RENCANA STRATEGIS DINAS KOPERASI, PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN TAHUN

(1)

RENCANA STRATEGIS

DINAS KOPERASI, PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN TAHUN 2014 – 2018

PEMERINTAH KABUPATEN MERANGIN

DINAS KOPERASI, PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN MERANGIN

Jl. Jend. Sudirman Km. 2 Telp/Fax (0746) 21013

(2)

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan ramhat dan hidayah-Nya, penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin tahun 2014 - 2018 dapat diselesaikan tepat pada waktunya.

Tersusunnya dokumen Renstra ini tidak lain merupakan buah kerja keras bersama untuk mewujudkan visi “Menjadikan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Sebagai Penggerak Perekonomian Rakyat Melalui Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah” serta menjadikan Dinas Koperasi, Perindustrian Kabupaten Merangin sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah lebih solid, responsif, handal dan professional dimasa mendatang.

Seiring dengan perjalanan waktu, Renstra Dinas Koperasi, Perindustrian Kabupaten Merangin tentu akan mengalami pergeseran-pergeseran, hal tersebut dikarenakan perubahan sistem dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Kendati demikian, seluruh program dan kegiatan kedepan diharapkan tetap mampu mengakomodir kebutuhan masyarakat secara maksimal guna menunjang eksistensi Dinas Koperasi, Perindustrian Kabupaten Merangin.

Kami menyadari penyusunan dokumen Renstra ini masih jauh dari kesempurnaan disana sini masih terdapat kekurangan dan kelemahan, namun demikian Renstra ini dapat dijadikan pedoman dalam menjalankan tugas dan tanggung jawab yang diemban oleh Dinas Koperasi, Perindustrian Kabupaten Merangin sebagai instansi Pemerintah Daerah dalam rangka meningkatkan akuntabilitas dan kinerjanya yang diharapkan dapat mencapai tujuan akhir, yakni terciptanya pemerintah yang baik (good governance).

(3)

ii

Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Renstra ini, kami ucapkan terima kasih, semoga dokumen Renstra ini bermanfaat bagi Pemerintah Kabupaten Merangin dan seluruh masyarakat serta bagi pihak-pihak yang membutuhkan informasi berkenaan dengan Dinas Koperasi, Perindustrian Kabupaten Merangin.

Bangko, Januari 2014 Kepala Dinas

Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin

Drs. SARDAINI Pembina Utama Muda NIP. 19670520 199402 1 002

(4)

iii DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………. i

DAFTAR ISI ………….………. iii

DAFTAR TABEL ………….………. v

BAB I PENDAHULUAN ……….….………..….. 1

Latar Belakang ………….………..…. 1

Landasan Hukum ……….……. 2

Maksud dan Tujuan ………….………..……. 2

Sistematika Penulisan ………….………..…. 3

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD ………... 5

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ……….... 5

2.2 Sumber Daya SKPD ………. 6

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ……….. 8

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD……….. 14

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ………... 16

3.1 Identifikasi Permasalahan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD………. 16

3.2 Telaahan Misi dan Program Kepala Daerah ……….. 16

3.3 Telaahan Renstra Kabupaten ……….. 18

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ……….. 19

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ……….…. 20

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN ………. 22

4.1 Visi dan Misi SKPD ……….… 22

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ……….. 24

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD ………..………..…. 27

(5)

iv

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, DAN

ENDANAAAN INDIKATIF ……… 29 BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD ………..………… 40 BAB VII PENUTUP ………... 42

(6)

v

DAFTAR TABEL

Tabel 2.2.1 Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun

2014 ……….………. 7 Tabel 2.2.2 Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Jabatan Struktural, Fungsional, Fungsional Umum Tahun 2014 ……….………. 7 Tabel 2.2.3 Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Golongan Tahun 2014 ……….. 8 Tabel 2.3.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian

dan Perdagangan Kabupaten Merangin ………. 9 Tabel 2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin ……….… 13 Tabel 3.2.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ……….… 17 Tabel 3.3.1 Identifikasi Permasalahan Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Renstra Kementrian/Lembaga Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penangannya ……… 18 Tabel 3.4.1 Permasalahan Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Telaahan

RT/RW Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penangannya ……… 20

(7)

vi

Tabel 4.1.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin ……… 23 Tabel 4.2.2.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin ………….. 26 Tabel 4.3.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin ………. 28 Tabel 5.1 Rencana, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikator Dinas Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan Kabupaten Merangin ……… 34 Tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD ……….……… 40

(8)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 1 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Peningkatan Kinerja Pemerintah Daerah menjadi isu penting dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Merangin yang mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Merangin nomor 10 tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Merangin tahun 2014 - 2018 yang diaplikasikan dan diimplementasikan kedalam Visi dan Misi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin.

Dalam implementasinya Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin sebagai lembaga teknis yang mempunyai tugas pokok dan fungsi dalam melaksanakan sebagian kewenangan daerah dibidang Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan yang memiliki peran dan fungsi dalam merumuskan kebijakan teknis dan operasional yang tertuang dalam dokumen yang akurat sehingga dapat dijadikan sebagai acuan untuk mengembangkan dan menjalankan peranannya dalam pelayanannya kepada masyarakat.

Rencana Strategis (RENSTRA) merupakan komitmen Dinas Koperasi

Perindustrian Perdagangan Kabupaten Merangin yang digunakan sebagai tolak ukur dan alat bantu bagi perumusan kebijakan penyelenggaraan

pemerintahan khususnya dalam rangka meningkatkan kegiatan masyarakat dalam pengembangan atau pelayanan di bidang Koperasi, UMKM, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin. Selain itu RENSTRA dimaksud sebagai pedoman dan acuan dalam mengembangkan dan meningkatkan kinerja sesuai dengan kewenangan, tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin.

(9)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 2 1.2 Landasan Hukum

1. Undang-undang Nomor 05 Tahun 1984 Tentang Perindustrian 2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 Tentang PerKoperasian

3. Undang-undang Nomor 08 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen

4. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro Kecil dan Menengah

5. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Penyusunan Pembangunan

6. Peraturan Presiden Indonesia Nomor 05 Tahun 2010 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 Tentang Perubahan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

8. Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 19 Tahun 2008 Tentang Susunan Organisasi dan Tatanan Pemerintah

9. Peraturan Derah Kabupaten Merangin Nomor 10 Tahun 2014 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

1.3 Maksud dan Tujuan

a. Maksud

Maksud dari penyusunan Rencana Strategis Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin adalah untuk memberikan arah dan pedoman serta menyiapkan dokumen rencana resmi yang berisi Visi, Misi, Tugas, Sasaran dan fungsi Strategis dan Kebijakan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan, yang nantinya menjadi pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan pembangunan dengan mengakomodir berbagai kepentingan dan aspirasi dari segenap lapisan masyarakat sehingga lebih memantapkan dalam mencapai Visi dan Misi dari Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan. Untuk mewujudkan Visi dan Misi tersebut maka

(10)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 3 di dalam Restra juga disusun rencana kerja yang dituangkan dalam Program/Kegiatan, yang nantinya akan digunakan sebagai pedoman selama kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan yaitu dari 2014 sampai dengan tahun 2018.

b. Tujuan

Adapun tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin adalah :

1. Sebagai pedoman bagi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan dalam menjalankan organisasinya, sehingga ketika pimpinan perubah organisasi tidak bertukar kebijakan.

2. Mengoptimalkan tugas pokok, fungsi dan perannya sebagai institusi pembangunan ekonomi kerakyatan dalam mencapai target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Merangin Tahun 2014-2018.

3. Menjadikan acuan dalam penyusunan rencana kerja tahunan Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan.

1.4 Sistematika Penyusunan

Sistematika penyusunan dokumen Restra Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Tahun 2014 – 2018 adalah sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

3.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD 3.2 Sumber Daya SKPD

3.3 Kinerja Pelayanan SKPD

3.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

(11)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 4 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD 3.2 Telaahan Misi dan Program Kepala Daerah

3.3 Telaahan Renstra Kabupaten

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi SKPD

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Bab ini memuat program, kegiatan serta indikator pertahun atau kumulatif selama kurun waktu 5 (lima) tahun yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD 2014 -2018

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Pada bagian ini ditemukan indikator kinerja Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian sasaran dan tujuan RPJMD.

BAB VII PENUTUP

Bab ini memuat kaidah pelaksanaan yang meliputi penjelasan arti penting Restra bagi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin serta catatan dan harapan Kepala Dinas dimasa yang akan datang.

(12)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 5 BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

a. Tugas Pokok

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan di bidang Koperasi, Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM), Perindustrian dan Perdagangan.

b. Fungsi

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin memiliki fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Koperasi, Usaha Mikro Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan.

b. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang Koperasi, Usaha Mikro Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan c. Pembinaan dan pelaksanaan di bidang Koperasi, Usaha Mikro Kecil

Menengah, Perindustrian dan Perdagangan.

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

c. Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 19 tahun 2008 struktur organisasi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin terdiri dari :

1. Kepala Dinas

2. Sekretaris membawahi

2.1 Kasubbag Umum dan Kepegawaian

(13)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 6 2.2 Kasubbag Keuangan

2.3 Kasubbag Perencanaan, Evaluasi, dan Pelaporan 3. Kepala Bidang PerKoperasian Membawahi

3.1 Kasi Badan Hukum dan Kelembagaan 3.2 Kasi Bina Usaha dan Monitoring 3.3 Kasi Pengawasan Koperasi

4. Kepala Bidang Perindustrian membawahi 4.1 Kasi Pemberdayaan industri

4.2 Kasi Sarana industri

4.3 Kasi Pengembangan Produksi

5. Kepala Bidang Perdagangan membawahi 5.1 Kasi Sarana Promosi Dagang dan Distribusi 5.2 Kasi Pengembangan Usaha Perdagangan

5.3 Kasi Perlindungan Konsumen dan Pengawasan Peredaran barang 6. Kepala Bidang FPSP dan UKM membawahi

6.1 Kasi Simpan Pinjam 6.2 Kasi Permodalan dan Jasa 6.3 Kasi Pembinaan UMKM 7. Kelompok Jabatan Fungsional

2.2 Sumber Daya SKPD

Sumber daya SKPD merupakan unsur yang sangat penting dalam peningkatan pelayanan kepada masyarakat seperti Sumber Daya Manusia, aset/modal dan sumber daya lainnya dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi SKPD. Salah satu sumber yang dimaksud adalah Sumber Daya Manusia (aparatur) Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin.

Adapun gambaran Sumber Daya Manusia/pegawai di lingkungan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan berjumlah 74 (tujuh puluh empat) orang dengan tingkat pendidikan sebagaimana terdapat dalam tabel 2.2.1 berikut:

(14)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 7 Tabel 2.2.1

Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2014

Pendidikan

S2 S1 D3 SLTA SLTP SD Jumlah

ASN (Aparatur

Sipil Negara)

2 23 4 25 1 - 55

Tenaga Kontrak /

Honorer

- 5 - 15 - - 20

Jumlah 75

Adapun jumlah pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang memiliki jabatan struktural, fungsional, fungsional umum adalag sebagaimana terdapat dalam tabel 2.2.2 berikut :

Tabel 2.2.2

Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Jabatan Struktural, Fungsional, Fungsional Umum

Tahun 2014

Jabatan

Eselon II Eselon III Eselon IV Fungsional Tertentu

Fungsional Umum

Jumlah

1 5 15 11 13 55

(15)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 8 Sedangkan berdasarkan golongan pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin dapat diuraikan sebagaimana tabel 2.2.3 berikut :

Tabel 2.2.3

Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Golongan Tahun 2014

Golongan IV

Golongan III

Golongan II

Golongan I

Jumlah

PNS 7 33 15 - 55

Honorer 20

Jumlah 75

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Untuk mengetahui kinerja pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin dimasa lalu (2008 – 2012) dapat dilihat pada Capaian Kinerja Pelayanan dan Anggaran Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin sebagaimana tabel 2.3.1 dan 2.3.2 dibawah ini :

(16)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 9 2.4 Tantangan dan Peluang Pembangunan Pelayanan SKPD

Berdasarkan kinerja pelayanan yang disampaikan sebelumnya dapat diindentifikasi tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam perumusan kebijakan teknis, pelayanan umum dan pembinaan serta pengembangan Koperasi/UMKM, Perindustrian dan Perdagangan di Kabupaten Merangin.

Faktor lingkungan internal dan eksternal menjadi landasan kritis dalam merancang strategi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang dilakukan melalui analisis SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats).

a. Kekuatan (Strengths)

1. Potensi pemanfaatan teknologi tepat guna bagi KUKM.

2. Potensi Koperasi dan KUKM dari segi kuantitatif.

3. Pemberdayaan KUKM yang sangat strategis.

4. Kemandirian dalam usaha terdapat dinamika perkembangan pasar.

5. Regulasi penataan pasar tradisional, pusat perbelanjaan dan toko modern.

6. Peraturan perlindungan konsumen keberadaan pasar tradisional yang tersebar diseluruh Kecamatan.

b. Kelemahan (Weaknesses)

1. Kurangnya kemampuan pemanfaatan teknologi tepat guna oleh KUKM.

2. Kurangnya pemahaman masyarakat terhadap Koperasi.

3. Keterbatasan modal, peluang pasar, dan sumberdaya manusia.

4. Kualitas produk belum mempunyai daya saing yang memadai.

5. Terbatasnya informasi teknologi oleh pelaku UKM.

6. Belum adanya kekuatan hokum dalam melakukan intervensi terhadap gejolak harda dan kelangkaan bahan pokok dipasaran.

c. Peluang (Opportunities)

(17)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 10 1. Tebukanya akses jaringan informasi untuk promosi KUKM.

2. Berkembangnya sentra-sentra industri kreatif sebagai daya tarik tertentu.

3. Tersedianya sumber permodalan dari perbangkan dan lembaga keuangan lainnya.

4. Meningkatnya arus infestasi ke Kabupaten Merangin.

5. Adanya kebijakan pemerintah daerah tentang ekonomi kerakyatan.

6. Adanya kebijakan pemerintah pusat tentang pembentukan UPTD Metrologi di Kabupaten.

d. Ancaman (Threats)

1. Keterbatasan Infrastruktur industri kreatif.

2. SDM Koperasi KUKM yang belum memadai.

3. Akses mendapatkan modal dari lembaga keuangan masih sulit karena persyaratan tertentu.

4. Meningkatnya produk yang masuk ke Kabupaten Merangin dengan kualitas yang lebih baik.

5. Adanya Perdagangan bebas dan toko-toko modern.

6. Kurang terpenuhinya ketersediaan bahan pokok produksi lokal.

(18)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 11 BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan yang dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin dapat diidentifikasi sebagai berikut :

a. Belum optimalnya perencanaan maupun hasil kajian yang disusun.

b. Belum optimalnya koordinasi antara institusi perencanaan dengan pemegang otoritas anggaran sehingga belum dapat mengakomodir semua kegiatan yang direncanakan.

c. Masih kurangnya SDM yang memiliki skil dan kompetensi sesuai dengan yang diharapkan.

d. Belum terkelolanya sumber data dan informasi yang mendukung pelayanan dan pembinaan sasaran.

e. Belum tersusunnya standar kinerja yang terukur bagi setiap jabatan struktural maupun fungsional.

f. Belum optimalnya alokasi anggaran untuk pengembangan SDM dan pelaksanaan program/kegiatan.

3.2 Telaahan visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih Kabupaten Merangin adalah “ Berbenah (Bangun ekonomi rakyat dan amanah) Menuju Merangin Emas 2018 ”, sedangkan Misi dalam mencapai Visi tersebut adalah : 1. Meningkatkan kualitas pelayanan birokrasi dengan mengedepankan

transparasi, efesiensi, efektif dan akuntabilitas.

2. Meningkatkan kualitas infrastruktur pelayanan dasar.

3. Meningkatkan kualitas SDM melalui pendidikan dan kesehatan.

(19)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 12 4. Meningkatkan pembangunan ekonomi kerakyatan berbasis pertanian dan

UMKM.

5. Meningkatkan prestasi generasi muda dan kesetaraan gender.

6. Meningkatkan pengelolaan dan perlindungan hutan, Sumber Daya Alam (SDA) dan mineral yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.

Dalam kaitannya dengan Visi dan Misi tersebut diatas makan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin berada pada Visi keempat yaitu “ Meningkatkan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan Berbasis Pertanian dan UMKM ” dengan tugas dan fungsinya melaksanakan pembangunan di bidang Koperasi, UMKM, Perindustrian dan Perdagangan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat sebagaimana table 3.2.1 dibawah ini :

Tabel 3.2.1

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Visi : Berbenah Menuju Merangin Emas 2018 No Misi dan Program KDH dan

Wakil KDH Terpilih

Permasalahan Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

1 2 3 4 5

Misi IV : Meningkatkan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan Berbasis Pertanian dan UMKM

1 Program penciptaan iklim usaha kecil dan menengah yang kondusif

2 Program pengembangan system pendukung usaha bagi UMKM

3 Program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan

4 Program peningkatan

efesiensi perdagangan dalam negeri

(20)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 13 5 Program pembinaan

perdagangan kaki lima dan asongan

6 Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi

7 Program pengembangan kewirausahaan dan keuangan kompetitif usaha kecil

menengah

8 Program pembangunan industri kecil dan menengah 9 Program peningkatan

kemampuan teknologi industri 10 Program pengembangan

sentra-sentra industri potensial

3.3 Telaahan Renstra Kementrian/lembaga dan Renstra SKPD Provinsi/Kabupaten

Renstra Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin merupakan bentuk pengembangan dari Visi Misi yang ditetapkan sebelumnya. Berkaitan dengan Renstra Kementrian/lembaga maupun Renstra provinsi dapat tergambar sebagaimana table 3.3.1 di bawah ini :

Tabel 3.3.1

Identifikasi Permasalahan Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Renstra Kementrian/Lembaga

Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penangannya

No Sasaran Jangka Menengah Renstra K/L

Permasalahan Pelayanan SKPD Provinsi/Kabupaten/

Kota

Sebagai Faktor Penghambat Pendorong

1 2 3 4 5

1 Penanganan jumlah dan peran koperasi dan UMKM dalam perekonomian nasional

Keterbatasan jangkauan

pelayanan, fasilitas dan pembinaan KUMKM

Keterbatasan anggaran

Adanya komitmen pengembangan KUMKM

(21)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 14 2 Peningkatan

pemberdayaan koperasi dan UMKM

Belum diketahuinya data seluruh potensi KUMKM

Adanya kesesuaian program dengan kementerian/lembaga

3 Daya saing produk koperasi dan UMKM

Kurangnya sinergitas antar SKPD dan dengan stakeholder lain

4 Peningkatan pemasaran produk koperasi dan UMKM 5 Penyediaan akses

pembiyayaan dan penjaminan bagi koperasi dan UMKM

6 Perbaikan iklim usaha yang lebih berpihak kepada koperasi dan UMKM

7 Pengembangan wirausaha koperasi dan UMKM baru

Tujuan penataan ruang yaitu mewujudkan tata ruang yang aman, nyaman, produktif, efektif, efesiensi dan berkelanjutan berwawasan lingkungan.

Berkaitan dengan hal tersebut maka pelayanan SKPD ditinjau dari inflikasi RT, RW dan KHLS sebagaimana tabel 3.4.1 dibawah ini :

(22)

Permasalahan Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Berdasarkan Telaahan RT/RW Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penangannya

No Rencana Tata Ruang Wilayah Terkait Tugas dan

Fungsi Dinas Koperindag

Sebagai Faktor

1 2 3 4 5

1 Terwujudnya tata ruang yang aman, produktif, efesien, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan, berbasis

perdagangan, jasa dan industri kreatif yang bertaraf nasional

Lokasi usaha pelaku UMKM yang tidak sesuai dengan RT, RW/ketentuan lain

1. Keterbatasan dana UMKM untuk

mengalihkan lokasi usaha/

memproses izin lokasi usaha 2. Mentalitas

pelaku usaha yang

cenderung mencari lokasi strategis namun melanggar ketentuan RT, RW/K3 3. Sinergitas

antar pelaku usaha yang relatif rendah

1. Adanya program relokasi 2. Adanya

program sertifikasi/

legalisasi tempat usaha 3. Adanya

program kementerian/

lembaga

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

Adapun isu-isu strategis yang berhubungan dengan tugas dan fungsi

pembangunan di bidang Koperasi/UMKM Perindustrian dan Perdagangan antara lain :

(23)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 16 1. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah serta Koperasi kurang berkembang dengan

baik akibatnya daya saingnya masih rendah.

2. Kualitas lembaga Koperasi dan lembaga keuangan mikro yang masih rendah.

3. Pengembangan industri hilir untuk komoditas unggulan berbasis kompetensi daerah masih belum optimal.

4. Kualitas Sumber Daya Manusia berbasisi kompetensi daerah yang berorientasi pasar masih rendah.

5. Infrastruktur transportasi antar kawasan sentra produksi maupun yang menuju kedaerah pemasaran masih belum baik.

(24)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 17 BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIN DAN KEBIJAKAN

Kebijakan yang digariskan dan dijalankan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin adalah sebagaimana yang tertuang dalam Visi dan Misi serta tujuan dan sasaran, sebagai berikut :

4.1 Visi dan Misi SKPD

Visi

Visi merupakan penjelasan tentang arah atau suatu kondisi dimasa depan yang ingin dicapai berdasarkan kondisi atau situasi yang terjadi saat ini yang menciptakan kesenjangan (gap) antara kondisi saat ini dan masa depan yang ingin dicapai. Adapun Visi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang akan dicapai 5 (lima) tahun kedepan antara lain :

“ Terwujudnya Pembangunan Koperasi, Perindustrian, Perdagangan serta UMKM yang Berdaya Saing Berbasis Ekonomi Kerakyatan “

Misi

Untuk mendukung Visi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin sebagai pernyataan yang menetapkan tujuan dan sasaran yang dicapai, maka Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin mengembangkan Misi sebagai berikut :

a. Meningkatkan pelayanan dan menciptakan tertib administrasi.

b. Memberdayakan kelembagaan dan usaha Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan dalam peningkatan produksi pertanian, agrobisnis dan agroindustri.

c. Memanfaatan keterkaitan dan jaringan usaha antara Koperasi dan meningkatkan posisi Koperasi dalam kemitraan serta dengan badan usaha lainnya untuk memperkuat perekonomian di Kabupaten Merangin.

(25)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 18 d. Menciptakan kesempatan berusaha dan bekerja.

e. Memperkuat struktur industri dan Perdagangan yang mantap dan tangguh.

f. Memanfaatkan potensi sumber daya yang tersedia secara optimal.

g. Menjamin ketersediaan barang dan jasa.

h. Meningkatkan peranan kelembagaan Koperasi.

i. Meningkatkan manajemen administrasi dan permodalan UMKM.

Untuk Lebih jelasnya Visi dan Misi SKPD tersebut diatas dapat dilihat pada tabel 4.1.1 dibawah ini :

Tabel 4.1.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin

Visi Pokok-Pokok Visi Misi Penjelasan Visi

1 2 3 4

Terwujudnya pembangunan

Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan serta usaha mikro kecil dan menengah yang berbasis ekonomi kerakyatan

1. Pembangunan dan

pengembangan : a. Koperasi b. Perindustrian c. Perdagangan d. UMKM

1. Meningkatkan pelayanan dan tertib administrasi 2. Meningkatkan

kelembagaan dan usaha Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan 3. Meningkatkan

kerja sama antar Koperasi dengan badan usaha lainnya

4. Meningkatkan kesempatan berusaha dan bekerja 5. Meningkatkan

struktur industri dan perdagangan 6. Meningkatkan

potensi sumber daya yang tersedia

(26)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 19 7. Meningkatkan

ketersediaan barang dan jasa 8. Meningkatkan

peranan kelembagaan Koperasi, UMKM dan Permodalan

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.2.1 Tujuan

Tujuan merupakan sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan yang ditetapkan tersebut telah mengacu pada Visi dan Misi organisasi, yaitu :

 Meningkatkan jumlah dan kualitas pelayanan terhadap Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin.

 Terciptanya keterkaitan dan jaringan usaha anatara Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.

 Terwujudnya kesetaraan antara Koperasi dengan badan usaha lainnya dalam melaksanakan kemitraan.

 Meningkatkan pesan serta dinas/instansi, masyarakat, profesional dan dunia usaha terkait dalam pembangunan Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.

 Meningkatkan SDM aparatur Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.

 Meningkatkan pembinaan Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan serta menciptakan iklim usaha yang kondusif.

 Menciptakan kelancaran distribusi barang.

 Meningkatkan bimbingan teknis peningkatan mutu, pengawasan mutu, dipersifikasikan produk dan inovasi produk.

(27)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 20 4.2.2 Sasaran

Sasaran yang telah ditetapkan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin adalah :

 Terwujudnya keterpaduan kebijaksanaan dalam pembangunan Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.

 Meningkatkan mutu pelayanan umum, pembinaan Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan dan perlindungan konsumen.

 Tersedianya aparatur yang handal dan profesional.

 Tersedianya sarana dan prasarana perkantoran yang memadai.

 Meningkatkan kualitas SDM Koperasi, UMKM, industri dan Perdagangan.

 Intensifnya pembinaan usaha dan kepastian berusaha.

 Tersedianya kebutuhan masyarakat dalam jumlah yang cukup dengan harga yang terjangkau.

 Meningkatkan mutu dan diverifikasi produk.

 Terwujudnya bimbingan teknis peningkatan mutu, diverifikasi produk dan inovasi teknologi.

Untuk lebih jelasnya Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah pelayanan SKPD sebagaimana table 4.2.2.1 dibawah ini :

(28)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 21 Tabel 4.2.2.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin

No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Sasaran Sebagai Faktor

1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Meningkatkan daya saing UMKM dan koperasi serta mengurangin kesenjangan pembangunan melalui ekonomi kerakyatan

Peningkatan daya saing usaha mikro kecil dan menengah serta koperasi

1. Peningkatan jumlah UMKM

3372 3472 3432 3462 3500

2. Peningkatan jumlah wirausaha baru

20 30 40 50 60

3. Peningkatan jumalah ketersediaan SKIM kredit permodalan

11 12 13 14 13

4. Jumlah koperasi aktif

174 180 186 192 200

5. Peningkatan jumlah koperasi yang

dikembangkan

20 30 35 40 45

6. Peningkatan jumlah sentra industri kecil

250 260 270 285 300

7. Peningkatan jumlah nilai produk IKM

16.000 17.000 18.000 19.000 20.423

8. Peningkatan jumlah sentra industri

4 5 6 6 6

9. Peningkatan jumlah pemantauan harga sembako

1 2 2 2 2

10. Peningkatan laju inflasi

5,4 5,3 5,2 5,1 5

11. Peningkatan jumlah pasar kecamatan

22 23 24 24 24

(29)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 22 4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD

Strategi dan arah kebijakan daerah yang ditetapkan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan keikutsertaan dan melibatkan dinas/instansi terkait,

masyarakat profesional, asiosiasi dunia usaha dalam pembangunan Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.

2. Meningkatkan pelayanan umum, pelayanan Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan serta perlindungan konsumen.

3. Mengembangkan SDM aparatur dan meningkatkan SDM Koperasi/UKM, Perindustrian dan Perdagangan.

4. Memprioritaskan pengembangan sektor Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan yang berdaya saing kuat berbaris pada potensi Sumber Daya Alam.

5. Mendorong industri-industri yang menghasilkan produk unggulan yang bernilai tambah tinggi.

6. Mendorong perkembangan Koperasi, industri dan pedagang kecil menengah, besar yang berwawasan lingkungan yang berkelanjutan.

7. Mendorong kemitraan Koperasi, industri pedagang kecil dan menengah.

8. Meningkatkan penyebaran informasi Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan serta perklindungan konsumen.

9. Meningkatkan peran serta masyarakat pengusaha pedagang kecil dan menengah serta Koperasi, terutama dalam mendukung terbentuknya sistem distribusi barang kebutuhan pokok, dalam tujuan yang cukup dan harga yang terjangkau.

10. Meningkatkan sarana Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan serta usaha pemasaran agro bisnis agro industri.

Untuk melihat tujuan, sasaran strategi dan kebijakan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin sebagaimana table 4.3.1

dibawah ini :

(30)

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin

Visi : Terwujudnya pembangunan Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan serta usaha mikro kecil dan menengah yang berdaya saing berbasis ekonomi kerakyatan

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Misi 1 : Meningkatkan pelayanan dan tertib admistrasi

Misi 2 : Meningkatkan kelembagaan dan usaha koperasi, perindustrian dan perdagangan

Misi 3 : Meningkatkan keterkaitan antar koperasi dengan badan usaha lainnya

Misi 4 : Meningkatkan kemampuan berusaha dan bekerja

Misi 5 : Meningkatkan struktur industri dan perdagangan

Misi 6 : Meningkatkan potensi sumber daya yang tersedia

Misi 7 : Meningkatkan ketersediaan barang dan jasa

Misi 8 : Meningkatkan peranan kelembagaan koperasi dan UMKM dalam permodalan

(31)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 24 BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

DINAS KOPERASI, PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN MERANGIN TAHUN 2014 - 2018

Dari strategi dan kebijakan yang diambil, maka Rencana Program dan kegiatan antara lain :

I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1. Penyedian Jasa Menyurat

2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

3. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 4. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

5. Penyedian Jasa Kebersihan Kantor

6. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 7. Penyediaaan Alat Tulis Kantor

8. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

9. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 10. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan 11. Penyediaan Makanan dan Minuman

12. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah 13. Penyedian Jasa Tenaga Adminstrasi Perkantoran 14. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 15. Pemeliharaan Barang dan Aset Milik Daerah

II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1. Pembangunan Gedung Kantor

2. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 3. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 4. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 5. Pengadaan Meubeleur

(32)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 25 6. Pengadaan Komputer

7. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

8. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 9. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

III. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 2. Pengadaan Pakaian Khusus-Khusus Hari Tertentu

IV. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

1. Bimbingan Tekhnis Implementasi Peraturan Perundang-Undangan

V. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

1. Penyusuna Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD (LAKIP)

2. Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran 3. Penyusunan Perlaporan Keuangan Akhir Tahun 4. Penyusunan Laporan Tahunan SKPD

5. Penyusunan RKA dan DPA SKPD

VI. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan 1. Penyusunan Rencana Kerja Tahunan

2. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

VII. Program Penyelenggaraan Aparatur

1. Penyusunan dan Penetapan Angka Kredit

VIII. Program Visualisasi Hasil Pembangunan

1. Penyebarluasan Informasi Hasil Pembangunan

(33)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 26 IX. Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

1. Koordinasi Peningkatan Hubungan Kerja dengan Lembaga Perlindungan Konsumen (Monitoring Pengawasan, Penyuluhan Konsumen dan Pos Ukuran Ulang Non BDKT)

2. Monitoring Pengawasan BBM dan Gas 3. Pengawasan Wajib Daftar Perusahaan 4. Monitoring Perkembangan Harga

5. Pengawasan dan Monitoring Barang Beredar 6. Monitoring dan Pengawasan Alat Ukur 7. Sidang Tera Ulang Alat UTTP

8. Penyuluhan Perlindungan Konsumen dan Pos Ukur Ulang Non BDKT

X. Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

1. Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produk

2. Sosialisasi Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (Pameran MTQ Tingkat Provinsi Jambi)

3. Memfasilitasi Komuditi Lelang Agro

4. Pameran Pembangunan dan Pawai Pembangunan 5. Pasar Rakyat Kabupaten Merangin

6. Promosi dan Ekspo Potensi Kabupaten Merangin 7. Pameran Pekan Raya Jakarta (PRJ)

8. Pameran Jambi Emas

9. Pameran Asosiasi Pameran Kabupaten Seluruh Indonesia (APKASI)

10. Sosialisasi Penerapan Perda Retribusi,Tera/Tera Ulang Alat UTTP dan Retribusi Tempat Lelang

XI. Program DAK Bidang Sarana dan Prasarana Perdagangan

1. Pembangunan Sarana Distribusi Perdagangan/Pasar Tradisional (DAK)

XII. Penciptan Iklim Usaha, UKM Yang Kondusif 1. Sosialisasi Kebijakan Tentang UKM

(34)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 27 XIII. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UKM

1. Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan

XIV. Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi UMKM

1. Sosialisasi Dukungan Informasi Penyediaan Permodalan (Ekspo Pembiyaan Koperasi dan UMKM)

2. Koordinasi Pemanfaatan Fasilitas Pemerintah untuk UKM dan Koperasi 3. Koordinasi Penggunaan Dana Pemerintahan Bagi UMKM

4. Pemantauan Pengelolaan Penggunaan Dana Pemerintah bagi UMKM 5. Data Base KSP/USP-Koperasi & UMKM

XV. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

1. Sosialisasi Prinsif-Prinsif Pemahaman PerKoperasian (Bimtek Kelembagaan Koperasi)

2. Pembinaan, Pengawasan dan Penghargaan Koperasi Berprestasi 3. Penyebaran Model-Model Pola Pengembangan Koperasi

4. Pembinaan Usaha Koperasi

5. Penilaian Kesehatan KSP/USP Koperasi

XVI. Penguatan Industri Berbasis Tekhnologi 1. Bantuan Peralatan Industri

XVII. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 1. Temu Usaha Industri Kerajinan

2. Koordinasi Tekhnis Pengembangan Industri Kecil dan Kerajinan 3. Penyediaan Sarana Promosi Industri Kecil dan Menengah

XVIII. Program Peningkatan Kemampuan Tekhnologi Industri 1. Pelatihan Batik

(35)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 28 XIX. Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

1. Penyediaan Sarana Informasi yang Dapat Diakses Masyarakat (Partisipasi Kegiatan HUT Provinsi Jambi)

2. Gelar Produk Industri dan Kerajinan Kabupaten Merangin 3. Monitor Usaha Industri

4. Partisipasi Bulan Promosi TMII 5. Souvenir Produk Kerajinan

6. Koordinasi Teknis Dewan Kerajinan Nasional

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin Tahun 2014-2018 dapat dilihat pada tabel 5.1 berikut :

(36)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 29 BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian RPJMD sebagaimana table 6.1 dibawah ini :

Tabel 6.1

Indikator Kinerja Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator Kondisi kinerja pada awal

priode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja pada Akhir Priode RPJMD Tahun

2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9

A. Koperasi dan Usaha Menengah 1 Jumlah usaha

mikro kecil menengah (UMKM)

3342 UMKM

3372 UMKM

3402 UMKM

3432 UMKM

3462 UMKM

35000 UMKM

2 Jumlah wirausaha baru berbasis teknologi

10 Org/Unt

20 Org/Unt

30 Org/Unt

40 Org/Unt

50 Org/Unt

60 Org/Unt

3 Jumlah

ketersediaan SKIM kredit permodalan

10 Jenis 11 Jenis 12 Jenis 13 Jenis 14 Jenis 15 Jenis 15 Jenis

4 Juimlah koperasi aktif

168 Kop 174 Kop 180 Kop 186 Kop 192 Kop 200 Kop 200 Kop

5 Jumlah koperasi yang

dikembangkan

15 Kop 20 Kop 30 Kop 35 Kop 40 Kop 45 Kop 45 Kop

(37)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 30 B. Perdagangan

1 Jumlah

pemantauan harga sembako

1 Kl/Bln 1 Kl/Bln 2 Kl/Bln 2 Kl/Bln 2 Kl/Bln 2 Kl/Bln 2 Kl/Bln

2 Laju inflasi 5,50% 5,40% 5,30% 5,20% 5,10% 5,00% 5,00%

3 Jumlah pasar kecamatan

21 Psr 22 Psr 23 Psr 24 Psr 24 Psr 24Psr 24Psr

C. Industri 1 Jumlah sentra

industri kecil

224 Unit

250 Unit

260 Unit

270 Unit

285 Unit

300 Unit

2 Nilai produksi IKM (Rp.Juta)

15.128.25 16.000 17.000 18.000 19.000 20.423 20.423

3 Jumlah sentra industri

4 Sentra 4 Sentra 5 Sentra 6 Sentra 6 Sentra 6 Sentra 6 Sentra

(38)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 31 BAB VII

PENUTUP

Demikian dokumen Renstra Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

ini disusun, sebagai acuan atas pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2014 - 2018.

Kami menyadari, bahwa dalam penyusunan Renstra ini masih terdapat kekurangan disana-sini. Untuk itu kritik dan dan saran yang bersifat konstruktif sangat kami harapkan demi perbaikan di masa yang akan datang.

Akhirnya kami berharap, semoga dokumen Renstra ini bermanfaat untuk kita semua.Amin.

(39)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 14 2.4 Tantangan dan Peluang Pembangunan Pelayanan SKPD

Berdasarkan kinerja pelayanan yang disampaikan sebelumnya dapat diindentifikasi tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam perumusan kebijakan teknis, pelayanan umum dan pembinaan serta pengembangan Koperasi/UMKM, Perindustrian dan Perdagangan di Kabupaten Merangin.

Faktor lingkungan internal dan eksternal menjadi landasan kritis dalam merancang strategi Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Merangin yang dilakukan melalui analisis SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats).

a. Kekuatan (Strengths)

1. Potensi pemanfaatan teknologi tepat guna bagi KUKM.

2. Potensi Koperasi dan KUKM dari segi kuantitatif.

3. Pemberdayaan KUKM yang sangat strategis.

4. Kemandirian dalam usaha terdapat dinamika perkembangan pasar.

5. Regulasi penataan pasar tradisional, pusat perbelanjaan dan toko modern.

6. Peraturan perlindungan konsumen keberadaan pasar tradisional yang tersebar diseluruh Kecamatan.

b. Kelemahan (Weaknesses)

1. Kurangnya kemampuan pemanfaatan teknologi tepat guna oleh KUKM.

2. Kurangnya pemahaman masyarakat terhadap Koperasi.

3. Keterbatasan modal, peluang pasar, dan sumberdaya manusia.

4. Kualitas produk belum mempunyai daya saing yang memadai.

5. Terbatasnya informasi teknologi oleh pelaku UKM.

6. Belum adanya kekuatan hokum dalam melakukan intervensi terhadap gejolak harda dan kelangkaan bahan pokok dipasaran.

(40)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 15 c. Peluang (Opportunities)

1. Tebukanya akses jaringan informasi untuk promosi KUKM.

2. Berkembangnya sentra-sentra industri kreatif sebagai daya tarik tertentu.

3. Tersedianya sumber permodalan dari perbangkan dan lembaga keuangan lainnya.

4. Meningkatnya arus infestasi ke Kabupaten Merangin.

5. Adanya kebijakan pemerintah daerah tentang ekonomi kerakyatan.

6. Adanya kebijakan pemerintah pusat tentang pembentukan UPTD Metrologi di Kabupaten.

d. Ancaman (Threats)

1. Keterbatasan Infrastruktur industri kreatif.

2. SDM Koperasi KUKM yang belum memadai.

3. Akses mendapatkan modal dari lembaga keuangan masih sulit karena persyaratan tertentu.

4. Meningkatnya produk yang masuk ke Kabupaten Merangin dengan kualitas yang lebih baik.

5. Adanya Perdagangan bebas dan toko-toko modern.

6. Kurang terpenuhinya ketersediaan bahan pokok produksi lokal.

(41)

Renstra Tahun 2014-2018 Page 16 BAB III