PERAN PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA DALAM
PENGEMBANGAN SEKOLAH MELALUI MANAJEMEN
BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SEKOLAH DASAR
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar
Oleh
LANANG PRAMANA 1201100113
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
ABSTRAK
Permasalahan partisipasi masyarakat dalam pendidikan masih relatif rendah. Partisipasi masyarakat dalam pendidikan masih terbatas pada pemberian bantuan finansial untuk mendukung kegiatan operasional sekolah. Orang tua peserta didik belum dilibatkan secara langsung untuk merencanakan program sekolah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran serta masyarakat dalam pendidikan melalui wadah paguyuban orang tua siswa dalam pilar Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di sekolah dasar. Fokus penelitian ini meliputi empat macam yaitu, peran paguyuban orang tua siswa dalam manajemen keuangan sekolah, peran dalam pembelajaran PAKEM, peran dalam pengembangan sarana dan prasarana pendidikan dan kendala pelaksanaan paguyuban orang tua siswa di sekolah dasar. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan metode deskriptif. Proses pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Partisipan penelitian ini yaitu kepala sekolah, guru kelas, komite sekolah, orang tua siswa, pengawas dan kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan. Penelitian ini dilaksanakan di empat SD yang tergabung dalam satu gugus yang meliputi, SDN 1 PNC, SDN 2 PNC, SDN BKLN dan SDN 1 SMLR pada bulan April sampai Mei 2016. Aktivitas yang dilakukan untuk menganalisis data yaitu terdiri dari proses reduksi data, display data dan kesimpulan. Teknik keabsahan data menggunakan triangulasi sumber dan triangulasi teknik. Berdasarkan hasil penelitian peran paguyuban orang tua siswa dalam manajemen keuangan sekolah meliputi, sumbangan pengembangan sekolah secara sukarela dan keikutsertaan orang tua siswa dalam merencanakan anggaran keuangan sekolah. Peran paguyuban orang tua siswa dalam pengembangan pembelajaran PAKEM meliputi, pendampingan membaca terbimbing, penyediaan alat peraga, memantau belajar anaknya di rumah, pendampingan membaca Al-Qur’an dan mengapresiasi hasil karya siswa melalui pameran. Peran paguyuban orang tua siswa dalam pengembangan sarana dan prasarana sekolah meliputi, sumbangan pendanaan dan tenaga maupun pemikiran dalam pembangunan sarana dan prasarana penunjang KBM. Kendala dalam pelaksanaan paguyuban orang tua siswa meliputi, kehadiran, keterbatasan dana dan intensitas pertemuan yang tidak rutin.
Kata kunci : Peran Serta Masyarakat, MBS, Paguyuban Orang Tua Siswa
MOTTO
َدا َرَأ ْنَم َو ,ِمْلِعْلاِب ِهْيَلَعَف اَيْنُّدلا َداَرَأ ْنَم
ْنَم َو ,ِمْلِعْلاِب ِهْيَلَعَف َةَر ِخَلأا
ِمْلِعْلاِب ِهْيَلَعَف اَمُهَداَرَأ
“Barang siapa yang menghendaki kehidupan dunia maka wajib baginya
memiliki ilmu, dan barang siapa yang menghendaki kehidupan Akherat,
maka wajib baginya memiliki ilmu, dan barang siapa menghendaki keduanya
maka wajib baginya memiliki ilmu”. (HR. Turmudzi)
“Gantungkan cita-citamu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika engkau jatuh, engkau akan jatuh diantara bintang-bintang.”
-Soekarno-
PERSEMBAHAN
Kata syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang dapat peneliti ucapkan
karena yang telah memberikan anugerah dan segala kemudahan dalam setiap
perjalanan hidupku. Dengan setulus hati, kupersembahkan karya ini sebagai wujud
syukur, cinta dan terima kasihku teruntuk :
Kedua orang tua, Ibunda Harsiati dan Ayahanda Suprapto, terimakasih atas segala
pengorbanan, dukungan, motivasi serta doa yang tiada henti.
Adik, Fitra Hadliyanto, terimakasih atas segala dukungannya
Sahabat-sahabat, terimakasih atas persaudaraan, bantuan, dukungan, motivasi,
pengertian serta doa yang selama ini telah diberikan kepadaku
Almamaterku yang telah memberikan banyak ilmu bermanfaat.
KATA PENGANTAR
Penulis panjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT karena hanya
dengan limpahan rahmat, taufik, hidayah serta inayah-Nya sehingga pada kesempatan
ini penulis dapat menyelesaikan tugas membuat laporan penelitian dengan
sebaik-baiknya. Skripsi ini ditulis sebagai realisasi untuk memenuhi Tugas Akhir Skripsi,
sekaligus diajukan kepada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program Studi
PGSD Universitas Muhammadiyah Purwokerto untuk memenuhi sebagian
persyaratan memperoleh gelar Sarjana Pendidikan.
Penulis menyadari bahwa kelancaran dalam menyelesaikan skripsi ini berkat
bantuan dari berbagai pihak, maka perkenankanlah penulis menyampaikan rasa
terimakasih dan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada :
1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H, M.H, Rektor Universitas Muhammadiyah
Purwokerto.
2. Drs. Pudiyono M. Hum, Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
3. Drs. Sony Irianto, M. Pd., Kepala Prodi Pendidikan Guru Sekolah dasar (PGSD)
Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan, arahan, dan
masukan kepada Peneliti.
4. Dhi Bramasta, S.Si, M.Pd, Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
motivasi, saran-saran berharga dan masukan kepada peneliti.
5. Segenap dosen PGSD S1 yang telah membantu dalam penyusunan penelitian ini.
6. Ruwiyo, S.Pd, Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan Kemangkon yang
telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
7. Martini, S.Pd. Pengawas TK SD UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan
Kemangkon yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
8. Saptono Adi Wuryanto, S.Pd, M.Pd. Kepala Sekolah SD Negeri 1 Panican yang
telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
9. Endang Sulistyawati, S.Pd, Kepala Sekolah SD Negeri 2 Panican yang telah
mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
10.Supardi, S.Pd, M.Pd, Kepala Sekolah SD Negeri 1 Bakulan yang telah
mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian.
11.Taryunah, S.Pd. Kepala Sekolah SD Negeri 1 Sumilir yang telah mengijinkan
peneliti untuk mengadakan penelitian.
12.Semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya skripsi ini.
Semoga amal baik semua pihak dinilai sebagai ibadah dan amal sholeh yang
dilandasi dengan keikhlasan sehingga akan mendapat balasan dari Allah SWT.
Penulis berharap semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi semua pihak
dan menambah wawasan berfikir baik bagi penulis sendiri maupun pembaca.
Purwokerto, Juli 2016
Peneliti
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
HALAMAN PERNYATAAN... iv
ABSTRAK... v
MOTTO... vi
PERSEMBAHAN... . vii
KATA PENGANTAR... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN... xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Fokus Penelitian ... 5
C. Rumusan Masalah ... 6
D. Tujuan Penelitian………... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Jenis Penelitian………... 41
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Manajemen Keuangan Sekolah... 52
B. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Pengembangan Pembelajaran PAKEM... 68
xi
C. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Pengembangan
Sarana dan Prasarana... 79
D. Kendala Dalam Pelaksanaan Paguyuban Orang Tua Siswa di Sekolah Dasar... 87
BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan... 92
B. Saran... 94
DAFTAR PUSTAKA... 96
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.2 Bentuk Partisipasi Masyarakat………. 27
Tabel 2.3 Manfaat Hubungan Pendidikan dan Masyarakat……… 31
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Komponen Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)……. 18
Gambar 2.4. Kerangka Berpikir………. 40
Gambar 3.1. Komponen Analisis Data……….. 48
Gambar 3.2. Triangulasi Dengan 3 Sumber……….. 50
Gambar 4.1. Rapat wali siswa... 59
Gambar 4.2. RAPBS ujian sekolah SD... 67
Gambar 4.3. Pendampingan BTQ oleh paguyuban orang tua siswa. 75 Gambar 4.4. Kartu bimbingan membaca Al-Qur’an... 76
Gambar 4.5. Galery taman baca... 83
Gambar 4.6. Pavingisasi oleh paguyuban orang tua siswa... 85
Gambar 4.7. Rapat paguyuban orang tua siswa... 91
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN A PEDOMAN WAWANCARA
1. Pedoman Wawancara Kepala Sekolah... 99
2. Pedoman Wawancara Guru Kelas... 101
3. Pedoman Wawancara Komite Sekolah... 103
4. Pedoman Wawancara Orang Tua Siswa... 105
5. Pedoman Wawancara Pengawas... 117
6. Pedoman Wawancara Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan.... 110
LAMPIRAN B TRANSKRIP WAWANCARA
6. Transkrip Wawancara Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan. 154
LAMPIRAN C DOKUMENTASI 1. Dokumentasi Paguyuban Orang Tua Siswa... 162
2. Dokumentasi Wawancara... 170
LAMPIRAN D PENGURUS PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA 1. Daftar Struktur Pengurus Paguyuban Orang Tua Siswa... 176
LAMPIRAN E SURAT-SURAT
1. Surat Permohonan Ijin Penelitian... 181
2. Surat Pemberian Ijin Penelitian... 184
3. Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian... 187
4. Surat Keputusan Dekan FKIP... 190