PENERAPAN TANDA TANGAN ELEKTRONIK DI KARTU KELUARGA DALAM RANGKA EFISIENSI PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN SECARA DARING DI
DISDUKCAPIL KABUPATEN WONOGIRI
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Dalam Memperoleh Derajat Sarjana Terapan Sosial Dalam Bidang Studi Demografi dan Pencatatan Sipil
Oleh :
AULIA ATHAYA SEPTINA NIM. E3117029
SEKOLAH VOKASI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2021 commit to user
i
Tugas Akhir
PENERAPAN TANDA TANGAN ELEKTRONIK DI KARTU KELUARGA DALAM RANGKA EFISIENSI PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN SECARA
DARING DI DISDUKCAPIL KABUPATEN WONOGIRI
Oleh
Aulia Athaya Septina NIM.E3117029
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Tugas Akhir Program Studi D4 Studi Demografi dan Pencatatan Sipil
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 17 Mei 2021 Dosen Pembimbing
Dr. Mulyanto, S.H, M.Hum NIP.198312102008011008
commit to user
ii
PENGESAHAN PENGUJI Tugas Akhir
PENERAPAN TANDA TANGAN ELEKTRONIK DI KARTU KELUARGA DALAM RANGKA EFISIENSI PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN SECARA
DARING DI DISDUKCAPIL KABUPATEN WONOGIRI
Oleh
Aulia Athaya Septina NIM.E3117029
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Tugas Akhir Program Studi D4 Studi Demografi dan Pencatatan Sipil
Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada :
Hari : Rabu
Tanggal : 23 Juni 2021
DEWAN PENGUJI
1. Resti Dian Luthviati, S.H., M.H. : ………..
Ketua
2. Rizda Ardyati, S.H., M.H. : ………..
Sekretaris
3. Dr. Mulyanto, S.H., M.Hum : ………..
Anggota
Mengetahui,
Dekan Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Acc., Ak.
NIP. 19690924 199402 1 001
Kepala Program Studi D4 Demografi dan Pencatatan Sipil
Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.
NIP. 19610721 198803 2 001 commit to user
iii commit to user
iv ABSTRAK
Aulia Athaya Septina. 2017. E3117029. PENERAPAN TANDA TANGAN ELEKTRONIK DI KARTU KELUARGA DALAM RANGKA EFISIENSI PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN SECARA DARING DI DISDUKCAPIL KABUPATEN WONOGIRI. Tugas Akhir. Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama regulasi pengelolaan tanda tangan elektronik dalam pelayanan administrasi kependudukan secara daring. Kedua, standar pelayanan mengenai penerapan tanda tangan elektronik di kartu keluarga melalui Telunjuk Sakti dalam rangka efisiensi pelayanan administrasi kependudukan secara daring di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Wonogiri. Ketiga, faktor pendukung dan penghambat penerapan tanda tangan elektronik di kartu keluarga. Penelitian ini merupakan penelitian empiris yang bersifat deskriptif dengan menggunakan pola pikir deduktif. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan tanda tangan elektronik di kartu keluarga melalui Telunjuk Sakti sebagai pelayanan administrasi kependudukan secara daring di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Wonogiri telah berjalan sesuai peraturan perundang-undangan dan standar pelayanan. Tingkat keefisienan pelayanan ini berhasil karena terpenuhinya syarat-syarat tercapainya efisiensi kerja. Faktor penegakan hukum menjadi ukuran pendukung dan penghambat pelayanan ini. Pelayanan ini didukung oleh faktor hukum serta faktor sarana dan fasilitas. Faktor penghambatnya adalah faktor penegak hukum, faktor masyarakat dan faktor kebudayaan. Kesimpulan dari penelitian ini adalah perlunya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Wonogiri melakukan pemantauan kestabilan serta memperluas jaringan internet dan melakukan sosialisasi secara rutin mengenai perkembangan pelayanan administrasi kependudukan kepada masyarakat.
Kata Kunci : Tanda Tangan Elektronik, Telunjuk Sakti, Kartu Keluarga.
commit to user
v ABSTRACT
Aulia Athaya Septina. E3117029. 2017. Implementation Of Elekctronic Signature In Family Register For Efficiency Online Population Administration Services In Population And Civil Registration Office Wonogiri District. Legal Writing. Sekolah Vokasi of Sebelas Maret University Surakarta.
This study describes and examines the problem, first to explain the regulation of electronic signature in online population administration services.
Next, to find out the service standard of implementation electronic signature in family register by Telunjuk Sakti for the efficiency online population administration services in Population and Civil Registration Office Wonogiri District. Last, to see the background for creating that services and investigate the obstacle that services.
This research is empirical research and descriptive using a deductive mindset. This research uses a qualitative approach.
The result shows that implementation electronic signature in family register by Telunjuk Sakti for online population administration services in Population and Civil Registration Office Wonogiri District has been successful according to legal regulations and service standard. The efficiency of this service is successful because the requirements for work efficiency are complete. The law enforcement factor is a measure of support ang inhibition of this service. This service is supported by legal factor and facilities factor. Inhibiting factors are law enforcement factors, public factor and cultural factor. Conclution of this research are, Department of Population and Civil Registration of Wonogiri District needs to monitor the stability and expand internet network and held socialization routinely regarding the development of population administration services to public.
Keyword: Electronic Signature, Telunjuk Sakti and Family Register.
commit to user
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir yang berjudul “PENERAPAN TANDA TANGAN ELEKTRONIK DI KARTU KELUARGA DALAM RANGKA EFISIENSI PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN SECARA DARING DI DISDUKCAPIL KABUPATEN WONOGIRI”.
Penyusunan tugas akhir ini diajukan sebagai syarat menyelesaikan pendidikan gelar Sarjana Terapan Sosial Program Studi D4 Demografi dan Pencatatan Sipil di Universitas Sebelas Maret. Dalam kesempatan ini, penulis menyadari bahwa penulisan tugas akhir ini tidak lepas dari bimbingan, saran dan dorongan dari berbagai pihak. Maka dengan kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Acc., Ak., selaku Dekan Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H, selaku Kepala Program Studi Demografi dan Pencatatan Sipil Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah mengayomi dan membantu mahasiswanya dalam proses perkuliahan hingga penyusunan tugas akhir ini selesai;
4. Bapak Dr. Mulyanto, S.H, M.Hum, selaku dosen pembimbing yang telah membantu saya dengan sabar dan penuh dedikasi sehingga tugas akhir ini dapat diselesaikan tepat waktu;
5. Bapak Drs. Sungkono, MM, selaku Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Wonogiri yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian di kantor yang dibawahinya serta senantiasa memberikan informasi kepada saya melalui wawancara;
6. Bapak Totok Sugiyarto, S.Sos, MM selaku Kepala Bidang Pengelolaan Informasi dan Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data yang commit to user
vii
telah meluangkan waktu untuk memberikan informasi melalui wawancara dengan saya;
7. Bapak Ervan Tri Yulianto, S.Kom, selaku Kepala Seksi Kerjasama dan Inovasi Pelayanan yang telah memberikan informasi dan data untuk membantu saya dalam menyelesaikan tugas akhir ini;
8. Kepada masyarakat yang telah memberikan informasi untuk menyelesaikan tugas akhir ini;
9. Kedua orang tua saya yang saya cintai, yaitu Bapak Joko Pramono dan Ibu Sukininingsih yang telah mendukung dengan sabar dan sepenuh hati untuk menyelesaikan tugas akhir ini;
10. Saudara saya Rayhan Yumna Permana yang turut mendukung saya;
11. Kepada Abyan Mahendra yang telah memberikan semangat dan dukungan penuh dengan kasih sayang untuk menyelesaikan tugas akhir ini;
12. Kepada sahabat saya, yaitu Elisa Naomi Adzani, Kusumaningrum Ayu Saesthu, Anisa Nur Hidayah dan Anisa Iftakhul Jannah yang telah menemani dan mendukung penyelesaian tugas akhir ini;
13. Kepada sahabat SMA saya, yaitu Nathania Novianti, Inaya Setiani, Oktavia Novitasari dan Marcella Tia.
14. Kepada Comeback Squad yang telah memberi semangat untuk penulisan Tugas Akhir saya;
15. Teman-teman seperbimbingan saya yang saling membantu, mengingatkan dan mengoreksi dalam proses pengerjaan tugas akhir ini;
16. Keluarga D-IV Demografi dan Pencatatan Sipil 2017 yang telah mendukung saya;
17. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah membantu dan mendukung dalam penyusunan tugas akhir ini.
Harapan penulis semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat, khususnya bagi pembaca untuk menambah wawasan baru atau pengetahuan serta menjadi bahan masukan bagi instansi yang terkait mengenai penelitian ini.
commit to user
viii
Penulis menyadari tugas akhir ini masih banyak kekurangan yang mungkin tidak disadari dan dengan keterbatasan yang penulis miliki. Kritik dan saran yang membangun dari pembaca akan diterima dengan tangan terbuka demi perbaikan dan kesempuraan tugas akhir ini.
Surakarta, 1 April 2021 Penulis,
Aulia Athaya Septina
commit to user
ix DAFTAR ISI
PENGESAHAN PENGUJI ... ii
ABSTRAK ...iv
ABSTRACT ... v
KATA PENGANTAR ...vi
DAFTAR ISI... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii BAB I ...Error! Bookmark not defined.
PENDAHULUAN ...Error! Bookmark not defined.
A. Latar Belakang Masalah ...Error! Bookmark not defined.
B. Rumusan Masalah ...Error! Bookmark not defined.
C. Tujuan Penelitian ...Error! Bookmark not defined.
1. Tujuan Obyektif ...Error! Bookmark not defined.
2. Tujuan Subyektif ...Error! Bookmark not defined.
D. Manfaat Penelitian ...Error! Bookmark not defined.
1. Manfaat Teoretis ...Error! Bookmark not defined.
2. Manfaat Praktis ...Error! Bookmark not defined.
E. Metode Penelitian ...Error! Bookmark not defined.
1. Lokasi Penelitian ...Error! Bookmark not defined.
2. Sumber Data Penelitian ...Error! Bookmark not defined.
3. Teknik Pengumpulan Data ...Error! Bookmark not defined.
4. Teknik Analisis Data ...Error! Bookmark not defined.
F. Sistematika Penulisan Hukum ...Error! Bookmark not defined.
BAB II ...Error! Bookmark not defined.
TINJAUAN PUSTAKA ...Error! Bookmark not defined.
A. Kerangka Teori ...Error! Bookmark not defined.
1. Tinjauan Tentang Efisiensi dan Efsiensi Kerja ...Error! Bookmark not defined.
2. Tinjauan Tentang Pelayanan Publik ...Error! Bookmark not defined. commit to user
x
3. Tinjauan Tentang Pelayanan Administrasi Kependudukan Secara Daring Error! Bookmark not defined.
4. Tinjauan Tentang Tanda Tangan Elektronik ...Error! Bookmark not defined.
5. Tinjauan Tentang Kartu Keluarga ...Error! Bookmark not defined.
B. Kerangka Pemikiran ...Error! Bookmark not defined.
BAB III ...Error! Bookmark not defined.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...Error! Bookmark not defined.
A. Regulasi Pengelolaan Tanda Tangan Elektronik (TTE) Dalam Pelayanan Administrasi Kependudukan ...Error! Bookmark not defined.
1. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Undang- Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik.
Error! Bookmark not defined.
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2019 Tentang Pelayanan Administrasi Kependudukan Secara Daring ... Error!
Bookmark not defined.
B. Standar Pelayanan Dalam Penerapan Tanda Tangan Elektronik (TTE) Di Kartu Keluarga Dalam Rangka Efisiensi Pelayanan Administrasi Kependudukan Secara Daring Di Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Wonogiri
Error! Bookmark not defined.
1. Standar Pelayanan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) Baru Melalui Telunjuk Sakti ...Error! Bookmark not defined.
2. Efisiensi Kerja Dalam Pelayanan Telunjuk SaktiError! Bookmark not defined.
C. Faktor Pendukung dan Penghambat Penerapan Tanda Tangan Elektronik di Kartu Keluarga...Error! Bookmark not defined.
BAB IV ...Error! Bookmark not defined.
PENUTUP ...Error! Bookmark not defined.
A. Simpulan ...Error! Bookmark not defined.
B. Saran ...Error! Bookmark not defined.
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Kepemilikan KK dan Kepala Keluarga per Kecamatan .. Error! Bookmark not defined.
Tabel 2. Perbandingan Jumlah Kepala Keluarga dan Kepemilikan KK .... Error! Bookmark not defined.
Tabel 3. Pencapaian Sasaran Presentase Kepemilikan KK ...Error! Bookmark not defined.
Tabel 4. Jumlah Permohonan KK Telunjuk Sakti dan DinasError! Bookmark not defined.
Tabel 5. Selisih Jumlah Kepala Keluarga dan Kepemilikan KK ... Error! Bookmark not defined.
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Alur Proses Pelayanan Telunjuk Sakti ...Error! Bookmark not defined.
Gambar 2. Langkah 1 Halaman Utama dan Pendaftaran Akun Telunjuk Sakti ... Error!
Bookmark not defined.
Gambar 3. Tampilan Halaman Log in dan Pengajuan Permohonan ... Error! Bookmark not defined.
Gambar 4. Tampilan Jenis Layanan dan Persyaratan Berkas Permohonan ... Error!
Bookmark not defined.
Gambar 5. Tampilan Upload Berkas ...Error! Bookmark not defined.
Gambar 6. Proses Upload Berkas ...Error! Bookmark not defined.
Gambar 7. Tampilan Status Permohonan di Telunjuk Sakti .Error! Bookmark not defined.
commit to user
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Izin Penelitian ...Error! Bookmark not defined.
Lampiran 2. Standar Pelayanan Administrasi Kependudukan Daring Melalui Telunjuk Sakti ...Error! Bookmark not defined.
Lampiran 3. Dokumen Kartu Keluarga Menggunakan Tanda Tangan Elektronik ... Error!
Bookmark not defined.
commit to user
commit to user 14
