IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQH
SIYASAH
(STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)
SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH)
Pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah
Oleh:
MOHAMMAD IMRON FADILAH NIM: 1808206051
KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIA FAKULTAS SYARI’AH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) SYEKH NURJATI CIREBON
2022 M / 1444 H
i
IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQH
SIYASAH
(STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)
SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH)
Pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah
Oleh:
MOHAMMAD IMRON FADILAH NIM: 1808206051
KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIA FAKULTAS SYARI’AH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) SYEKH NURJATI CIREBON
2022 M / 1444 H
ii ABSTRAK
Mohammad Imron Fadilah, NIM: 1808206051, “ IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQH SIYASAH (STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)”, 2022.
Kecamatan Losari dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi sebagaimana yang diamanatkan dalam PP. RI Nomor 19 Tahun 2008, dituntut agar dapat menerapkan prinsip-prinsip good governance dengan efektif. Namun dalam penerapannya masih terdapat kelemahan sehingga peranan kecamatan tersebut belum secara maksimal dapat berjalan efektif, dan efisien.Maka dari itu, penelitian ini mengkaji terkait pengimplementasian prinsip Transparansi Good Governance pada Kantor Kecamatan Losari, faktor apa saja yang menjadi penghambat dalam penyelenggaraan prinsip-prinsip Good Governance pada pelayanan publik di Kantor Kecamatan Losari Kabupaten Cirebon, serta pandangan Fiqih Siyasah terhadap prinsip Good Governance.
Metode penelitian yang dipergunakan dalam penelitian ini ialah metode kualitatif, yakni dengan menggambarkan tentang kondisi data dan informasi yang di dapatkan serta gejala-gejala yang ada. Data yang terkumpul melalui wawancara, observasi serta mendokumentasikan seluruh hasil penelitian.
Hasil dari penelitian ini ialah bahwa pengimplementasian prinsip Transparansi Good Governance di Kantor Kecamatan Losari sudah berjalan baik sesuai dengan hasil wawancara meskipun belum maksimal. Adapun yang menghambat terselenggaranya prinsip Good Governance pada pelayanan publik Kantor Kecamatan Losari berasal dari sumber daya manusia yang meliputi kedisiplinan, keahlian. Hambatan tersebut juga berasal dari sarana prasarana yang meliputi kurangnya penyediaan komputer, dan server pendataan KTP yang sering eror..
Kata Kunci: Good Governance, Transparansi, dan Hukum Administrasi Negara.
iii ABSTRACT
Mohammad Imron Fadilah, NIM: 1808206051, “IMPLEMENTATION OF GOOD GOVERNANCE PRINCIPLES IN LOSARI DISTRICT OFFICE, CIREBON REGENCY PERSPECTIVE OF STATE ADMINISTRATIVE LAW AND FIQH SIYASAH (STUDY ON TRANSPARENCY PRINCIPLES)”, 2022.
Losari District in carrying out its main duties and functions as mandated in the PP. RI Number 19 of 2008, is required to be able to apply the principles of good governance effectively. However, in its application there are still weaknesses so that the role of the sub-district has not been maximally effective and efficient.
Therefore, this study examines the implementation of the principles of Transparency of Good Governance at the Losari District Office, what factors are the obstacles in implementing the principles of Good Governance. Governance in public services at the Losari District Office, Cirebon Regency, as well as Fiqh Siyasah's views on the principles of Good Governance.
The research method used in this study is a qualitative method, namely by describing the condition of the data and information obtained and the existing symptoms. Data collected through interviews, observations and documenting all research results.
The results of this study are that the implementation of the principle of Transparency of Good Governance in the Losari District Office has been going well according to the results of the interview, although it has not been maximized.
As for what hinders the implementation of the principles of Good Governance in the public services of the Losari District Office, it comes from human resources which include discipline, expertise. These obstacles also come from infrastructure which includes the lack of provision of computers, and the ID card data collection server which often goes wrong.
Keywords: Good Governance, Transparency, and State Administrative Law.
iv صخلم
، ةليضف نورمإ دممح NIM: 1808206051
يراسول ةعطاقم بتكم في ةديشرلا ةمكولحا ئدابم ذيفنت" ،
، )ئدابم نع ةسارد( ةسايصلاو ةلودلل يرادلإا نوناقلل نوبييرس في يسنيجر روظنم ، 22
.
ةقطنم Losari في هيلع صوصنلما وحنلا ىلع ةيسيئرلا اهفئاظوو اتهابجاو ذيفنت في PP
بولطم . RI
مقر 19
ماعل 2008 فعض طاقن كانه لازت لا ، كلذ عمو .لاعف لكشب ديشرلا مكلحا ئدابم قيبطت ىلع ةرداق نوكتل ،
كلذل .دح ىصقأ لىإ ًلااعفو ًلااعف ةيعرفلا ةعطاقلما رود نكي لم ثيبح اهقيبطت في ذيفنت في ةساردلا هذه ثحبت ،
ةديشرلا ةمكولحا ئدابم قيبطت تاقوعم لماوعلا يه امو ، يراسول ةعطاقم بتكم في ديشرلا مكلحا ةيفافش ئدابم لوح ىسايسلا هقفلا ءارآ كلذكو ، نوبييرس يسنيجر ، يرازوللا ةعطاقم بتكم في ةماعلا تامدلخا في ةمكولحا ، .ديشرلا مكلحا ئدابم لا ةقيرط تيلا تامولعلماو تناايبلا ةلاح فصو للاخ نم يأ ، ةيعون ةقيرط يه ةساردلا هذه في ةمدختسلما ثحب
.ثحبلا جئاتن عيجم قيثوتو تاظحلالماو تلاباقلما للاخ نم تناايبلا عجم متي .ةدوجولما ضارعلأاو اهيلع لوصلحا تم م في ديشرلا مكلحا ةيفافش أدبم ذيفنت نأ يه ةساردلا هذه جئاتن اًقفو ماري ام ىلع يرسي يراسول ةعطاقم بتك
ةماعلا تامدلخا في ةديشرلا ةمكولحا ئدابم قيبطت قيعي ام امأ .هميظعت متي لم هنأ نم مغرلا ىلع ، ةلباقلما جئاتنل بلا نم اًضيأ قئاوعلا هذه تيتأ .ةبرلخاو طابضنلاا لمشت تيلا ةيرشبلا دراولما نم تييأ وهف ، يراسول ةعطاقم بتكلم ةين
.أطخ ثديح ام اًبلاغ يذلا ةيولها ةقاطب تناايب عجم مداخو رتويبمكلا ةزهجأ صقن لمشت تيلا ةيتحتلا .ةلودلل يرادلإا نوناقلاو ةيفافشلاو ديشرلا مكلحا :ةيحاتفلما تاملكلا
v
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi berjudul “ IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE
DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON
PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQH SIYASAH (STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)” oleh Mohammad Imron Fadilah, NIM: 1808206051, telah dimunaqosyahkan pada hari Jumat, 26 Agustus 2022, dihadapan dewan penguji dan dinyatakan LULUS.
Skripsi ini telah memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH) pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Syekh Nurjati Cirebon.
SIDANG MUNAQOSAH
Ketua Sidang
Asep Saepullah, M.H.I NIP. 197209152000031001
Sekretaris Sidang
Ubaidillah, M.H.I NIP.197312272007011018
Penguji I
Dr. H.R. Agus Abikusna, SH.,MM.
NIP.19570820 198303 1 015
Penguji II
Dr. Didi Sukardi, ,MH.
NIP. 19691226 200912 1 001
vi
LEMBAR PERSETUJUAN
SKRIPSI
IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON PERSPEKTIF HUKUM
ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQH SIYASAH (STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH)
Pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah
Disusun Oleh:
Mohammad Imron Fadilah NIM: 1808206051
Menyetujui :
Pembimbing I Pembimbing II
Akhmad Shodikin, M.H.I Asep Saepullah, M.HI NIP. 19731104 200710 1 001 NIP. 19720915 200003 1 001
Mengetahui :
Ketua Jurusan Hukum Tata Negara
Asep Saepullah, M.HI NIP. 19720915 200003 1 001
vii
NOTA DINAS
Kepada Yth.
Ketua Jurusan Hukum Tata Negara IAIN Syekh Nurjati Cirebon di
Cirebon
Assalamu’alaikum. Wr. Wb
Setelah melaksanakan bimbingan, arahan, dan koreksi terhadap penulisan skripsi saudara/i Mohammad Imron Fadilah, NIM: 1808206051 dengan Judul
“IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQH SIYASAH (STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)” Kami bersepakat bahwa skripsi tersebut sudah dapat diajukan pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah IAIN Syekh Nurjati Cirebon untuk di Munaqosyahkan.
Wassalamu’alaikum. Wr. Wb
Akhmad Shodikin, M.H.I Asep Saepullah, M.HI NIP. 19731104 200710 1 001 NIP. 19720915 200003 1 001
Mengetahui:
Ketua Jurusan Hukum Tata Negara
Asep Saepullah, M.HI NIP. 19720915 200003 1 001
Menyetujui:
Pembimbing 1 Pembimbing 2
Bismillahirrahmanirrahim
Saya yang bertandatangan dibawah ini
Nama : Mohammad Imron Fadilah
Nim : 1808206051
Tempat Tanggal Lahir : Cirebon, 30 Agustus 2000
Alamat : Dusun III Tuksari Desa Panggangsari Kec. Losari Kab.
Cirebon
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul “IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQH SIYASAH (STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)” ini beserta isinya adalah karya saya sendiri. Seluruh ide, pendapat, atau materi dari sumber lain telah dikutip dengan cara penulisan referensi yang sesuai.
Atas pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanksi apapun yang dijatuhkan kepada saya sesuai dengan peraturan yang berlaku, apabila dikemudian hari ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan atau ada klaim terhadap keaslian karya saya ini.
Cirebon, 6 Agustus 2022 Saya yang menyatakan,
Mohammad Imron Fadilah
NIM: 1808206051
ix
KATA PERSEMBAHAN
Alhamdulillahku panjatkan puji kepada Allah SWT, atas segala rahmat, ridho dan juga kesempatan dalam menyelesaikan tugas akhir skripsi saya dengan segala kekurangannya. Segala rasa syukur ku ucapkan kepada- Mu Ya Rabb, karena sudah menghadirkan orang-orang baik dan berarti di sekeliling saya. Orang-orang yang senantiasa memberikan dukungan semangat dan do’a, sehingga skripsi saya ini dapat diselesikan dengan baik. Untuk karya yang sederhana ini saya persembahkan untuk :
1. Kedua orang tua saya Bapak Tanadi dan Ibu Rohaetin, terimakasih atas segala pengorbanan dan perjuangan mu selama ini, yang selalu memberikan cinta kasih dan sayangya serta tak pernah lelah memberikan dukungan, semangat dan do’a untuk anaknya agar kelak menjadi manusia yang sukses serta bisa bermanfaat untuk sesama.
2. Kakak-Kakak saya yang selalu memberikan dukungan serta do’anya agar saya bisa menyelesaikan kuliah.
3. Keluarga besar terima kasih karena senantiasa memberikan dukungan yang tiada henti dan do’a-do’a yang melangit.
4. Guru-guru saya dan masih banyak yang tak bisa saya sebutkan satu persatu, terima kasih atas nasehat-nasehat yang membangun agar saya bisa lebih kuat menghadapi kehidupan yang nyata setelah dunia perkuliahan ini selesai.
5. Sahabat sekaligus Keluarga Hukum Tata Negara Angkatan 2018 terima kasih telah menemani kisah pencarian ilmu di dunia perguruan tinggi semoga kalian bisa sukses semuanya.
6. Semua orang yang menanyakan kapan saya wisuda!
x
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama lengkap dari Penulis adalah Mohammad Imron Fadilah, lahir di Cirebon, 30 Agustus 2000. Penulis merupakan anak bungsu dari empat bersaudara dari bapak Tanadi dan ibu Rohatin. Penulis tinggal di Blok Suyonk, Jalan Munadi Dusun III Tuksari, Desa Panggangsari Kecamatan Losari, Kabupaten Cirebon Jawa Barat.
Jenjang pendidikan yang pernah ditempuh adalah : 1. SDN 2 Panggangsari, Lulus Tahun 2012 2. MTSN 1 Losari, Lulus Tahun 2015 3. MAN 5 Cirebon, Lulus Tahun 2018 4. IAIN Syekh Nurjati Cirebon 2022
Penulisn menempuh program pendidikan Strata Satu (S1) pada Program Studi Hukum Tatanegara Fakultas syariah dan Ekonomi Islam IAIN Syekh Nurjati Cirebon dan mengambil judul “IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA DAN FIQIH SIYASAH (STUDI TENTANG PRINSIP TRANSPARANSI)” dibawah bimbingan Bapak Akhmad Shodikin dan Asep Saepullah.
xi
MOTO HIDUP
RIDE TO JANNAH أرقا
“AND LET NOT THEIR SPEECH GRIEVE YOU (MUHAMMAD), FOR ALL POWER AND HONOUR BELONG TO ALLAH”
QUR’AN 10:65
xii
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan ridho- Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan tugas akhir semester akademik (Skripsi) dengan baik. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurah limpahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW, beserta keluarga dan para sahabatnya serta orang-orang yang selalu mengikuti sunahnya. Peneliti menyadari terwujudnya skripsi ini tidak lepas dari peran dan bantuan berbagai pihak, untuk peneliti patut menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :
1. Dr. H. Sumanta, M.Ag selaku Rektor IAIN Syekh Nurjati Cirebon yang telah memberikan kesempatan terhadap penulis untuk dapat menimba ilmu dan melanjutkan pendidikan di IAIN Syekh Nurjati.
2. Dr. Hj. Kartimi, M.pd selaku Dekan Fakultas Syariah IAIN Syekh Nurjati Cirebon, berkatnya penulis dapat terbantu serta diberi kemudahan atas segala urusan mahasiswa.
3. Asep Saepullah, M.Hi selaku Ketua Jurusan Hukum Tatanegara IAIN Syekh Nurjati Cirebon yang telah membantu serta memberi kemudahan atas segala urusan mahasiswa terhadap jurusannya
4. Akhmad Shodikin, M.H.I selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya serta rela berbagi ilmunya untuk keberlangsungan penyelesaian tugas akhir ini.
5. Asep Saepullah, M.Hi selaku dosen pembimbing yang telah memberikan masukan guna kemanfaan dalam penulisan skripsi ini.
6. Dosen dan staff pengajar di Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Syekh Nurjati Cirebon yang telah memberikan ilmu serta wawasan yang tak ternilai selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam khususnya di Jurusan Hukum Tata Negara.
7. Pihak Kantor Kecamatan Losari Serta pemerintah Kabupaten Cirebon yang telah menfasiltasi serta mendukung penelitian ini hingga dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
xiii
8. Terhadap penulis khususnya diri sendiri yang telah semangat untuk segera menyelesaikan kegiatan tugas akhir ini.
9. Terhadap rekan seperjuangan khususnya rekan jurusan Hukum Tatanegara yang telah rela untuk membantu baik dukungan serta kerjasamanya hingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan kegiatan penelitian dalam tugas akhir ini.
Peneliti hanya dapat memohon kepada Allah SWT, semoga limpahan rahmat dan ridho-Nya tetap terlimpahkan kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda. Akhirnya peneliti berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Mohon maaf yang sebesar-besarnya apabila dalam penyusunan skripsi ini terdapat banyak sekali kekurangan.
Cirebon, 6 Agustus 2022 Penyusun
Mohammad Imron Fadilah NIM: 1808206051
xiv DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... v
LEMBAR PERSETUJUAN ... vi
NOTA DINAS ... vii
PERNYATAAN OTENTISITAS SKRIPSI ... viii
KATA PERSEMBAHAN ... ix
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... x
MOTO HIDUP ... xi
KATA PENGANTAR ... xii
DAFTAR ISI ... xiv
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR BAGAN ... xviii
DAFTAR GAMBAR ... xix
PEDOMAN LITERASI ARAB-LATIN ... xx
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
1. Identifikasi Masalah ... 5
2. Batasan Masalah ... 6
3. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Penelitian Terdahulu ... 7
F. Kerangka Pemikiran ... 9
G. Metodologi Penelitian ... 13
1. Tempat dan Waktu Penelitian ... 13
2. Jenis Penelitian ... 13
3. Pendekatan Penelitian ... 13
4. Sumber Data ... 14
xv
5. Teknik Pengumpulan Data ... 14
6. Analisis Data ... 15
H. Sistematika Penulisan ... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 18
A. Konsep Implementasi ... 18
B. Pengertian dan Konsep Good Governance ... 19
C. Penerapan Prinsip-Prinsip Good Governance ... 23
D. Prinsip Transparansi dalam Good Governance ... 27
E. Hukum Administrasi Negara ... 29
F. Konsep Fqih Siyasah ... 31
G. Pelayanan Publik Kecamatan ... 33
BAB III GAMBARAN UMUM KANTOR KECAMATAN LOSARI KABUPATEN CIREBON ... 36
A. Deskripsi Kecamatan Losari ... 36
B. Visi dan Misi Kecamatan Losari ... 37
C. Susunan Organisasi Kantor Kecamatan Losari ... 38
D. Tugas Dan Fungsi Pegawai Kantor Kecamatan Losari Berdasarkan Peraturan Bupati Cirebon Nomor 52 Tahun 2021 ... 38
E. Daftar Pegawai Kantor Kecamatan Losari ... 48
F. Daftra Pegawai Honorer Kantor Kecamatan Losari ... 50
G. Jenis-Jenis Pelayanan Kantor Kecamatan Losari ... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 54
A. Implementasi Prinsip Transparansi Good Governance Pada Kantor Kecamatan Losari Kabupaten Cirebon ... 54
1. Akses Informasi ... 55
2. Partisipasi Masyarakat ... 59
B. Faktor yang menjadi Penghambat dalam Pengimplementasian Prinsip Good Governance di Kantor Kecamatan Losari Kabupaten Cirebon . 61 1. Sumber Daya Manusia (SDM) ... 62
xvi
2. Sarana Prasarana yang Belum Memadai ... 63
C. Perspektif Fiqh Siyasah Terkait Good Governance ... 64
BAB V PENUTUP ... 68
A. Kesimpulan ... 68
B. Saran ... 68
DAFTAR PUSTAKA ... 70 LAMPIRAN-LAMPIRAN ... ……
xvii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Daftar Pegawai Kantor Kecamatan Losari ... 49
Tabel 3.2 Daftar Pegawai Honorer Kantor Kecamatan Losari... 50
Tabel 3.3 Jenis-jenis Pelayanan Kantor Kecamatan Losari ... 53
Tabel 4.1 Sarana Prasarana yang Menjadi Penghambat……….64
xviii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1.1 Kerangka Pemikiran ... 12
xix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Kecamatan Losari ... 36 Gambar 3.2 Data Agregat kependudukan Kecamatan Losari 2021 ... 37 Gambar 3.3 Struktur Organsisasi Losari ... 38
xx
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Transliterasi adalah mengalihaksarakan suatu tulisan ke dalam aksara latin.
Misalanya dari aksara Arab ke aksara Latin. Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988.
A. Konsonan Tungal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
ا ب ت ث ج
Alif ba’
ta’
sa’
jim
Tidak dilambangkan b
t ṡ j
Tidak dilambangkan Be
Te
Es (dengan titik diatas) Je
ح خ د ذ ر
ha’
kha’
dal zal ra’
ḥ kh
d ż r
Ha(dengan titik di bawah) Ka dan Ha
De
Zet (dengan titik di atas) Er
ز س ش ص ض
Zai sin syin
sad dad
Z s sy
ṣ ḍ
Zet Es Es dan Ye
Es (dengan titik di bawah) De (dengan titik dibawah) ط
ظ ع غ ف
Ta za
‘ain gain fa’
ṭ ẓ
‘ g f
Te (dengan titik dibawah) Zet (dengan titik dibawah)
Koma terbalik diatas Ge
Ef
xxi ق
ك ل م ن
Qaf kaf lam mim
nun
Q k l m
n
Qi Ka El Em
En
و ه ء ي
Wawu ha’
hamzah ya’
W h
’ Y
We Ha Apostrof
Ye
B. Vokal
Vokal bahasa Arab, seperti vokal bahasa Indonesia, terdiri atas vokal tunggal (monoftong) dan vokal rangkap (diftong). Vokal tunggal bahasa Arab lambangnya berupa tanda atau harakat, yaitu fathah (ــــَـــــــ) untuk vokal a, kasroh (ـــــِــــــــ) untuk vokal i, dan dhummah (ـــــُــــــــ) untuk vokal u. Vokal rangkap bahasa Arab lambangnya berupa gabungan antara harakat dan huruf yaitu auyaitu harakat a (fathah) diikuti wawu ( و) sukun (mati), dan ai yaitu harakat a (fathah) diiringi huruf ya’ ( ي) sukun (mati).
Contoh vokal tunggal: َرَسَك ditulis kasara َلَعَج ditulis ja‘ala Contoh vokal rangkap:
1. Fathah + yā’ tanpa dua titik yang dimatikan ditulis ai (يأ).
Contoh: َفْيَك ditulis kaifa 2. Fathah + wāwu mati ditulis au ( وا).
Contoh: َل ْوَه ditulis haula.
C. Maddah
Maddah atau vokal panjang yang di dalam bahasa Arab dilambangkan dengan harakat dan huruf, transliterasinya berupa huruf dan tanda.Vokal panjang ditulis, masing-masing dengan tanda hubung (-) diatasnya.
xxii
Tanda Nama Huruf Latin Nama
ا… ََ Fathah dan alif
 a dengan garis di atas ََي... Atau fathah dan ya
ي... ِ Kasrah dan ya Î i dengan garis di atas و... ِ Dammah dan wau Û u dengan garis di atas Contoh: َلاَق ditulis qâla َلْيِق ditulis qîla
ُلْوُقَي ditulis yaqûlu D. Ta’ marbutoh
Transliterasi untuk ta’ marbutah ada dua, yaitu : ta’ marbutah yang hidup atau mendapat harakat fathah, kasrah, dan dammah, transliterasinya adalah [t].
Sedangkan ta’ marbutah yang mati atau mendapat harkat sukun, transliterasinya adalah [h].
Kalau pada kata yang berakhir dengan ta’ marbutah diikuti oleh kata yang menggunakan kata sandang al- serta bacaan kedua kata itu terpisah, maka ta marbutah itu ditransliterasikan dengan ha (h).
Contoh: ِلاَفْطَلاْا ُةَض ْو َر ditulis rauḍah al-aṭfāl ُةَض ْو َر
ِلاَفْطَلاْا ditulis rauḍatul aṭfā E. Syaddah
Syaddah atau tasydid yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan dengan sebuah tanda tasydid, dalam transliterasi ini dilambangkan dengan perulangan huruf (konsonan ganda) yang diberi tanda syaddah.
Jika hurufى ber-tasydid di akhir sebuah kata dan didahului oleh huruf kasrah ىـِــــ, maka ia ditransliterasi seperti huruf maddah (i).
Contoh: اَنَّبَر ditulis rabbanâ دَحلا ditulis al-ḥaddu
xxiii F. Kata Sandang Alif + Lam (لا)
Transliterasi kata sandang dibedakan menjadi dua macam, yaitu:
1. Kata sandang diikuti huruf syamsiah
Kata sandang yang diikuti oleh huruf syamsiah ditransliterasikan sesuai dengan bunyinya, yaitu huruf yang sama dengan huruf yang langsung mengikuti kata sandang itu atau huruf lam diganti dengan huruf yang mengikutinya.
Contoh: ُُلُج َّرلا ditulis ar-rajulu ُسْمَّشلا ditulis as-syamsu 2. Kata sandang diikuti huruf qamariah
Kata sandang yang diikuti oleh huruf qamariah ditulis al-.
Contoh: ُُكِلَمْلَا ditulis al-Maliku ُمَلَقلا ditulis al-qalamu G. Hamzah
Hamzah (ُء) yang terletak di awal kata mengikuti vokalnya tanpa diberi tanda apa pun. Jika ia terletak di tengah atau di akhir kata, maka ditulis dengan tanda apostrof (’).
Contoh :
ئيش ditulis Syai’un ترما ditulis Umirtu ءونلا ditulis An-Nau’u H. Penulisan Kata
Pada dasarnya setiap kata, baik fi’il, isim maupun huruf, ditulis terpisah. Bagi kata-kata tertentu yang penulisannya dengan huruf Arab yang sudah lazim dirangkaikan dengan kata lain karena ada huruf atau harakat yang dihilangkan maka dalam transliterasi ini penulisan kata tersebut bisa dilakukan dengan dua cara, bisa terpisah per kata dan bisa pula dirangkaikan.
Contoh: َُنْيِق ِزا َّرلاٌُرْيَخُ َوُهَلَُاللهَُّنِا َو
Ditulis: Wa innallâha lahuwa khair al-râziqîn atau Wa innallâha lahuwa khairurrâziqîn.
xxiv I. Huruf Kapital
Walaupun dalam sistem huruf Arab huruf kapital tidak dikenal, dalam transliterasi ini huruf kapital tetap digunakan. Penggunakan huruf kapital sesuai dengan EYD, di antaranya huruf kapital digunakan untuk penulisan huruf awal, nama diri, dan permulaan kalimat. Bila nama diri itu didahului oleh kata sandang, maka yang ditulis dengan huruf kapital tetap huruf awal nama diri tersebut, bukan huruf awal kata sandangnya. Penggunaan huruf kapital untuk allah hanya berlaku bila dalam tulisan arabnya memang lengkap demikian dan kalau penulisan itu disatukan dengan kata lain sehingga ada huruf / harakat yang dihilangkan, huruf kapital tidak dipergunakan.
Contoh: يِرَاخُبلا ditulis al-Bukhârî يِقَهْيَبلا ditulis al-Baihaqî
