IMPLEMENTASI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PDAM TIRTA MERAPI KAB. KLATEN TERHADAP PEMELIHARAAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP UNTUK MELAKSANAKAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN PELAKU USAHA
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN
HIDUP
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
LUKMAN BAHRODIN
NIM. E0013259
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
SURAT PERNYATAAN
Nama : Lukman Bahrodin
NIM : E0013259
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: “IMPLEMENTASI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PDAM
TIRTAMERAPI KAB. KLATEN TERHADAP PEMELIHARAAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP UNTUK MELAKSANAKAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN PELAKU USAHA BERDASARKAN UNDANG - UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 28 Maret 2018 Yang Membuat Pernyataan,
Lukman Bahrodin
MOTTO
نِإ
اﻮُﻨَﻣآ
َﻦﯾِﺬﱠﻟا
ﺎَﮭﱡﯾَأ
ﺎَﯾ
ُﻚَﻣاَﺪْﻗَأ
ْﺖﱢﺒَﺜُﯾَو
ْﻢُﻛ ْﺮُﺼﻨَﯾ
َ ﱠﷲ
اوُﺮُﺼﻨَﺗ
Artinya : “Hai orang-orang mukmin, jika kamu menolong (agama) Allah, niscaya Dia akan menolongmu dan meneguhkan kedudukanmu.”(QS.
Muhammad : 7)
ﻰﱠﺘَﺣ
ٍم ْﻮَﻘِﺑ
ﺎَﻣ
ُﺮﱢﯿَﻐُﯾ
َﻻ
َ ّﷲ
ﱠنِإ
ْﻢِﮭِﺴُﻔْﻧَﺄِﺑ
ﺎَﻣ
ْاوُﺮﱢﯿَﻐُﯾ
Artinya : “Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu hamba
sebelum mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri.”(QS.ar-Ra’d:11)
ﺎَﻨَﻠُﺒُﺳ
ْﻢُﮭﱠﻨَﯾِﺪْﮭَﻨَﻟ
َﺎﻨْﯿِﻓ
اوُﺪَھﺎَﺟ
َﻦْﯾِﺬﱠﻟاَو
Artinya : “Dan barang siapa yg mempersungguh niscaya akan Aku tunjukkan
jalannya.”(QS.al-Ankabut:69)
“Ilmu menjagamu, sedangkan engkaulah yang harus menjaga harta. Harta
berkurang jika dibelanjakan sedangkan ilmu akan tumbuh subur jika
dibelanjakan”
-Ali bin Abi Thalib-
“All our dreams can come true, if we have the courage to pursue them.”
Semua impian kita dapat menjadi nyata jika kita memiliki keberanian untuk mengejarnya.
-Walt Disney-
PERSEMBAHAN
Dengan Nama Allah, Sebuah Karya Sederhana Ini Kupersembahkan
Kepada :
Allah Yang Maha Esa yang telah memberikan jalan kehidupan yang
menabjubkan untuk penulis
Rasulullah SAW, sebagai panutan umat manusia
Orang Tua Penulis, Bapak Rohmadi dan Ibu Marliyah, yang tidak pernah
berhenti mendoakan, memberi semangat dan nasehatnya
Keluarga Besar Sekip Timur Satu,Rumah Multazam, Tahfidz Roudhotul
Muttaqin, dan Semua Bapak Pengurus Desa Timur Solo Utara
ABSTRAK
Lukman Bahrodin, 2018, E0013259. IMPLEMENTASI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PDAM TIRTAMERAPI KAB. KLATEN TERHADAP PEMELIHARAAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP UNTUK MELAKSANAKAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN PELAKU USAHA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kebijakan, Implementasi dan evaluasi Corporate Social Responsibility (CSR) PDAM Tirta Merapi Kabupaten Klaten terhadap social dan pemeliharaan kelestarian lingkungan hidup untuk melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan pelaku usaha berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif. Jenis data yang digunakan adalah data primer dan data skunder. Sumber primer yang digunakan adalah observasi dan wawancara langsung dengan pihak terkait yang diteliti. Sumber data sekunder adalah kepustakaan, peraturan perundang-undangan, jurnal, artikel dan bahan dari internet serta sumber lain yang terkait. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi lapangan dengan menuju langsung ke objek penelitian dan studi kepustakaan untuk memperoleh landasan teori yang berkaitan dengan penelitian.
Kata Kunci : Implementasi, Corporate Social Responsibility (CSR), PDAM Tirta Merapi, lingkungan hidup.
ABSTRACT
Lukman Bahrodin, 2018, E0013259. IMPLEMENTATION OF CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY ( CSR ) COMPANY TIRTA MERAPI DISTRICT
KLATEN AGAINST MAINTENANCE ENVIRONMENTAL
SUSTAINABILITY TO IMPLEMENT SOCIAL AND ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITY ENTREPRENEURS BASED ON UNDER ACT NUMBER 32 YEAR 2009 ABOUT PROTECTION AND ENVIRONMENTAL MANAGEMENT. Law Faculty of Sebelas Maret University.
This research method aimed to determine the policy, implementation and evaluation of Corporate Social Responsibility (CSR) of pdam tirta merapi district klaten to social and maintenance of the environmental conservation to implement social and environmental responsibility business players based on the act number 32 years 2009 on the protection and environmental management.
The kind of research used in this research is a empirical and descriptive legal research.The type of used data is primary data and secondary data. The source of primary data is observation and direct interview with related parties of the research. The sources of secondary data are literature, regulations, journals, articles and materials from the internet and other related sources.Technique of data collection that be used are field studies which directed to the object of research and literature study to obtain theoretical basis related to the research.
Based on the research result and study generated conclusion that CSR poliecies of PDAM Tirta Merapi Klaten District has based on the districts klaten number 9 years 2014 about social and environmental responsibility company concerned for businesses maintenance sustainability of the environmental functions based on Act number 32 years 2009 about environmental protection and management. CSR policies in PDAM Tirta Merapi has three components, there are: Integrated Water Resources Management (IWRM), community development , and Donation with the purpose to achieve sustainable development. In the csr pdam tirta merapi explosion less target for people because of a lack of coordination and really need the role of the community, public and private.Coordination between stakeholders in implementing policies csr it is really needed csr success. Coordination between stakeholders in implementing policies csr it is really needed of success of the program csr. Evaluation is given in the form of internal evaluation and external evaluation from the community and government.
Keyword : implementation, Corporate Social Responsibility (CSR), PDAM Tirta
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah menganugerahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Implementasi Corporate Social Responsibility (CSR) PDAM Tirta Merapi Kab. Klaten Terhadap Pemeliharaan Kelestarian Lingkungan Hidup Untuk Melaksanakan Tanggung Jawab Sosial Dan Lingkungan Pelaku Usaha Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup”. Penulisan hukum (skripsi) ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, dalam penulisan hukum ini maupun selama penulis menuntut ilmu, tidak sedikit bantuan yang penulisan terima dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis dengan setulus hati ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi H., S.H.,M.M. selaku Ketua Hukum Tata Negara yang membantu dalam penyusunan skripsi ini, khususnya dalam penunjukan Dosen Pembimbing.
3. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si selaku Dosen Pembimbing I Penulisan Hukum (Skripsi) yang telah menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan, ide-ide serta masukan kepada penulis sehingga terselesaikannya Penulisan Hukum (skripsi) ini.
5. Ibu Wida Astuti, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik selama penulis menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuannya khususnya ilmu hukum dan segala pengalaman yang telah diberikan kepada penulis sehingga dapat menjadi bekal ilmu pengetahuan dan keterampilan hukum kepada Penulis, semoga bekal ilmu tersebut dapat Penulis gunakan dan amalkan sebagai bekal Penulis di masa yang akan datang.
7. Kepada PDAM Tirta Merapi, Bappeda Klaten, dan Forum CSR Kabupaten Klaten yang telah bersedia menjadi narasumber untuk membantu menyelesaikan penelitian demi kepentingan penulisan hukum ini.
8. Kedua orang tua Penulis, Bapak Rohmadi dan Ibu Marliyah, terima kasih Alhamdulillahi Jazakumullahu Khoiro untuk doa, cinta yang tulus, semangat, dan inspirasi yang tidak henti-hentinya dan tanpa sedikit pun merasa lelah, penuh kesabaran, dukungan moril maupun materiil dan pelajaran tentang arti kehidupan selama ini diberikan kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
9. Adek – Adek ku tercinta Ninda Khoirunnisa dan Desi Ambarwati yang selalu memberi doa, semangat, dan dukungan untuk kakak, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
10. Sahabat penulis yang tak bisa disebut satu persatu terima kasih atas waktu, kebersamaan, dukungan semangat dan doa dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
nasehat – nasehatnya, pengalaman hidup sehingga menjadikan penulis insan yang “Anfa’uhum Linnas” .
12. Sahabat Magangku Abdhul, Sam, Rian dan yang belum penulis sebut, sahabat KKN terhebat, Faza selaku koordinator, Ilham, Medipta, Dawud, Eno, Lilia, Mita, intan, astri dan Warga Desa Binangun, Mudal, Wonosobo, desa yang sangat indah dengan warganya yang sangat ramah dan hangat. Sungguh indah bisa mengenal kalian dan menjadi keluarga baru Penulis. 13. Keluarga Besar Angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan, yang telah memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
Demikian semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat berguna untuk orang lain dan bermanfaat bagi ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 28 Maret 2018
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 8
E. Metode Penelitian ... 9
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 18
A. KerangkaTeori ... 18
Hidup ... 22
3. Tinjauan Tentang Kewajiban Pelaku usaha Berdasarkan Undang –Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup ... 23
4. Tinjauan Tentang Kewajiban Pelaku Usaha Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perusahaan ... 24
5. Tinjauan Umum Tentang Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) .. 25
6. Tinjauan Umum Tentang Corporate Social Responsibility (CSR) ... 26
7. Tinjauan Tentang Forum CSR Kabupaten Klaten ... 31
8. Tinjauan Tentang Teori Bekerjannya Hukum ... 32
B. KerangkaPemikiran ... 36
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 39
A. HASIL PENELITIAN 1. Kebijakan Corporate Social Responsibility PDAM Tirta Merapi Kabupaten Klaten terhadap Social dan Pemeliharaan Kelestarian Lingkungan Hidup Sebagai Kewajiban Pelaku Usaha ... 39
2. Implementasi kebijakan Corporate Social Responsibility (CSR) PDAM Tirta Merapi Kab. Klaten terhadap social dan pemeliharaan kelestarian lingkungan hidup untuk melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan pelaku usaha berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup ... 46
B. PEMBAHASAN 1. Kebijakan Corporate Social Responsibility PDAM Tirta Merapi Kabupaten Klaten terhadap Social dan Pemeliharaan Kelestarian Lingkungan Hidup Sebagai Kewajiban Pelaku Usaha ... 55 2. Implementasi dan Evaluasi kebijakan Corporate Social Responsibility
tanggung jawab sosial dan lingkungan pelaku usaha berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup ... 66
BAB IV PENUTUP ... 78
A. Simpulan ... 78
B. Saran ... 79
Daftar Gambar
Gambar 1. Bagan Model Analisis Interaktif ... 15 Gambar 2. Kerangka Pemikiran ... 36 Gambar 3. Struktur Organisasi PDAM Tirta Merapi ... 40 Gambar 4. Bentuk CSR PDAM Tirta Merapi pada peringatan hari air sedunia ... 49 Gambar 5. Keseimbangan lingkungan berdasarkan perkembangan ekosistem
dan sumber daya alam ... 58 Gambar 6. Dampak Perusahaan terhadap Sosial dan Lingkungan ... 59 Gambar 7. Hubungan antara CSR, masyarakat, dan tanggungjawab sosial dan
lingkungan ... 61 Gambar 8. Strategi Implementasi Oleh Forum CSR ... 78 Gambar 9. Bagan Alir Standart dan Operasional Prosedur Pelaksanaan
