commit to user
i
EFEKTIVITAS PROGRAM TATA BOGA MELALUI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
MANDIRI PERDESAAN (PNPM-Mpd)
(Studi Kasus Di Desa Kepoh Kecamatan Sambi Kabupaten Boyolali)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh :
Setiawan Adhiyatmoko
D1112015
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pembimbing
Dr. Rina Herlina Haryanti, S.Sos,MSi.
commit to user
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Pada Hari :
Tanggal :
Panitia Ujian Skripsi
1. Drs. Muchtar Hadi, M.Si (ketua) :
2. Faizatul Ansoriyah, S.Sos, M.Si (sekretaris) :
commit to user
iv
HALAMAN PERNYATAAN
Nama : SETIAWAN ADHIYATMOKO
NIM : D1112015
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “EFEKTIVITAS
PROGRAM TATA BOGA MELALUI PROGRAM NASIONAL
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN
(PNPM-Mpd) Studi Kasus di Desa Kepoh Kecamatan Sambi Kabupaten Boyolali.”
adalah betul – betul karya sendiri. Hal – hal yang bukan karya saya. Dalam skripsi
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh dari skripsi tersebut.
Surakarta Januari 2015
Yang Membuat Pernyataan,
commit to user
v MOTTO
“Berangkat dengan penuh keyakinan, Berjalan dengan penuh keikhlasan,
Istiqomah dalam menghadapi cobaan“
( TGKH. Muhammad Zainuddin Abdul Madjid )
"Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit
kembali setiap kali kita jatuh."
(Confusius)
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada:
Bapak dan ibu yang selalu mendukung saya
Kakak-kakak dan adik – adik ku serta Keluarga besarku.
Sahabat terhebat Komang, Haris, Sriyono, Agus, Edwin, Mas Dedi, Romy,
Dika, Galih, Bian, Bagus, Petra, Susi, Nadia, Jayanti, Ocie, Yanne, Shelin,
Maria, Titin, Ayu, Andini, Ayu Ningrum, Eka, Galuh Eka, Nurul Azizah,
Renny, Mbak Ipah, dan Mbak Enok dan Nia yang selalu memberi
semangat. Tak lupa juga saya ucapkan terima kasih atas persahabatan
dan keceriaan dihari-hari yang bermakna.
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas segala
rahmat dan karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna
memenuhi sebagian persyaratan mendapat gelar Sarjana Sosial.
Banyak hambatan yang dihadapi penulis dalam penyelesaian penulisan
Skripsi ini, namun berkat adanya dukungan dan bantuan dari berbagai pihak
akhirnya kesulitan-kesulitan yang timbul dapat teratasi. Oleh karena itu, pada
kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang turut membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, antara lain kepada:
1. Ibu Dr. Rina Herlina Haryanti, S.Sos, M.Si. selaku Dosen pembimbing
yang telah memberikan bantuan dan bimbingan baik berupa ilmu, saran,
dan nasihat selama penulisan skripsi ini.
2. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph. D. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Muchtar Hadi, M.Si. selaku Sekretaris Program Studi Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Univesitas
Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Dra. Hj. Lestariningsih M. Si. selaku pembimbing akademik.
5. Seluruh dosen mata kuliah Ilmu Administrasi Negara yang telah
memberikan pembelajaran yang sangat berarti.
6. Segenap karyawan FISIP UNS yang telah membantu kelancaran dalam
pengurusan administrasi.
7. Ayah dan ibu tercinta yang selalu memberikan do’a, dukungan dan
semangat baik berupa moril maupun materiil sehingga penulis dapat
menyelesaikan pendidikan di Program Studi Administrasi Negara Fakultas
commit to user
viii
8. Kakak dan adik – adik ku yang selalu memberikan dukungan dan
bimbingan kepada penulis dalam melaksanakan pendidikan di Universitas
Sebelas Maret Surakarta ini.
9. Kepala Desa beserta seluruh Staff Kelurahan Kepoh serta teman – teman
Tim Pengelola Kegiatan Desa Kepoh yang telah yang telah membantu
penulis dalam melakukan penelitian sehingga terselesaikannya skripsi ini.
10.Teman-teman di FISIP, khususnya angkatan Transfer Administrasi Negara
semuanya yang selalu memberi pengalaman selama masa perkuliahan.
11.Untuk semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
Kepada semua pihak yang telah membantu di dalam menyelesaikan skripsi
ini, semoga amal baiknya mendapatkan pahala yang setimpal dari Allah SWT.
Penulis menyadari dalam skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, baik dari
materi pembahasan maupun tata bahasa. Oleh karena itu kritik dan saran yang
sifatnya membangun untuk penyempurnaan skripsi ini. Harapan penulis semoga
skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis, pembaca dan bagi kita semua.
Surakarta, Januari 2015
commit to user
1. Pengertian Efektivitas 11
2. Kriteria Efektivitas 13
B. Pemberdayaan Perempuan 21
C. Efektivitas Program Pemberdayaan Perempuan 31
D. Penelitian Terdahulu 32
E. Kerangka Pikir 34
BAB III METODE PENELITIAN
commit to user
x
B. Bentuk Penelitian 42
C. Sumber Data 42
D. Teknik Pengambilan Data 46
E. Teknik Pengumpulan Data 46
F. Validitas Data 48
G. Teknik Analisis Data 49
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian 51
B. Kegiatan Tata Boga Desa Kepoh 57
1. Definisi dan Ruang Lingkup Program Tata Boga 57
2. Proses Pelaksanaan Program Tata Boga 62
C. Efektivitas Program Tata Boga 79
1. Pencapaian Tujuan Program 79
2. Efisiensi 84
3. Kepuasan Kelompok Sasaran 87
4. Daya Tanggap Klien 89
5. Sistem Pemeliharaan 91
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan 98
B. Saran 100
DAFTAR PUSTAKA 102
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk Miskin di Indonesia Tahun 2014 1
Tabel 1.2 Prosentase Jumlah Penduduk Kecamatan Sambi Tahun 2012 7
Tabel 4.0 Jumlah Penduduk Usia Produktif Desa Kepoh Tahun 2012 53
Tabel 4.1 Mata Pencaharian Penduduk Desa Kepoh Tahun 2012 55
Tabel 4.2 Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Kepoh Tahun 2012 56
Tabel 4.3 Rencana Anggaran Biaya Program Tata Boga 66
Tabel 4.4 Rencana Penggunaan Dana Program Tata Boga 67
Tabel 4.5 Laporan Penggunaan Dana (LPD) Program Tata Boga 68
Tabel 4.6 Pendapatan Rata – Rata Anggota Program Tata Boga 83
Tabel 4.7 Matrik Efektivitas Program Pemberdayaan Perempuan dalam
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.10 Bagan Kerangka Pikir 40
Gambar 4.10 Struktur Organisasi TPK Desa Kepoh Tahun 2012 60
Gambar 4.11 Sosialisasi Program Tata Boga 63
Gambar 4.12 Peserta Program Tata Boga 64
Gambar 4.13 Proses Pelatihan Produksi 70
Gambar 4.14 Hasil Pelatihan Produksi 70
Gambar 4.15 Proses Pematangan Kue 73
Gambar 4.16 Proses Pengemasan Kue 73
Gambar 4.17 Pertemuan Bulanan 78
commit to user
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Pedoman Wawancara 106
Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian 107
Lampiran 1 Daftar Anggota Program Tata Boga Desa Kepoh 108
Lampiran 2 Rencana Anggaran Biaya Program Tata Boga 109
Lampiran 3 Rencana Penggunaan Dana Program Tata Boga 115
Lampiran 4 Laporan Penggunaan Dana Program Tata Boga 119
Lampiran 5 Jenis Produksi Program Tata Boga 123
commit to user
xiv ABSTRACT
Setiawan Adhiyatmoko, D1112015. "Effectiveness of Catering Program Through the National Program for Community Empowerment in Rural Areas (PNPM-MPD) Case Studies in Rural Kepoh Sambi District of Boyolali". Thesis: Study Program of Public Administration, Faculty of Social and Political Sciences, University of Sebelas Maret Surakarta. 133 Pages.
This study aims to analyze about the Effectiveness of Catering Program Through the National Program for Community Empowerment in Rural Areas (PNPM-MPD) Case Studies in Rural Kepoh Sambi District of Boyolali which is based on 5 criteria for the success of the program proposed by Nakamura and Smallwood, namely the achievement of objectives, efficiency , satisfaction of the target group, client responsiveness, and system maintenance.
This research is descriptive qualitative. Techniques of data collection is done by purposive. Data collected through interview, observation and documentation. Analysis of the data using interactive model where components of data reduction and presentation of data is performed simultaneously with data collection and subsequent three components will interact to drawn a conclusion.
The results of this study show that: 1) On the criteria for goal achievement, Catering Village Kepoh program has not been effective because of the independence of women has not been achieved and the presence of culinary
programs to date have not been able to increase the income of women. 2) In terms
commit to user
xv ABSTRAK
Setiawan Adhiyatmoko, D1112015. “Efektivitas Program Tata Boga Melalui
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan
(Pnpm-Mpd) Studi Kasus di Desa Kepoh Kecamatan Sambi Kabupaten Boyolali”.
Skripsi : Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 133 Hal.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tentang Efektivitas Program Tata Boga Melalui Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (Pnpm-Mpd) Studi Kasus di Desa Kepoh Kecamatan Sambi Kabupaten Boyolali yang didasarkan pada 5 kriteria keberhasilan program yang dikemukakan oleh Nakamura dan Smallwood yaitu pencapaian tujuan, efisiensi, kepuasan kelompok sasaran, daya tanggap klien, dan sistem pemeliharaan.
Jenis penelitian ini bersifat deskriptif kualitatif. Teknik pengambilan data
dilakukan dengan purposive. Pengumpulan data dilakukan melalui teknik
wawancara, observasi dan dokumentasi. Analisis data dengan menggunakan model analisis interaktif dimana komponen reduksi data dan penyajian data dilakukan secara bersamaan dengan pengumpulan data dan selanjutnya ketiga komponen tersebut akan berinteraksi untuk ditarik suatu kesimpulan.
