KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
DAERAH TERTINGGAL SERTA DESA&PERDESAAN
SEMINAR NASIONAL : PEMBANGUNAN JUDESA
(JEMBATAN UNTUK DESA)
Rabu, 14 September 2016 di Hotel Ratu,
Serang-Banten
Oleh:
Plt. Direktur Daerah
Tertinggal, Transmigrasi dan
KONDISI PROVINSI BANTEN
1
KONDISI DESA DI PROVINSI BANTEN MENURUT INDEKS PEMBANGUNAN DESA (IPD) 2014
KABUPATEN JUMLAH
KAB
KECAMATAN JUMLAH JUMLAH DESA% DESA MENURUT TIPOLOGI DESA
IPD RATA-RATA KABUPATEN
DIMENSI
TERTINGGAL BERKEMBANG MANDIRI PELAYANAN DASAR INFRASTRUKTUR KONDISI AKSESIBILITAS/ TRANSPORTASI PELAYANAN UMUM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
PANDEGLANG
35
326
21,78
76,99
1,23
56,54
59,47
38,47
73,27
50,74
64,16
LEBAK
28
340
22,65
77,06
0,29
56,88
57,03
39,14
80,85
49,90
59,65
TANGERANG
29
246
0,00
87,40
12,60
66,34
71,99
54,55
74,56
55,20
72,50
SERANG
29
326
3,07
90,18
6,75
61,53
66,00
49,20
73,07
49,11
67,54
Prov BANTEN
4
155
1.238
12,76
82,47
4,77
59,89
63,01
44,67
75,56
50,97
65,47
INDONESIA
416
7.094
74.093
27,22
68,86
3,92
55,71
56,73
39,21
73,50
51,72
61,59
Keterangan: Nilai IPD merupakan pembulatan desimal
KABUPATEN
PANDEGLANG
DAN KABUPATEN
LEBAK
MERUPAKAN SALAH SATU
DESA PRIORITAS (BERKEMBANG DAN TERTINGGAL) DI PROVINSI BANTEN
Indeks Pembangunan Desa (2014)
DESA
TERTINGGAL
DAN DESA
BERKEMBANG
DI PROVINSI
BANTEN
DESA
BERKEMBANG
44
desa
DESA
TERTINGGAL
78
desa
TOTAL DESA:
122 DESA
DESA PRIORITAS (BERKEMBANG) DI PROVINSI BANTEN
Indeks Pembangunan Desa (IPD) 2014
KABUPATEN KECAMATAN DESA KATEGORI NILAI IPD LEBAK BAYAH SAWARNA BERKEMBANG 73,24 LEBAK CIBADAK KADUAGUNG TIMUR BERKEMBANG 73,29 LEBAK CIMARGA MARGAJAYA BERKEMBANG 74,82 LEBAK MALINGPING MALINGPING UTARA BERKEMBANG 73,84 PANDEGLANG CIBALIUNG MENDUNG BERKEMBANG 51,04
PANDEGLANG CIBITUNG MANGLID BERKEMBANG 50,42
PANDEGLANG CIKEUSIK NANGGALA BERKEMBANG 51,67 PANDEGLANG KADUHEJO SUKASARI BERKEMBANG 74,99 PANDEGLANG KORONCONG PANIIS BERKEMBANG 67,86 PANDEGLANG KORONCONG PASIRJAKSA BERKEMBANG 62,08 PANDEGLANG KORONCONG PASIRKARAG BERKEMBANG 59,65 PANDEGLANG SAKETI SINDANGHAYU BERKEMBANG 74,20 PANDEGLANG SUMUR KERTAMUKTI BERKEMBANG 50,69 SERANG ANYAR TAMBANG AYAM BERKEMBANG 73,32 SERANG CIKANDE CIKANDE PERMAI BERKEMBANG 73,57 SERANG CINANGKA KARANG SURAGA BERKEMBANG 73,47 SERANG KIBIN NAMBO ILIR BERKEMBANG 74,59 SERANG KRAGILAN KRAGILAN BERKEMBANG 74,05 SERANG KRAMATWATU PEJATEN BERKEMBANG 73,49 SERANG KRAMATWATU WANAYASA BERKEMBANG 74,31 SERANG PETIR MEKAR BARU BERKEMBANG 74,70 SERANG TANARA TANARA BERKEMBANG 73,64
KABUPATEN KECAMATAN DESA KATEGORI NILAI IPD TANGERANG BALARAJA SENTUL JAYA BERKEMBANG 74.75 TANGERANG CIKUPA BUDI MULYA BERKEMBANG 74.78 TANGERANG CIKUPA CIBADAK BERKEMBANG 74.23 TANGERANG CIKUPA SUKADAMAI BERKEMBANG 74.90 TANGERANG CIKUPA TALAGASARI BERKEMBANG 74.36 TANGERANG CISOKA CARINGIN BERKEMBANG 74.00
TANGERANG CURUG KADU BERKEMBANG 75.00
TANGERANG JAYANTI CIKANDE BERKEMBANG 73.71 TANGERANG KOSAMBI JATI MULYA BERKEMBANG 73.96 TANGERANG LEGOK CIRARAB BERKEMBANG 74.15 TANGERANG PAGEDANGAN JATAKE BERKEMBANG 74.69 TANGERANG PAGEDANGAN MALANG NENGAH BERKEMBANG 73.45 TANGERANG PAGEDANGAN SITU GADUNG BERKEMBANG 73.56 TANGERANG PAKUHAJI SURYA BAHARI BERKEMBANG 73.31 TANGERANG PASAR KEMIS PASAR KEMIS BERKEMBANG 74.70 TANGERANG SEPATAN KARET BERKEMBANG 73.97 TANGERANG SEPATAN PISANGAN JAYA BERKEMBANG 73.63 TANGERANG SEPATAN TIMUR KEDAUNG BARAT BERKEMBANG 74.64 TANGERANG SEPATAN TIMUR TANAH MERAH BERKEMBANG 73.41 TANGERANG SUKAMULYA KALIASIN BERKEMBANG 74.01 TANGERANG SUKAMULYA PARAHU BERKEMBANG 74.16 TANGERANG TIGARAKSA MATAGARA BERKEMBANG 73.50
DESA PRIORITAS (TERTINGGAL) DI PROVINSI BANTEN (1)
Indeks Pembangunan Desa (IPD) 2014
KABUPATEN KECAMATAN DESA KATEGORI NILAI IPD PANDEGLANG ANGSANA KARANGSARI TERTINGGAL 48.77 PANDEGLANG ANGSANA PADAMULYA TERTINGGAL 48.65 PANDEGLANG CADASARI KADUELA TERTINGGAL 48.75 PANDEGLANG CARITA SINDANGLAUT TERTINGGAL 49.25 PANDEGLANG CIBALIUNG CIBINGBIN TERTINGGAL 46.32 PANDEGLANG CIBALIUNG CIHANJUANG TERTINGGAL 40.24 PANDEGLANG CIBALIUNG CURUG TERTINGGAL 33.75 PANDEGLANG CIBALIUNG SORONGAN TERTINGGAL 39.93
PANDEGLANG CIBALIUNG SUDIMANIK TERTINGGAL 36.57
PANDEGLANG CIBITUNG CIKALONG TERTINGGAL 49.30 PANDEGLANG CIBITUNG CIKIRUH TERTINGGAL 44.56 PANDEGLANG CIBITUNG CITELUK TERTINGGAL 42.56 PANDEGLANG CIBITUNG KIARAJANGKUNG TERTINGGAL 44.77 PANDEGLANG CIBITUNG KIARAPAYUNG TERTINGGAL 49.34 PANDEGLANG CIBITUNG KUTAKARANG TERTINGGAL 44.21 PANDEGLANG CIBITUNG MALANGNENGAH TERTINGGAL 48.64 PANDEGLANG CIBITUNG SINDANGKERTA TERTINGGAL 42.77 PANDEGLANG CIGEULIS CISEUREUHEUN TERTINGGAL 48.14 PANDEGLANG CIGEULIS SINARJAYA TERTINGGAL 42.29 PANDEGLANG CIKEUSIK CIKADONGDONG TERTINGGAL 44.94 PANDEGLANG CIKEUSIK LEUWIBALANG TERTINGGAL 48.01 PANDEGLANG CIKEUSIK PARUNGKOKOSAN TERTINGGAL 45.06 PANDEGLANG CIKEUSIK SUKAMULYA TERTINGGAL 42.12 PANDEGLANG CIKEUSIK SUKASENENG TERTINGGAL 45.50 PANDEGLANG CIKEUSIK TANJUNGAN TERTINGGAL 48.67 KABUPATEN KECAMATAN DESA KATEGORI NILAI IPD
LEBAK BANJARSARI GUNUNGSARI TERTINGGAL 47.15 LEBAK BANJARSARI LEBAKKEUSIK TERTINGGAL 48.80 LEBAK BAYAH CISUREN TERTINGGAL 48.22 LEBAK CIBADAK ASEM MARGALUYU TERTINGGAL 49.59 LEBAK CIBEBER CIHAMBALI TERTINGGAL 48.79 LEBAK CIBEBER CITOREK BARAT TERTINGGAL 48.91 LEBAK CIBEBER GUNUNGWANGUN TERTINGGAL 48.87 LEBAK CIBEBER SIRNAGALIH TERTINGGAL 49.96 LEBAK CIHARA KARANGKAMULYAN TERTINGGAL 47.97 LEBAK CIHARA LEBAKPEUNDEUY TERTINGGAL 49.84 LEBAK CIHARA MEKARSARI TERTINGGAL 47.03 LEBAK CILELES MARGAMULYA TERTINGGAL 48.94 LEBAK CILELES MEKARJAYA TERTINGGAL 48.02
LEBAK CILOGRANG GIRIMUKTI TERTINGGAL 49.97
LEBAK CIMARGA GUNUNGANTEN TERTINGGAL 48.31 LEBAK CIMARGA MEKARMULYA TERTINGGAL 46.91 LEBAK CIRINTEN KAROYA TERTINGGAL 47.13 LEBAK CIRINTEN PARAKANLIMA TERTINGGAL 47.78 LEBAK GUNUNGKENCANA BOJONGKONENG TERTINGGAL 49.35 LEBAK LEBAKGEDONG LEBAKSITU TERTINGGAL 49.35 LEBAK SAJIRA BUNGURMEKAR TERTINGGAL 49.62 LEBAK SAJIRA PAJA TERTINGGAL 48.21 LEBAK SAJIRA SINDANGSARI TERTINGGAL 47.55 LEBAK SOBANG CIROMPANG TERTINGGAL 47.92 LEBAK SOBANG SINAR JAYA TERTINGGAL 48.03
DESA PRIORITAS (TERTINGGAL) DI PROVINSI BANTEN (2)
Indeks Pembangunan Desa (IPD) 2014
KABUPATEN KECAMATAN DESA KATEGORI NILAI IPD SERANG CIOMAS LEBAK TERTINGGAL 47.26 SERANG CIOMAS SIKETUG TERTINGGAL 47.50 SERANG KIBIN NAGARA TERTINGGAL 48.35 SERANG LEBAK WANGI BOLANG TERTINGGAL 49.66 SERANG MANCAK CIKEDUNG TERTINGGAL 49.28 SERANG MANCAK CIWARNA TERTINGGAL 49.69 SERANG MANCAK TALAGA TERTINGGAL 48.24 SERANG PADARINCANG CIBOJONG TERTINGGAL 49.78 SERANG PADARINCANG KADU KEMPONG TERTINGGAL 47.69 SERANG TIRTAYASA TENGKURAK TERTINGGAL 48.87 KABUPATEN KECAMATAN DESA KATEGORI NILAI IPD
PANDEGLANG CIMANGGU RANCAPINANG TERTINGGAL 46.85 PANDEGLANG CIPEUCANG KALANGGUNUNG TERTINGGAL 49.87 PANDEGLANG CIPEUCANG PASIREURIH TERTINGGAL 48.42 PANDEGLANG JIPUT CITAMAN TERTINGGAL 47.82 PANDEGLANG JIPUT JAYAMEKAR TERTINGGAL 48.02 PANDEGLANG MANDALAWANGI CIKUMBUEN TERTINGGAL 49.13 PANDEGLANG MANDALAWANGI RAMEA TERTINGGAL 47.00 PANDEGLANG MENES CILABANBULAN TERTINGGAL 49.81 PANDEGLANG PULOSARI CILENTUNG TERTINGGAL 47.72 PANDEGLANG PULOSARI KADUHEJO TERTINGGAL 47.71 PANDEGLANG PULOSARI SANGHIANGDENGDEK TERTINGGAL 49.67 PANDEGLANG SINDANGRESMI SIDANGRESMI TERTINGGAL 47.39 PANDEGLANG SOBANG BOJENWETAN TERTINGGAL 47.21 PANDEGLANG SOBANG KERTARAHARJA TERTINGGAL 47.50 PANDEGLANG SOBANG KUTAMEKAR TERTINGGAL 48.13 PANDEGLANG SUMUR CIGORONDONG TERTINGGAL 48.88 PANDEGLANG SUMUR TUNGGALJAYA TERTINGGAL 49.92 PANDEGLANG SUMUR UJUNGJAYA TERTINGGAL 39.75
KONDISI JEMBATAN DI PROVINSI
BANTEN (CONTOH)
KONDISI JEMBATAN GANTUNG DI PROVINSI BANTEN
(Kab. Lebak, Banten)
45,6
Miliar
dari APBN
Kementerian
PUPR TA 2015
untuk bangun
10 Jembatan
tersebut
Pada Tahun 2014
109
Jembatan
rusak berat di Kabupaten
Lebak, Banten
Pada Tahun 2016
10
Jembatan gantung berhasil dibangun
ARAH KEBIJAKAN INFRASTRUKTUR DALAM
KERANGKA PEMBANGUNAN DAERAH
TERTINGGAL DAN PERDESAAN
3
TAHAPAN DAN ARAH KEBIJAKAN RPJPN 2005-2025 (UU NO. 17 TAHUN 2005)
11
RPJMN 4 (2020-2024)
RPJMN 1 (2005-2009)
Menata kembali NKRI, membangun
Indonesia yang aman dan damai,
yang adil dan demokratis, dengan
tingkat kesejahteraan yang lebih
baik.
Memantapkan penataan kembali
NKRI, meningkatkan kualitas SDM,
membangun kemampuan iptek,
memperkuat daya saing
perekonomian
RPJMN 3 (2015-2019)
Memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan
menekankan pencapaian daya saing kompetitif perekonomian yang
berlandaskan keunggulan SDA , SDM yang berkualitas, serta kemampuan IPTEK yang terus meningkat
Mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan
kompetitif yang didukung SDM berkualitas dan berdaya saing
RPJMN 2 (2010-2014)
1. Pengembangan
agroindustri
padat pekerja;
2. Peningkatan
akses i
nformasi, pemasaran, lembaga
keuangan, kesempatan kerja, dan teknologi;
11
MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN YANG LEBIH
MERATA DAN
BERKEADILAN
MEWUJUDKAN BANGSA YANG
BERDAYA SAING
Peningkatan
keterkaitan kegiatan ekonomi
di wilayah
perkotaan dengan kegiatan ekonomi di wilayah perdesaan
didorong secara sinergis.
Intervensi harga dan
kebijakan perdagangan
pro pertanian;
Pengembangan jaringan
infrastruktur
penunjang kegiatan
produksi untuk menciptakan keterkaitan fisik, sosial dan
ekonomi;
1. Peningkatan
kapasitas SDM
dalam pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya
2. Pengembangan
social capital dan human capital;
Ekonomi
Perdesaan
Sumber Daya
Manusia dan
Sosial
Infrastruktur
Keterkaitan
antarwilayah
Intervensi
Kebijakan
Peningkatan
efisiensi, modernisasi, nilai tambah sektor primer
(pertanian, kelautan dan pertambangan);
Pengembangan pelayanan
transportasi perintis
di daerah
perbatasan, terpencil, dan perdesaan
berbasis masyarakat
(community based) dan wilayah.
1. Pengembangan
jasa infrastruktur dan keuangan
untuk
pengembangan kegiatan perekonomian perdesaan;
2. Perdagangan luar negeri
yang lebih menguntungkan, mendukung
dan mengamankan pengembangan perdesaan;
3. Mengembangkan
sektor keuangan untuk meningkatkan akses
pendanan
bagi keluarga miskin di perdesaan;
STRATEGI PEMBANGUNAN NASIONAL
DAN TEMA RKP 2017
12
Norma Pokok Pembangunan Kabinet Kerja :
a.
Pembangunan bersifat
holistik komprehensif memperhatikan dimensi terkait
b.
Pembangunan
untuk manusia dan masyarakat
harus memberdayakan masyarakat untuk menjadi mandiri dan tidak menyebabkan justru menjadi masyarakat yang
lemah
(entitled society)
c.
Pembangunan tidak menciptakan ketimpangan yang semakin lebar
d.
Pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya dukung lingkungan dan ekosistem
e.
Pembangunan harus mendorong
tumbuh berkembangnya swasta
dan tidak justru mematikan usaha yang sudah berjalan
3 DIMENSI PEMBANGUNAN
Revolusi Mental
Pelayanan Pendidikan
Pelayanan Kesehatan
Perumahan dan Permukiman
Kedaulatan Pangan
Kedaulatan Energi
Percepatan Pertumbuhan Industri
dan Kawasan Ekonomi (KEK)
DIMENSI PEMBANGUNAN MANUSIA
DIMENSI PEMBANGUNAN SEKTOR UNGGULAN DIMENSI PEMERATAAN WILAYAH DAN KEWILAYAHANQUICK WINS DAN PROGRAM LANJUTAN LAINNYA
Kepastian dan Penegakan Hukum
Keamanan dan Ketertiban
Konsolidasi Demokrasi
Reformasi Birokrasi
Reformasi Regulasi
RKP 2015*) MELANJUTKAN REFORMASI BAGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI YANG BERKEADILAN
RKP 2016
MEMPERCEPAT PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR UNTUK MEMPERKUAT FONDASI PEMBANGUNAN YANG BERKUALITAS RKP 2017 MEMACU PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAN EKONOMI UNTUK MENINGKATKAN KESEMPATANKERJA SERTA MENGURANGI KEMISKINAN DAN KESENJANGAN
ANTARWILAYAH
RKP 2018
Ditentukan dalam proses penyusunan RKP 2018
RKP 2019
Ditentukan dalam proses penyusunan RKP 2019
Kemaritiman dan
Kelautan
Pembangunan
Pariwisata
Antar Kelompok
Pendapatan
Desa dan Kawasan
Perdesaan
Daerah Tertinggal danDaerah Perbatasan
Perkotaan
Reforma Agraria
Konektivitas Nasional
Peningkatan
FAKTOR PENDORONG PERTUMBUHAN EKONOMI
REFORMASI FISKAL
PENINGKATAN EXPORT NON MIGAS
PENINGKATAN IKLIM INVESTASI DAN IKLIM USAHA
Kondisi Perlu
PN DESA DAN KAWASAN PERDESAAN
Arah Kebijakan:
(1). Pemenuhan
standar pelayanan minimum
di desa, termasuk kawasan
transmigrasi;
(2). Penanggulangan
kemiskinan
dan pengembangan
usaha ekonomi
masyarakat
desa, termasuk di kawasan transmigrasi;
(3). Pembangunan
SDM, pemberdayaan, dan modal sosial budaya masyarakat
desa, termasuk di kawasan transmigrasi;
(4). Penguatan
pemerintahan desa
;
(5). Pengawalan
implementasi UU desa
secara sistematis, konsisten, dan
berkelanjutan;
(6). Pengembangan
ekonomi kawasan
termasuk kawasan transmigrasi, untuk
mendorong pusat pertumbuhan dan keterkaitan desa-kota;
(7). Pengelolaan
sumber daya alam desa dan kawasan
, termasuk kawasan
transmigrasi dan sumber daya hutan.
PN DAERAH TERTINGGAL
Sasaran
(Baseline)
2014
2015
2016
2017
2019
a. Jumlah Daerah
Tertinggal
(termasuk
122
9 DOB)
n.a *
n.a *
n.a *
42
b. Rata-rata
pertumbuhan
ekonomi di daerah
tertinggal
7,10%
6,96%
7,02%
7,17%
7,24%
c. Persentase penduduk
miskin di daerah
tertinggal
16,6%
16,0%
15,4%
14,9%
14,0%
d. Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) di
daerah tertinggal
68,5
68,1
68,5
68,8
69,6
Arah Kebijakan:
1.Percepatan Pembangunan infrastruktur/konektivitas
2. Promosi potensi daerah tertinggal untuk mempercepat pembangunan
3.Pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar publik
4.Pengembangan perekonomian masyarakat yang didukung SDM yang
berkualitas
POTENSI PUSAT PERTUMBUHAN BARU DI PROVINSI BANTEN (CIBALIUNG DAN
SEKITARNYA DI KAB.PANDEGLANG)
RENCANA PENGEMBANGAN
SISTEM PUSAT PELAYANAN –
PENGEMBANGAN PUSAT
PERKOTAAN CIBALIUNG
SEBAGAI KAWASAN
AGROPOLITAM
Berdasarkan Buku
III RPJMN
2015-2019
Peraturan Daerah Kabupaten
Pandeglang Nomor 3 Tahun
2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten
Pandeglang Tahun 2011-2031
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN PERDESAAN (RKP 2017)
DAERAH
TERTINGGAL
DESA DAN
KAWASAN
PERDESAAN
Percepatan pembangunan infrastruktur/konektivitasPromosi potensi daerah tertinggal untuk mempercepat
pembangunan
Pemenuhan Kebutuhan pelayanan dasar publik
Pengembangan perekonomian masyarakat yang didukung SDM yang berkualitas
Pemenuhan Standar Pelayanan Minimum di Desa termasuk Kaw. Transmigrasi
Pembangunan SDM,
Pemberdayaan, dan Modal Sosial Budaya Masyarakat Desa termasuk Kaw. Transmigrasi
Penanggulangan Kemiskinan dan Pengembangan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa termasuk Kaw. Transmigrasi
Penguatan Pemerintah Desa
Pengawalan Implementasi UU Desa secara Sistematis, Konsisten, dan berkelanjutan
Pengembangan Ekonomi Kawasan termasuk Kaw. Transmigrasi untuk Mendorong Pusat pertumbuhan dan Keterkaitan Desa-Kota
Pengelolaan SDA Desa dan
Kawasan termasuk Kaw. Transmigrasi dan Sumber Daya Hutan