i
ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING
TERHADAP PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI
(TAHUN 2013-2015)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
CORNELIA AGATHA FEBRIANTI
NIM F3413020
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii ABSTRAK
ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP KENAIKAN PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI(TAHUN
2013-2015)
CORNELIA AGATHA FEBRIANTI
NIM F3413020
Studi ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh dan potensi pajak katering terhadap kenaikan pajak restoran Kabupaten Boyolali. Penulis menggunakan teknik pengumpulan data, sumber data, dan teknik pembahasan. Sumber data adalah data primer dan sekunder dengan teknik pembahasan diskriptif yaitu dengan menganalisis penyebab pajak jasa katering bisa menjadi salah satu pajak daerah, menganalisis pengaruh pajak katering dalam meningkatkan pendapatan dari pajak restoran, menganalisis potensi dari pajak katering dalam menaikkan realisasi, serta mengetahui efektivitas dari pemungutan pajak atas jasa katering di Kabupaten Boyolali.
Hasil dari studi ini menunjukkan bahwa pajak katering memiliki pengaruh yang cukup baik dalam membantu meningkatkan penerimaan pajak restoran meskipun baru diberlakukan di tahun 2013. Meskipun realisasinya cukup baik namun jumlah ini lebih rendah dibandingkan dengan potensi yang seharusnya bisa dicapai. Sisi baiknya, efektivitas dalam memungut pajak katering dinilai sudah cukup efektif.
Berdasarkan hasil studi, penulis memberikan beberapa saran kepada DPPKAD Kabupaten Boyolali yaitu untuk lebih mengoptimalkan dalam penggalian potensi pajak yang seharusnya masih bisa digali untuk pajak katering serta melakukan survey lapangan untuk melakukan pendataanWajib Pajak Baru yang belum terdaftar
iii ABSTRACT
ANALYSIS OF INFLUENCE AND POTENCY OF CATERING SERVICES TAX TOWARDS RESTAURANT TAX IN DISTRICT BOYOLALI (YEAR
2013-2015)
CORNELIA AGATHA FEBRIANTI
NIM F3413020
This study aims to analyze the influence and potential of catering services tax on the increase in the restaurant tax in Boyolali. The author uses the technique of data collection, data sources, and discussion techniques. The data source is primary and secondary data by using descriptive discussion by analyzing the causes of catering services tax could be one local taxes, explain the effect of the tax catering services in increasing tax revenues from restaurants, analyze the potential of catering services tax in increasing tax revenue, and examine the effectiveness of tax collection system in catering services in Boyolali.
The result of this study are indicate that the catering services tax have considerable influence in helping to increase restaurant’s tax revenue although the catering services tax enacted since 2013. Even though the amount of realized income is quite good but is still lower than the real potential can be achieved. On the bright side , the effectiveness of the tax collection in catering services considered to be quite effective .
Based on the study result, the author can suggest to DPPKAD Boyolali to further optimize the potential exploration of catering services tax that should still be dug and conduct surveys to collect data of New Taxpayers who have not registered.
iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
LaporanTugasAkhirdenganJudul:
ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP
KENAIKAN PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI(TAHUN
2013-2015)
Surakarta,
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
ARUM KUSUMANINGDYAH ADIATI S.E, MM, Ak.
v
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP
PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2013-2015
Telah Disahkan Oleh Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Surakarta,
Tim Penguji Tugas Akhir
Juliati, SE, MA, Ak.
NIP. 1980072020140401 Penguji
Arum Kusumaningdyah A. SE, MM, Ak
vi
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)
Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret:
Nama : Cornelia Agatha Febrianti
NIM : F3413020
Program Studi : D3 Perpajakan
JudulTugasAkhir : ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI 2013-2015.
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan penjabutan gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.
Surakarta, Juni 2016 Mahasiswa
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Seseorang yang optimis akan melihat adanya kesempatan dalam setiap malapetaka, sedangkan orang pesimis akan melihat malapetaka disetiap
kesempatan. (Nabi Muhammad S.A.W)
Life is not a problem to be solved, but a reality to be experienced. (Soren Kierkegaard)
Orang akan selalu membicarakanmu meskipun kamu melakukan sesuatu yang benar sekalipun, tugasmu adalah berikan senyuman pada mereka dan terus
melangkah maju jika itu kamu anggap benar. (Cornelia Agatha Febrianti)
TugasAkhirinisayapersembahkanuntuk:
1. Allah SWT 2. Papa dan Mama 3. Kakakkutersayang 4. Semuateman-temanku
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI ini dapat terselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, karena selalu memberikan Rahmat-Nya berupa kesehatan, karunia, berkah, serta kebahagiaan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini
2. Orang Tuaku tersayang Papa Robertus Minarno dan Mama Frida Ganifiati serta kakakku tersayang Novena Winda Permatasari yang selalu memberikan semangat dan doa dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
ix
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak., selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
5. Bapak Drs. HanungTriatmoko, M.Si, Ak.,selaku Dosen Pembimbing Akademik.
6. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak., selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah mencurahkan tenaga, waktu, dan ilmunya kepada penulis selama penyusunan Tugas Akhir ini
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat
8. Bapak M. Syawalludin, APP, M.Si., selaku Kepala Dinas Kantor DPPKAD Kabupaten Boyolali yang berkenan memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian di Kantor DPPKAD Kabupaten Boyolali
9. Pimpinan dan Staf di DPPKAD Kabupaten Boyolali yang telah memberikan izin dan membantu penulis dalam melakukan penelitian 10.Sahabatku tersayang Atikah Ramadhani P, Aurora Dyah S A P, Dewi
x
11.Sahabatku yang terpisah oleh jarak yang cukup jauh, Elsa Pratiwi, Novie Noor Annissa, Regina Dwi Adnin, Thalia Amara, Amelia Astri, Liana Pebriani, Dinar Tri Wulandari, dan Evita Nur Rachmawati yang telah memberikan hiburan tersendiri kepada penulis berupa kehebohan di dunia maya
12.AD 5933 RU yang telah setia menemani penulis kemana pun dan dalam keadaan apapun
13.BigBang, iKon, EXO, BTS, B.A.P, Winner, Girl’s Generation, Twice, GFriend, Seventeen, MonstaX, 2NE1, dan 4Minute yang telah memberikan semangat kepada penulis lewat lagu-lagunya serta pesan dalam lagu tersebut yang selalu menemani penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
14.Teman-teman Program Studi Perpajakan A dan B angkatan 2013 terimakasih atas kekompakan, canda tawa, serta kebersamaan yang telah terjalin selama ini.
15.Teman-teman seperjuangan bimbingan Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati S.E., M.M., Ak., yang telah membantu untuk memberikan kritik dan saran kepada penulis dalam menyusun Tugas Akhir ini 16.Keluarga Besar penulis dari keluarga Papa (Keluarga Besar Wongso
Taruno) dan Mama (Keluarga Besar Soewito) yang selalu memberikan doa, motivasi, semangat, serta hiburan kepada penulis 17.Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu
xi
Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan dengan tulus, penulis hanya bisa mendoakan semoga mereka mendapatkan balasan terbaik dari Allah SWT. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan Tugas Akhir ini masih memiliki banyak kekurangan, maka penulis mengharapkan kritikdan saran yang membangun. Namun demikian, tulisan sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pembaca.
Surakarta,
xii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA) ... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Kantor Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Boyolali ... 1
E. Syarat Pemungutan Pajak ... 25
F. Cara Pemungutan Pajak ... 25
G. Sistem Pemungutan Pajak ... 26
xiii
I. Pajak Daerah ... 28 J. Pajak Restoran ... 29 K. Pajak Jasa Boga atau Katering ... 32 BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah... 35 B. Temuan ... 50
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ... 51 B. Saran ... 54 DAFTAR PUSTAKA
xiv
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1. Kontribusi Pajak Katering Terhadap Pajak Restoran
Kabupaten Boyolali ... 38 3.2. Kontribusi Pajak Katering Terhadap Penerimaan Asli
Daerah Kabupaten Boyolali ... 40 3.3. Estimasi Potensi Pajak Katering Kabupaten Boyolali ... 42 3.4. Penerimaan Pajak Katering Dari Masing-Masing Sampel... 43 3.5. Perbandingan Tingkat Penerimaan Dan Potensi
Pajak Katering Tahun 2015 ... 44 3.6. Efektivitas Penerimaan Pajak Katering
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1.1Struktu Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Izin Magang
Lampiran 2 Lembar Penilaian Magang
Lampiran 3 Surat Rekomendasi Penelitian dari KESBANGPOL
Lampiran 4 Peraturan Bupati Kabupaten Boyolali Nomor 6 Tahun 2013 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pajak Hotel danRestoran Lampiran 5 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Kabupaten Boyolali Tahun 2013
Lampiran 6 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2014