DINAS KETAHANAN PANGAN PROVINSI BENGKULU

DINAS KETAHANAN PANGAN PROVINSI BENGKULU

i

tersebut merupakan penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Renstra, sehingga mampu menggambarkan rencana capaian kinerja tahunan yang memetakan sasaran, indikator dan tergetnya.

Pelaksanaan program dan kegiatan dari tahun ke tahun menunjukkan kinerja yang baik. Dengan adanya Rencana Kerja (RENJA) Dinas Ketahanan Pangan diharapkan dapat dijadikan pedoman dan petunjuk dalam penyusunan program kerja tahunan yang terarah dan berkesinambungan, sehingga lebih berdayaguna dan berhasilguna bagi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan peningkatan pelayanan masyarakat, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme (KKN).

Demikian Rencana Kerja Tahunan (RENJA) Tahun 20 21 ini dibuat dengan harapan dapat dijadikan pedoman dalam pengembangan dan kinerja aparatur dimasa mendatang.

Bengkulu, 31 Agustus 2020 Kepala Dinas Ketahanan Pangan

Provinsi Bengkulu

Ir. YENITA SYAIFUL, M.Si Pembina Utama Muda

NIP. 19640601 199103 2 002

ii

BAB I ... 1

PENDAHULUAN... 1

1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Landasan Hukum ... 2

1.3 Maksud dan Tujuan ... 5

1.4 Sistematika Penulisan ... 5

BAB II ... 7

HASIL EVALUASI RENCANA KERJA DINAS KETAHANAN PANGAN ... 7

TAHUN LALU ... 7

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2019 dan Capaian Renstra Dinas Ketahanan Pangan. ... 7

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu ... 16

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah .... 19

2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD... 22

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ... 30

BAB III ... 31

TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH ... 31

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ... 31

3.2. Tujuan dan Sasaran Rencana Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu 33 3.3. Program dan Kegiatan ... 36

BAB IV ... 42

RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH ... 42

BAB V ... 48

P E N U T U P ... 48

LAMPIRAN ... 49

iii

Tabel 2. 3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2020 ... 23 Tabel 3. 1 Tujuan dan Sasaran dan Target Kinerja Dinas Ketahanan Pangan

Provinsi Bengkulu Tahun 2021 ... 34 Tabel 3. 2 Program dan Kegiatan Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2021 ... 37 Tabel 4. 1 Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan Perangkat Daerah Dinas

Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu ... 43

1

rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan.

Selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 yang pedoman pelaksanaannya diatur pada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 yang diperbaharui dengan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 menjelaskan langkah-langkah dalam penyusunan produk perencanaan pembangunan yang mencakup Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra Perangkat Daerah), Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Kebijakan Umum Anggaran/Plafon Prioritas Anggaran Sementara (KUA/PPAS) serta Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja Perangkat Daerah).

Secara hierarki penyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah merupakan produk dasar bagi penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, diserasikan dengan Rencana Kerja Pemerintah dan menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Anggaran Pembangunan Belanja Daerah (RAPBD). Karenanya, sebagai dokumen perencanaan daerah, Renja Perangkat Daerah mempunyai kedudukan yang strategis, yaitu menjembatani antara perencanaan strategis jangka menengah dengan perencanaan dan penganggaran tahunan yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,Tatacara, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menyusun Rencana Kerja (Renja) yang mengacu pada Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD), Rencana Strategis (Renstra) SKPD, Hasil evaluasi pelaksanaan program

2

Rencana Strategis (Renstra) 2016 – 2021 Dinas Ketahanan Pangan. Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Begkulu merupakan suatu lembaga yang berdasarkan Peraturan Gubernur Bengkulu Nomor : 63 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, susunan organisasi, Tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu.

Dinas Ketahanan Pangan dalam mendukung Visi Gubernur Bengkulu memiliki Visi

“Menjadi Institusi yang Handal, Aspiratif dan Inovatif dalam Pemantapan Ketahanan Pangan” :

Penyusunan Renja dilakukan dengan memperhatikan keterpaduan dan sinkronisasi antar kegiatan dalam satu program maupun antar program yang ditetapkan, serta memperhatikan keselarasan program pemerintah pusat melalui kementerian terkait dengan menghimpun usulan dari kabupaten/kota di dalam proses perencanaan pembangunan Ketahanan Pangan. Untuk memperoleh keterpaduan dan sinkronisasi pelaksanan program dan kegiatan yang telah direncanakan, telah dilalui tahapan dan mekanisme perencanaan tingkat daerah seperti Rapat Koordinasi Ketahanan Pangan, Forum Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Bengkulu, dan tahapan Musrenbang guna merumuskan perencanaan tahun 2021.

1.2 Landasan Hukum

Penyusunan Rencana Kerja Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu Tahun 2021 menggunakan landasan yang dijadikan sebagai acuan dalam penyusunannya antara lain :

3

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan;

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Rebublik Indonesia Tahun 2014 Nomor 204, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587); sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82);

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah ;

8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam Penyusunan dan atau

4

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

11. Peraturan Menteri Pertanian No.43/Permentan/OT.010/8/2016 tentang Pedoman Nomenklatur, Tugas dan Fungsi Dinas Urusan Pangan dan Dinas Urusan Pertanian Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun 2020 tentang PedomanPenyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2021; (Berita NegaraRepublik Indonesia Tahun 2020 Nomor 590);

13. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 4 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2008 Nomor 4), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 15 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 4 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2013 Nomor 15);

14. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 6 Tahun 2010 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2010 Nomor 6);

15. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 2 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bengkulu Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Tahun 2012 Nomor 2);

16. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Bengkulu (Lembaran Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2016 Nomor 8);

5

Kerja Perangkat Daerah Lingkup Pemerintah Provinsi Bengkulu Tahun 2021.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Dokumen Rencana Kerja Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu Tahun 2021 adalah sebagai pedoman penyusunan perencanaan anggaran program dan kegiatan pembangunan Ketahanan Pangan yang selanjutnya dituangkan dalam RKA Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu.

Adapun tujuan kegiatan penyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu adalah:

1. Sebagai acuan pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2021 pada Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu;

2. Sebagai pedoman dalam pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan Ketahanan Pangan untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan;

3. Sebagai acuan dalam melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan Ketahanan Pangan.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Dokumen Rencana Kerja Dinas Ketahanan Pangan Tahun Anggaran 2021 ini mengacu pada Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I. Pendahuluan 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan

6

2.4. Review Terhadap Rancangan Akhir RKPD

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III. Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah 3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah 3.3. Program dan Kegiatan

BAB IV. Rencana Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah

BAB V. Penutup

7

hasil evaluasi pelaksanaan Renja OPD DTP Provinsi Bengkulu ditujukan untuk mengidentifikasi sejauh mana Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu dalam melaksanakan program dan kegiatannya, mengidentifikasi realisasi pencapaian target kinerja program dan kegiatan Renstra DTP, serta permasalahan yang dihadapinya.

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2019 dan Capaian Renstra Dinas Ketahanan Pangan.

Kegiatan tahun 2019 terdiri dari sumber dana APBD dan APBN.

Pembiayaan yang berasal dari APBD terdiri dari kegiatan rutin (6 program dan 16 kegiatan) dan kegiatan utama (3 program dan 14 kegiatan). Sedangkan pembiayaan yang berasal dari APBN terdiri dari 1 program dan 4 kegiatan, sehingga total program/ kegiatan yang ditangan oleh DTP Provinsi Bengkulu untuk anggaran APBD dan APBN adalah 10 program dan 34 kegiatan.

Alokasi awal anggaran yang diterima oleh Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu menurut APBD Tahun 2019 adalah sebesar Rp. 11.757.324.803,- (sebelas milyar tujuh ratus lima puluh tujuh juta tiga ratus dua puluh empat ribu delapan ratus tiga rupiah). Yang terbagi atas : Rp. 7.950.564.803,- (tujuh milyar sembilan ratus lima puluh juta lima ratus enam puluh empat ribu rupiah) untuk belanja tidak langsung (gaji) dan Rp. 3.806.760.000,- (tiga milyar delapan ratus enam juta tujuh ratus enam puluh rupiah) untuk belanja langsung, sehingga setelah akhir tahun pelaksanaan kegiatan DTP, anggaran yang dapat terserap sebesar Rp.

10.845.433.408 ( sepuluh milyar delapan ratus empat puluh lima juta empat ratus tiga puluh tiga ribu empat ratus delapan rupiah) atau dapat terealisasi sebesar 92,24%. Untuk kegiatan APBN dari pagu anggaran yang tersedia sebesar Rp.

10.692.630.000,- (sepuluh milyar enam ratus sembilan puluh dua juta enam ratus

8

9

(Akhir Periode Renstra)

s/d tahun

2017 Tahun 2018 Tahun 2018 (%) tahun berjalan

(2019)

Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

PePenniinnggkkaattaann P

Peellaayyaannaann AdAdmmiinniissttrraassii P

Peerrkkaannttoorraann

BBuullaann 1122 1212 1212 1122 100 1122

3636 330000,,00

1 Penyediaan Jasa

Surat Menyurat JuJummllaahh AAddmmiinniissttrraassii

SuSurraatt MMeennyyuurraatt LeLemmbbaarr 2211..000000 2.2.550000 44..000000 44..000000 100 770000

77..220000 3344,,33

2

Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Listrik Dan Air

S

Suummbbeerr DDaayyaa LLiissttrriikk ddaann A

Aiirr yyaanngg ddiigguunnaakkaann BuBullaann 3399 1 1 1212 1122 100 22 1

155

3

388,,55

3 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

J

Juummllaahh AAnnggggoottaa AdAdmmiinniissttrraassii KKeeuuaannggaann

KaKannttoorr OOrraanngg 6611 9 9 1212 1122 100 1100 3

311

5

500,,88 4 Penyediaan Alat Tulis

Kantor JuJummllaahh//JJeenniiss AAllaatt TTuulliiss

KaKannttoorr yyaanngg ddiisseeddiiaakkaann JeJenniiss 6633 1 1 1212 1122 100 2255

3838 6600,,33

5 Penyediaan Barang Cetakan &

Penggandaan

J

Juummllaahh DDookkuummeenn // ssuurraatt yayanngg ddii cceettaakk // ddii g

gaannddaakkaann ExExsseemm 22..880022 1 1 707000 707000 100 770000

11..440011 5500,,00

6

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

JuJummllaahh PPeennyyeeddiiaaaann K

Koommppoonneenn IInnssttaallaassii LiLissttrriikk//PPeenneerraannggaann B

Baanngguunnaann KKaannttoorr

JeJenniiss 3399 1 1 1212 1122 100 77

2020 5511,,33

7 Penyediaan Peralatan

Rumah Tangga JeJenniiss PPeennyyeeddiiaaaann

PePerraallaattaann RRuummaahh JeJenniiss 2244 1 1 1010 1100 100 1100

2121 8877,,55

10

TaTannggggaa

8

Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang- Undangan

jujummllaahh//JJeenniiss SSuurraatt k

kaabbaarr,, MMaajjaallaahh ddaann

babahhaann ppuubblliikkaassii llaaiinnnnyyaa JeJenniiss 1166 1 1 66 66 100 66

1313 8811,,33

9

Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Keluar Daerah

JuJummllaahh mmeennggiikukuttii P

Peerrtteemmuuaann ddaann rraappaatt-- rarappaatt ddaallaamm ddaann lluuaarr d

daaeerraahh

KKaalli i 8855 1 1 2020 2200 100 2200

4141 4488,,22

10 Penyediaan Jasa Administrasi Dan Teknis Perkantoran

J

Juummllaahh PPeeggaawwaaii KeKebbeerrssiihhaann,, P

Peennggaammaannaann ddaann PePennggeemmuuddii

OOrraanngg 4444 4 4 99 99 100 99 2

222

5

500,,00

11

Penatausahaan Kearsipan Dan Inventarisir Barang Milik Daerah

JuJummllaahh//JJeenniiss bbaarraanngg

yayanngg ddii IInnvveennttaarriissiirr JeJenniiss 2244 8 8 22 22 100 55

1515 6622,,55

I III

Program

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

TeTerrwwuujjuuddnnyyaa P

Peenniinnggkkaattaann SSaarraannaa dadann PPrraassaarraannaa A

Appaarraattuurr

B

Buullaann 7733 2525 1122

3737 5500,,77

1 1

Pengadaan

Perlengkapan Gedung Kantor

J

Juummllaahh PPeerrlleennggkkaappaann

GeGedduunngg yyaanngg ddiiaaddaakkaann JeJenniiss 2222 1 1 1133

1414 6633,,66

2

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

J

Juummllaahh GGeedduunngg yyaanngg d

diippeelliihhaarraa GGeedduunngg 66 1 1 11 11 100 11 33 5

500,,00

11

3

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

J

Juummllaahh KKeennddaarraaaann OpOpeerraassiioonnaall yyaanngg ddii p

peellihihaarraa UnUniit t 121266 1818 1818 1188 100 1188

5454 4422,,99

4

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

JeJenniiss PPeerraallaattaann ddaann P

Peerrlleennggkkaappaann KKaannttoorr JeJenniiss 3355 5 5 55 55 100 33 1

133

3

377,,11

5 Pengadaan Kendaraan Dinas Operasional

J

Juummllaahh KKeennddaarraaaann DiDinnaass OOppeerraassiioonnaall yyaanngg d

diiaaddaakkaann UnUniit t 11 0 0 11 11 1

10000,,00 6 Rehab sedang/berat

Pagar kantor JuJummllaahh PPaaggaarr kkaannttoorr

yayanngg ddii rreehhaabb PPaaggaarr 11 0 0 11 11 110000,,00

IIIIII

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

M

Meenniinnggkkaattkkaann KaKappaassiittaass//kkeeaahhlliiaann A

Appaarraattuurr kkaannttoorr BBuullaann 232366 1515 2525 2255 100 1122

5252 2222,,00

1 Pendidikan dan

Pelatihan Formal jujummllaahh PPeeggaawwaaii yyaanngg

memennggiikkuuttii PPeellaattiihhaann OOrraanngg 6600 1010 1010 1100 100 55

2525 4411,,77

I IVV

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Pencapaian Kinerja dan Keuangan

M

Meenniinnggkkaattnnyyaa PePennggeemmbbaannggaann SSiisstteemm P

Peellaappoorraann PPeennccaappaaiiaann KiKinneerrjjaa ddaann KKeeuuaannggaann

B

Buullaann 7711 1111 1515 1155 100 1122 3

388

5

533,,55