Evaluasi Peranserta Masyarakat dalam Implementasi Program Manajemen Berbasis Sekolah di
SDN 1 Kahuman Polanharjo
OLEH
Hermawan Iswantoko NIM: 942020017
Tesis ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Magister Pendidikan
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2022
i
Evaluasi Peranserta Masyarakat dalam Implementasi Program Manajemen Berbasis Sekolah di
SDN 1 Kahuman Polanharjo
OLEH
Hermawan Iswantoko NIM: 942020017
Tesis ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Magister Pendidikan
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2022
ii
iii
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama Mahasiswa : Hermawan Iswantoko
NIM : 942020017
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “Evaluasi Peranserta Masyarakat dalam Implementasi Program Manajemen Berbasis Sekolah di SDN 1 Kahuman Polanharjo” adalah benar-benar merupakan karya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.
Demikian pernyataan ini saya buat, dan apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik.
Salatiga,
Yang membuat pernyataan,
Hermawan Iswantoko NIM 942020017
iv
MOTTO
“Jangan pernah takut untuk melangkah, melakukan apa yang kita inginkan.
Tapi yakinlah suatu saat nanti keinginanmu pasti dapat terwujud.”
(Y. Hermawan Iswantoko)
“Jadilah pribadi yang berani menantang masa depan, bukan menjadi pribadi pengecut yang aman di zona nyaman.”
(Y. Hermawan Iswantoko)
PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan untuk:
Orangtua dan Keluarga Besar
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
SD PL Santo Yusup Semarang
SD Negeri 1 Kahuman Polanharjo-Klaten
v
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi dan merekomendasikan tentang peran serta masyarakat dalam implementasi program manajemen berbasis sekolah di SDN 1 Kahuman Polanharjo. Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluatif, metode yang digunakan adalah kualitatif. Model evaluasi yang digunakan adalah model CIPPO. Subjek penelitian adalah kepala sekolah, guru, perwakilan pengurus komite sekolah dan orangtua peserta didik. Data dikumpulkan dengan wawancara, observasi, dan dianalisis deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan dari Komponen Context bahwa peran serta masyarakat dalam evaluasi program Manajemen Berbasis Sekolah sangat diperlukan; dari Komponen Input bahwa peran serta masyarakat dalam pembentukan komite sekolah sebetulnya ada kriteria khusus; dari Komponen Process bahwa peran serta masyarakat dapat membantu melaksanakan program kerja; dari Komponen Product bahwa peran serta masyarakat dapat memberikan perencanaan program kerja, sedangkan dari Komponen Outcome peran serta masyarakat memberikan dampak yang positif untuk meningkatan mutu pendidikan di SDN 1 Kahuman Polanharjo. Dengan demikian, pelaksanaan evaluasi peran serta masyarakat melalui program manajemen berbasis sekolah di SDN 1 Kahuman Polanharjo sangat diperlukan untuk membantu dalam proses penyelenggaran pendidikan.
Kata kunci: Evaluasi, Peranserta Masyarakat dan CIPPO
vi
ABSTRACT
This study aims to evaluate and recommend community participation in the implementation of school-based management programs at SDN 1 Kahuman Polanharjo. This type of research is evaluative research, the method used is qualitative. The evaluation model used is the CIPPO model. The research subjects were principals, teachers, school committee representatives and parents of students. Data was collected by means of interviews, observation, and qualitative descriptive analysis. The results showed from the Context Component that community participation in the evaluation of the School-Based Management program was very necessary; from the Input Component there are specific criteria for community participation in the formation of school committees; from the Process Component that community participation can assist the implementation of work programs; from the Product Component, community participation can provide work program planning, while from the Outcome Component community participation has a positive impact on improving the quality of education at SDN 1 Kahuman Polanharjo. Therefore, evaluation of community participation through school-based management programs at SDN 1 Kahuman Polanharjo is very necessary to assist in the process of providing education.
Keywords: Evaluation, Community Participation and CIPPO
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Bapa yang Maha kasih atas limpahan rahmat dan berkat-Nya sehingga Tesis yang berjudul “Evaluasi Peranserta Masyarakat dalam Implementasi Program Manajemen Berbasis Sekolah di SDN 1 Kahuman Polanharjo” dapat terselesaikan dengan baik.
Tesis ini merupakan tugas akhir pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana.
Tujuan dari tesis ini adalah untuk mengevaluasi peran serta masyarakat dalam implementasi program manajemen berbasis sekolah di SDN 1 Kahuman Polanharjo.
Penulis Tesis ini dapat terselesaikan berkat dorongan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak secara moral, spiritual dan material. Oleh sebab itu pada kesempatan ini ucapan terimakasih disampaikan kepada:
1. Dr. Herry Sanoto, M.Pd. sebagai Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan.
2. Dr. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd. sebagai Ketua Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana.
3. Dr. Bambang Ismanto, M.Si. sebagai pembimbing I dan Penguji I yang telah bersedia meluangkan waktu serta dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan dan arahan yang sangat berguna.
4. Dr. Sophia Tri Satyawati, M.Pd. sebagai pembimbing II dan Penguji II yang telah bersedia meluangkan waktu serta dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan dan arahan yang sangat berguna.
5. Dr. Wasitohadi, M.Pd. sebagai reviewer dan dosen penguji III yang telah memberikan masukan serta saran dan tambahan wawasan yang sangat bermanfaat.
6. Segenap dosen Magister Administrasi Pendidikan Universitas Kristen
viii
Satya Wacana Salatiga, yang telah memberikan bantuan dalam proses studi S2.
7. Sudarti, S.Pd. Kepala SDN 1 Kahuman Polanharjo-Klaten yang telah memberi ijin penelitian di sekolah dan membantu penulis dalam pengumpulan data.
8. Anis Widyastuti, S.Pd. Wakil Kepala Sekolah SDN 1 Kahuman Polanharjo-Klaten yang telah membantu penulis melengkapi dokumen- dokumen yang dibutuhkan dalam penelitian.
9. Segenap Pengurus Komite SDN 1 Kahuman Polanharjo-Klaten yang telah membantu penulis dalam pengumpulan data.
10. Guru-guru dan karyawan SDN 1 Kahuman Polanharjo-Klaten yang telah membantu penulis dalam memberikan tambahan data yang penulis butuhkan dalam penelitian ini.
11. Keluarga besarku, orangtua, mbah putri, mas, mbak, ponakan, budhe, padhe, om, bulek, Mas Qomo dan Mas Widiantoro yang selalu memberikan semangat dan dorongan untuk menyelesaikan studi S2.
12. Rekan-rekan Guru SD PL Santo Yusup Semarang yang mendukung dan memotivasi penulis untuk menyelesaikan penulisan tesis.
13. Sahabat dan juga teman-teman angkatan 2020 Program Pascasarjana Magister Administrasi Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang selalu bekerja sama hingga akhir studi S2 ini.
Semoga Allah yang Maha Kasih selalu memberkati atas ketulusan dan kebaikan yang telah diberikan sehingga tesis ini dapat bermanfaat bagi pihak yang memerlukannya. Amin
Salatiga, 21 April 2022 Penulis
Hermawan Iswantoko
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
SURAT PERNYATAAN ... iii
MOTTO ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Kajian Teori ... 10
2.1.1 Konsep Manajemen Berbasis Sekolah ... 10
2.1.2 Tujuan Manajemen Berbasis Sekolah. ... 11
2.1.3 Konsep Peran Serta Masyarakat ... 12
2.1.4 Meningkatkan Peran Serta Masyarakat ... 14
2.1.5 Konsep Komite Sekolah ... 15
2.1.6 Kinerja Komite Sekolah ... 15
x
2.1.7 Tugas Komite Sekolah ... 16
2.1.8 Konsep Evaluasi dan Evaluasi Program ... 16
2.1.9 Tujuan Evaluasi Program ... 17
2.1.10 Model Evaluasi Program CIPPO ... 18
2.2 Kajian Penelitian yang Relevan ... 20
2.3 Kerangka Berpikir Penelitian ... 26
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 28
3.2 Tempat, Waktu dan Subjek Penelitian ... 28
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 29
3.4 Teknik Validasi Data ... 33
3.5 Teknik Analisis Data ... 34
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Sekolah ... 36
4.2 Hasil Penelitian ... 38
4.3 Pembahasan ... 58
BAB V SIMPULAN 5.1 Simpulan ... 68
5.2 Saran ... 69
DAFTAR PUSTAKA ... 70
LAMPIRAN ... 73
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Capaian SNP Sekolah Tahun 2018, 2019, dan 2020 ... 5 Tabel 2.1 Hasil Penelitian yang Relevan ... 21 Tabel 3.1 Komponen CIPPO dan Indikator Instrumen Penelitian ... 30
xii
DAFTAR GAMBAR
Tabel 2.1 Kerangka Berpikir Penelitian ... 27
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 73
Lampiran 2 Hasil Wawancara ... 78
Lampiran 3 Profil SDN 1 Kahuman Polanharjo ... 92
Lampiran 4 SK Kepala SD N1 Kahuman Polanharjo tentang Komite Sekolah Periode 2018-2020 ... 96
Lampiran 5 SK Kepala SD N1 Kahuman Polanharjo tentang Komite Sekolah Periode 2021-2023 ... 99
Lampiran 6 Uraian Tugas Komite Sekolah ... 102
Lampiran 7 Program Kegiatan Komite Sekolah ... 103
Lampiran 8 Buku Notula Rapat Komite Skeolah ... 104
Lampiran 9 Gambar Rapat Pengurus Komite Sekolah di ruang Guru ... 106
Lampiran 10Gambar Rapat Pleno Pengurus Komite Sekolah di ruang Kelas Sekolah ... 107
