LAPORAN
KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI
DALAM RANGKA PENINJAUAN PENGENDALIAN BANJIR SUNGAI CIUJUNG
KE KABUPATEN SERANG PROVINSI BANTEN TANGGAL 27-29 MEI 2021
KOMISI V DPR-RI
JAKARTA, 2021
DAFTAR ISI
I. PENDAHULUAN
I.1. Dasar Hukum ... 3
I.2. Maksud dan Tujuan ... 3
I.3. Lokasi dan Waktu ... 4
I.4. Agenda Kunjungan ... 4
II. HASIL PENINJAUAN LAPANGAN ... 5
II.1. Temuan, Permasalahan dan usulan di Lapangan ... 5
II.2. Kesimpulan / Rekomendasi ... 6
III. PENUTUP ... 6
Foto-foto ... 7
Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI Ke Kab Serang Provinsi Banten, Tanggal 25-27 Mei 2021.
Hal 3
LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI DALAM RANGKA PENINJAUAN PENGENDALIAN BANJIR SUNGAI CIUJUNG KE KABUPATEN SERANG PROVINSI BANTEN
TANGGAL 27-29 MEI 2021
=========================
I. PENDAHULUAN
1. Kurangnya prasarana penanggulangan banjir merupakan salah satu penyebab utama meningkatnya kerusakan akibat banjir di wilayah Kab. Serang, Provinsi Banten. Pada tahun 2013 yang lalu, luapan Sungai Ciujung mengakibatkan banjir dan sebanyak 19.674 KK terkena dampak banjir tersebut. Banjir ini juga mengganggu lalu lintas di sepanjang jalan tol Jakarta-Merak. Dampak banjir ini meluas tidak hanya pada area perumahan, tetapi juga menyebabkan gangguan pelayanan publik, termasuk transportasi, pasokan listrik, dan jaringan komunikasi. Banjir tersebut menyebabkan mata pencaharian masyarakat sekitarnya terganggu selama sekitar satu bulan.
2. Terkait dengan hal itu, pada tahun 2018, Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR, melalui BBWS Cidanau-Ciujung-Cidurian, mulai melaksanakan kegiatan pembangunan tanggul pengendali banjir di aliran Sungai Ciujung, Kab. Serang.
I.1. Dasar Hukum
1. Amandemen Undang-Undang Dasar 1945; pada perubahan Pertama Pasal 20, Perubahan Kedua Pasal 20 A, perubahan Ketiga Pasal 23.
2. Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Pasal 98 ayat (4) huruf f.
3. Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2020Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Pasal 59 ayat (3).
4. Keputusan Rapat Intern Komisi V DPR RI Tanggal 6 Mei 2021.
I.2. Maksud dan Tujuan
Maksud Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI ke Kab Serang Provinsi Banten ini adalah:
a. Untuk melihat secara langsung progress pembangunan tanggul pengendali banjir di Sungai Ciujung yang dibangun oleh Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR.
b. Untuk mengetahui permasalahan-permasalahan dalam pembangunan tanggul pengendali banjir Sungai Ciujung serta permasalahan-peramasalahan terkait Sumber Daya Air di Kab Serang Provinsi Banten.
Tujuan dilaksanakannya Kunjungan Kerja adalah dalam rangka melaksanakan Fungsi dan Tugas Dewan sesuai dengan Pasal 59, ayat (3), Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2020 Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, yaitu:
butir a. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang, termasuk APBN, serta peraturan pelaksanaannya yang termasuk dalam ruang lingkup tugasnya;
butir d. Melakukan pengawasan terhadap kebijakan pemerintah.
Selanjutnya Tata Tertib DPR RI Pasal 60 ayat (3) juga menyatakan bahwa: ”Dalam melaksanakan tugas komisi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (4) dan tindak lanjut pengaduan masyarakat, komisi dapat:”
butir f mengadakan kunjungan kerja dalam masa reses atau mengadakan kunjungan kerja spesifik dalam masa sidang, yang hasilnya dilaporkan dalam rapat komisi untuk ditindaklanjuti.
I.3. Lokasi dan Waktu
Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI dalam Rangka meninjau penanggulangan banjir Sungai Ciujung Kabupaten Serang Provinsi Banten yang dilaksanakan pada tanggal 27 – 29 Mei 2021 yang dipimpin langsung oleh Bapak H. Andi Iwan Darmawan Aras, S.E., M.Si, (A-130/ F-Gerindra).
Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI Ke Kab Serang Provinsi Banten, Tanggal 25-27 Mei 2021.
Hal 5
I.4. Agenda Kunjungan
Beberapa agenda kegiatan dalam Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI RI ke Kabupaten Serang Provinsi Banten adalah sebagai berikut:
1. Pertemuan dengan Direktur Sungai dan Pantai; dan Kepala Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) Cidanau Ciujung Cidurian untuk membahas tentang progress 2. Peninjauan secara langsung program/kegiatan pembangunan tanggul
pengendali banjir Sungai Ciujung.
II. HASIL PENINJAUAN LAPANGAN
II.1. Temuan, Permasalahan dan Usulan di lapangan
Beberapa temuan dan permasalahan yang diperoleh dari Kunjungan Kerja Spesifik meninjau pengendalian banjir Sungai Ciujung di Kabupaten Serang Provinsi Banten antara lain:
1) Pembangunan tanggul pengendali banjir Sungai Ciujung tahun 2018-2021, sepanjang 11,2 km di sisi kanan (kegiatan Civil Works Package 1) dan 11,4 km di sisi kiri (kegiatan Civil Works Package 2). Sedangkan pembangunan lanjutan pada tahun 2021-2024, untuk sisi kiri sepanjang 6,2 km dan sisi kanan sepanjang 6,8 km (kegiatan Civil Works Package 3).
Progress pembangunan adalah sebagai berikut (per 23 Mei 2021):
- Civil Works Package 1 sudah terealisasi 71,6 %.
- Civil Works Package 2 sudah terealisasi 62,669%.
- Civil Works Package 3 sudah terealisasi 0,786%.
2) Pada Master Plan Penanganan Banjir Sungai Ciujung, selain tanggul terdapat bendungan yang direncanakan dibangun di wilayah hulu untuk mereduksi debit banjir, yakni Bendungan Karian (on-going) dan Bendungan Pasir Kopo (dalam perencanaan). Bendungan Karian direncanakan selesai pada TA 2021, terletak di DAS Ciberang (anak Sungai Ciujung). Saat ini progres pembebasan lahan Bendungan Karian: 65,63%. Bendungan Karian dan Pasir Kopo nantinya mereduksi debit banjir kala ulang 50 tahunan, sehingga terjadi pengurangan luasan area banjir hingga 52%.
3) Masih terdapat kendala dalam pembangunan tanggul yaitu terkait dengan masalah pembebasan lahan.
II. 2. Rekomendasi dan Kesimpulan
Beberapa kesimpulan/rekomendasi yang diperoleh dari Kunjungan Kerja Spesifik ke Kabupaten Serang, Provinsi Banten adalah sebagai berikut:
1) Komisi V DPR RI mendesak Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR untuk segera menyelesaikan permasalahan pembebasan lahan yang masih menghambat penyelesaian pembangunan tanggul Sungai Ciujung. Selanjutnya, Komisi V DPR RI juga meminta agar Pemerintah c.q. Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR lebih proaktif menggunakan pendekatan yang persuasif dan kemanusiaan kepada masyarakat dengan melibatkan pemerintah daerah dalam upaya pembebasan lahan pembangunan Tanggul Sungai Ciujung.
2) Komisi V DPR RI meminta Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR agar dalam melaksanakan seluruh pembangunan infrastruktur, agar masalah ganti rugi lahan diselesaikan terlebuh dahulu, sebelum melakukan pekerjaan fisik.
3) Komisi V DPR RI meminta Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR untuk menyelesaikan pembangunan tanggul Sungai Ciujung agar dapat selesai sesuai target.
4) Komisi V DPR RI meminta Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR agar selain menjadi solusi untuk penendalian banjir, tanggul dapat memberikan manfaat lain bagi masyarakat di Kabupaten Serang dan sekitarnya
5) Komisi V DPR RI meminta agar Pemerintah c.q. Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR memberikan edukasi atau sosialisasi terhadap masyarakat akan manfaat kelestarian lingkungan di sekitar Daerah Aliran Sungai (DAS).
III. PENUTUP
Demikian Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI pada Masa Persidangan V Tahun 2020-2021 dalam rangka Peninjauan Pengendalian Banjir Sungai Ciujung di Kabupaten Serang, Provinsi Banten. Selanjutnya Tim Kunjungan Kerja Komisi V DPR RI akan menjadikan laporan ini sebagai data/informasi yang akan disampaikan dalam Rapat dengan Kementerian/Lembaga mitra kerja Komisi V DPR RI.
KETUA TIM,
H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS, S.E., M.Si No: A-130
Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI Ke Kab Serang Provinsi Banten, Tanggal 25-27 Mei 2021.
Hal 7
LAMPIRAN : FOTO-FOTO
Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI Ke Kab Serang Provinsi Banten, Tanggal 25-27 Mei 2021.
Hal 9
