TESIS
PEROLEHAN HAK GUNA BANGUNAN ATAS TANAH YANG
BERASAL DARI EIGENDOM VERPONDING NOMOR 47
OLEH :
WITRIE NUR AIDA, S.H.
NIM : 031314253052
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS AIRLANGGA
S U R A B A Y A
PEROLEHAN HAK GUNA BANGUNAN ATAS TANAH YANG
BERASAL DARI EIGENDOM VERPONDING NOMOR 47
TESIS
DiajukanUntukMemperolehGelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan
FakultasHukum UniversitasAirlangga
OLEH :
WITRIE NUR AIDA, S.H.
NIM : 031314253052
PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
Tesis ini telah diuji dan dipertahankan di hadapan Panitia
Penguji,
Pada tanggal 15 Januari2016
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua
: Prof.Dr. Eman, S.H., M.S.
Anggota
: 1. Dr. Urip Santoso, S.H., MH.
2. Dr. Agus Sekarmadji, S.H., M.Hum.
3. Dr. Sri Winarsi, S.H., MH.
ABSTRAK
Kasus sengketa yang terjadi di Kota Kediri antara pihak ketiga atau pihak penyewa dan Pemerintah Kota Kediri menyangkut sengketa kepemilikan obyek tanah yang berdiri bangunan yang bernama “BIOSKOP JAYA” yang beralamat di Jalan Brawijaya Nomor 22 Kelurahan Pocanan Kecamatan Kota Kediri Jawa Timur adalah tanah Negara bekas Eigendom Verponding Nomor 47 sebagian Luas 2.920 M2 atas nama John Martin Hildering sampai saat ini masih tercatat dalam lampiran Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 188/PMK.06/2008 tentang Penyelesaian Aset Bekas Milik Asing/Cina (ABMA/C).Dalam kasus tersebut merupakan perjanjian sewa menyewa antara Pemerintah Kota Kediri dengan Pihak Penyewa, perjanjian sewa menyewa tersebut terjadi pada tahun 1985 hingga saat ini.Perolehan Hak Guna Bangunan merupakan suatu bentuk kepemilikan meskipun dengan jangka waktu yang melibatkan warga negara atau Badan Hukum sebagai pemegang hak atas tanah. Perolehan Hak Guna Bangunan dalam penulisan ini ditelaah secara khusus mengenai permasalahan yang berkaitan dengan Perolehan Hak Guna Bangunan yang berasal dari Hak Sewa Unrtuk Bangunan (HSUB). Hak Guna Bangunan yang diberikan kepada perseorangan atau badan hukum yang memehuhi syarat sebagai pemegang hak atas tanah, Hak Guna Bangunan dapat beralih dan dialihkan dengan izin pejabat yang berwenang / persetujuan pemilik tanah, sedangkan untuk yang dipunyai badan-badan hukum yang bersifat publik / non komersial dapat dialihkan, dan bila dimohonkan
pembaharuan harus dikembalikan kepada negara, untuk selanjutnya negara dapat memberikannya kepada pihak lain.
Kata kunci :Eigendom Verponding, Hak Guna Bangunan, Hak Sewa Untuk Bangunan.
ABSTRACT
Disputes that occurred in the town of Kediri between third parties or the tenant and the Government of Kediri involving disputed ownership of ground objects standing building named "CINEMA JAYA" is located at JalanBrawijaya No. 22 Village Pocanan Kediri District of East Java is State land former EigendomVerponding No. 47 partly Size 2,920 M2 on behalf of John Martin Hildering is still listed in the annex to the Minister of Finance Regulation No. 188 / PMK.06 / 2008 on Settlement Former Foreign-Owned Assets / China (ABMA / C). In the case of a lease agreement between the Government of Kediri with Tenants Party, the lease agreement is in 1985 until today. Acquisition Broking is a form of ownership despite the length of time involves a citizen or legal entity as the holder of land rights. Acquisition Broking analyzed in this paper specifically deal with issues relating to the acquisition of Broking derived from unrtuk Rental Rights Building (HSUB). Broking granted to individuals or legal entities that memehuhi qualify as holders of land rights, Broking can be switched and routed with the permission of the competent authority / approval of landowners, while for that belongs to legal entities which are public / non commercial assignable and when requested renewal must be returned to the state, to further the state can give it to another party.
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Allah S.W.T., karena dengan limpahan rahmat dan anugerahNya akhirnya tesis yang berjudul “PEROLEHAN HAK GUNA
BANGUNAN ATASTANAH YANG BERASAL DARI EIGENDOM VERPONDING NOMOR 47 “
dapat saya selesaikan. Dalam penyelesaian tesis ini, saya ingin menyampaikan terima kasih untuk segala dorongan, bantuan, dan semangat, serta inspiransi kepada :
1. Rektor Universitas Airlangga yang telah memberikan saya kesempatan untuk menjadi bagian dari civitas akademika.
2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Airlangga yang telah menyediakan Fasilitas sebagai penunjang proses pembelajaran selama ini.
3. Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Airlangga.
4. Bapak Dr. Urip Santoso, S.H., MH., selaku dosen pembimbing dan sekaligus sebagai tim penguji tesis, penuh kesabaran telah meluangkan waktu dan memberikan pengarahan dan bimbingannya dalam menyelesaikan penulisan tesis ini.
5. Tim penguji tesis Prof. Dr. Eman, S.H., M.S., Dr. Agus Sekarmadji, S.H., M.Hum.,
Dr. Sri Winarsi, S.H., MH.
6. Suamiku Anang Hari Trilaksono, S.Kom.serta anakku tersayang yang tiada henti-hentinya mendoakan serta memberikan motivasi, semangat, dorongan moral dan material, puji syukur akhirnya selesai juga.
7. Kedua orang tua H. Yudi Tatang Sujana, S.H., M.H., dan Hj. Wiwik Sri Utami yang senantiasa tiada henti-hentinya memberikan do’a.
8. Sahabat-sahabatku tersayang Betha Cornania, S.H., M.Kn., Safira Angela Islami, S.H., M.Kn., Bintang Ulya Kharisma, S.H., M.Kn., Suko Setiawan, S.H., M.Kn., yang selalu memberikan dorongan dan semangat.
9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya yang telah memberikan bekal ilmu hukum.
10. Teman-teman S2 Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya, terima kasih atas dukungan doa dan semangatnya dalam membatu saya menyelesaikan tesis ini.
11. Kepala Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Airlangga dan seluruh staf Mas Is, Mas Wawan, cleaning service atas pelayanan yang baik selama saya mengikuti perkuliahan.
Akhir kata, saya mengucapkan terima kasih pada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis ini. Semoga tesis ini dapat memberikan manfaat dan wawasan bagi semua pihak terutama almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya.
Surabaya, Maret 2016
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ...
LEMBAR PENGESAHAN... LEMBAR TIM PENGUJI... ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI ... BAB I : PENDAHULUAN...
1. Latar Belakang Masalah ...….……... 2. Rumusan Masalah ... 3. Tujuan Penelitian ... 4. Manfaat Penelitian... 5. Tinjauan Pustaka ... 5.1. Eigendom Verponding... 5.2. Hak Guna Bangunan... 5.3. Hak Sewa Untuk Bangunan... 6. Metode Penelitian ... 6.1. Tipe Penelitian ... 6.2. Pendekatan Masalah ... 6.3. Bahan Hukum ... 6.4. Tehnik Pengumpulan Bahan Hukum...
i ii iii iv v vi vii 1 4 5 5 6 6 8 11 13 13 13 14 15
6.5. Pengolahan dan Analisis Bahan Hukum ... 7. Pertanggungjawaban Sistematika …...…...
BAB II : KEWENANGAN PEMERINTAH KOTA KEDIRI
MENYEWAKAN BANGUNAN TERHADAP TANAH
BEKAS EIGENDOMVERPONDING NOMOR 47………..
1. PengaturanHak Sewa UntukBangunan... 2. Kewenangan Pemerintah Kota KediriMenyewakan Tanah
Bekas Eigendom Verponding Nomor 47... BAB III : PEROLEHAN HAK GUNA BANGUNAN YANG BERASAL
DARI HAK EIGENDOM VERPONDING... 1. Perolehan Hak Atas Tanah... 2. Cara Perolehan Hak Guna BangunanOleh Penyewa Tanah
Yang Berasal Dari Hak Eigendom Verponding... BAB IV : PENUTUP... 1. Kesimpulan... 2. Saran... DAFTAR BACAAN 15 15 17 25 37 52 65 65
