UNIVERSITAS HASANUDDIN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM SARJANA
SKRIPSI
Kinerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Pinrang
Oleh
ANDI SUFARMAN MAHMUD
E 211 08 007
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Dalam Memperoleh
Gelar Sarjana Sosial Dalam Bidang Ilmu Administrasi
ABSTRAK
Andi Sufarman Mahmud (E 211 08 007), Kinerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Pinrang, xii+1+14+113(1982-2010)
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah (PPKAD), yang memiliki tugas dan tanggung jawab membantu Pemerintah Daerah dalam Melaksanakan sebagian kewenangan daerah dibidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan asset daerah serta tugas pembantuan yang ditugaskan kepada Pemerintah Daerah serta mempunyai fungsi Pengaturan dan pengurusan kegiatan teknis operasional dibidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan asset daerah berdasarkan kebijakan Pemerintah Daerah (Bupati), pelaksanaan pengembangan program pemerintah daerah dibidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan pengelolaan asset daerah, serta pelaksana pelayanan dibidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan asset daerah.
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja Dinas PPKAD Kabupaten Pinrang. Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif. Unit analisis adalah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pinrang. Data yang dikumpulkan terdiri dari data primer dan data sekunder. Dengan menggunakan metode kualitatif yang bersifat deskriptif dengan menggunakan teknik pengumpulan data melalui wawancara kepada informan yang dianggap berpotensi untuk memberikan informasi tentang bagaimana kinerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten pinrang..
Hasil Penelitian terhadap kinerja Dinas Pedapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah dilihat dari segi kuantitas, bahwasanya Kinerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pinrang dari segi kuantitas,secara umum sudah baik dimana program kerja hampir semuanya terealisasi dengan baik dan ada beberapa yang mencapai target yang direncanakan dan dari segi Kualitas juga sudah baik serta dari segi ketepatan waktu juga sudah baik, terlihat dari semua program kerja yang terealisasi sesuai dengan waktu yang ditetapkan kecuali kegiatan pendidikan dan pelatihan, hal ini berkat kerjasama pihak-pihak terkait , juga kedisiplinan pegawai yang sangat baik. Namun Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pinrang harus lebih meningkatkan lagi kinerjanya agar lebih optimal.
ABSTRACT
Andi Sufarman Mahmud (E 211 08 007), Performance of Revenue Office of Finance and Asset Management Areas (DPPKAD) Pinrang District,
x+1+14+101(1982-2010)
Revenue Service Regional Financial and Asset Management (PPKAD), which has a duty and responsibility to help local governments implement most of the regional authority in the field of revenue, finance and asset management areas and assistance tasks that are assigned to local governments and has the function of setting and maintenance of operational technical activities the field of revenue, finance and asset management areas based on local government policy (Regent), the implementation of development programs in the field of local government revenue, financial management and asset management areas, as well as managing field services revenue, finance and asset management areas.
The purpose of this study was to analyze the performance of the District Office PPKAD Pinrang. The method used is a qualitative descriptive. The unit of analysis is the Department of Finance and Asset Management Revenue District Pinrang. The data collected consists of primary data and secondary data. By using a qualitative descriptive method by using the techniques of collecting data through interviews of informants who considered the potential to provide information about how the performance of the Office of Finance and Asset Management Revenue District Pinrang ..
Research results on the performance of the Office of Finance and Asset Management Pedapatan area by looking at the quantity, that the performance of the Office of Finance and Asset Management Revenue District Pinrang already performing well, and the quality, performance that Pengelolaaan Revenue Office of Finance and Asset District Pinrang already performing as well as the promptness, that the performance of the Office of Finance and Asset Management Revenue District Pinrang also been performing well. But the Department of Finance and Asset Management Revenue District Pinrang should further enhance its performance. Thus the area of financial management would be more optimal.
UNIVERSITAS HASANUDDIN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM SARJANA
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama : ANDI SUFARMAN MAHMUD
NIM : E 211 08 007
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Judul Skripsi : Kinerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah (PPKAD) Kabupaten Pinrang
Telah diperiksa oleh Ketua Program Sarjana dan Pembimbing serta dinyatakan layak untuk diajukan ke sidang seminar skripsi Program Sarjana Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin.
Makassar, Juni 2012
Menyetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. Hamsinah, M.Si Dr.H. Muh. Yunus M.A
NIP : 19551103 198702 2 001 NIP:195910301987031 002
Mengetahui,
Ketua Jurusan Ilmu Administrasi
Prof. Dr. Sangkala, MA NIP : 1963111 199103
UNIVERSITAS HASANUDDIN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM SARJANA
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
NAMA
:
ANDI
SUFARMAN
MAHMUD
NIM
: E 211 08 007
PROGRAM STUDI : ILMU ADMINISTRASI NEGARA
Menyatakan bahwa skipsi yang berjudul
“Kinerja Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah (DPPKAD) Kabupaten
pinrang”
adalah benar-benar hasil karya pribadi dan seluruh sumber yang
dikutip maupun yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Makassar, Agustus 2012
Yang Membuat Pernyataan
ANDI SUFARMAN MAHMUD
KATA PENGANTAR
Assalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, Dzat yang Maha Agung, Maha Pengasih dan Bijaksana atas segala limpahan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengn judul “Analisis Kinerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Pinrang” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Jurusan Ilmu Administrasi FISIP UNHAS.
Skripsi ini berisi hasil penilitian yang dilakukan untuk mengetahui bagaimana Kinerja Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Pinrang. Penulis menyadari banyak masih kekurangan pada skripsi ini, akan tetapi penulis telah berusaha dengan semaksimal mungkin dalam menyelesaikan skripsi ini. Sekiranya ada masukan dan kritikan dari pembaca maka penulis akan menerimanya dengan senang hati.
Banyak tantangan yang penulis hadapi dalam pembuatan skripsi ini. Namun, berkat bantuan dari berbagai pihak serta arahan oleh Dosen Pembimbing Ibu Dr.Hamsinah, M.Si dan Bapak Dr.H.Muh.Yunus,M.A, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dalam kurun waktu kurang lebih 5 bulan.
Dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini banyak pihak yang telah membantu dan memberi dukungan dan motivasi, Oleh karena itu melalui kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya dan mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya secara khusus kepada Ayahanda Andi Mahmud A.Ma dan Ibunda Hj.Suarni,S.Pd yang senantiasa
memberikan dukungan baik moril maupun material serta senantiasa mengalungkan doa dari dulu hingga saat ini yang tiada hentinya. Juga kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. A. Idrus Patturusi,Sp.Bo,FiCs selaku Rektor Universitas Hasanuddin beserta para pembantu Rektor Universitas Hasanuddin dan Staf. 2. Bapak Prof. Dr. Hamka Naping,MA selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik dan Staf.
3. Bapak Prof Dr. Sangkala, MA, selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin.
4. Ibu Dr. Hamsinah, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin.
5. Bapak Drs.Latamba, M.Si selaku Penasehat Akademik yang telah memberikan pengajaran dalam pemilihan mata kuliah.
6. Ibu Dr.Atta Irene Allorante,M.Si, Ibu Dra.Syahribulan,M.Si, Ibu
Dr.Hj.Hasniati,M.Si selaku dosen penguji yang telah menyempatkan waktu untuk menyimak, memberi arahan, saran, dan kritikan terhadap penyusunan skripsi ini.
7. Para dosen pengajar Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin atas bimbingan, arahan, didikan dan motivasi yang diberikan selama kurang lebih 4 (empat) tahun perkuliahan beserta para staf jurusan Ibu Aii (yang saat ini telah pensiun), Kak Rini, Kak Amra, Kak Aci, Kak Irman, dan Pak Lili yang telah banyak membantu.
8. H.Islamuddin,SH.MH, Hj.Sitti Radhiah Syam,SH selaku Kepala Dinas dan Sekretaris Dinas PPKAD Kabupaten Pinrang beserta seluruh pegawai atas kerjasamanya yang telah membantu dalam proses penelitian penulis.
9. Kawan-kawan Bravo 08, Kawan-kawan Warga HUMANIS FISIP UNHAS, Kawan-kawan Organisasi daerah Kerukunan Mahasiswa Pinrang Universitas Hasanuddin (KMP-UNHAS) dan teman-teman lain yang tidak bisa saya sebut namanya satu per satu. Untuk persahabatan, kebersamaan, dan semangat yang telah diberikan serta menorehkan kenangan dan kesan yang tak terlupakan bagi penulis.
10. Teman-teman KKN Profesi Unhas di Kalla Group, yang telah memberikan semangat dan pengalaman-pengalaman yang tidak akan terlupakan sejak masa KKN hingga saat ini.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan dukungan dan bantuan kepada penulis.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya dalam masalah manajemen Kinerja. Akhir kata, penulis mengucapkan permohonan maaf atas segala kekurangan dan kekhilafan. Terima
Kasih, Wassalamu Alaikum Warahamatullahi Wabarakatuh.
Makassar, Agustus 2012
DAFTAR ISI
Halaman Sampul ... Abstrak ... Abstract ... Lembar Persetujuan Skripsi ... Lembar Pengesahan Skripsi... Pernyataan Keaslian... Kata Pengantar ... Daftar Isi ... Daftar Gambar dan Tabel ...
BAB I PENDAHULUAN ...
I.1.Latar Belakang... I.2..Rumusan Masalah………... I.3.Tujuan Penelitian ... I.4.Manfaat Penelitian...…....
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...
II.1.Konsep Kinerja... II.1.1.Pengertian Kinerja ... II.1.2.Manajemen Kinerja ... II.1.3.Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja ... II1.4.Pengukuran Kinerja ... II.1.5.Manfaat Pengukuran Kinerja ... II.1.6.Indikator Kinerja ... II.2.Konsep Organisasi ... II.2.1.Pengertian Organisasi... II.2.2.Kinerja Organisasi... II.2.3.Kinerja Organisasi/Instansi Pemerintah... II.3.Kerangka Pemikiran ...
BAB III METODE PENELITIAN ...
III.1.Pendekatan Penelitian ... III.2.Tipe dan Dasar Penelitian ... III.3.Lokasi Penelitian ... III.4.Unit Analisis ... III.5.Jenis dan Sumber Data ... III.6.Narasumber atau Informan ... III.7.Teknik Pengumpulan Data ... III.8.Teknik Analisis Data ... III.9.Fokus Penelitian... i ii iii iv v vi vii x xii 1 1 5 5 5 7 7 7 9 12 15 17 19 22 22 24 26 30 32 32 32 33 33 33 34 34 35 36
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN...
IV.1.Gambaran Umum Lokasi... IV.2.Gambaran Demografi... IV.3.Rencana Kerja(Renja) dan Rencana Strategik (Renstra) DPPKAD...
IV.3.1.Rencana Strategi... IV.3.2.Rencana Kerja... IV.4.Sarana dan Prasarana... IV.5.Ketenagaan...
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...
V.1. Kinerja Dinas PPKAD... V.1.1.Kuantitas... V.1.2.Kualitas... V.1.3.Ketepatan Waktu... BAB VI PENUTUP... VI.1.Kesimpulan... VI.2.Saran... DAFTAR PUSTAKA ... LAMPIRAN... 38 38 38 39 39 68 70 70 72 72 72 87 99 109 109 110 111 113
DAFTAR GAMBAR Gambar 1... DAFTAR TABEL Tabel 1... Tabel 2... Tabel 3... Tabel 4... Tabel 5... Tabel 6... Tabel 7... Tabel 8... Tabel 9... Tabel 10... Tabel 11... Tabel 12... Tabel 13... Tabel 14... 28 65 72 80 84 86 87 88 89 90 100 105 106 107 108
