i
PELAKSANAAN PENCATATAN STATUS KEWARGANEGARAAN ANAK HASIL DARI PERKAWINAN CAMPURAN ANTAR NEGARA
DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Dalam Memperoleh Derajat Sarjana Terapan Sosial Dalam Bidang Studi Demografi dan Pencatatan Sipil
Oleh
Zhahbel Daffa Widiarto NIM. E3117140
SEKOLAH VOKASI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2021 commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir
PELAKSANAAN PENCATATAN STATUS KEWARGANEGARAAN ANAK HASIL DARI PERKAWINAN CAMPURAN ANTAR NEGARA
DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA
Oleh
Zhahbel Daffa Widiarto NIM. E3117140
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Tugas Akhir Program Studi D4 Studi Demografi dan Pencatatan Sipil
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 20 April 2021 Dosen Pembimbing
Dr. Waluyo, S.H., M.Si.
NIP.19680813 199403 1 001 commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Tugas Akhir
PELAKSANAAN PENCATATAN STATUS KEWARGANEGARAAN ANAK HASIL DARI PERKAWINAN CAMPURAN ANTAR NEGARA DI DINAS
KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA Oleh
Zhahbel Daffa Widiarto NIM. E3117140
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Tugas Akhir Program Studi D4 Studi Demografi dan Pencatatan Sipil
Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada :
Hari : Senin
Tanggal : 31 Mei 2021
DEWAN PENGUJI
1. Diana Lukitasari, S.H. M.H. : ………
Ketua
2. Muhammad Bagus Adi Wicaksono, S.H. M.H. : ………
Sekretaris
3. Waluyo, S.H. M.Si. : ………
Anggota
Mengetahui,
Kepala Program Studi, D4 Demografi dan Pencatatan Sipil
Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H NIP. 19610721 198803 2 001 commit to user
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Zhahbel Daffa Widiarto NIM : E3117140
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir yang berjudul : PELAKSANAAN PENCATATAN STATUS KEWARGANEGARAAN ANAK HASIL DARI PERKAWINAN CAMPURAN ANTAR NEGARA DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam Tugas Akhir ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan Tugas Akhir dan gelar yang saya peroleh dari Tugas Akhir ini.
Surakarta, 17 April 2021 Yang Membuat Pernyataan,
Zhahbel Daffa Widiarto NIM. E3117140
commit to user
v ABSTRAK
Zhahbel Daffa Widiarto. 2021. E3117140. PELAKSANAAN PENCATATAN STATUS KEWARGANEGARAAN ANAK HASIL DARI PERKAWINAN CAMPURAN ANTAR NEGARA DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA. Penulisan Tugas Akhir.
Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mengkaji permasalahan, pertama Apakah pencatatan status kewarganegaraan anak hasil dari perkawinan campuran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Kedua, Bagaimana tata cara atau mekanisme pendaftaran kewarganegaraan Indonesia bagi anak hasil perkawinan campuran.
Jenis penelitian normatif, menggunakan teknik analisis deduktif silogisme, yaitu analisis isi terhadap perundang-undangan yang mengatur status dan mekanisme pendaftaran kewarganegaraan Indonesia anak hasil perkawinan campuran. Teknik pengumpulan data melalui wawancara dan studi kepustakaan dengan membaca dan mengkaji perundang-undangan dan literatur yang berhubungan.
Hasil penelitian ini menunjukkan, pertama pencatatan status kewarganegaraan anak hasil perkawinan campuran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta dilaksanakan sesuai UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak sebagaimana diubah beberapa kali, terakhir UU No. 17 Tahun 2016 tentang Penetapan Perpu No. 1 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Kedua, tata cara pendaftaran kewarganegaraan Indonesia bagi anak hasil perkawinan campuran diatur dalam Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia No. 47 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyampaian Permohonan Kewarganegaraan Republik Indonesia secara Elektronik.
Kata Kunci: Perkawinan Campuran; Status Kewarganegaraan Anak; Tata Cara Pendaftaran Kewarganegaraan Indonesia
commit to user
vi ABSTRACT
Zhahbel Daffa Widiarto. 2021. E3117140. THE IMPLEMENTATION OF REGISTRATION NATIONALITY STATUS OF CHILDREN FROM MIXED MARRIAGE IN THE POPULATION AND CIVIL REGISTRATION DEPARTMENT OF SURAKARTA. Legal Writing (Thesis). Vocational School Sebelas Maret University.
This study examines two main issues, first, Is the registration of nationality status of children from mixed marriage at the Population and Civil Registration Department of Surakarta in accordance with the applicable regulations. Second, What are the procedures or mechanisms for registering Indonesian nationality for children of mixed marriages.
The research is normative legal research, analyzed using syllogistic legal reasoning with deductive methods, with a governing legal approach of nationality status of children from mixed marriages and the mechanisms for registering Indonesian nationality. data analysis techniques in this research used literature study techniques
The results indicate, firstly, the registration of nationality status of children from mixed marriages at the Population and Civil Registration Department of Surakarta is in accordance with Law 23 of 2002 concerning Child Protection as amended several times, most recently Law 17 of 2016 concerning Child Protection.
Second, the procedures for registering Indonesian citizenship for children resulting from mixed marriages regulated in the Regulation of the Minister of Law and Human Rights No. 47 of 2016 concerning Procedures for Submitting an Application for Citizenship of the Republic of Indonesia Electronically.
Keywords: Mixed Marriage; Child Nationality Status; Indonesian Nationality Registration Procedures
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberi Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir yang diberi judul: “PELAKSANAAN PENCATATAN STATUS KEWARGANEGARAAN ANAK HASIL DARI PERKAWINAN CAMPURAN ANTAR NEGARA DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA”. Penulisan tugas akhir ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana terapan bidang Ilmu Demografi dan Pencatatan Sipil pada Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tugas akhir ini menjawab pertanyaan tentang kesesuaian pencatatan status kewarganegaraan anak hasil perkawinan campuran dengan perundang-undangan yang berlaku dan memberi gambaran mekanisme atau tata cara pendaftaran Kewarganegaraan Indonesia bagi anak hasil perkawinan campuran.
Penulis menyadari terwujudnya penulisan tugas akhir ini tidak lepas dari restu, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu, dengan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada:
1. Allah SWT yang telah melimpahkan karunia dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini tepat waktu.
2. Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S. H., M. Hum. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Acc., Ak. selaku Dekan Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta
4. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S. H., M. M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
5. Bapak Dr. Waluyo, S.H., M.Si. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang berkenan memberikan bimbingan dan dukungan sehingga penulis mampu menyelesaikan tugas akhir dengan baik dan tepat waktu. commit to user
viii
6. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku Kepala Program Studi D4 Demografi dan Pencatatan Sipil sekaligus Pembimbing Akademik
7. Bapak dan Ibu Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta yang telah bersedia menjadi narasumber dan memberikan informasi yang jelas saat penulis melakukan penelitian.
8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum dan Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta
9. Kedua Orang Tua penulis, Papa dan Mama, yang senantiasa mendoakan, merestui, memberikan cinta kasih dan memberikan fasilitas belajar yang layak.
Untuk adik Penulis, Dik Salsabila yang selalu membawa keceriaan sehingga penulis bersemangat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini.
10. Pacar penulis, Mas Arya yang tiada hentinya memberikan dukungan kepada penulis dan selalu menghibur saat proses mengerjakan tugas akhir ini.
11. Keluarga dan sahabat penulis yang juga saling mendukung dan memotivasi sehingga dapat terselesaikannya tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan tugas akhir ini memiliki banyak kekurangan, maka penulis menerima kritik dan saran yang membangun untuk melengkapi tugas akhir ini. Penulis berharap semoga penulisan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca.
Surakarta, 17 April 2021 Penulis,
Zhahbel Daffa Widiarto
commit to user
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………...i
PERSETUJUAN PEMBIMBING……….ii
PENGESAHAN PENGUJI………..iii
SURAT PERNYATAAN………..iv
ABSTRAK………..v
KATA PENGANTAR………..vii
DAFTAR ISI………..ix
BAB I PENDAHULUAN………...1
A. Latar Belakang……….1
B. Rumusan Masalah………4
C. Tujuan Penelitian……….4
D. Manfaat Penelitian………...4
E. Metode Penelitian………5
F. Sistematika Penulisan Tugas Akhir……….9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………..10
A. Kerangka Teori………10
1. Tinjauan tentang Perkawinan………...10
a. Pengertian tentang Perkawinan………...10
b. Syarat-syarat Perkawinan………13
c. Tata cara Perkawinan………..15
2. Tinjauan tentang Perkawinan Campuran………..16
a. Pengertian tentang Perkawinan Campuran………..16
b. Syarat-syarat Perkawinan Campuran………..17
c. Tata cara Perkawinan Campuran……….21 3. Tinjauan tentang Kewarganegaraan……….25 commit to user
x
a. Pengertian tentang Kewarganegaraan……….25
b. Pertimbangan Pembentukan UU No. 12 Tahun 2006 tentang Kewarganegaraan Republik Indonesia………30
4. Tinjauan tentang Anak………..33
B. Kerangka Pemikiran………...36
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………39
A. Gambaran Umum Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta………39
B. Pencatatan Status Kewarganegaraan Anak Hasil dari Perkawinan Campuran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta………44
C. Tata Cara atau Mekanisme Pendaftaran Kewarganegaraan Indonesia bagi Anak Hasil Perkawinan Campuran………56
BAB IV PENUTUP………..66
A. Kesimpulan………66
B. Saran………..67 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user