PELAKSANAAN PROGRAM KOMUNIKASI PEMBANGUNAN BIDANG KELUARGA BERENCANA
( Strategi Komunikasi Bapermas Kota Surakarta dalam Sosialisasi Program Keluarga Berencana )
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana S-1
Ilmu Komunikasi
Disusun oleh :
Muhamad Abdurrohman Wahid L100 090 140
PROGAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto :
Bersungguh – sungguhlah dalam mencari ilmu karena semua itu untuk bekal masa depan, semua yang kamu inginkan akan didapat dan dijumpai berkat ilmu yang didapat dan jika berhenti ilmu itu tidak akan berguna. ( penulis ) Jangan pernah malu untuk menolong karena menolong melebihi dari nilai apapun ( penulis ) Siapa yang berdiam diri di masa lalu, akan kehilangan masa depan ( Raja Hussein ) Maka tanyalah para ahli ilmu pengetahuan apabila kamu semua tidak menetahuinya ( QS. An Nahl : 43 ) Persembahan :
Skripsiku ini ku persembahkan kepada:
1. Bapak dan Ibu tercinta dengan kasih sayangnya yang telah memberikan dukungan moral, material, nasehat, doa yang tulus, serta selalu memberi semangat motivasi demi kelancaran dalam menuntut ilmu untuk mencapai gelar sarjana.
2. Adik kandungku yang senantiasa memberi dukungan semangat.
3. Ayu Mutiara dan Ibu Mulyati, perempuan pengisi hati ku dan ibu yang telah memberikan dukungan, motivasi dan doa, serta menemani demi kelancaran menyelesaikan skripsi.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga bisa menyelesaikan dan
diberi kemudahan dalam menyusun skripsi untuk mencapai gelar sarjana ilmu
komunikasi (S.IKOM) yang berada di fakultas komunikasi dan informatika
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dengan judul “PELAKSANAAN
PROGRAM KOMUNIKASI PEMBANGUNAN BIDANG KELUARGA
BERENCANA” (Strategi Komunikasi Bapermas Kota Surakarta dalam
Sosialisasi Program Keluarga Berencana)”. Semoga kedepannya menjadi ilmu
yang bermanfaat.
Dengan skripsi ini penulis menyadari bahwa dalam penulisan telah
mendapatkan banyak bantuan, bimbingan, semangat dan pengarahan dari berbagai
pihak. Maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih
kepada :
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan baik.
2. Bapak Husni Thamrin, Ph. D, selaku Dekan Fakultas Komunikasi dan
Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
4. Bapak Agus Triyono, S. Sos, M. Si, selaku pembimbing I yang telah sabar
dan memberikan motifasi dalam bimbingan sampai selesai menyelesaikan
skripsi ini.
5. Bapak Joko Sutarso, S.E, M. Si, selaku pembimbing II yang juga
memberikan arahan, bimbingan dan sabar menerima keluhan disaat
menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak Budi Santoso, S. Sos, M. Si, selaku penguji yang telah sabar dan
ikhlas dalam menguji, serta memberikan saran dan perhatian dalam
pengujian skripsi.
7. Segenap staff pengajar Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat
kepada penulis.
8. Kepala Bidang Keluarga Berencana Kota Surakarta Ibu Ir. Supiatiningsih
yang telah mengizini penulis mengambil penelitian di Bapermas Kota
Surakarta. Seluruh staff Kantor Bapermas Bidang Keluarga Berencana
Bapak Fahrudin, S. Sos. Bapak Jarot Wuryanto, SH. Yang telah membantu
peneliti dalam pelaksanaan penelitian.
9. Bapak dan Ibu tercinta dengan kasih sayangnya yang telah memberikan
dukungan moral, material, nasehat, doa yang tulus, serta selalu memberi
semangat motivasi demi kelancaran dalam menuntut ilmu dan penyusunan
skripsi.
10.Adik kandungku yang memberi semangat, dukungan dan doa dalam proses
viii
11.Ayu Mutiara dan Ibu Mulyati, perempuan pengisi hati ku dan ibu yang
telah memberikan dukungan, motivasi dan doa yang tulus, serta selalu
senantiasa menemani demi kelancaran menyelesaikan skripsi.
12.Teman-teman jurusan Ilmu Komunikasi yang berjuang bersama dan selalu
memberikan bantuan dan motivasi saya ucapkan terima kasih.
Demikian penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu, mungkin tidak dapat disebutkan satu persatu namun penulis yakin
Allah SWT akan membalas apa yang menjadi kebaikan yang sudah diberikan
kepada penulis. Sekiranya karya ini kurang sempurna penulis siap menerima saran
dan kritik dan penulis berharap semoga menjadi ilmu yang bermanfaat. Amin
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, April 2016
ix
BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN A. Sejarah Bapermas Kota Surakarta ... 36
B. Visi dan Misi Bapermas Kota Surakarta ... 38
C. Struktur Organisasi Bapermas Kota Surakarta ... 38
D. Prioritas Program Kerja Bapermas Kota Surakarta ... 39
x
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Identitas Informan... 46 B. Deskripsi Hasil Penelitian ... 48 C. Pembahasan ... 69 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ... 77 B. Saran ... 78 DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR GAMBAR
xii
DAFTAR TABEL
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat izin penelitian
2. Surat keterangan selesai penelitian 3. Lembar bimbingan skripsi
xiv ABSTRAK
MUHAMAD ABDURROHMAN WAHID, L 100 090 140, Pelaksanaan Program Komunikasi Pembangunan Bidang Keluarga Berencana (Strategi Komunikasi Bapermas Kota Surakarta dalam Sosialisasi Program Keluarga Berencana), Skripsi, Program Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2016.
Pelaksanaan Program KB, Pemerintah Kota Surakarta memberikan tugas kepada Badan Pemberdayaan Masyarakat, Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana ( Bapermas, PP, PA dan KB ). Pengelola Pelaksanaan Program Keluarga Berencana memerlukan penanganan yang serius juga strategi yang tepat. Pengendalian laju pertumbuhan penduduk merupakan kunci keberhasilan yang dilakukan melalui peningkatan jumlah peserta KB dan KB mandiri. Srategi komunikasi Baperma Bidang Keluarga Berencana berperan penting dalam mengatasi laju pertumbuhan kependudukan, dibutuhkan kerja keras dalam mewujudkan semua itu strategi Program KB dikatakan sebagai alat untuk mencegah pertumbuhan penduduk. Salah satunya adalah dengan penyebarluasan gagasan untuk menyadarkan masyarakat akan pentingnya Program KB melalui sosialisasi. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui strategi komunikasi Bapermas Kota Surakarta dalam Sosialisasi Program keluarga Berencana. Penelitian ini menggunakan metode penelitian Deskriptif kualitatif. Subjek penelitian dari berbagai sumber informasi yang diperoleh untuk data penelitian, yang berupa informan, dokumen, dan aktivitas. Teknik pengumpulan data wawancara, observasi dan dokumentasi. Analisis data menggunakan analisis Miles and Huberman. Hasil penelitian perolehan pelaksanaan strategi komunikasi pembangunan dalam mensosialisasikan program KB telah berjalan dengan baik, seperti yang telah dikemukakan dalam penelitian ini ditemukan pelaksanaannya belum mencapai target optimal walaupun pencapaiannya bisa dikatakan berhasil. Pelaksanaan sosialisasi program KB oleh Bapermas Kota Surakarta dilakukan dengan strategi komunikasi pembangunan melalui metode berbagai kegiatan seperti talkshow, iklan layanan masyarakat dan penyuluhan.
xv
DEVELOPMENT COMMUNICATION PROGRAM IMPLEMENTATION OF FAMILY PLANNING
(Communication Strategy Bapermas Surakarta in Socialization Program Family Planning)
MUHAMAD ABDURROHMAN WAHID Email : abdurrohman182@gmail.com
ABSTRACT
The implementation of the family planning program, the Government of Surakarta assigned tasks to the Agency for Community Empowerment, Women's Empowerment, Child Protection and Family Planning (Bapermas, PP, PA and KB). Business implementation of the Family Planning Program require a serious also the right strategy. Controlling the rate of population growth is key to the success of which is done through an increase in the number of FP and FP independent. Baperma communication strategy, Family Planning Sector plays an important role in addressing the population growth rate, it takes hard work to realize all the strategies, family planning program is said to be a tool to prevent the growth of population. One way is to disseminate the idea to raise public awareness about the importance of family planning programs through socialization. The purpose of this study was to determine the communication strategy Bapermas Surakarta in Socialization Program Family Planning. This research uses descriptive qualitative research methods. The subject of research from various sources of information obtained for research data, in the form of informants, documents and activities. Data collection techniques of interview, observation and documentation. Analyzed using Miles and Huberman. The results of the research the acquisition of implementation of development communication strategy in disseminating family planning program has been going well, as noted in the study found their implementation has not yet reached the optimal target achievement though is successful. The socialization of family planning programs by Bapermas Surakarta do with the communication strategy of development through methods of various activities such as talk shows, public service announcements and outreach.
