i
Faktor Penentu Ketepatwaktuan Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daearah di Indonesia
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Disusun oleh: Zalika Yuritha Putri
NIM:F0313106
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
ii ABSTRAK
FAKTOR PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDOENSIA
Zalika Yuritha Putri NIM.F0313106
Penelitian ini bertujuan untuk menguji faktor-faktor yang memperngaruhi ketepatwaktuan penyampaian laporan keuangan daerah di Indonesia tahun 2014. Faktor-faktor yang diuji dalam penelitian ini yaitu kualitas sistem informasi akuntansi, opini BPK tahun sebelumnya, dan kompleksitas daerah. Sampel yang digunakan sebanyak 385 kabupaten/kota di Indonesia pada tahun 2014. Data penelitian merupakan data sekunder yang bersumber dari BPK RI. Penelitian ini menggunakan binary logistic regression untuk menguji hipotesis.
Hasil penelitian menunjukan bahwa kualitas sistem informasi akuntansi dan opini BPK tahun sebelumnya berpengaruh positif terhadap ketepatatwaktuan penyampaian laporan keuangan daerah. Sedangkan kompleksitas daerah tidak berpengaruh terhadap ketepatwaktuan penyampaian laporan keuangan daerah. Jumlah sampel dalam penelitian ini terbatas karena banyak website pemerintah daerah tidak aktif atau tidak tersedia.
iii ABSTRACT
DETERMINANT TIMELINESS FACTOR OF FINANCIAL REPORTING IN INDONESIA
Zalika Yuritha Putri NIM.F0313106
This study aims to exams the factors that effect of quality of accounting information system, opinion of BPK, and complexity of area toward timeliness of financial reporting in Indonesia. This study uses 385 local government for the year 2014. The research data is secondary, from Audit Board of Republic of Indoesia (BPK RI) and website of local goverment. This study uses binary logistic regression model to test the hypothesis.
The result showed the quality of accounting infromation system and previous year opinion of BPK have positive influence toward timeliness of financial reporitng while compelxity have no influence toward timeliness of financial reporting in Indonesia.
iv
FAKTOR PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH di INDONESIA
SKRIPSI
Di susun oleh : Zalika Yuritha Putri
NIM : F0313106
Telah di setujui Pembimbing Pada tanggal : 3 Mei 2017
Pembimbing
Sutaryo, S.E., M.Si., Ak NIP. 197710012010121002
Mengetahui,
v
FAKTOR PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
SKRIPSI
Disusun oleh :
Zalika Yuritha Putri
NIM : F0313106
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal : 12 Juli 2017
Ketua Tim Penguji : Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., Ak. (...) NIP . 195206101988031002
Penguji : Anas Wibawa, S.E., M.Si., Ak. (...) NIP . 197302152000121001
Pembimbing : Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. (...) NIP. 197710012010121002
Mengetahui,
vi
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret :
Nama : Zalika Yuritha Putri
NIM : F0313106
Program Studi : Akuntansi
Judul Tugas Akhir : Faktor Penentu Ketepatwaktuan Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah di Indonesia
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa tugas akhir yang saya buat ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.
Surakarta, 3 Mei 2017 Mahasiswa
vii
HALAMAN MOTTO
Few things make the life of a parents more rewarding and sweet as successfull childern – Nelson Mandela
Learn from Yesterday, live for today, hope for tommorow. The important thing is to not stop questioning – Albesrt Einstein
Your time is limited, Don’t waste it Living Someone Else’s life – Steve Jobs
Life is riding a bycicle, to keep your balance, you must keep moving – Albert Einstein
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk: Bapak dan Ibu tersayang
Adik tercinta
Keluarga besar serta sahabat-sahabat tersayang Terima kasih atas doa, dukungan, serta motivasi yang telah diberikan.
Civitas akademika Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang memberi pelajaran serta dan
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat beserta karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Faktor Penentu Ketepatwaktuan Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah di Indonesia” . Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat dalam mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. Oleh sebab itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing yang telah memberikan ilmu, bimbingan, semangat, serta arahan dan nasihat untuk penulis dalam pembuatan skripsi.
4. Bapak Hasyim, S.E., M.E selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan selama proses perkuliahan penulis di Jurusan Akuntansi.
5. Bapak Prof. Bambang Sutopo, Bapak Sutaryo, serta Bapak Anas Wibawa, selaku dosen penguji kompre yang baik hati dan menambah pengetahuan bagi penulis khususnya mengenai akuntansi.
6. Seluruh dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya. 7. Kedua orang tua saya Bapak Muchlis Libra Wertha dan Ibu Mulya Suri
Novita yang selalu mendoakan dan mendukung saya dalam segala hal. 8. Adik saya tercinta, Soeltan Rizky Pramata yang selalu memberikan
semangat
9. Mejan, Kusuma, Kemal, Gresi, Luthfi, Eggy, Kimi, dan Ginsan sebagai sahabat seperjuangan yang selalu ada dikala suka maupun duka.
10. Tya, Rossa, Cindy, Mya, dan Dika sahabat dekatku yang senantiasa selalu mendoakan dan mendukung saya.
x
12. KAP Rahcmad Wahyudi yang telah memberikan kesempatan penulis untuk magang dan mendapatkan pengalaman mengenai prakek audit. 13. Teman-teman Akuntansi angkatan 2013 yang telah meberikan berbagai
macam pengalaman yang tidak terlupakan.
14. Pihak-pihak lain yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, yang tidak bisa deisebutkan satu persatu.
Surakarta, 3 Mei 2017
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK. ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.5 Orientasi Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS 2.1 Landasan Teori ... 11
2.1.1 Regulasi Pemenrintah Terkait Penyampaian LKPD ... 11
2.1.2 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 12
2.1.3 Ketepatwaktuan Penyampaian LKPD ... 14
xii
2.15 Opini Audit BPK ... 17
2.1.6 Kompleksitas Daerah ... 20
2.2 Kerangka Teoritis ... 21
2.3 Penelitian Terdahulu dan Penegmbangan Hipotesis 2.3.1 Kualitas Sistem Infromasi Akuntansi dan Ketepatwaktuan Penyampaian LKPD ke BPK ... 22
2.3.2 Opini BPK Tahun Sebelumnya dan Ketepatwaktuan Penyampaian LKPD ke BPK ... 23
2.3.3 Kompleksitas Daerah dan Ketepatatwaktuan Penyampaian LKPD ke BPK ... 24
BAB III METEDOLOGI PENELITIAN 3.1 Desain Peneltian ... 27
3.2 Definisi dan Oprasionalisasi Variabel ... 27
3.2.1 Variabel Dependen ... 27
3.2.2 Variabel Independen ... 28
3.2.2.1 Kualitas Sistem Informasi Akuntansi ... 28
3.2.2.2 Opini BPK Tahun Sebelumnya ... 30
3.2.2.3 Kompleksitas Daerah ... 31
3.2.3 Variabel Kontrol... 32
3.2.3.1 Pendapatan Daerah ... 32
3.2.3.2 Belanja Daerah ... 33
3.3 Populasi dan Sampel ... 34
3.4 Data dan Sumber Data ... 35
3.5 Metode Analisis ... 36
1. Statistik Deskriptif ... 37
2. Nilai Likelihood ... 37
3. Homser and Lemeshow’s Goodness of Fit Tes ... 37
4. Nilai Nagerlkerke R... 38
xiii
BAB IV HASIL ANALAISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Pemilihan Sampel ... 41
4.2 Hasil dan Analisis Data ... 42
4.2.1 Analisis Statisitik Deskriptif ... 42
4.2.2 Uji Nilai Likelihood ... 44
4.2.3 Uji Nilai Homser and Lemeshow’s Goodness of Fit Test ... 45
4.2.4 Uji Nilai Nagerlkerke R² ... 45
4.2.5 Uji Estimasi Parameter dan Koefisien Regresi ... 46
4.3 Pembahasan ... 47
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 50
5.2 Keterbatasan ... 51
5.3 Saran dan Implikasi ... 52
DAFTAR PUSTAKA ... 53
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 : Data Jumlah Artikel SNA Tahun 2003-2016 ... 5
Tabel 2 : Data Opini BPK tahun 2013 ... 19
Tabel 3 : Oprasional Variabel ... 33
Tabel 3.1 : Data dan Sumber Data ... 36
Tabel 4 : Hasil Pemilihan Sampel ... 42
Tabel 4.1 : Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 43
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 : Data Penyampaian LKPD tahun 2010-2012 ... 3
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 : Daftar Nama Kabupaten/Kota ... 56
Lampiran 2 : Daftar Penelitian Terdahulu ... 66
Lampiran 3 : Hasil Olah Data Penelitian ... 70
Lampiran 4 : Hasil Olah Data Tanpa Variabel Kontrol ... 74