Akuntabilitas dan Transparansi Pelayanan Pelanggan
Baru Listrik Prabayar
(Studi Pada PT PLN Persero Cabang Medan)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
DISUSUN
OLEH :
090903079
RINI YULIANA LASMARIA SILALAHI
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
DAFTAR ISI
1.2Perumusan Masalah……… 4
1.3Tujuan Penelitian……… 5
1.4Manfaat Penelitian……….. 5
1.5Kerangka Teori………... 6
1.5.1 Good Corporate Governance ……… 6
1.5.1.1Pengertian Good Corporate Governance ……….. 6
1.5.1.2. Prinsip-prinsip Dasar GCG ……….. 9
1.5.1.3. Manfaat Good Corporate Governance……….. 11
1.5.2. Pelayanan Publik……….. 12
1.5.2.1. Pengertian Pelayanan ………... 12
I.5.2.2 Pengertian Pelayanan Publik ……… 13
1.5.3. Akuntabilitas ……… 15
1.5.3.1. Pengertian Akuntabilitas………. 15
1.5.3.2. Macam-macam Akuntabilitas ……… 16
1.5.3.3 Akuntabilitas Pelayanan Publik ……… 18
1.5.4. Transparansi………... 20
1.5.4.1. Pengertian Transparansi……….…… 20
1.5.4.2. Transparansi dalam Penyelenggaraan Pelayanan Publik. 24 1.5.4.3. Dimensi atau kondisi aktual yang diharapkan terjadi dalam transparansi penyelenggaraan pelayanan publik……….….. 26
1.5.5. Listrik Prabayar……….…… 32
1.5.5.1. Pengertian Listrik Prabayar……… 32
1.5.5.2. Manfaat / Keunggulan Listrik Prabayar……… 33
1.5.5.4. Kewajiban dan Hak Pelanggan Listrik Prabayar……….. 36
1.6. Definisi Konsep ……….. 37
1.7. Defenisi Operasional………... 41
Bab 2 Metode Penelitian 2.1. Bentuk Penelitian……… 44
2.2. Lokasi Penelitian ……… 45
2.3. Populasi dan Sampel………... 45
2.4. Teknik Pengumpulan Data……….. 46
2.5. Teknik Analisa Data……… 47
Bab 3 Deskripsi Lokasi Penelitian 3.1. Sejarah PT. PLN……….. 50
3.2. Visi dan Misi……… 52
3.3. Struktur Organisasi dan Tugas Pokok Unsur Pelaksana Cabang……. 52
3.4. Listrik Prabayar……… 63
3.5. Pengertian Listrik Prabayar……….. 64
3.6. Keuntungan Listrik Pintar………. 65
3.7. Hak dan Kewajiban Pelanggan Listrik Prabayar……… 67
Bab 4 Penyajian Data 4.1. Data Identitas Responden………. 69
4.2. Tabulasi Jawaban Responden Untuk Variabel X………. 72
4.3. Tabulasi Jawaban Responden Untuk Variabel Y………. 81
Bab V Analisa Data 5.1.Akuntabilitas Terhadap Pelayanan Pelanggan Baru Listrik Prabayar 97 5.2.Transparansi Terhadap Pelayanan Pelanggan Baru Listrik Prabayar 102
Bab VI Penutup 6.1. Kesimpulan……….. 109
6.2. Saran………. 110
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa, atas berkat dan
anugerahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “AKUNTABILITAS
DAN TRANSPARANSI PELAYANAN PELANGGAN BARU LISTRIK PRABAYAR
(STUDI PADA PT.PLN PERSERO CABANG MEDAN).
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, baik dalam
segi penulisan maupun isi. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis
mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis banyak mendapatan bantuan dan bimbingan baik moril maupun materil dar
berbagai pihak dalam penyelesaian skripsi ini. Teristimewa penulis ucapkan terima kasih dan
dengan rasa hormat sedalam-dalamnya kepada Papa Manaris Silalahi dan Mama Lince
Hutapea yang senantiasa memberi dukungan, kasih sayang, perhatian dan pengorbanan yang
tiada henti untuk selalu mendoakan penulis. Cinta tulus Papa dan mama memberi dukungan lebih
untuk penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk Abangku Dharma Freddy Silalahi, dan
adik-adik ku Hendra Silalahi, Anastasya Raphita Silalahi, serta selurh keluarga besar penulis.
Terima kasih untuk semua cinta dan kasih sayangnya, dukungan moral serta doa yang tulus
shingga skripsi ini dapat selesai.
Pada kesempatan ini, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Badarrudin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik
2. Bapak Drs. Husni Thamrin Nasution Selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi
Negara FISIP USU dan sebagai dosen penguji yang telah bersedia memberikan waktunya
untk memberikan saran kepada penulis.
3. Bapak Drs Kariono, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan
waktunya dengan sabar membimbing saya dalam menyelesaikan skripsi ini
4. Ibu Dra. Elita Dewi. M.Sp selaku sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara
FISIP USU
5. Bapak M.Arifin Nasution, MSP selaku dosen pembimbing akademik yang telah
membimbing penulis selama masa perkuliahan.
6. Bapak/Ibu Dosen dan Staff Pengajar FISIP USU yang telah berjasa memberikan
banyak ilmu, nasehat, arahan, serta bimbingan kepaa penulis. Terima kasih juga penulis
ucapkan kepada seluruh staf pegawai administrasi di Departemen Ilmu Administrasi
Negara, khususnya Kak Mega dan Kak Dian yang telah mempermudah penulis dalam
mengurus berbagai keperluan admnistrasi selama penulis menuntut ilmu di departemen
Ilmu Administrasi Negara.
7. Bapak Tofano sebagai bagian sekretariat PT PLN Cabang Medan yang telah memberikan
izin kepada penulis untuk melakukan penelitian, serta Bapak Ade Budi selaku bagian
Pelayanan Pelanggan Listrik PT.PLN Cabang Medan yang telah memberikan informasi
dan data kepada penulis selama melakukan penelitian.
8. Untuk semua informan dalam penelitian ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu,
terima kasih banyak telah membantu penulis dalam pengumpulan data dan informasi.
9. Terima kasih untuk sahabat-sahabat yang penulis sayangi Ulfha dan Dwie. Thanks ya
kuliah ku, selalu ada menemani dikala suka maupun dalam keadaan tersulitku dalam
menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih untuk semangat yang terus diberikan kepada
penulis.
10.Terima Kasih juga untuk abang-abang terbaik yang penulis sayangi, Bang Yadi dan aa
Yudi. Thanks sbesar-besarnya penulis sampaikan untuk semua dukunga dan
semangatnya yang tiada henti. Terima kasih sudah menemani penulis dalam penelitian.
Love u all.
11.Terima kasih juga buat teman-teman AN 09 yang penulis sayangi. Makasih
teman-teman udah menemani penulis selama masa perkuliahan. Banyak cerita baru yang terukir
pernah kita jalani bersama yang takkan pernah terlupakan. Sukses buat kita semua.
Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat dikemudian hari bagi penulis
sendiri maupun pihak-pihak yang berkepentingan.
Medan, Juli 2013
Penulis
090903079
