48
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluasi. Penelitian ini menggunakan metode kombinasi (Mixed Methods). Teknik analisis data dilakukan secara triangulasi (gabungan). Model evaluasi yang digunakan adalah evaluasi kesenjangan (Discrepancy) yang menekankan pada kesenjangan yang terjadi pada pelaksanaan program dengan standar yang telah ditentukan. Model evaluasi kesenjangan berusaha menganalisis 5 (lima) komponen yaitu desain, instalasi, proses, produk dan analisis manfaat biaya.
3.2 Subjek Penelitian
49 sekolah, guru (bendahara), komite sekolah, pengawas, UPTD Kecamatan Bawen, dan orangtua siswa. Dalam penelitian ini, diharapkan para informan untuk memberikan informasi mengenai program BOS terutama dalam pencapaiannya terhadap SPM di sekolah yang bersangkutan.
3.3 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data
50
Tabel 3.1
Tabel Teknik Pengumpulan Data Evaluasi Program Bantuan Operasional
Sekolah (BOS)
No Tahap
Teknik Pengumpulan Data
Wawan-1. Definisi/de sain
51 3. Pelaksana
52
1. Wawancara
Wawancara dilakukan kepada pihak sekolah yang meliputi definisi program, sasaran dan tujuan program, rancangan program, proses pelaksanaan program serta pertanggungjawaban atas pelaksanaan program BOS di SD Negeri Samban 02. Pedoman wawancara dibuat berdasarkan Berikut adalah tabel kisi-kisi pedoman wawancara evaluasi program BOS dalam pemenuhan SPM:
UPT, orangtu a siswa. 5. Analisis
Biaya-Manfaat
Kepala Sekolah , guru (bendah ara), komite, pengaw as, UPT, orangtu a siswa.
53 Tabel 3.2
Kisi-kisi Pedoman Wawancara
Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Pemenuhan Standar
Pelayanan Minimal (SPM)
Fokus
Penelitian
Indikator Deskripsi
Definisi/de sain
1. Pengertian dan tujuan
Program BOS 2. Sasaran
Program BOS 3.Besar Dana
yang diterima
Jawaban tentang definisi, tujuan, sasaran Program BOS serta besar dana yang diterima oleh setiap satuan pendidikan persiswa
pertahun. Serta
pemenuhan SPM sekolah Rancangan
/instalasi
1.Pembuatan Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS) 2.Identifikasi
kebutuhan program
Jawaban tentang alokasi dana yang diterima sesuai dengan kebutuhan untuk tercapainya tujuan program serta alokasi dana BOS untuk pemenuhan SPM Sekolah
Pelaksanaa n
1.Kesesuaian dengan prinsip
54 4. Partisipan
program
pengawasan kepala sekolah serta keterbukaan yang memungkinkan
masyarakat dapat mengetahui serta mengetahui bagaimana ketercapaian SPM sekolah.
Produk (tujuan akhir program)
1. Pembuatan Laporan Pertanggungja waban BOS 2. Kemajuan
peserta didik penerima BOS 3. Respon
Orangtua
siswa terhadap Program BOS 4.Ketercapaian
Standar Pelayanan Minimal (SPM).
Jawaban tentang
55 Analisis
Manfaat Biaya
1. Dampak sosial ekonomi
orangtua siswa.
2. Hambatan dan kendala dalam melaksanakan Program BOS 3. Efektivitas
Program BOS bagi
pemenuhan SPM
Jawaban tentang dampak sosial ekonomi orangtua siswa dengan adanya program BOS.
Jawaban tentang
hambatan dan kendala dalam melaksanakan Program BOS serta efektivitas Program tersebut, khususnya bagi pemenuhan SPM
2. Dokumentasi
56
berdasarkan Permendiknas Nomor 80 Tahun 2016 tentang Juknis BOS yang dijadikan standar.
Tabel 3.3
Kisi-kisi Pedoman Dokumentasi
Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Pemenuhan Standar Pelayanan
Minimal (SPM)
Aspek Dokumen
Desain 1. Profil Sekolah 2. Visi Misi Sekolah
3. Permendikbud No 18 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Penggunaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah.
4. Permendiknas No 15 Tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar Di Kabupaten/Kota
Rancangan/ instalasi
1. Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS) 2. Data Jumlah Siswa
3. Data Jumlah Guru dan Karyawan Pelaksanaan
program
1. Laporan Pertanggungjawaban BOS 2. Laporan SPM Sekolah
57 (tujuan akhir
program)
1) Sarana dan Prasarana
2) Pendidikan dan tenaga Kependidikan 3) Kurikulum
4) Penilaian/Evaluasi Pembelajaran 5) Penjaminan Mutu Sekolah
2. Data Jumlah Prestasi Siswa
3. Observasi
Menurut Arikunto (2010), observasi adalah mengumpulkan data atau keterangan yang harus dilakukan dengan pengamatan secara langsung ke tempat yang akan diselidiki. Observasi in dilakukan terhadap implementasi BOS berdasarkan Permendiknas No 80 Tahun 2015 tentang Juknis BOS tahun 2016 terkait komponen pembiayaan komponen kegiatan sekolah.
Tabel 3.4
58
Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Pemenuhan Standar Pelayanan
Minimal (SPM)
No Aspek yang Diamati Nomor Item
1. Pengembangan Perpustakaan 1, 2, 3, 4 2. Kegiatan Penerimaan Peserta Didik Baru 5, 6 3. Kegiatan Pembelajaran dan
Ekstrakurikuler
7, 8, 9
4. Kegiatan Ulangan dan Ujian 10
5. Pembelian Bahan Habis Pakai 11, 12, 13, 14
6. Langganan Daya dan Jasa 15, 16 7. Perawatan Sekolah/Rehab Ringan dan
Sanitasi Sekolah
17, 18, 19, 20, 21
8. Pembayaran Honorarium Bulanan 22, 23, 24, 25
9. Pengembangan Profesi Guru dan tenaga Kependidikan
26, 27
10. Pembiayaan Pengelolaan Sekolah 28, 29 11. Pembelian dan Perawatan Perangkat
Komputer
30, 31, 32, 33
12. Biaya Lainnya 34, 35
59 Teknik analisis data dalam penelitian ini yaitu dengan menggunakan teknik analisis data kualitatif Data kualitatif didapat dari data hasil wawancara dan studi dokumentasi yang kemudian di analisis dengan model Miles and Huberman :
1. Pengumpulan data, dilakukan pengumpulan data yang dilakukan melalui wawancara, dokumentasi dan observasi.
2. Reduksi data, data yang telah terkumpul kemudian dilakukan pengkategorian data. Pengkategorian berdasarkan 5 tahapan dalam model evaluasi kesenjangan yang meliputi desain, instalasi, proses, produk dan manfaat biaya.
60
4. Verifikasi/ kesimpulan, tahap terakhir yaitu menarik kesimpulan dan verifikasi. Kesimpulan ditarik berdasarkan hasil analisis data yang meliputi tahap desain, instalasi, proses, produk dan manfaat biaya. Hasil data observasi di analisis menggunakan teknik analisis data kuantitatif dengan skala Likert. Kemudian data kualitatif dan kuantitatif digabungkan dan kemudian di analisis untuk menjawab rumusan masalah yang diangkat. Tujuan penelitian ini adalah untuk mencari informasi dan mengungkap pelaksanaan program BOS apakah ada kesenjangan dalam pelaksanaanya dalam rangka pemenuhan SPM di SD Negeri Samban 02. Keberhasilan SPM sekolah dilihat dari ketercapaian semua indikator SPM yang telah ditentukan pada pendidikan tingkat dasar. Tabel indikator perhitungan SPM sekolah di tingkat Sekolah Dasar terlampir.
3.5 Uji Keabsahan Data
Uji keabsahan data dilakukan dengan teknik triangulasi sumber dan triangulasi teknik.
61 Uji validitas data dalam penelitian ini dilakukan dengan triangulasi sumber. Triangulasi sumber digunakan untuk menguji kredibilitas data yang dilakukan dengan cara mengecek data yang telah diperoleh melalui beberapa sumber. Triangulasi sumber dalam penelitian ini dilakukan dengan mengecek data yang telah diperoleh kepada beberapa narasumber yaitu komite, pengawas dan kepala UPTD Kecamatan Bawen. Dari ketiga sumber tersebut kemudian di deskripsikan, dikategorikan mana yang sama, berbeda dan spesifik dari ketiga sumber data tersebut.
3.5.2 Triangulasi Teknik
62