan T im u r (L em baran N egara R ep u b lik In d o n e sia T a h u n 1956 Nom or 65, T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik In d o n esia Nom or 1106);
3. U n d a n g -U n d a n g Nom or 14 T a h u n 2 0 0 8 te n ta n g K e te rb u k a a n In fo rm asi P ublik (L em baran N egara R epublik In d o n e sia T a h u n 2 0 0 8 Nom or 61, T a m b a h a n L em b aran N egara R ep u b lik In d o n e sia Nomor 4846);
in Gaiah Mada Nomor 2 Samarinda Kode Pos 75121 Kalimantan Timur Telepon : (0541) 733333 Fax (0541) 737762-742111
Wesite : http://kaltimprov.go.id
4. Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2008 tentang Ombudsman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4899);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
7. Peraturan Presiden Nomor 76 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 191);
8. Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 182);
9. Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 5 Tahun 2009 tentang Pedoman Umum Penanganan Pengaduan Masyarakat Bagi Instansi Pemerintahan;
10. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 24 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik Secara Nasional (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1170);
11. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2012 tentang Layanan Informasi Publik dan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2012 Nomor 15, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Timur Nomor 56);
12. Peraturan Gubemur Kalimantan Timur Nomor 18 Tahun 2013 tentang Pedoman Layanan Informasi Publik di Lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur (Berita Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2013 Nomor 18);
13. Peraturan Gubemur Kalimantan Timur Nomor 11 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Website (Berita Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2017 Nomor 11);
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN GUBERNUR TENTANG LAYANAN ASPIRASI ETAM.
BAB I
KETENTUAN UMUM Pasal 1
Dalam Peraturan Gubemur ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Provinsi Kalimantan Timur.
2. Pemerintah Daerah adalah Gubemur sebagai unsur penyelenggara pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom Provinsi Kalimantan Timur.
3. Gubernur adalah Gubemur Kalimantan Timur.
4. Wakil Gubemur adalah Wakil Gubemur Kalimantan Timur.
5. Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat PD adalah unsur pembantu Kepala Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.
6. Badan Usaha Milik Daerah yang selanjutnya disingkat BUMD adalah Badan Usaha Milik Daerah di wilayah Kalimantan Timur.
7. Aspirasi Etam adalah wadah untuk menampung aspirasi dan pengaduan dari masyarakat terkait kinexja Perangkat Daerah/Unit Keija dan BUMD yang berbasis elektronik.
8. Aspirasi adalah usulan, keinginan atau kehendak dari masyarakat untuk ditindaklanjuti oleh Perangkat Daerah/Unit Keija dan BUMD sesuai kewenangannya.
9. Pengaduan adalah penyampaian keluhan dari masyarakat atas kineija Perangkat Daerah/Unit Keija dan BUMD untuk ditindak lanjuti sesuai kewenangannya.
10. Pengelolaan Layanan Aspirasi Etam adalah proses kegiatan yang meliputi penerimaan, pencatatan, penelaahan, pengklasifikasian, penyaluran, konfirmasi, klarifikasi, penelitian, pemeriksaan, pelaporan, tindak lanjut dan pengarsipan melalui melalui pemanfaatan media komunikasi elektronik guna menampung aspirasi dan Pengaduan masyarakat Daerah, terkait pelaksanaan program kebijakan pembangunan di lingkungan Pemerintah Daerah.
11. Pelapor adalah individu atau kelompok atau badan hukum yang menyampaikan Aspirasi dan/atau Pengaduan melalui layanan Aspirasi Etam.
12. Laporan adalah Aspirasi dan Pengaduan dari Pelapor.
13. Tim Aspirasi Etam adalah Tim yang dibentuk oleh Gubemur Kalimantan Timur yang anggotanya terdiri dari semua Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Timur.
14. Admin adalah Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan Timur.
15. Petugas Operator adalah staf yang mengoperasionalkan layanan Aspirasi Etam.
16. Unit Keija adalah Biro-Biro yang ada di Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Timur.
Pasal 2
(1) Peraturan Gubemur ini dimaksudkan sebagai pedoman dalam pengelolaan Aspirasi dan Pengaduan melalui Aspirasi Etam.
(2) Peraturan Gubemur ini bertujuan untuk menjamin terselenggaranya pelayanan Aspirasi dan Pengaduan yang efektif, efisien, tertib dan transparan.
Pasal 3 Sasaran pengelolaan Aspirasi Etam meliputi:
a. terselesaikannya penanganan Aspirasi dan Pengaduan secara efektif, efisien, tertib dan transparan;
b. terciptanya koordinasi yang baik dalam menyelesaikan laporan Aspirasi Etam;
c. terciptanya pemerintahan yang baik dan mendukung pemberantasan korupsi, kolusi dan nepotisme dalam pelayanan publik; dan
d. m e n u m b u h k e m b a n g k a n p a r tis ip a s i m a s y a r a k a t s e c a r a tertib d a n
bertanggung jawab dalam melaksanakan kontrol sosial terhadap pelaksanaan pelayanan publik.
BAB II PRINSIP
P asal 4
P en g elo laan A spirasi E ta m d ise le n g g a ra k a n b e rd a s a rk a n p rin sip :
a. obyektif, y a itu ta n g g a p a n te rh a d a p la p o ra n h a r u s b e rd a s a rk a n fak ta a ta u b u k ti y a n g d a p a t dinilai b e rd a s a rk a n k rite ria y a n g d ite ta p k a n ;
b. k o o rd in atif, y a itu ta n g g a p a n la p o ra n h a r u s d ila k s a n a k a n d en g an k e rja s a m a y a n g b a ik a n ta r a p e ja b a t b e rw en a n g d a n te rk a it b e rd a s a rk a n m ek a n ism e, ta ta k e ija d a n p ro s e d u r y a n g b e rla k u ;
c. tid a k d isk rim in atif, y a itu ta n g g a p a n la p o ra n d ila k u k a n d e n g an p e rla k u a n y a n g s a m a te rh a d a p se tia p p e la p o r d a n tid a k m e m b e d a k a n s u k u , a g am a, ra s , e tn is, g e n d er d a n p e rtim b a n g a n lain y a n g b e rsifa t subjektif;
d. efektif d a n efisien, y a itu ta n g g a p a n la p o ra n h a r u s d ila k s a n a k a n se c a ra te p a t s a s a r a n , h e m a t te n a g a , w a k tu d a n biaya;
e. a k u n ta b e l, y a itu ta n g g a p a n la p o ra n d a n tin d a k la n ju tn y a h a r u s d a p a t d ip e rta n g g u n g ja w a b k a n k e p a d a m a s y a ra k a t s e s u a i d e n g a n k e te n tu a n p e ru n d a n g -u n d a n g a n d a n p ro s e d u r y a n g b e rla k u ; d a n
f. tr a n s p a r a n , y a itu h a sil ta n g g a p a n la p o ra n d ila k u k a n b e rd a s a rk a n m ek a n ism e d a n p ro s e d u r y a n g je la s d a n te rb u k a , se h in g g a m a s y a ra k a t y a n g b e rk e p e n tin g a n d a p a t m e n g e ta h u i p e rk e m b a n g a n d a n tin d a k la n ju tn y a .
P asal 5
(1) M a sy a ra k a t d a p a t b e rp e ra n s e rta d a la m p e n g a w a sa n p e la y a n a n p u b lik d a n k in e rja P D /U n it K eija.
(2) P e ran s e rta se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n m elalu i A spirasi d a n P e n g a d u a n b e rb a sis elek tro n ik .
(3) A sp irasi d a n P e n g a d u a n se b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (2) d a p a t d ia k s e s m elalu i https:// aspirasietam.kaltimprov.go.id/.
BAB III
TIM ASPIRASI ETAM P a sa l 6
(1) P en g elo laan a p lik a si A spirasi E ta m d ila k s a n a k a n oleh tim y a n g terd iri a ta s:
a. S u p e r A dm in y a itu W akil G u b e rn u r;
b. A dm in y a itu K epala D in as K o m u n ik asi d a n In fo rm a tik a Provinsi K a lim a n ta n T im ur; d a n
c. P e tu g a s O p e rato r y a itu P e tu g a s O p e rato r d a ri m a sin g -m a sin g P D /u n it k eija.
(2) Tim dan uraian tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Gubemur.
(3) Bagan struktur Tim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak terpisahkan dan Peraturan Gubemur ini.
BAB IV
ALUR PELAPORAN ASPIRASI ETAM Pasal 7
(1) Alur Pelaporan Aspirasi Etam:
a. Pelapor melakukan registrasi user melalui aktivasi akun e-mail;
b. Pelapor melakukan login dengan menggunakan akun yang sudah terverifikasi, disertai data pendukung yang dapat dipertanggung jawabkan melalui upload file;
c. Laporan masuk ditandai dengan notifikasi sebagai pemberitahuan telah diterima oleh Admin;
d. Admin memeriksa substansi laporan dari aspek kewenangan Pemerintah Daerah;
e. dalam hal substansi laporan merupakan kewenangan Pemerintah Daerah, Admin meneruskan kepada petugas operator PD/Unit Kerja sesuai tugas pokok dan fungsi paling lama 1 (satu) hari keija;
f. dalam hal substansi laporan diluar kewenangan Pemerintah Daerah, maka tindak lanjut laporan tersebut diinformasikan oleh Admin kepada Pelapor;
g. PD/Unit Keija memberikan tanggapan laporan melalui Petugas Operator paling lama 2 (dua) hari keija; dan
h. bilamana Pelapor dalam 3 (tiga) hari tidak ada komplain terhadap hasil tindak lanjut, maka laporan dianggap sudah selesai.
(2) Alur pelaporan Aspirasi Etam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Gubemur ini.
BAB V
PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN Pasal 11
(1) Super Admin melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap tindak lanjut laporan PD/Unit Keija dan BUMD.
(2) Dalam hal pemantauan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak ada tindak lanjut laporan, Super Admin dapat memberikan teguran secara lisan atau tertulis.
(3) A dm in m e la p o rk a n h a s il tin d a k la n ju t la p o ra n d a la m b e n tu k re k a p itu la s i s e c a ra b e rk a la 6 (enam) b u la n sek ali k e p a d a S u p e r Adm in.
BAB VI PEMBIAYAAN
P a sa l 12
S egala b iay a y a n g tim b u l d a la m p e la k s a n a a n P e ra tu ra n G u b e rn u r ini d ib e b a n k a n p a d a a n g g a ra n p e n d a p a ta n d a n b e la n ja D a era h d a n s u m b e r y a n g s a h d a n tid a k m en g ik a t s e su a i k e te n tu a n p e ra tu r a n p e ru n d a n g - u n d a n g a n .
BAB VII
KETENTUAN PENUTUP P a sa l 13
P e ra tu ra n G u b e rn u r ini m u la i b e rla k u p a d a tan g g a l d iu n d a n g k a n .
Agar se tia p o ra n g m e n g e ta h u in y a , m e m e rin ta h k a n p e n g u n d a n g a n P e ra tu ra n G u b e rn u r ini d e n g a n p e n e m p a ta n n y a d a la m B erita D a era h Provinsi K a lim a n ta n T im ur.
D ite ta p k a n di S a m a rin d a p a d a ta n g g a l 29 N ovem ber 2019 GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR,
ttd
D iu n d a n g k a n di S a m a rin d a P a d a ta n g g al 29 N ovem ber 2019
Plt.SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR,
ttd
MUHAMMAD SAT3ANI
ISRAN NOOR
S a lin a n s e s u a i d e n g an a slin y a SEKRETARIAT DAERAH PROV. KALTIM
KEPALA BIRO HUKUM,
PEMBINA UTAMA MUDA NIP. 1 9 6 2 0 5 2 7 198503 1 006 BERITA DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 20 1 9 NOMOR 70.
ASPIRASI ETAM
STRUKTUR TIM ASPIRASI ETAM DI LINGKUNGAN PROVINSI KALTIM
S a m a rin d a , 28 N ovem ber 201 9 GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR,
ttd
ISRAN NOOR S a lin a n s e s u a i d e n g a n a slin y a
SEKRETARIAT DAERAH PROV. KALTIM KEPALA BIRO HUKUM,
PEMBINA UTAMA MUDA NIP. 1 9 6 2 0 5 2 7 198503 1 006
BAGAN STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR LAYANAN ASPIRASI ETAM
PELAKSANAAN No
1.
Kegiatan
Masyarakat melakukan pendaftaran akun (cukup sekali) kemudian menyampaikan aspirasi/pengaduan menggunakan akun yang sudah valid.
Masyarakat
Dinas Komunikasi dan Informatika
Provinsi Kaltim
C D
2. Admin menetukan kategori dan sub kategori pesan yang disampaikan masyarakat, kemudian
meneruskan kepada operator Perangkat Daerah sesuai dengan bidangnya.
3. Operator Perangkat Daerah mengubah status pesan sesuai dengan “update” kondisi proses layanan terakhir sampai dengan selesai.
4. Masyarakat memantau pesan yang disampaikan selama proses sampai dengan penyelesaian akhir, dan bisa memberikan feedback dari hasil layanan
setelah status pesan menjadi “selesai”.
c 3
Mutu Buku Perangkat
Daerah/ Unit Kerja
Kelengkapan HP/ PC/ Laptop/
Perangkat lain yang terhubung ke Internet
Waktu 1 Hari
Output Akun pengguna
Komputer (PC/Laptop), printer dankoneksi
internet
1 Hari Kerja Laporankepada atasan
t Komputer (PC/Laptop), printer dankoneksi
internet
2 Hari Kerja Disposisi
HP/ PC/ Laptop/
Perangkat lain yang terhubung ke Internet
3 Hari Arsip
S a lin a n s e s u a i d e n g a n a s lin y a SEKRETARIAT DAERAH PROV. KALTIM
KEPALA BIRO HUKUM,
H. SUR , SH
PEMBINA UTAMA MUDA NIP. 1 9 6 2 0 5 2 7 198503 1 0 0 6
S a m a rin d a , 28 N ovem ber 2019 GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR,
ttd ISRAN NOOR
