ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
SKRIPSI
Oleh :
NIM. 081000147 Febryna Maria
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh :
NIM. 081000147 Febryna Maria
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Dengan Judu l:
ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
Yang dipersiapkan dan dipertahankan oleh:
NIM. 081000147 Febryna Maria
Telah Diuji dan Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Skripsi Pada Tanggal 04 Juli 2012 dan
Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Untuk Diterima Tim Penguji
Ketua Penguji Penguji I
Ir. Evi Naria, MKes
NIP. 19680320 199301 2 001 NIP. 19780331 200312 1 001 dr. Taufik Ashar, MKM
Penguji II Penguji III
dr. Devi Nuraini Santi, MKes
NIP. 19700219 199802 2 001 NIP. 19650109 199403 2 002 Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS
Medan, Juli 2012 Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara, Dekan,
NIP. 19610831 198903 1 001 Dr. Drs. Surya Utama, MS
ABSTRAK
Sebagai fasilitas umum, terminal harus dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat dengan sebaik-baiknya. Jika fasilitas yang tersedia buruk, penumpang merasa tidak nyaman berada terminal. Bahkan, pemandangan di sekitar terminal terkesan tidak bersahabat.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui kondisi sanitasi serta mengetahui persepsi dan peran serta pekerja di terminal, dan pengelolaan sarana sanitasi terminal kendaraan bermotor yang ada di Kota Medan khususnya Terminal Amplas dan Terminal Pinang Baris tahun 2012.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif yaitu menggambarkan hal yang diamati meliputi tempat parkir, pembuangan sampah, penerangan, gedung perkantoran, ruang tunggu, jamban dan urinoir, pembuangan air hujan dan air kotor, tempat cuci tangan, pemadam kebakaran, dan kotak P3K.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sarana sanitasi terminal belum memenuhi syarat. Terminal Amplas hanya fasilitas pembuangan sampah yang memenuhi syarat, sedangkan Terminal Pinang Baris, fasilitas ruang tunggu dan penerangan pada malam hari yang memenuhi syarat. Persepsi pekerja di kedua terminal berada dalam kategori sedang, peran serta pekerja di Terminal Amplas kategori baik, sedangkan peran serta pekerja di Terminal Pinang Baris kategori sedang.
Kesimpulan yang diperoleh dari hasil penelitian ini adalah bahwa kondisi sanitasi di Terminal Amplas dan Terminal Pinang Baris tidak memenuhi syarat. Hal ini karena peran serta pekerja di terminal masih belum baik dalam memelihara sarana sanitasi. Disarankan kepada pekerja di terminal agar lebih meningkatkan peran sertanya dalam menjaga sarana sanitasi di terminal. Kepada Dinas Kesehatan Kota Medan agar mengadakan pengawasan dan pemantauan sanitasi pada terminal kendaraan bermotor.
ABSTRACT
As a public facility, terminal must be able to provide the public with the best,. If the poor facilities available, passengers felt uncomfortable in the terminal. In fact, the scenery around the terminal does not seem friendly.
The goal of this research was to determine the sanitary conditions and to know the perception and participation of the workers at the terminal, the management of sanitation facilities at terminal motor vehicles in Medan particularly Terminal Amplas and Terminal Pinang Baris in 2012.
The method of research used was descriptive mrthod that describes the observed include parking, garbage disposal, lighting, office buildings, waiting rooms, toilet and urinal, rain water and foul water drainage, sinks, fire extinguishers, and P3K box.
The results showed that sanitation facilities at terminal are not yet qualified. Only waste disposal at Terminal Amplas is qualified, while at Terminal Pinang Baris, waiting room and lighting at night are qualified. Perception of workers in both terminals are in the medium category, the participaton of workers in Terminal Amplas are in the good category, while the participation of workers in Terminal Pinang Baris are in the medium category.
The conclusions of the results of this study was that the sanitary conditions in Terminal Amplas and Terminal Pinang Baris does not qualify. This is because the participation of the workers at the terminal is still not well to maintenance the sanitation facilities. Suggested to workers in the terminal in order to increase their participation in maintaining sanitation facilities in the terminal. The Health Department in Medan to conduct surveillance and monitoring of sanitation in the terminal motor vehicle.
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : FEBRYNA MARIA
Tempat/Tanggal Lahir : Bandung, 06 Februari 1990
Agama : Kristen Protestan
Status Perkawinan : Belum Kawin
Anak ke : 2 dari 3 bersaudara
Alamat Rumah : Jl. Karya Rakyat, No. 29J, Komplek Nommensen, Medan
Riwayat Pendidikan:
Tahun 1996-1997 : SD Swasta Methodist 7 Medan Tahun 1997-2002 : SD Swasta Methodist 5 Medan Tahun 2002-2005 : SLTP Swasta Budi Murni 1 Medan Tahun 2005-2008 : SMA Swasta Santo Thomas 1 Medan Tahun 2008-2012 : Fakultas Kesehatan Masyarakat USU
KATA PENGANTAR
Terpujilah Tuhan Allah atas semua kasih dan berkatnya dari awal hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012” sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar kesarjanaan pada Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Ir. Evi Naria, MKes selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara sekaligus dosen pembimbing I dan Bapak dr. Taufik Ashar, MKM selaku dosen pembimbing II yang selama proses penulisan skripsi ini telah banyak meluangkan waktu dan sabar dalam memberikan bimbingan, petunjuk, saran, dan masukan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Selama penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan, dukungan, dan bimbingan dari berbagai pihak baik secara moril maupun material. Oleh karena itu, dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada:
1. Dr. Drs. Surya Utama, MS selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara sekaligus Dosen Penasehat Akademik, terima kasih untuk bimbingan dan nasihatnya selama ini.
2. dr. Devi Nuraini Santi, MKes selaku dosen penguji II.
3. Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS selaku dosen penguji III.
4. Seluruh dosen dan staff Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara khususnya dosen Departemen Kesehatan Lingkungan dan tidak lupa
penulis ucapkan terima kasih kepada kak Dian yang begitu banyak membantu dalam pengurusan administrasi.
5. Pak Burhan dan Pak Haidir selaku Pembimbing lapangan, terima kasih buat kerjasamanya.
6. Sahabat dan teman-temanku terkasih Mailani, Myke, Rohani, Stiphany, Eva, Shinta, Suzan, Novy, Merry, Ervanny, Helfi, Nelly, Rani, Stella, Tari, Yossi, Amzah, Caprin, Edy, Johannes, Mandroy.
7. Kelompok kecilku CHARIS OF CHRIST: Ekaristi, Stiphany, Rohani. Terima kasih untuk menjadi teman yang bisa saling membangun, mengingatkan terlebih untuk kakak kelompok kami kak Purnama.
8. Semua anggota IMAKEL 08 yang tidak bisa disebut satu persatu, terima kasih buat kekompakannya.
9. Semua stambuk 08 yang tidak bisa disebut satu persatu yang berjuang bersama-sama untuk sebuah gelar SKM yang dirindukan.
10. Teman-teman KeBaLi yang tidak bisa disebut satu persatu, Ruth, Eas, Acen, Nahot.
11. Teman sepelayanan di POMK khususnya Komisi Doa dan Tim Doa: Leo, Ira, kak Nata, kak Emme, kak Purnama, Devy, terima kasih buat dukungan doanya
Teristimewa kepada kedua orangtuaku, Bapakku H. Sibarani dan mamaku B. Sidauruk, yang selalu senantiasa mendoakan, mengingatkan, mendukung sampai saat ini. Terima kasih buat semuanya dan biarlah berkat Tuhan selalu beserta mama dan bapak atas semua kasih yang mama dan bapak berikan. Kepada abang dan adikku
yang sangat ku sayangi Harry Sibarani, Hendra Sibarani, terima kasih atas dukungannya, dan atas semua candaan yang sangat menghibur.
Penulis menyadari banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini sehingga membutuhkan banyak masukan dan kritikan dari berbagai pihak yang sifatnya membangun untuk kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua dan semoga Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa mencurahkan berkat-Nya buat kita semua.Amin.
Medan, Juli 2012 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... xi
DAFTAR TABEL ...xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1. Latar Belakang ... 1 1.2. Perumusan Masalah ... 4 1.3. Tujuan Penelitian ... 4 1.3.1 Tujuan Umum ... 4 1.3.2. Tujuan Khusus ... 5 1.4. Manfaat Penelitian ... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 6
2.1. Sanitasi ... 6
2.2. Sanitasi Tempat-Tempat Umum ... 6
2.3. Terminal ... 7
2.3.1. Kategori Terminal ... 8
2.3.2. Fasilitas Sanitasi Terminal ... 10
2.3.3.Lokasi dan Pembanguna Terminal ... 10
2.4. Persyaratan Minimum Sanitasi Terminal ... 12
2.4.1. Persyaratan Minimum Sanitasi Terminal Bagian Luar ... 12
2.4.1.1. Tempat Parkir ... 12
2.4.1.2. Pembuangan Sampah ... 14
2.4.1.2.1. Pembagian Sampah ... 14
2.4.1.2.2. Pengelolaan Sampah ... 15
2.4.1.2.3. Hubungan Sampah dan Kesehatan Lingkungan ... 17
2.4.1.3. Penerangan (Pencahayaan) ... 18
2.4.2. Persyaratan Minimum Terminal Bagian Dalam ... 20
2.4.2.1. Ruang Kantor ... 20
2.4.2.2. Ruang Tunggu ... 20
2.4.2.3. Jamban dan Urinoir (Pengelolaan Kotoran Manusia) ... 21
2.4.2.3.1. Pengertian Jamban ... 22
2.4.2.4. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ... 24
2.4.2.4.1. Sumber Air Limbah ... 24
2.4.2.4.2. Pengolahan Air Limbah ... 25
2.4.2.4.3. Dampak Buruk Air Limbah ... 26
2.4.2.5. Lain – Lain ... 27
2.6. Manajemen ... 29 2.6.1. Perencanaan (Planning) ... 30 2.6.2. Pengorganisasian (Organizing) ... 31 2.6.3. Penggerakan (Actuating) ... 32 2.6.4. Pengawasan (Controlling)... 33 2.7. Persepsi ... 33
2.8. Peran Serta (Perilaku) ... 35
2.9. Kerangka Konsep ... 36
BAB III METODE PENELITIAN ... 37
3.1. Jenis Penelitian ... 37
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 37
3.2.1. Lokasi Penelitian ... 37 3.2.2. Waktu Penelitian ... 37 3.3. Objek Penelitian ... 37 3.3.1. Populasi ... 37 3.3.2. Sampel ... 38 3.3.3. Informan ... 39
3.4. Metode Pengumpulan Data ... 39
3.4.1. Data Primer ... 39
3.4.2. Data Sekunder ... 39
3.5. Definisi Operasional ... 39
3.6. Aspek Pengukuran ... 41
3.6.1. Kuesioner Untuk Pengelola Terminal ... 41
3.6.2. Kuesioner Untuk Pekerja di Terminal ... 41
3.6.3. Observasi Sanitasi Terminal ... 43
3.7. Pengolahan dan Analisis Data ... 43
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 44
4.1 Deskripsi Objek Penelitian ... 44
4.1.1. Gambaran Umum Terminal Terpadu Pinang Baris ... 44
4.1.2. Gambaran Umum Terminal Terpadu Amplas ... 44
4.2. Hasil Penelitian ... 45
4.2.1. Karakteristik Pengelola Terminal ... 45
4.2.2. Karakteristik Responden Pekerja di Terminal ... 45
4.2.3. Penyelenggaraan Sanitasi Terminal... 48
4.2.3.1. Tempat Parkir ... 48
4.2.3.2. Pembuangan Sampah ... 49
4.2.3.3. Penerangan ... 50
4.2.3.4. Ruang Tunggu ... 50
4.2.3.5. Jamban dan Urinoir... 51
4.2.3.6. Tempat Cuci Tangan ... 53
4.2.3.7. Ruang Kantor ... 53
4.2.3.8. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ... 54
4.2.3.10. Kotak P3K ... 55
4.2.3.11. Gambaran Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan ... 55
4.2.4. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja... 56
4.2.4.1. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal Amplas ... 56
4.2.4.2. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris ... 62
4.2.5. Manajemen Pengelolaan Sanitasi Terminal ... 69
4.2.5.1. Perencanaan (Planning) ... 69
4.2.5.2. Pengorganisasian (Organizing) ... 69
4.2.5.3. Penggerakan (Actuating) ... 69
4.2.5.4. Pengawasan (Controling) ... 70
BAB V PEMBAHASAN ... 71
5.1. Data Umum Responden ... 71
5.2. Penyelenggaraan Sanitasi Terminal ... 72
5.2.1 Tempat Parkir ... 72
5.2.2. Pembuangan Sampah ... 73
5.2.3. Penerangan ... 74
5.2.4. Ruang Tunggu ... 74
5.2.5. Jamban dan Urinoir ... 75
5.2.6. Tempat Cuci Tangan... 76
5.2.7. Ruang Kantor ... 76
5.2.8. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ... 77
5.2.9. Pemadam Kebakaran ... 78
5.2.10. Kotak P3K ... 78
5.3. Gambaran Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan ... 78
5.4. Persepsi dan Peran Serta Pekerja ... 79
5.5. Manajemen Pengelolaan Sanitasi Terminal ... 81
5.5.1. Perencanaan (Planning) ... 81
5.5.2. Pengorganisasian (Organizing) ... 82
5.5.3. Penggerakan (Actuating) ... 82
5.5.4. Pengawasan (Controling) ... 83
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 85
6.1. Kesimpulan ... 85
6.2. Saran ... 86 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. UU Nomor 11 Tahun 1962
Lampiran 2. Lembar Observasi
Lampiran 3. Lembar Kuesioner Untuk Pengelola Sanitasi Terminal Lampiran 4. Lembar Kuesioner Untuk Pekerja di Terminal
Lampiran 5. Surat Permohonan Izin Penelitian dari FKM USU
Lampiran 6. Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian dari Terminal Amplas Medan
Lampiran 6. Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian dari Terminal Pinang Baris Medan
Lampiran 7. Dokumentasi Penelitian Lampiran 8. Peta Terminal
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Intensitas Cahaya Ruang Kerja Perindustrian ... 19 Tabel 4.1. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Tingkat
Pendidikan di Terminal Kendaraan Bermotor di
Kota Medan Tahun 2012... 46 Tabel 4.2. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Umur di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 46 Tabel 4.3. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Lama Berada di
Terminal dalam Satu Hari di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 46 Tabel 4.4. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Jenis Kelamin di
Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 47 Tabel 4.5. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Jenis Pekerjaaan
di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 47 Tabel 4.6. Distribusi Tempat Parkir di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ... 48 Tabel 4.7. Distribusi Pembuangan Sampah di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ... 49 Tabel 4.8. Distribusi Ruang Tunggu di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ... 50 Tabel 4.9. Distribusi Jamban dan Urinoir di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ... 52 Tabel 4.10. Distribusi Ruang Kantor di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012 ... 53 Tabel 4.11. Distribusi Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor di Terminal Kendaraan
Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 54 Tabel 4.12. Hasil Rekapitulasi Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di
Kota Medan ... 55 Tabel 4.13. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Persepsi
tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 56
Tabel 4.14. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Peran Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 59 Tabel 4.15. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Persepsi
tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 61 Tabel 4.16. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Peran
Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 61 Tabel 4.17. Hubungan Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal
Amplas ... 62 Tabel 4.18. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Persepsi tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 63 Tabel 4.19. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Peran Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 65 Tabel 4.20. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Persepsi tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 67 Tabel 4.21. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Peran Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ... 68 Tabel 4.22. Hubungan Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal
