RENCANA STRATEGIS DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN SLEMAN

(1)

RENCANA STRATEGIS

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN SLEMAN

2017 - 2021

(2)

PEMERINTAH KABUPATEN SLEMAN

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN

Jl. Parasamya Beran, Tridadi, Sleman 55511 Telepon (0274) 865559, Faksimile (0274) 865559

Website : http//www.perindag.slemankab.go.id, Email:[email protected]

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN SLEMAN

NOMOR: 180/SK/Ka.Indag/2017

TENTANG

RENCANA STRATEGIS

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2017-2021

KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN SLEMAN,

Menimbang : a. bahwa berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021 perlu disusun Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a perlu menetapkan Keputusan Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan tentang Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tahun 2017-2021.

(3)

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor: 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta jo. Peraturan Pemerintah Nomor: 32 Tahun 1950;

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021;

MEMUTUSKAN

Menetapkan :

KESATU : Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tahun 2017-2021 disusun dengan bentuk buku sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tahun 2017-2021 sebagaimana dimaksud dalam diktum KESATU merupakan dokumen perencanaan lima tahunan sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sleman dan berfungsi sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah.

(4)

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Sleman Pada tanggal :

(5)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT sehingga penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 dapat diselesaikan.

Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman 2017- 2021 merupakan dokumen teknis operasional sebagai penjabaran dari RPJMD Kabupaten Sleman 2017-2021. Dokumen Renstra ini selama periode perencanaan menjadi pedoman dalam penyiapan Rencana Kerja tahunan bagi SKPD yang dalam penyusunannya mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman 2017 – 2021 dimaksudkan sebagai arahan dan pedoman bagi seluruh personil Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan tentang rencana program dan rencana kerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman, mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan SKPD lingkup Pemerintah Kabupaten Sleman, serta menjadi kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan pembangunan daerah, pelayanan masyarakat, dan guna mewujudkan tata pemerintahan yang baik di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman.

Dalam Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman 2017–2021 ini kami berusaha menyampaikan dokumen perencanaan Dinas Tahun 2017-2021, sehingga tugas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang perdagangan khususnya dalam pengelolaan pasar dapat terlaksana dengan baik.

Kami menyadari bahwa penyusunan Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman 2017 – 2021 ini belum secara lengkap menggambarkan dokumen perencanaan dinas yang ideal. Oleh karena itu masukan dan saran perbaikan dari atasan, lembaga pengawasan dan pihak lainnya sangat diharapkan untuk penyempurnaan penyusunan Renstra di masa yang akan datang.

(6)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 iii

DAFTAR ISI

Hal

HALAMAN JUDUL ... i

KATA PENGANTAR ... ii

DAFTAR ISI ... iii

DAFTAR TABEL ... v

DAFTAR GAMBAR ... ix BAB I. PENDAHULUAN ... I-1

1.1. Latar Belakang ... I-1 1.2. Landasan Hukum ... I-4 1.3. Maksud dan Tujuan ... I-7 1.4. Sistematika Penulisan ... I-8 BAB II. GAMBARAN PELAYANAN

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN …... II-1 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan ………... II-1 2.1.1. Tugas dan Fungsi ... II-1 2.1.2. Struktur Organisasi ... II-14 2.1.3. Tata Laksana ... II-14 2.2. Sumber Daya Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan ... II-17 2.2.1. Sumber Daya Manusia ... II-17 2.2.2. Prasarana dan Sarana ... II-21 2.2.3. Unit Pelaksana Teknis ... II-22 2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perindustrian dan Perdagangan... II-31 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Dinas Perindustrian dan Perdagangan... II-35 2.4.1. Analisis Renstra Kementerian/Lembaga dan

Renstra Provinsi ... II-35 2.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ... II-45 2.4.3. Analisis Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis ... II-48 BAB III. ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ... III-1

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinas Perindustrian dan Perdagangan………... III-1 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ... III-9 3.3. Telaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan

Rencana Strategis Provinsi ... III-17 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis... III-28 3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis... III-31

(7)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 iv

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ... IV-1 4.1. Visi dan Misi Kabupaten Sleman ... IV-1 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan Kabupaten Sleman... IV-5 4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman ... IV-9 BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF... V-1 5.1. Rencana Program/Kegiatan dan Indikator Kinerja... V-1 5.2. Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif... V-17 BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD... VI-1 BAB VII. PENUTUP ... VII-1

(8)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 v

DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 2.1. Data Jumlah Pegawai Menurut

Golongan/Ruang ... II-18 Tabel 2.2. Pegawai Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman

Menurut Golongan ... II-19 Tabel 2.3. Pegawai Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman Menurut Golongan berdasar Jenis

Kelamin ... II-20 Tabel 2.4. Pegawai Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman

Berdasar Tingkat Pendidikan ... II-20 Tabel 2.5. Data Pilah Gender Pegawai Dinas

Perindustrian dan Perdagangan

Menurut pendidikan ... II-21 Tabel 2.6. Data Sarana dan Prasarana ... II-21 Tabel 2.7. Data Nama, Alamat, dan Tipe Pasar ... II-25 Tabel 2.8. Data Jumlah Tempat Dasaran di

Pasar ... II-28 Tabel 2.9. Capaian Kinerja Pendapatan Asli

Daerah (PAD) UPT Pelayanan Pasar

... II-30 Tabel 2.10 Capaian Target Indikator Kinerja

Dinas Pasar Kabupaten Sleman dan Dinas Perindagkop Tahun 2016

(sesuai Tupoksi Dinas Perindag) ……… II-31 Tabel 2.11. Anggaran dan Realisasi Anggaran

Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Sleman

Tahun 2012-2016 ... II-34 Tabel 2.12. Anggaran dan Realisasi Anggaran

Dinas Pasar Kabupaten Sleman

Tahun 2012-2016 ... II-34 Tabel 2.13 Misi, Tujuan, dan Sasaran

Kementerian Perindustrian Tahun 2015-2019 yang Terkait dengan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman ... II-37 Tabel 2.14 Misi, Tujuan, dan Sasaran

Kementerian Perdagangan Tahun 2015-2019 yang Terkait dengan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman ... II-39

(9)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 vi

Hal Tabel 2.15 Misi, Tujuan, dan Sasaran Dinas

Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2012- 2017 yang Terkait dengan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Sleman ... II-41 Tabel 2.16. Komparasi Capaian Sasaran

Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman terhadap Renstra Dinas

Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi Provinsi DIY, Kementerian Perindustrian dan Kementerian Perdagangan RI

... II-42 Tabel 2.17. Hasil Telaahan Struktur Ruang

Wilayah Kabupaten Sleman ... II-46 Tabel 2.18. Hasil Analisis Terhadap Dokumen

KLHS Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman ... II-50 Tabel 3.1. Identifikasi Permasalahan

Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Perindustrian dan

Perdagangan ... III-1 Tabel 3.2 Faktor Penghambat dan Pendorong

Pelayanan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah ... III-12 Tabel 3.3 Indikator Sasaran dan Target

Kementerian Perdagangan Tahun 2015-2019 yang terkait Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Sleman ... III-18 Tabel 3.4 Permasalahan Pelayanan Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Berdasarkan Sasaran Renstra Kementrian Perdagangan Republik Indonesia Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya ... III-19 Tabel 3.5 Indikator Sasaran dan Target

Kementerian Perindustrian Tahun 2015-2019 yang terkait Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Sleman …... III-21

(10)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 vii

Hal Tabel 3.6 Permasalahan Pelayanan Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Berdasarkan Sasaran Renstra Kementrian Perindustrian Republik Indonesia Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya ... III-22 Tabel 3.7 Indikator Sasaran dan Target Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Tahun 2012- 2017 yang terkait Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman

... III-24 Tabel 3.8 Permasalahan Pelayanan Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Berdasarkan Sasaran Renstra Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya ... III-25 Tabel 3.9 Permasalahan Pelayanan Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Berdasarkan Telaahan Tata Ruang Wilayah Serta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya ... III-29 Tabel 3.10 Permasalahan Pelayanan Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Berdasarkan Analisis KLHS Wilayah Serta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya ……….. III-30 Tabel 3.11 Skor Kriteria Penentuan Isu Isu

Strategis ……….. III-32

Tabel 3.12 Jumlah Rata-Rata Skor Bobot

Masing-Masing Kriteria ………. III-33

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka

Menengah Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman ...

IV-6 Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan

Kebijakan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Sleman ... IV-9 Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan,

Indikatoe Kinerja Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-

2021 ... V-1

(11)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 viii

Hal Tabel 5.2. Rencana Pendanaan Indikatif

Program/Kegiatan Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-

2021 ………. V-20

Tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan Yang Mengacu

Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ... VI-2 Tabel 6.2. Indikator Kinerja Utama Dinas

Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Sleman ... VI-4

(12)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 ix

DAFTAR GAMBAR

Hal

Gambar 1.1. Hubungan antara RPJMD

dengan Renstra SKPD ... I-2 Gambar 1.2. Keterkaitan Proses Penyusunan

RPJMD dan Renstra SKPD

Kabupaten Sleman ... I-4 Gambar 2.1. Bagan Struktur Organisasi Dinas

Perindutrian dan Perdagangan

Kabupaten Sleman ... II-14

(13)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 I-1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

erdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Satuan Kerja Perangkat Daerah diwajibkan membuat Rencana Strategis (Renstra SKPD) yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan bersifat indikatif. Hal tersebut dimaksudkan agar perencanaan pembangunan nasional dan kegiatan pembangunannya berjalan efektif, efisien dan bersasaran.

Peningkatan kinerja Pemerintah Daerah telah menjadi hal penting yang sudah seharusnya dilakukan sebagai jawaban dari semakin meningkatnya tuntutan dari masyarakat serta kemajuan jaman yang semakin modern. Salah satu hal yang bisa dilakukan untuk menjawab tantangan tersebut dapat dimulai dengan pembuatan kebijakan makro, selain itu berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2014 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, setiap satuan kerja wajib untuk membuat Rencana Strategi (Renstra SKPD) yang harus diaplikasikan dan dimplemantasikan di setiap SKPD.

Sebagaimana ketentuan tersebut, Renstra SKPD Dinas Perindustrian dan Perdagangan adalah rencana pembangunan sektor Perindustrian dn Perdagangan di Kabupaten Sleman yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan disusun sesuai dengan tugas dan fungsi serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sleman yaitu Visi, Misi Bupati Sleman terpilih Tahun 2016–

2021, Sasaran dan Strategi Pembangunan, Arah Kebijakan Wilayah Pembangunan dan Arah Kebijakan Urusan Perindustrian dan Perdagangan

Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

B

(14)

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, merupakan dokumen perencanaan Dinas Perindustrian dan Perdagangan untuk periode 5 (lima) tahun dari tahun 2016 sampai dengan 2021.

Fungsi Renstra sebagai kerangka acuan dalam rangka melaksanakan kegiatan-kegiatan tahunan yang masuk dalam isu-isu strategis berdasarkan skala prioritas yang ada dilakukan secara bertahap selama 5 (lima) tahun.

Gambar. 1.1 Hubungan antara RPJMD dengan Renstra SKPD

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJP Daerah) Kabupaten Sleman Tahun 2006 – 2025 yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman merupakan dokumen induk perencanaan pembangunan daerah yang memuat visi, misi, arah kebijakan, dan pendekatan pembangunan yang didasarkan pada kondisi, potensi, permasalahan, kebutuhan nyata daerah, dan aspirasi masyarakat yang tumbuh dan berkembang di daerah.

RPJMD RENSTRA SKPD KEPALA DAERAH

VISI / MISI

TUJUAN / SASARAN

Program Pembangunan Daerah

Program Prioritas

Program Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah

Program Prioritas

KEPALA SKPD

VISI / MISI

TUJUAN /SASARAN

Program / Kegiatan Prioritas

Prioritas Visi/Misi mengikuti Visi / Misi Kepala Daerah

Program Pembangunan Daerah berisi program-program prioritas terpilih yang menjadi “top priority” untuk mewujudkan visi/misi Kepala Daerah (RPJMD)

(15)

Selanjutnya Renstra SKPD digunakan untuk pedoman penyusunan perencanaan kerja tahunan yang berupa Rencana Kerja Perangkat Daerah (RENJA PD) yaitu dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun dan akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA SKPD) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA SKPD).

Penyusunan Renstra SKPD Dinas perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman sesuai dengan yang tercantum dalam dokumen RPJMD, maka Dinas perindustrian dan Perdagangan berperan serta dalam pencapaian Misi Ke 1 Kabupaten Sleman yaitu : ”Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat”. Misi Ke 2 Kabupaten Sleman yaitu : ”Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat”. Misi Ke 3 Kabupaten Sleman yaitu : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat dan penanggulangan kemiskinan”.

dan Misi Ke 4 Kabupaten Sleman yaitu :”Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan”.

Selain mengacu pada RPJP dan RPJM Daerah Kabupaten Sleman, Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan juga memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, RTRW Nasional, RTRW Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, Renstra Kementerian Perindustrian serta Renstra Kementerian Perdagangan dan Renstra Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.

(16)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 I-4 Sumber : Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

Gambar 1.2

Keterkaitan Proses Penyusunan RPJMD dan Renstra SKPD Kabupaten Sleman

1.2. Landasan Hukum:

Penyusunan Rencana Strategis Dinas perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman tahun 2017-2021 berdasarkan pada beberapa peraturan perundangan, yaitu:

a. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Kabupaten dalam lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 44);

b. Undang-Undang Nomor 02 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal;

c. Undang-Undang Nomor 05 Tahun 1984 tentang Perindustrian;

d. Undang-Undang Nomor 08 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen

Persiapan Penyusunan RPJMD

Pengolahan data dan informasi

Analisis Gambaran Umum Kondisi

daerah &

pengelolaan keuangan daerah

serta kerangka Hasil

Evaluasi capaian RPJMD

Penelaahan RTRW Kab/

Kota dan RTRW daerah lainnya

Visi , Misi dan Program KDH

Analisis isu isu strategis

Perumusan Permasalahan Pembangunan Daerah

Penelaahan RPJMN, RPJMD Provinsi dan Kab/kota lainnya

Perumusan Penjelasan visi dan misi serta Tujuan dan Sasaran Penelaahan RPJPD Kab/Kota

Perumusan Strategi dan Arah kebijakan

Perumusan Kebijakan umum dan program pembangunan daerah

Perumusan indikasi rencana program prioritas yang diserrtai kebeutuhan pendanaan

Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik

Pembahasan dengan DPRD

Penyelaran program prioritas dan pendanaan

Rancangan Awal RPJMD

Rancangan RPJMD

Penyusunan Rancangan Renstra SKPD

Musrembang RPJMD

Rancangan Akhir RPJMD

Konsulotasi Rancangan akhir RPJMD dengan GUBERNUR

Pembahasan dan penetapan Perda RPJMD Tindaklanjut

Sebagai Pedoman Ket :

(17)

e. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indoensia Nomor 4421);

f. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara republik Indonesia Nomor 4700);

g. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negera Indonesia Tahun 2014, Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

h. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2950 tentang Penetapan Mulai Berlakunya Undang-Undang 1950 Nomor 12, 13, 14 dan 15 Dari Hak Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten di Jawa Timur/Tengah/Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 59);

i. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

j. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);;

k. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);

l. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);

(18)

m. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

n. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);

o. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam Penyusunan atau Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 994);

p. Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor 31.1/M- IND/Per/3/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Perindustrian Tahun 2015-2019;

q. Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 27/M- DAG/Per/4/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Perdagangan Tahun 2015-2019;

r. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Sleman Tahun 2006 - 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2005 Nomor 1 Seri E);

s. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 12 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sleman tahun 2011-2031;

t. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021;

u. Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman (Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016 Nomor 11)

v. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana

(19)

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2017 Nomor 3)

w. Peraturan Bupati Sleman Nomor 95 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Berita Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016 Nomor 95);

x. Peraturan Bupati Sleman Nomor 96 Tahun 2016 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja UPT Pelayanan Metrologi Legal (Berita Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016 Nomor 96);

y. Peraturan Bupati Sleman Nomor 97 Tahun 2016 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja UPT Pelayanan Pasar (Berita Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016 Nomor 97).

1.3. Maksud danTujuan

Renstra Dinas perindustrian dan Perdagangan tahun 2017 - 2021 merupakan dokumen teknis operasional yang merupakan penjabaran dari RPJMD Kabupaten Sleman 2016-2021. Setiap tahunnya selama periode perencanaan menjadi pedoman dalam penyiapan Rencana Kerja Perangkat Daerah yang dalam penyusunannya mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Maksud penyusunan Renstra Dinas perindustrian dan Perdagangan Kabupaten adalah adalah untuk memberikan arah dan pedoman bagi Dinas perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman dalam melaksanakan tugas dan fungsi khususnya dalam kurun waktu 2017-2021

Tujuan umum dari penyusunan dokumen Renstra Dinas perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2016 - 2021 adalah :

1. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pelayanan masyarakat serta untuk lebih memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja Dinas perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi, dan tujuan pembangunan daerah.

2. Mengembangkan kerangka pemikiran kreatif dengan sikap dan tindakan proaktif yang berorientasi pada keberhasilan secara sistemik di masa depan.

3. Meningkatkan komunikasi antara para pemangku kepentingan/multi pihak dalam pelayanan terkait perencanaan pembangunan daerah.

(20)

4. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh personil Dinas perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman dalam melaksanakan tugas dan fungsinya di dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang Industri, Perdagangan dan pengelolan pasar;

5. Memberikan pedoman dalam penyusunan dan pelaksanaan sasaran, program, dan kegiatan pembangunan daerah;

6. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan SKPD lingkup Pemerintah Kabupaten Sleman terutama terkait monitoring, evaluasi, dan pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan.

7. Menjadi kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan pembangunan daerah guna menunjang pencapaian target kinerja pembangunan daerah terutama pada penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang bersifat tahunan

8. Memberikan informasi bagi pemangku kepentingan tentang rencana program dan rencana kerja Dinas perindustrian dan Perdagangan.

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 disusun dengan sistematika sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan

2.1.1. Tugas dan Fungsi 2.1.2. Struktur Organisasi 2.1.3. Tata Laksana

(21)

2.2. Sumber Daya Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2.2.1. Sumber Daya Manusia

2.2.2. Prasarana dan Sarana 2.2.3. Unit Pelaksana Teknis

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

2.4.1. Analisis Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan Rencana Strategis Provinsi

2.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

2.4.3. Analisis Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

3.3. Telaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan Rencana Strategis Provinsi

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi Kabupaten Sleman

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perindustrian dan Perdagangan

4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perindustrian dan Perdagangan BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1. Rencana Program/Kegiatan dan Indikator Kinerja 5.2. Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

(22)

BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

BAB VII. PENUTUP

(23)

Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 II-1

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan

2.1.1. Tugas dan Fungsi

esuai dengan Peraturan Bupati Sleman Nomor 95 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman, Dinas Perindustrian dan Perdagangan adalah unsur pelaksana urusan pemerintahan dan tugas pembantuan bidang perindustrian dan urusan pemerintahan bidang perdagangan. Dalam melaksanakan tugasnya tersebut Dinas Perindustrian dan Perdagangan mempunyai fungsi sebagai berikut:

1. Penyusunan rencana kerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan

2. Perumusan kebijakan teknis urusan pemerintahan bidang perindustrian dan urusan pemerintahan bidang perdagangan.

3. Pelaksanaan, pelayanan, pembinaan, dan pengemdalian urusan pemerintahan bidang perindustrian dan urusan pemerintahan bidang perdagangan.

4. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan urusan pemerintahan bidang perindustrian dan urusan pemerintahan bidang perdagangan

5. Pelaksanaan kesekretariatan dinas

6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya dan/atau sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan

S

(24)

Susunan organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman adalah sebagai berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat terdiri dari:

a. Subbagian Umum dan kepegawaian b. Subbagian Keuangan

c. Subbagian perencanaan dan Evaluasi 3. Bidang Perindustrian terdiri dari

a. Seksi Pengembangan Produksi Industri b. Seksi Pengembangan Usaha Industri

c. Seksi pengawasan dan Pengendalian Industri 4. Bidang Usaha Perdagangan terdiri dari

a. Seksi Pengembangan Usaha Perdagangan b. Seksi Distribusi dan Pemasaran

c. Seksi pengawasan Usaha Perdagangan

5. Bidang Pengelolaan Fasilitas Perdagangan Tradisional terdiri dari

a. Seksi keamanan dan kebersihan Perdagangan Tradisional b. Seksi sarana dan Prasarana perdagangan Tradisional c. Seksi Retribusi Perdagangan Tradisional

6. Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perdagangan Tradisional terdiri dari

a. Seksi Pembinaan perdagangan Tradisional

b. Seksi Pengembangan perdagangan Tradisional dan c. Seksi Penataan Perdagangan Tradisional

7. Unit Pelaksana Teknis

8. Kelompok Jabatan Fungsional

Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan urusan umum, urusan kepegawaian, urusan keuangan, urusan perencanaan dan evaluasi serta mengoordinasikan pelaksanaan tugas satuan organisasi.

Sekretariat dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

(25)

a. Penyusunan rencana kerja sekretariat dan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

b. Perumusan kebijakan teknis kesekretariatan c. Pelaksanaan urusan umum

d. Pelaksanaan urusan kepegawaian e. Pelaksanaan urusan keuangan

f. Pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi

g. Pengoordinasian pelaksanaan tugas satuan organisasi lingkup Dinas Perindustrian dan Perdagangan

h. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja sekretariat dan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Sekretariat terbagi dalam 3 (tiga) sub bagian, yaitu:

a. Subbagian Umum dan Kepegawaian

Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan urusan umum dan urusan kepegawaian. Dalam melaksanakan tugas Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Subbagian Umum dan kepegawaian

 Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan umum dan urusan kepegawaian

 Pengelolaan persuratan dan kearsipan

 Pengelolaan perlengkapan, keamanan, dan kebersihan

 Pengelolaan dokumentasi dan informasi

 Penyusunan perencanaan kebutuhan, pengembangan dan pembinaan pegawai

 Pelayanan administrasi pegawai dan pengelolaan tata usaha kepegawaian

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian

(26)

b. Subbagian Keuangan

Subbagian Keuangan mepunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan urusan keuangan. Dalam menjalankan tugasnya Subbagian Keuangan mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Subbagian Keuangan

 Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan keuangan

 Pelaksanaan perbendaharaan, pembukuan, dan pelaporan keuangan

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian Keuangan.

c. Subbagian Perencanaan dan Evaluasi

Subbagian Perencanaan dan Evaluasi mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi. Subbagian Perencanaan dan Evaluasi dalam melaksanakan tugasnya mempunyai fungsi :

 Penyusunan rencana kerja Subbagian perencanaan dan Evaluasi

 Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi

 Pengoordinasian penyusunan rencana kerja Sekretariat dan rencana kerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan

 Pengoordinasian evaluasi dan pelaporan pelaksanaan keja Sekretariat dan Pelaksanaan kerja Dinas perindustrian dan Perdagangan

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelakanaan kerja Subbagian perencanaan dan Evaluasi

Bidang Perindustrian

Tugas Bidang perindustrian adalah melaksanakan pembinaan dan pengembangan produksi, pengembangan usaha industri, serta pengawasan dan pengendalian industri.

(27)

Dalam menjalankan tugasnya Bidang Perindustrian mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana kerja Bidang Perindustrian;

b. perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan produksi industri, usaha industri, serta pengawasan dan pengendalian industri;

c. Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan produksi industri d. Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan usaha industri e. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian industri

f. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Perindustrian.

Bidang Perindustrian dibagi kedalam beberapa seksi yaitu a. Seksi Pengembangan Produksi Industri.

Seksi pengembangan Produksi Industri mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan pembinaan dan pengembangan produksi industri. Dalam menjalankan tugasnya, Seksi pengembangan Produksi mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan Produksi Industri;

 Perumusan kebijakan teknis pengembangan produksi industri;

 Pembinaan dan pengembangan produksi industri;

 Pembinaan dan pengembangan teknologi sarana dan prasarana produksi industri;

 Pembinaan penerapan standar produksi;

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi Pengembangan Produksi Industri.

b. Seksi Pengembangan Usaha Industri.

Seksi Pengembangan Usaha Industri mempunyai tugas menyiapkan bahan pembinaan dan pengembangan usaha mandiri. Seksi pengembangan usaha Industri dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

(28)

 Penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan Usaha Industri;

 Perumusan kebijakan teknis pengembangan usaha industri;

 Pembinaan dan pengembangan usaha industri;

 Pembinaan dan pengembangan kewirausahaan industri;

 Pembinaan dan pengembangan manajemen usaha industri;

dan

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengembangan Usaha Industri.

c. Seksi Pengawasan dan Pengendalian Industri.

Seksi Pengawasan dan Pengendalian Industri mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan dan pembinaan pengawasan dan pengendalian usaha industri. Seksi pengawasan dan Pengendalian Industri dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Pengawasan dan Pengendalian Industri;

 Perumusan kebijakan teknis pengawasan dan pengendalian usaha industri;

 Penyusunan data industri;

 Pelaksanaan dan pembinaan standarisasi dan sertifikasi produk industri;

 Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian usaha industri;

dan

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengawasan dan Pengendalian Industri.

Bidang Usaha Perdagangan.

Bidang Usaha Perdagangan tugas melaksanakan pembinaan, dan pengembangan usaha perdagangan, pemantauan distribusi dan pemasaran produk, dan pengawasan usaha perdagangan.

(29)

Dalam melaksanakan tugas Bidang Usaha Perdagangan mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana kerja Bidang Perdagangan;

b. Perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan usaha perdagangan, pemantauan distribusi dan pemasaran produk, dan pengawasan usaha perdagangan dan metrologi legal

c. Pelaksanaan pembinaan pengembangan usaha perdagangan d. Pelaksanaan pemantauan distribusi dan pemasaran produk e. Pengawasan usaha perdagangan dan metrologi legal

f. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Usaha Perdagangan.

Bidang Usaha Pedagangan dibagi kedalam beberapa seksi yaitu:

a. Seksi Pengembangan Usaha Perdagangan

Seksi Pengebangan Usaha Perdagangan mempunyai tugas menyiapkan bahan pembinaan dan pengembangan usaha perdagangan. Seksi Pengembangan Usaha Perdagangan dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan Usaha Perdagangan

 Perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan usaha perdagangan

 Penyusunan data usaha perdagangan

 Pembinaan dan pengembangan Usaha Perdagangan

 Pelayanan Izin reparatir alat ukur, takar, timbangan dan perlengkapan

 Pelayanan rekomendasi usaha distributor pupuk bersubsidi

 Pelayanan izin operasional 24 (dua puluh empat) jam pusat perbelanjaan dan toko modern

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi pengembangan Usaha Perdagangan

(30)

b. Seksi Distribusi dan Pemasaran

Seksi Distribusi dan Pemasaran mempunyai tugas menyiapkan bahan pemantauan distribusi dan pemasaran produk. Seksi Distribusi dan Pemasaran dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Distribusi dan Pemasaran Perdagangan

 Perumusan kebijakan tekns Pemantauan distribusi dan pemasaran produk

 Penyusunan data produk perdagangan

 Pelaksanaan pemantauan harga dan ketersediaan barang kebutuhan pokok dan barang penting

 Pelaksanaan pemasaran produk

 Evaluasi dan Penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Distribusi dan Pemasaran

c. Seksi Pengawasan Usaha Perdagangan

Seksi Pengawasan Usaha Perdagangan mempunyai tugas menyiapkan bahan pengawasan usaha perdagangan dan metrologi legal. Seksi Pengawasan Usaha Perdagangan dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Pengawasan Usaha Perdagangan

 Perumusan kebijakan tekns pengawasan usaha perdagangan

 Pengawasan Perijzinan usaha

 Pengawasan peredaran bahan berbahaya

 Pengawasan Metrologi Legal

 Evaluasi dan Penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengawasan Usaha Perdagangan

Bidang Pengelolaan Fasilitas Pedagangan Tradisional

Bidang Pengelolaan Fasilitas Perdagangan Tradisional mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan keamanan dan kebersihan

(31)

perdagangan tradisional, pengelolaan bangunan dan perdagangan serta pengelolaan retribusi perdagangan tradisional.

Bidang Pengelolaan Fasilitas Perdagangan Tradisional dalam melaksanakan tugasnya mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana kerja Bidang Pengelolaan Fasilitas Perdagangan Tradisional

b. Perumusan kebijakan teknis pengelolaan keamanan dan kebersihan pasar, pengelolaan sarana dan prasarana pasar, serta pengelolaan retribusi pasar

c. Pengelolaan keamanan dan kebersihan pasar d. Pengelolaan sarana dan prasarana pasar e. Pengelolaan retribusi pasar

f. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Pengelolaan Fasilitas Perdagangan Tradisional.

Bidang Pengelolaan Fasiltas Perdagangan Tradisional dibagi dalam 3 (tiga) seksi yaitu:

a. Seksi Keamanan dan Kebersihan Perdagangan Tradisional Seksi Keamanan dan Kebersihan Perdagangan Tradisional mempunyai tugas menyiapkan bahan pengelolaan keamanan dan kebersihan pasar dan pedagang kaki lima. Seksi Keamanan dan Kebersihan perdagangan Tradisional dalam melaksanakan tugasnya mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Keamanan dan Kebersihan Perdagangan Tradisional

 Perumusan kebijakan teknis pengelolaan keamanan dan kebersihan pasar dan pedagang kaki lima

 Pengelolaan keamanan pasar kabupaten, resto, dan selter pedagang kaki lima

 Pelaksanaan pengelolaan kebersihan pasar kabupaten dan selter pedagang kaki lima

(32)

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Keamanan dan Kebersihan Perdagangan Tradisional

b. Seksi Sarana dan Prasarana Perdagangan Tradisional

Seksi Sarana dan Prasarana Perdagangan Tradisional mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan dan pembinaan pengelolaan sarana dan prasarana pasar dan pedagang kaki lima. Dalam menjalankan tugasnya Seksi Sarana dan Prasarana Perdagangan Tradisional mempunyai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Sarana dan Prasarana Perdagangan Tradisional

 Perumusan kebijakan teknis pengelolaan sarana dan prasarana pasar dan pedagang kaki lima

 Pembangunan dan pemeliharaan bangunan dan fasilitas pendukung pasar sesuai dengan kewenangannya

 Pengendalian pemanfaatan bangunan dan fasilitas pendukung pasar

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Sarana dan Prasarana Perdagangan Tradisional

c. Seksi Retribusi Perdagangan Tradisional

Seksi Retribusi Perdagangan Tradisional mempunyai tugas menyiapkan bahan pengelolaan retribusi pasar dan pendapatan lainnya, serta pelayanan perizinan pasar. Seksi Retribusi pedagangan Tradisional dalam menjalankan tugasnya mempunai fungsi:

 Penyusunan rencana kerja Seksi Retribusi Perdagangan Tradisional

 Perumusan kebijakan teknis pengelolaan retribusi pasar dan pendapatan lainnya

 Pelaksanaan pengelolaan retribusi pasar dan pendapatan lainnya

 Pelaksanaan pelayanan perizinan pasar

(33)

 Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Retribusi Perdagangan Tradisional

Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perdagangan Tradisional Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perdagangan Tradisional mempunyai tugas melaksanakan pembinaan, pengembangan, penataan, dan pengendalian pasar dan pedagang kaki lima.

Bidang pembinaan dan pengembangan Perdagangan Tradisional dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

a. penyusunan rencana kerja Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perdagangan Tradisional

b. perumusan kebijakan teknis pembinaan, pengembangan, dan penataan pasar dan pedagang kaki lima

c. pembinaan pedagang pasar dan pedagang kaki lima d. pengembangan pasar

e. penataan dan pengendalian pedagang pasar dan pedagang kaki lima

f. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perdagangan Tradisional

Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perdagangan Tradisional dibagi dalam 3 (tiga) Seksi yaitu:

a. Seksi Pembinaan Perdagangan Tradisional

Seksi Pembinaan Perdagangan Tradisional mempunyai tugas menyiapkan bahan pembinaan pedagang pasar dan pedagang kaki lima. Dalam melaksanakan tugasnya Seksi Pembinaan Perdagangan Tradisional mempunyai fungsi:

 penyusunan rencana kerja Seksi Pembinaan Perdagangan Tradisional

 perumusan kebijakan teknis pembinaan pedagang pasar dan pedagang kaki lima

(34)

 pembinaan pedagang pasar dan komunitas di lingkungan pasar

 pembinaan pedagang kaki lima

 evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pembinaan Perdagangan Tradisional

b. Seksi Pengembangan Perdagangan Tradisional

Seksi Pengembangan Perdagangan Tradisional mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan pengembangan pasar dan pedagang kaki lima. Seksi Pengembangan Perdagangan Tradisional dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi:

 penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan Perdagangan Tradisional

 penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan pasar dan pedagang kaki lima

 pelaksanaan pengembangan pasar dan pedagang kaki lima

 pelaksanaan promosi pasar

 evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengembangan Perdagangan Tradisional

c. Seksi Penataan Perdagangan Tradisional

Seksi Penataan Perdagangan Tradisional mempunyai menyiapkan bahan pelaksanaan penataan dan pengendalian pedagang pasar dan pedagang kaki lima. Seksi Penataan Perdagangan Tradisional dalam menjalankan tugasnya mempunyai fungsi:

 penyusunan rencana kerja seksi Penataan Perdagangan Tradisional

 perumusan kebijakan teknis penataan dan pengendalian pasar dan pedagang kaki lima

 pelaksanaan penataan dan pengendalian komunitas pasar

 penataan dan penertiban pedagang terhadap zonasi, sarana dan prasarana pedagang dan komunitas di lingkungan pasar

(35)

 pelayanan dan pengawasan perizinan lokasi pedagang kaki lima

 evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Penataan Perdagangan Tradisional

Unit Pelakana Teknis (UPT)

Unit Pelaksana Teknis mempunyai tugas melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Perindustrian dan Perdagangan sesuai dengan keahlian

(36)

2.1.2. Struktur Organisasi

Susunan organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman adalah sebagaimana gambar 2.1. berikut:

Gambar 2.1.

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN SLEMAN

2.1.3. Tata Laksana

Tata laksana merupakan salah satu dari delapan area perubahan utama Reformasi Birokrasi pada instansi pemerintah pusat dan daerah. Perubahan ketatalaksanaan diarahkan untuk melakukan penataan tata laksana instansi pemerintah yang efektif dan efisien. Salah satu upaya penataan tata laksana diwujudkan dalam bentuk penyusunan dan implementasi Standar Operasional Prosedur (SOP) dalam pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur pemerintah.

(37)

Standar Operasional Prosedur adalah serangkaian instruksi tertulis yang dibakukan mengenai berbagai proses penyelenggaraan aktivitas organisasi, bagaimana, dan kapan harus dilakukan. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman telah menyusun beberapa SOP yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi.

Beberapa SOP yang telah disusun baik oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan maupun Dinas Pasar tahun sampai dengan tahun 2016 adalah sebagai berikut:

1. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan surat Masuk Dinas Perindagkop

2. Standar Operasional Prosedur Naskah Dinas Masuk Dinas Pasar

3. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Surat Keluar Dinas Perindagkop

4. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Naskah Dinas Keluar Dinas Pasar

5. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Arsip Dinamis Inaktif Dinas Perindagkop

6. Standar Operasional Prosedur Cuti Pegawai/SOP Pelayanan Cuti Pegawai Dinas Pasar (Dinas Perindagkop/Dinas Pasar) 7. Standar Operasional Prosedur Kenaikan Pangkat PNS/SOP

Kenaikan Pangkat Pegawai (Dinas Perindagkop/Dinas Pasar) 8. Standar Operasional Prosedur Usulan Pensiun PNS (Dinas

Perindagkop/Dinas Pasar)

9. Standar Operasional Prosedur Kenaikan Gaji Berkala/SOP Pelayanan KGB Dinas Pasar (Dinas Perindagkop/Dinas Pasar) 10. Standar Operasional Prosedur bahan Habis Pakai/SOP

Pengelolaan Barang Habis Pakai Dinas Pasar (Dinas Perindagkop/Dinas Pasar)

11. Standar Operasional Prosedur Distribusi Bahan Habis Pakai (Dinas Perindagkop)

(38)

12. Standar Operasional Prosedur Penanganan Kerusakan Barang (Dinas Perindagkop)

13. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Informasi Publik (Dinas Perindagkop)

14. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) Pegawai Dinas Pasar

15. Standar Operasional Prosedur Tenaga Pengamanan Disperindagkop Kabupaten Sleman

16. Standar Operasional Prosedur Petugas Kebersihan Dinas Perindagkop Kabupaten Sleman

17. Standar Operasional Prosedur Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja Dinas Perindagkop

18. Standar Operasional Prosedur Penyusunan Perencanaan Kerja SKPD Dinas Perindagkop

19. Standar Operasional Prosedur Pembuatan Sub Domain Dinas Perindagkop

20. Standar Operasional Prosedur Verifikasi SPJ Dinas Pasar 21. Standar Operasional Prosedur Penguatan Modal (Dana

Bergulir) Bagi IKM Dinas Perindagkop

22. Standar Operasional Prosedur Verifikasi Penyaluran Dana Penguatan Modal Dinas Perindagkop

23. Standar Operasional Prosedur Pelatihan Teknologi Produksi Industri Kecil Menengah Dinas Perindagkop

24. Standar Operasional Prosedur Gugus Kendali Mutu (GKM) di Perusahaan (Dinas Perindagkop)

25. Standar Operasional Prosedur Penyaluran Bahan Bakar Minyak Bersubsidi Dinas Perindagkop

26. Standar Operasional Prosedur Monitoring Sembako dan Bahan Strategis Dinas Perindagkop

27. Standar Operasional Prosedur Monitoring Barang Rusak dan Kadaluarsa Dinas Perindagkop

28. Standar Operasional Prosedur Pelatihan Manajemen Ekspor dan Impor Dinas Perindagkop

(39)

29. Standar Operasional Prosedur Peserta Showroom Dinas Perindagkop bagi IKM kabupaten Sleman

30. Standar Operasional Prosedur Pemeriksaan Lapangan Pengawasan Pupuk Bersubsidi Dinas Perindagkop

31. Standar Operasional Prosedur Pemeriksaan Lapangan Pengawasan Gas LPG Tabung 3 Kg Dinas Perindagkop

32. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Kebersihan Pasar.

33. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Keamanan Pasar.

34. Standar Operasional Prosedur Pemungutan Retribusi Pelayanan Pasar.

35. Standar Operasional Prosedur Penataan dan Pengendalian Pasar.

36. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Surat Izin Tempat Usaha (SITU)

37. Standar Operasional Prosedur Pemeliharaan Bangunan Pasar.

38. Standar Operasional Prosedur Kebersihan dan Taman TKC.

39. Standar Operasional Prosedur Keamanan TKC.

Tahun 2017 sudah dilakukan review dan disusun SOP Dinas Perindustrian dan Perdagangan berupa Standar Operasional dan Prosedur Pelayanan Bidang Perdagangan, SOP Pengelolaan Keamanan Pasar dan SOP Pengelolaan Kebersihan Pasar.

2.2. Sumber Daya Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2.2.1. Sumber Daya Manusia

Dinas Perindustrian dan Perdagangan dalam melaksanakan tugas dan fungsi, menurut data Juli 2017 didukung oleh 179 orang yang terdiri dari pria 142 orang (79,3%) dan wanita 37 orang (20,6%).

Dari jumlah pegawai sebanyak 179 orang tersebut apabila dilihat dari jabatan dapat diperinci sebagaimana Tabel 2.1.berikut:

(40)

Tabel 2.1.

Pegawai Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Menurut Jabatan

No Jabatan Jumlah

(orang) 1 Struktural Eselon II b

Kepala Dinas 1

2 Struktural Eselon III a

Sekretaris Dinas 1

3 Struktural Eselon III b 4

a. Ka.Bidang Perindustrian 1

b. Ka.Bidang Usaha Perdagangan 1

c. Ka. Bidang Pengelolaan Fasilitas Perdagangan

Tradisional 1

d. Ka. Bidang Pembinaan dan Pengembangan

Perdagangan Tradisional 1

4 Struktural Eselon IV a 21

a. Ka.Subbag. Umum dan Kepegawaian 1

b. Ka.Subbag. Keuangan 1

c. Ka.Subbag. Perencanaan dan Evaluasi 1 d. Kasi. Pengembangan Produksi Industri 1 e. Kasi. Pengembangan Usaha Industri 1 f. Kasi. Pengawasan dan Pengendalian Industri 1 g. Kasi. Pengembangan Usaha Perdagangan 1 h. Kasi. Distribusi dan Pemasaran Perdagangan 1 i. Kasi. Pengawasan Usaha Perdagangan 1 j. Kasi. Keamanan dan Kebersihan Perdagangan

Tradisional 1

k. Kasi. Sarana dan Prasarana Perdagangan Tradisional 1 l. Kasi. Retribusi Perdagangan Tardisional 1 m. Kasi. Pembinaan Perdagangan Tradisional 1 n. Kasi. Pengembangan Perdagangan Tradisional 1 o. Kasi. Penataan Perdagangan Tradisional 1 p. Ka. UPT Pelayanan Metrologi Legal 1 q. Ka. UPT Pelayanan Pasar Wilayah I 1 r. Ka. UPT Pelayanan Pasar Wilayah II 1 s. Ka. UPT Pelayanan Pasar Wilayah III 1 t. Ka. UPT Pelayanan Pasar Wilayah IV 1 u. Ka. UPT Pelayanan pasar Wilayah V 1

4 Struktural Eselon IV b 4

a. Ka.Subbag. Tata Usaha UPT Pelayanan Metrologi

Legal 0

b. Ka.Subbag. Tata Usaha UPT Pelayanan Pasar

Wilayah I 1

c. Ka.Subbag. Tata Usaha UPT Pelayanan Pasar

Wilayah II 1

d. Ka.Subbag. Tata Usaha UPT Pelayanan Pasar

Wilayah III 0

(41)

No Jabatan Jumlah

(orang) e. Ka.Subbag. Tata Usaha UPT Pelayanan Pasar

Wilayah IV 1

f. Ka.Subbag. Tata Usaha UPT Pelayanan Pasar

Wilayah V 1

5 Fungsional Penyuluh Perindag. 7

6 Pelaksana Arsiparis 1

7 Fungsional Umum 140

Jumlah 179

Sedangkan bila dilihat berdasarkan golongan, maka komposisi pegawai Dinas Perindustrian dan Perdagangan adalah Golongan IV sebanyak 12 orang (6,7%), Golongan III sebanyak 56 orang (31,3%), Golongan II sebanyak 93 orang (52%) dan Golongan I sebanyak 18 orang (10,05%). Jumlah pegawai menurut golongan secara lebih terperincisebagaimana tersaji pada Tabel 2.2. berikut:

Tabel 2.2. Pegawai Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman Menurut Golongan

No Dinas/Sekretriat/Bidang Golongan Jumlah

IV III II I

1 Kepala Dinas 1 - - - 1

2 Jabatan Fungsional Penyuluh Perindag - 7 - - 7

3 Pelaksana Arsiparis - - 1 - 1

4 Sekretariat 3 11 7 1 22

5 Bidang Perindustrian 2 5 2 - 9

6 Bidang Usaha Perdagangan 1 8 1 - 10

7 Bidang Pengelolaan Fasilitas Perdagangan Tradisional

1 5 3 1 10

8 Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perdagangan Tradisional