i
KATA PENGANTAR
Dokumen Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya Kabupaten Nias Utara Tahun 2017-2021 ini disusun untuk memenuhi ketentuan yang dipersyaratkan oleh Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Materi teknis yang disajikan mencakup perencanaan program Pengembangan Kawasan Permukiman, Penataan Bangunan dan Lingkungan, Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum, dan Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman berdasarkan arahan kebijakan pengembangan infrastruktur permukiman sesuai kebutuhan yang dianalisis berdasarkan kelayakan secara ekonomi, sosial dan lingkungan serta dilengkapi dengan Memorandum Program.
Substansi dokumen RPIJM ini merupakan perwujudan dari visi pembangunan Kabupaten Nias Utara Tahun 2016-2021, yaitu Terwujudnya Nias Utara Yang Maju, Berdaya Saing, Beriman dan Berbudaya. Dengan demikian dokumen RPIJM ini dapat menjadi acuan bagi pemrograman dan penganggaran pembangunan bidang Cipta Karya secara terpadu, efektif dan efisien demi terwujudnya permukiman yang layak huni dan berkelanjutan.
Akhir kata, disampaikan terimakasih atas atensi dan kerjasama semua pihak sehingga dokumen RPIJM ini dapat diselesaikan tepat waktu.
Lotu, September 2017
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
BAB 1 PENDAHULUAN ... I-1
1.1. LATAR BELAKANG ... I-1 1.2. MAKSUD DAN TUJUAN ... I-2 1.3. ACUAN PERATURAN DAN PERUNDANGAN ... I-2 1.4. PENGERTIAN RPIJM ... I-10 1.5. KEDUDUKAN RPIJM ... I-10 1.6. MUATAN RPIJM ... I-12 BAB 2 PROFIL KABUPATEN NIAS UTARA ... II-1
iii 2.4. KEUANGAN DAN PEREKONOMIAN ... II-14
2.4.1. Pendapatan Regional ... II-14 2.4.2. APBD Pemerintah Daerah ... II-14 2.4.3. Pendapatan dan Pengeluaran Perkapita Penduduk ... II-15 2.4.4. Pertumbuhan Ekonomi dan Kesejahteraan Penduduk ... II-16 2.5. KETENAGAKERJAAN ... II-17 2.6. POTENSI SUMBER DAYA ALAM ... II-18 2.6.1. Pertanian ... II-18 2.6.2. Perkebunan ... II-18 2.67.3. Peternakan Dan Perikanan ... II-19 2.7. POTENSI SENI BUDAYA DAN PARIWISATA ... II-21 2.7.1. Seni Budaya ... II-21 2.7.2. Pariwisata ... II-21 2.8. ISU-ISU STRATEGIS INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA ... II-23
2.8.1. Permasalahan Umum Pembangunan Kabupaten Nias
Utara ... II-24 2.8.2. Isu Strategis Bidang Cipta Karya Kabupaten Nias Utara ... II-27 BAB 3 ARAHAN KEBIJAKAN DAN RENSTRA INFRASTRUKTUR
BIDANG CIPTA KARYA ... III-1
3.1. ARAHAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA ... III-1 3.1.1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ... III-1 3.1.2. Renstra Kementerian PUPR 2015-2019. ... III-5 3.1.3. Renstra Ditjen Cipta Karya 2015-2019. ... III-14 3.1.4. Arah Kebijakan Pembangunan Bidang Penataan Ruang
Dan Permukiman Provinsi Sumatera Utara ... III-26 3.2. ARAHAN PENATAAN RUANG... III-40 3.2.1. Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) ... III-40 3.2.2. Arahan RTRW Provinsi Sumatera Utara ... III-47 3.2.3. Arahan RTRW Kabupaten Nias Utara ... III-52 3.2.4. Status Kabupaten Nias Utara Berdasarkan Arahan
iv 3.4.2. Tujuan Dan Sasaran ... III-78 3.4.3. Strategi dan Arah Kebijakan Berdasarkan Misi
Pembangunan ... III-79 3.4.4. Isu Strategis dan Kebijakan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Nias Utara ... III-80 3.5. RENCANA STRATEGIS INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA
KARYA ... III-83 3.5.1. Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum
Kabuparten Nias Utara ... III-83 BAB 4 ANALISIS SOSIAL, EKONOMI DAN LINGKUNGAN ... IV-1
4.1. ANALISIS SOSIAL ... IV-1 4.1.1. Pengarusutamaan Gender ... IV-1 4.1.2. Kondisi Pengarusutamaan Gender Nias Utara ... IV-2 4.1.3. Situs Budaya Nias Utara ... IV-4 4.2. ANALISIS EKONOMI ... IV-7 4.2.1. Kondisi Ekonomi Daerah ... IV-7 4.2.2. Analisis Pola Dan Struktur Pertumbuhan Ekonomi ... IV-8 4.2.3. Upaya Percepatan Pembangunan ... IV-10 4.3. ANALISIS LINGKUNGAN ... IV-12 4.3.1. Kondisi Eksisting Lingkungan Kabupaten Nias Utara ... IV-13 4.3.2. Identifikasi Kawasan Rawan bencana di Kabupaten Nias
Utara ... IV-15 4.3.3. Ruang Terbuka Hijau ... IV-22 4.3.4. Sanitasi Lingkungan ... IV-25 4.3.5. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) ... IV-25 4.3.6. Penapisan Usulan Program /Kegiatan Bidang Cipta Karya .. IV-26 4.4. IDENTIFIKASI ISU PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN BIDANG
CIPTA KARYA ... IV-28 BAB 5 KERANGKA STRATEGI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR
BIDANG CIPTA KARYA ... V-1
5.1. ARAHAN KEBIJAKAN PEMBIAYAAN BIDANG CIPTA KARYA ... V-1 5.2. PROFIL ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
v 5.2.4. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Kabupaten Nias Utara ... V-11 5.3. PERKEMBANGAN INVESTASI PEMBANGUNAN CIPTA KARYA ...V-12 5.3.1. Investasi Pembangunan Cipta Karya Dari Dana APBD... V-12 5.3.2. Investasi Perusahaan Daerah Bidang Cipta Karya ... V-14 5.3.3. Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber Dari
Swasta ... V-14 5.3.4. Investasi Pembangunan Cipta Karya Dari Dana APBN ... V-15 5.4. POTENSI PENDANAAN APBD ...V-16 5.4.1. Proyeksi APBD 5 Tahun Ke Depan ... V-16 5.4.2. Kerangka Pendanaan ... V-19 5.5. POTENSI PENDANAAN APBN ...V-19 5.6. ALTERNATIF SUMBER PENDANAAN ...V-21 5.7. STRATEGI PENINGKATAN PAD DAN INVESTASI ...V-22 5.7.1. Kebijakan Umum Pendapatan Daerah ... V-22 5.7.2. Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya ... V-23 BAB 6 KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN
NIAS UTARA ... VI-1
6.1. KERANGKA KELEMBAGAAN ... VI-1 6.1.1. Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Nias Utara... VI-2 6.1.2. Organisasi Perangkat Daerah Terkait Bidang Cipta Karya .... VI-3 6.1.3. Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya ... VI-9 6.1.4. Kondisi Sumber Daya Manusia Bidang Cipta Karya ... VI-13 6.2. ANALISIS KELEMBAGAAN ... VI-14 6.2.1. Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya ... VI-14 6.2.2. Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya ... VI-15 6.2.3. Analisis Sumber Daya Manusia (Sdm) Bidang Cipta
vi BAB 7 RENCANA PEMBANGUNANAN INFRASTRUKTUR CIPTA
KARYA ... VII-1
7.1. PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN ... VII-1 7.1.1. Kondisi Eksisting Pengembangan Kawasan Permukiman
Kabupaten Nias Utara ... VII-2 7.1.2. Isu Strategis, Permasalahan Dan Tantangan
Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII-11 7.1.3. Sasaran Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII-19 7.1.4. Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan Pengembangan
Kawasan Permukiman Kabupaten Nias Utara ... VII-32 7.2. PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN ... VII-47 7.2.1. Kondisi Eksisting Penataan Bangunan dan Lingkungan ... VII-47 7.2.2. Isu Strategis, Permasalahan Dan Tantangan Penataan
Bangunan dan Lingkungan ... VII-65 7.2.3. Sasaran Penataan Bangunan dan Lingkungan ... VII-72 7.2.4. Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan Penataan
Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Nias Utara ... VII-86 7.3. PENGEMBANGAN AIR MINUM ... VII-100 7.3.1. Kondisi Eksisiting SPAM Kabupaten Nias Utara ... VII-100 7.3.2. Isu Strategis, Permasalahan Dan Tantangan
Pengembangan SPAM ... VII-115 7.3.3. Sasaran Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum .. VII-122 7.3.4. Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan SPAM
Kabupaten Nias Utara ... VII-130 7.4. PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN ... VII-143
7.4.1. Kondisi Eksisting Sektor Pengembangan PLP Kab. Nias
Utara ... VII-143 7.4.2. Isu Strategis, Permasalahan Dan Tantangan
Pengembangan PLP ... VII-150 7.4.3. Sasaran Pengembangan dan Penyehatan Lingkungan
Permukiman ... VII-158 7.4.4. Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan Pengembangan
vii BAB 8 MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH BIDANG
CIPTA KARYA KABUPATEN NIAS UTARA ... VIII-1
8.1. RINGKASAN EKSEKUTIF RPIJM KABUPATEN NIAS UTARA ... VIII-2 8.2. MEMORANDUM PROGRAM BIDANG CIPTA KARYA KABUPATEN
NIAS UTARA ... VIII-3 8.3. KRITERIA KESIAPAN (READINESS CRITERIA) ... VIII-4
8.3.1. Readiness Criteria Kegiatan Pengembangan Kawasan
Permukiman ... VIII-4 8.3.2. Readiness Criteria Kegiatan Penataan Bangunan dan
Lingkungan ... VIII-8 8.3.3. Readiness Criteria Kegiatan Pengembangan SPAM ... VIII-8 8.3.4. Readiness Criteria Kegiatan Penyehatan PLP ... VIII-13
8.4. MATRIK MEMORANDUM PROGRAM DAN LEMBAR
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1. Letak Geografis Kabupaten Nias Utara ... II-1 Tabel 2. 2. Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Nias
Utara ... II-3 Tabel 2. 3. Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin
di Kabupaten Nias Utara, 2015 ... II-5 Tabel 2. 4. Luas Wilayah, Kepadatan Penduduk dan Sebaran
Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Nias Utara,
2015 ... II-6 Tabel 2. 5. Statistik Angka Partisipasi Sekolah Berdasarkan
Kelompok Umur dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten
Nias Utara Tahun 2015 ... II-7 Tabel 2. 6. Fasilitas dan Tenaga Pelayanan Kesehatan di Kab. Nias
Utara Tahun 2014 ... II-8 Tabel 2. 7. Panjang Jalan menurut Keadaaan dan Status Jalan
Kabupaten Nias Utara Tahun 2012-2013 ... II-9 Tabel 2. 8. Statistik Perkembangan Banyaknya Barang Dimuat dan
Dibongkar Melalui Pelabuhan Lahewa Tahun 2011-2014
(Ton) ... II-10 Tabel 2. 9. Jumlah Bangunan Gedung Menurut Fungsi dan Kondisi
Bangunan Di Kabupaten Nias Utara Tahun 2015 ... II-10 Tabel 2. 10. Perkembangan Banyaknya Pelanggan, Produksi dan Nilai
Produksi Air Minum pada PDAM Tirta Umbu Lahewa
Tahun 2011-2014 ... II-11 Tabel 2. 11. Banyaknya Air Bersih yang Disalurkan PDAM Tirta Umbu
Lahewa Menurut Kelompok Pelanggan di Kabupaten Nias
Utara 2014 ... II-11 Tabel 2. 12. Jumlah Fasilitas Layanan Persampahan Di Kabupaten
ix Tabel 2. 13. Target Dan Realisasi Indikator Tata Ruang Tahun 2015 ... II-13 Tabel 2. 14. Status Pemilikan Tanah Dirinci Menurut HAK di Kab. Nias
Utara Tahun 2013 ... II-13 Tabel 2. 15. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
Kabupaten Nias Utara Tahun 2013-2015 (ribu rupiah) ... II-14 Tabel 2. 16. Realisasi APBD Kabupaten Nias Utara 2015 ... II-15 Tabel 2. 17. IPM Kabupaten Nias Utara Tahun 2012-2015 ... II-16 Tabel 2. 18. Jumlah Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan Tahun
2015 ... II-17 Tabel 2. 19. Penduduk Berumur 15 Tahun Ke atas Menurut Jenis
Kegiatan Utama di Kabupaten Nias Utara 2013–2015 ... II-17 Tabel 2. 20. Jumlah Produksifitas Perkebunan di Kabupaten Nias
Utara Tahun 2012-2015 ... II-19 Tabel 2. 21. Jumlah Produksi Perikanan di Kabupaten Nias Utara
Tahun 2012-2015 ... II-20 Tabel 2. 22. Jumlah Kelompok Nelayan di Kabupaten Nias Utara
Tahun 2012 - 2015... II-20 Tabel 2. 23. Organisasi kesenian di Kabupaten Nias utara ... II-21 Tabel 2. 24. Jumlah dan Lokasi Objek Wisata di Kabupaten Nias Utara ... II-22 Tabel 2. 25. Perkembangan Jumlah Wisatawan di Kabupaten Nias
Utara Tahun 2010-2015 ... II-23 Tabel 2. 26. Profil Daerah Tertinggal Wilayah Pulau Sumatera
2015-2019 ... II-29 Tabel 3. 1. WPS Pulau Sumatera ... III-10 Tabel 3. 2. Pendekatan Pembangunan Bidang Cipta Karya ... III-14 Tabel 3. 3. Strategi Pelaksanaan dan Sasaran Strategis Pelaksanaan
Perencanaan dan Pemograman Anggaran Ditjen Cipta
Karya ... III-16 Tabel 3. 4. Kebijakan dan Strategi Umum Pembangunan Dan
Pengembangan Permukiman 2015-2019 ... III-16 Tabel 3. 5. Kebijakan dan Strategi Umum Penataan Bangunan dan
Lingkungan 2015-2019 ... III-18 Tabel 3. 6. Kebijakan dan Strategi Umum Pengembangan
Penyehatan Lingkungan Permukiman 2015-2019 ... III-19 Tabel 3. 7. Kebijakan dan Strategi Umum Sistem Penyediaan Air
x Tabel 3. 8. Indikator Kinerja Utama Bidang Penataan Ruang Dan
Permukiman Provinsi Sumatera Utara 2013-2018 ... III-28 Tabel 3. 9. Struktur Kota-Kota di Wilayah Sumatera Utara ... III-29 Tabel 3. 10. Kawasan Strategis Nasional dan Kawasan Strategis
Provinsi ... III-30 Tabel 3. 11. Misi RAD Gerakan 100-0-100 Provinsi Sumatera Utara ... III-33 Tabel 3. 12. 40 Indikator Baseline Data Kinerja 2015-2019 ... III-35 Tabel 3. 13. Kebijakan dan Strategi Pengembangan Struktur Ruang
dan Pola Ruang Dalam RTRWN ... III-41 Tabel 3. 14. Kawasan Strategis Nasional di Provinsi Sumatera Utara ... III-46 Tabel 3. 15. Kebijakan dan Strategi RTRW Provinsi Sumatera Utara ... III-47 Tabel 3. 16. Kebijakan dan Strategi RTRW Kabupaten Nias Utara ... III-52 Tabel 3. 17. Pusat-Pusat Pelayanan Kabupaten Nias Utara Tahun
2011-2031 ... III-55 Tabel 3. 18. Kawasan Strategis Kabupaten Nias Utara ... III-57 Tabel 3. 19. Arahan Kawasan Andalan RTRWN terhadap Kabupaten
Nias Utara ... III-62 Tabel 3. 20. Arahan Pengembangan Kabupaten Nias Utara
berdasarkan arahan draf RTRW Provinsi Sumatera Utara ... III-64 Tabel 3. 21. Strategi Dan Arahan Kebijakan Pembangunan RPJMD
Provinsi Sumatera Utara ... III-70 Tabel 3. 22. Strategi Dan Arahan Kebijakan Penataan Ruang pada
RPJMD Provinsi Sumatera Utara ... III-75 Tabel 3. 23. Strategi dan arah kebijakan pada Misi III RPJMD Kab.
Nias Utara 2016– 2021 ... III-81 Tabel 3. 24. Rencana Tingkat pelayanan SPAM Kabupaten Nias Utara
tahun 2016-20135 ... III-87 Tabel 4. 1. Identifikasi Lokasi Situs Budaya Di Kabupaten Nias Utara .... IV-5 Tabel 4. 2. Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Nias Utara,
2010-2016 ... IV-7 Tabel 4. 3. Metode Analisis Tipologi Klassen ... IV-9 Tabel 4. 4. Klasifikasi Masing-Masing Sektor di Kabupaten Nias
Utara Berdasarkan ... IV-10 Tabel 4. 5. Identifikasi Lokasi Kawasan Bersiko Bencana Alam di
xi Tabel 4. 6. Proyeksi Kawasan Perkotaan dan Rencana Alokasi
Kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kabupaten Nias
Utara ... IV-23 Tabel 4. 7. Penapisan Usulan Program /Kegiatan Bidang Cipta Karya .. IV-27 Tabel 4. 8. Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta Karya di
Kabupaten Nias Utara ... IV-28 Tabel 5. 1. Perkembangan Pendapatan Daerah Kab. Nias Utara
Tahun Anggaran 2011-2015 ... V-5 Tabel 5. 2. Kemampuan Keuangan Daerah dalam Pembiayaan
Pembangunan Tahun 2011-2015 ... V-7 Tabel 5. 3. Perkembangan Belanja Daerah Kabupaten Nias Utara
Tahun anggaran 2011-2015 ... V-8 Tabel 5. 4. Grafik Persentasi Realisasi Anggaran APBD Kabupaten
Nias Utara Tahun 2011-2015 ... V-10 Tabel 5. 5. Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Nias Utara
Tahun Anggaran 2012-2015 ... V-11 Tabel 5. 6. Perkembangan Alokasi APBD untuk pembangunan
Bidang Cipta Karya Tahun 2012 ... V-13 Tabel 5. 7. Perkembangan Dana APBN dan DDUB Kabupaten Nias
Utara Tahun 2012 - 2016 ... V-13 Tabel 5. 8. Perkembangan KPS Bidang Cipta Karya Kabupaten Nias
Utara Tahun 2012 - 2016 ... V-15 Tabel 5. 9. Perkembangan Alokasi APBN Pembangunan Bidang Cipta
Karya Kab. Nias Utara (2012-2016) ... V-15 Tabel 5. 10. Perkembangan Alokasi DAK Infrastruktur Cipta Karya
Kab. Nias Utara (2012-2016) ... V-16 Tabel 5. 11. Proyeksi Pendapatan APBD Kabupaten Nias Utara
2017-2021 ... V-18 Tabel 5. 12. Proyeksi Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran
Kabupaten Nias Utara 2017-2021 ... V-18 Tabel 5. 13. Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Tahun
2017-2021 ... V-19 Tabel 5. 14. Potensi Alternatif Pembiayaan Pembangunan
Infrastruktur Bidang Cipta Karya melalui KPS ... V-21 Tabel 6. 1. Draf Hubungan Kerja Instansi pada Bidang Cipta Karya
xii Tabel 6. 2. Draft SOP Bidang Cipta Karya ... VI-11 Tabel 6. 3. Komposisi Pegawai Dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya
Di Kab. Nias Utara ... VI-13 Tabel 6. 4. Matriks Kebutuhan Sumber Daya Manusia Bidang Cipta
Karya Kab. Nias Utara ... VI-16 Tabel 6. 5. Matriks Analisis SWOT Kelembagaan Kabupaten Nias
Utara ... VI-19 Tabel 6. 6. Permasalahan, Strategi dan Indikasi Program
Kelembagaan bidang Cipta Karya Kabupaten Nias Utara .... VI-22 Tabel 6. 7. Pembagian kewenangan antara Pemerintah Pusat,
Provinsi, dan Kabupaten/Kota ... VI-26 Tabel 6. 8. Regulasi Daerah Kabupaten Nias Utara ... VI-30 Tabel 7.1.1. Rencana Pengembangan Kawaan Permukiman RTRW
Kab. Nias Utara ... VII-2 Tabel 7.1.2. Kondisi Kawasan Permukiman Menurut Sistem Pelayanan
dan Jumlah Penduduk Per Desa Kabupaten Nias Utara
Tahun 2015-2016 ... VII-6 Tabel 7.1.3. Jumlah Bangunan Gedung Menurut Fungsi dan Kondisi
Bangunan Di Kabupaten Nias Utara Tahun 2015 ... VII-9 Tabel 7.1.4. Kondisi Kelayakan Hunian/Rumah Di Kabupaten Nias
Utara, 2015 ... VII-11 Tabel 7.1.5. Data Proyek Fisik PKP Kabupaten Nias Utara Sumber
Pendanaan APBN ... VII-12 Tabel 7.1.6. Analisis Solusi Penanganan Terhadap Permasalahan dan
Tantangan Sektor PKP Kabupaten Nias Utara ... VII-16 Tabel 7.1.7. Standar Pelayanan Minimal Bid. PUPR Sub Bidang CK
tingkat Kab/ kota ... VII-19 Tabel 7.1.8. Sasaran Lokasi Prioritas Pengembangan Kawasan
Permukiman Kabupaten Nias Utara ... VII-22 Tabel 7.1.9. Prioritas Pengembangan Desa Tertinggal Kabupaten Nias
Utara (IPD Kementerian Desa Tahun 2014) ... VII-25 Tabel 7.1.10. Ktiteria-kriteria Teknis Perencanaan Sektor PKP ... VII-27 Tabel 7.1.11. Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Nias Utara Tahun
2017-2021 Per Kecamatan Menurut Kategori Wilayah ... VII-29 Tabel 7.1.12. Rencana Pengembangan Rumah Layak Huni Tahap I (20
xiii Tabel 7.1.13. Target Pembangunan dan Pengembangan Kws.
Permukiman Tahun 2015-2019 ... VII-32 Tabel 7.1.14. Kegiatan Strategis Nasional Pengembangan Kws.
Permukiman Tahun 2015-2019 ... VII-32 Tabel 7.1.15. Program-Program Penanganan Permukiman Kumuh
Perkotaan sesuai Kebijakan dan Target Renstra Ditjen
Cipta Karya tahun 2015-2019 ... VII-34 Tabel 7.1.16. Sasaran Program Prioritas Jangka Menengah
Pengembangan Kawasan Permukiman Kabupaten Nias
Utara ... VII-40 Tabel 7.1.17. Matrik Usulan Kegiatan Dan Pembiayaan Program PKP
Kabupaten Nias Utara Tahun 2017-2021 ... VII-42 Tabel 7.2.1. Kawasan Strategis Berdasarkan Tipologi Pembangunan
Kabupaten Nias Utara ... VII-49 Tabel 7.2.2. Kawasan Strategis Berdasarkan Tipologi Pembangunan
Propinsi Sumatera Utara dan nasional di Kaupaten Nias
Utara ... VII-49 Tabel 7.2.3. Kondisi Eksisting RTH Kawasan Perkotaan Kabupaten
Nias Utara Tahun 2016 ... VII-53 Tabel 7.2.4. Jumlah dan Lokasi Objek Wisata di Kabupaten Nias Utara . VII-54 Tabel 7.2.5. Perkembangan Jumlah Wisatawan di Kabupaten Nias
Utara Tahun 2010-2015 ... VII-55 Tabel 7.2.6. Data Muskala Menurut Kecamatan di Kabupaten Nias,
2016 ... VII-58 Tabel 7.2.7. Data Proyek Fisik PBL Kabupaten Nias Utara Sumber
Pendanaan APBN ... VII-64 Tabel 7.2.8. Indentifikasi Penanganan Terhadap Solusi Permasalahan
Pengembangan PBL Kabupaten Nias Utara ... VII-67 Tabel 7.2.9. Standar Pelayanan Minimal Bid. PUPR Sektor PBL tingkat
Kab/ kota ... VII-73 Tabel 7.2.10. Sasaran Lokasi Prioritas Penataan Bangunan dan
Lingkungan Kabupaten Nias Utara ... VII-74 Tabel 7.2.11. Sasaran Lokasi Pengembangan Ruang Terbuka Hijau
Berdasarkan Proyeksi Luas Kawasan Perkotaan Kab. Nias
xiv Tabel 7.2.12. Kebutuhan Revitalisasi Kawasan Tradisional Bersejarah
Kab. Nias Utara ... VII-81 Tabel 7.2.13. Kebutuhan Penyelenggaraan PBL di Kawasan Destinasi
Wisata Kab. Nias Utara ... VII-81 Tabel 7.2.14. Kebutuhan Penyelenggaraan PBL di Kawasan Rawan
Bencana Kab. Nias Utara ... VII-82 Tabel 7.2.15. Kebutuhan Pengembangan RTH Kawasan Perkotaan
Kabupaten Kabupaten Nias Utara ... VII-84 Tabel 7.2.16. Sasaran Strategis Pelaksanaan Kegiatan Program PBL
Tahun 2017 ... VII-88 Tabel 7.2.17. Struktur Program Dan Ruang Lingkup Kegiatan
Pembinaan Dan Pengembangan Penataan Bangunan Dan
Lingkungan ... VII-89 Tabel 7.2.18. Sasaran Program Prioritas Jangka Menengah Sektor PBL
Kabupaten Nias Utara ... VII-91 Tabel 7.2.19. Matrik Usulan Kegiatan Dan Pembiayaan Program PBL
Kabupaten Nias Utara Tahun 2017-2021 ... VII-93 Tabel 7.3.1. Jumlah Rumah Tangga Perkecamatan Menurut Sumber
Utama Air Minum Kab. Nias Utara (Data Sensus
Penduduk 2010, BPS) ... VII-102 Tabel 7.3.2. Data Statistik Kesejahteraan Rakyat Provinsi Sumatera
Utara 2016: Pesentase Rumah Tangga di Kabupaten Nias
Utara Menurut Sumber Air minum, 2016 ... VII-102 Tabel 7.3.3. Persentase Rumah Tangga di Kabupaten Nias Utara
yang Menggunakan Pompa/Sumur/Mata Air sebagai Sumber Air Minum berdasarkan Jarak ke Tempat
Penampungan Kotoran/Tinja ... VII-103 Tabel 7.3.4. Perkembangan Banyaknya Pelanggan, Produksi dan Nilai
Produksi Air Minum pada PDAM Tirta Umbu Lahewa
Tahun 2011-2014 ... VII-104 Tabel 7.3.5. Banyaknya Air Bersih yang Disalurkan PDAM Tirta Umbu
Lahewa Menurut Kelompok Pelanggan di Kabupaten Nias
Utara 2014 ... VII-104 Tabel 7.3.6. Data Sambungan Rumah Air Minum Kabupaten Nias
xv Tabel 7.3.8. Persentase Rumah Tangga Menurut Kab/Kota dan
Sumber Air Minum di Prov. Sumatera Utara, 2016 ... VII-112 Tabel 7.3.9. Data Proyek Fisik SPAM Kabupaten Nias Utara Sumber
Pendanaan APBN ... VII-114 Tabel 7.3.10. Indentifikasi Solusi Penanganan Terhadap Permasalahan
dan tantangan Pengembangan SPAM Kabupaten Nias
Utara ... VII-118 Tabel 7.3.11. Standar Pelayanan Minimal Bid. PUPR Sub Bid. CK/SDA
Sektor Air Minum tingkat Kab/ kota ... VII-122 Tabel 7.3.12. Rencana Tingkat pelayanan SPAM berdasarkan RISPAM
Kab. Nias Utara, 2015 ... VII-123 Tabel 7.3.13. Sasaran Pentahapan Lokasi Prioritas Pengembangan
SPAM ... VII-124 Tabel 7.3.14. Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Nias Utara
2015-2035 ... VII-127 Tabel 7.3.15. Strategi Pelaksanaan Menuju 100% Akses Aman Air
Minum ... VII-130 Tabel 7.3.16. Program-program Fisik Berdasarkan Kriteria Wilayah
Pelayanan ... VII-132 Tabel 7.3.17. Struktur Program Pengembangan SPAM melalui
pendanaan APBN Kemen. PUPR ... VII-133 Tabel 7.3.18. Sasaran Program Prioritas Jangka Menengah Kegiatan
Pengembangan Air Minum Kabupaten Nias Utara ... VII-136 Tabel 7.3.19. Matrik Usulan Kegiatan Dan Pembiayaan Program PPAM
Kabupaten Nias Utara Tahun 2017-2021 ... VII-138 Tabel 7.4.1. Persentase Rumah Tangga Di Kabupaten Nias Utara
Menurut Tempat dan Fasilitas Pembuangan Tinja (%),
2013 s/d 2015 ... VII-145 Tabel 7.4.2. Persentase Rumah Tangga Di Kabupaten Nias Utara
Menurut Tempat Pembuangan Tinja (%), 2013 s/d
2015 ... VII-146 Tabel 7.4.3. Jumlah Fasilitas Layanan Persampahan Di Kabupaten
Nias Utara Tahun 2015 ... VII-148 Tabel 7.4.4. Data Proyek Fisik Bidang Sanitasi Kab. Nias Utara
xvi Tabel 7.4.5. Indentifikasi Penanganan Terhadap Solusi Permasalahan
Pengembangan PLP Kabupaten Nias Utara ... VII-154 Tabel 7.4.6. Standar Pelayanan Minimal Bid. PUPR Sekstor PLP
tingkat Kab/ kota ... VII-158 Tabel 7.4.7. Sasaran Lokasi Prioritas Penyehatan Lingkungan
Permukiman Kabupaten Nias Utara ... VII-160 Tabel 7.4.8. Kriteria-kriteria Teknis Perencanaan Sektor PPLP ... VII-163 Tabel 7.4.9. Analisis Kondisi Eksisting Pelayanan Air Limbah Domestik
Jangka Menengah Kab. Nias Utara ... VII-167 Tabel 7.4.10. Kriteria Teknis Pengembangan Air Limbah Domestik Di
Kabupatan Nias Utara ... VII-168 Tabel 7.4.11. Kebutuhan Pengembangan Air Limbah Domestik Jangka
Menengah Kab. Nias Utara ... VII-169 Tabel 7.4.12. Rencana Pengembangan Persampahan Jangka Menengah
Kab. Nias Utara ... VII-171 Tabel 7.4.13. Kebutuhan Pengembangan Persampahan Jangka
Menengah Kab. Nias Utara ... VII-172 Tabel 7.4.14. Kriteria Teknis Pengelolaan Drainase Di Kabupatan Nias
Utara ... VII-179 Tabel 7.4.15. Program Kegiatan Fisik Infrastruktur ... VII-182 Tabel 7.4.16. Sasaran Program Prioritas Jangka Menengah Sektor PPLP
Subsektor Drainase Kabupaten Nias Utara ... VII-186 Tabel 7.4.17. Sasaran Program Prioritas Jangka Menengah Sektor PPLP
Subsektor Persampahan Kabupaten Nias Utara ... VII-187 Tabel 7.4.18. Sasaran Program Prioritas Jangka Menengah Sektor PPLP
Subsektor Drainase Kabupaten Nias Utara ... VII-187 Tabel 7.4. 1. Matrik Usulan Kegiatan Dan Pembiayaan Program PPLP
Kabupaten Nias Utara Tahun 2017-2021 ... VII-189 Tabel 8. 1. Readiness Criteria Kegiatan Penataan Bangunan dan
Lingkungan ... VIII-8 Tabel 8. 2. Readiness Criteria Kegiatan Pengembangan SPAM ... VIII-9 Tabel 8. 3. Readiness Criteria Kegiatan Penyehatan PLP ... VIII-13 Tabel 8. 4. Memorandum Program Bidang Cipta Karya Kabupaten
xvii Tabel 8. 5. Matrik Memorandum Program Investasi Jangka
Menengah Bidang Cipta Karya Kab. Nias Utara Tahun
xviii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Kedudukan RPIJM dalam Sistem Perencanaan
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya ... I-6 Gambar 1.2. Sinergi Dokumen RPIJM Bidang Cipta Karya ... I-7 Gambar 2.1. Kondisi Fisik Topografi Abupaten Nias Utara ... II-2 Gambar 2.2. Peta Wilayah Administratif Kabupaten Nias Utara ... II-4 Gambar 2.3. Keragaman Potensi Wisata di Kabupaten Nias Utara ... III-22 Gambar 2.4. Berbagai spot lokasi wisata alam Kabupaten Nias Utara ... II-23 Gambar 2.5. Peta Sebaran Daerah Tertinggal Wilayah Pulau
Sumatera, RPJMN 2015-2019 ... II-28 Gambar 3.1. Arahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
2015-2019 ... III-2 Gambar 3.2. Strategi Pembangunan Nasioanal 2015-2019 ... III-4 Gambar 3.3. Konsepsi Wilayah Pengembangan Strategis (WPS) ... III-8 Gambar 3.4. Sebaran 6 Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)
Pulau Sumatera ... III-9 Gambar 3.5. WPS 2: Pusat Pertumbuhan Terpadu Metro Medan –
Tebing Tinggi – Dumai - Pekanbaru dan KSPN Danau
Toba Dsk ... III-11 Gambar 3.6. WPS 4 : Kawasan di Pusat Pertumbuhan Sedang
Berkembang Sibolga – Padang - Bengkulu ... III-12 Gambar 3.7. WPS Pulau Pulau Terkecil di Kabupaten Nias Utara ... III-13 Gambar3.8. Peta Kawasan Strategis Ranperda RTRW Provinsi
Sumatera Utara ... III-51 Gambar3.9. Peta Kawasan Strategis Kabupaten Nias Utara ... III-58 Gambar3.10. Peta Kawasan Andalan dalam Pola Ruang Wilayah
Nasional di Provinsi Sumatera Utara ... III-63 Gambar3.11. Layout Rencana DLKr / DLKp Perairan Pelabuhan Lahewa
xix Gambar 3.12. Peta zona Pengembangan Pelayan SPAM Kabupaten Nias
Utara 2016-2035 ... III-86 Gambar 4.1. Situs Budaya di Kabupaten Nias Utara ... IV-7 Gambar 4.2. Peta Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi di
Kabupaten Nias Utara ... IV-17 Gambar 4.3. Peta Kawasan Rawan Tsunami di Kabupaten Nias Utara .... IV-18 Gambar 4.4. Peta Kawasan Rawan Tsunami di Kabupaten Nias Utara .... IV-19 Gambar 7.1.1. Peta Sebaran Peruntukan Kawasan Permukiman RTRW
Kabupaten Nias Utara ... VII-4 Gambar 7.1.2. Kondisi Permukiman Daerah Perkotaan dan Perdesaan
Kabupaten Nias Utara ... VII-5 Gambar7.2.1. Kondisi Tata Bangunan dan Lingkungan Kws
Permukiman Perkotaan Lotu dan Lahewa... VII-49 Gambar 7.2.2. Kondisi Penataan RTH Publik Kecamatan Lotu ... VII-50 Gambar 7.2.3. Keragaman Potensi Wisata di Kabupaten Nias Utara ... VII-52 Gambar 7.2.4. Kondisi Rumah Adat Tradisional dan Benda Bersejarah
di Kab. Nias Utara ... VII-56 Gambar 7.2.5. Permukiman di Kawasan Pesisir Rawan Bencana Kab.
Nias Utara ... VII-59 Gambar 7.2.6. Kondisi kerusakann akibat gempa tahun 2005, di
Lahewa Nias Utara ... VII-60 Gambar 7.2.7. Kondisi Bangunan di Kawasan Permukiman Pesisir
Kabupaten Nias Utara ... VII-61 Gambar 7.3.1. Kondisi SPAM Non Perpipaan Kabupaten Nias Utara... VII-101 Gambar 7.3.2. Kondisi SPAM Perpipaan di Beberapa Kawasan
Permukiman Kab. Nias Utara ... VII-104 Gambar 7.3.3. Kondisi Eksisting SPAM IKK Lahewa ... VII-106 Gambar 7.3.4. Kondisi Eksisting SPAM IKK Alasa ... VII-107 Gambar 7.3.5. Beberapa Sumber Air baku potensial di Kabuapten Nias
Utara ... VII-110 Gambar 7.3.6. Proses Seleksi SPAM ... VII-131 Gambar 7.4.1. Kondisi tempat pembuangan tinja penduduk
permukiman perdesaan Kabupaten Nias Utara ... VII-134 Gambar 7.4.2. Kondisi Pelayanan Persampahan Pada Beberapa
Kawasan Permukiman Perkotaan Lahewa, Kabupaten
xx Gambar 7.4.3. Kondisi Infrastruktur Drainase Pada Beberapa Kawasan