i
PROBLEMATIKA PEMBUKTIAN GRATIFIKASI SEKSUAL DAN PENCAPAIAN KEBENARAN MATERIIL DALAM PERSIDANGAN
TINDAK PIDANA KORUPSI
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Geby Christabella Randa NIM. E0017202
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA 2021 commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PROBLEMATIKA PEMBUKTIAN GRATIFIKASI SEKSUAL DAN PENCAPAIAN KEBENARAN MATERIIL DALAM PERSIDANGAN
TINDAK PIDANA KORUPSI
Oleh
Geby Christabella Randa NIM. E0017202
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 02 Maret 2021 Dosen Pembimbing,
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Pcnulisan Hukum (Skripsi)
PROBLEMATIKA PEMBUKTIAN GRATIFIKASI SEKSUAL DAN PENCAPAIAN KEBENARAN MATERIIL DALAM PERSIDANGAN
TINDAK PIDANA KORUPSI
Olch
Geby Christabella Randa NIM. E0017202
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Selasa Tanggal : 23 Maret 2021
.
commit to user
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Geby Christabella Randa NIM : E0017202
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : PROBLEMATIKA PEMBUKTIAN GRATIFIKASI SEKSUAL DAN PENCAPAIAN KEBENARAN MATERIIL DALAM PERSIDANGAN TINDAK PIDANA KORUPSI adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 02 Maret 2021 Yang Membuat Pernyataan,
Geby Christabella Randa NIM. E0017202
commit to user
v MOTTO
“Usaha dan Doa Tidak akan menghianati hasil, berusahalah sampai yang kamu inginkan terwujud!”
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur, penulis mempersembahkan karya kepada:
Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa memberi nafas kehidupan dan pencerahan kepada penulis.
Bapak Yohanis Randa dan Ibu Resni, yang tak pernah lelah memberikan doa, semngat, bimbingan, cinta, berkat, dan kasih sayang yang selalu tercurah kepada
penulis.
Keluarga besar penulis, Kakakku Gery Christian Randa yang selalu memberi dorongan kepada penulis agar menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
Teman-teman dan Sahabat penulis yang senantiasa mendoakan, menjadi pacuan, serta memberi dorongan motivasi.
Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan bimbingan kepada penulis.
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
vii Abstrak
GEBY CHRISTABELLA RANDA. NIM. E0017202. PROBLEMATIKA PEMBUKTIAN GRATIFIKASI SEKSUAL DAN PENCAPAIAN KEBENARAN MATERIIL DALAM PERSIDANGAN TINDAK PIDANA KORUPSI. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini mengkaji permasalahan mengenai problematika atau permasalahan pembuktian gratifikasi seksual di dalam persidangan tindak pidana korupsi. Pengaturan gratifikasi secara umum diatur di dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
Penelitian normative yang bersifat preskreptif dan terapan adalah jenis yang digunakan dalam penulisan hukum ini. Penelitian ini menggunakan pendekatan konseptual atau conseptual approach. Teknik pengumpulan data bahan hukum dalam penulisan hukum (skripsi) ini menggunakan teknik studi pustaka atau library research.
Hasil penelitian ini menyebutkan beberapa problematika yang ditemukan di dalam pembuktian gratifikasi seksual yang membuat terhambatnya proses pengadilan dalam perkara tindak pidana gratifikasi seksual. Gratifikasi seksual merupakan tindak pidana yang baru dikenal di Indonesia sehingga diperlukan atau perlu dikaji apa saja yang menghambat dalam membuktikan seseorang melakukan tindak pidana gratifikasi seksual. Tindak pidana gratifikasi seksual diperlukan sebuah metode atau cara baru yang nantinya mampu memberantas pejabat negara yang telah melakukan tindak pidana gratifikasi seksual. Problematika yang diberikan dalam penulisan hukum (skripsi) ini, memberikan solusi atau cara-cara yang dapat ditempuh agar mampu menjerat pelaku aparat atau pejabat negara yang telah melakukan tindak pidana gratifikasi seksual.
Kata Kunci: Gratifikasi Seksual, Problematika, Tindak Pidana Korupsi.
commit to user
viii Abstract
GEBY CHRISTABELLA RANDA. NIM. E0017202. 2021. THE PROBLEM OF PROVING SEXUAL GRATIFICATION AND THE ACHIEVEMENT OF MATERIELE WAARHEID IN THE TRIAL OF CORRUPTION CRIMES. Legal Writing (Skripsi). Faculty of Law, Sebelas Maret University.
Surakarta.
This study examines the problem of problematika or the problem of proving sexual gratification in the trial of corruption crimes. Gratification regulation is generally regulated in Law Number 20 of 2001 on the Amendment of Act Number 31 of 1999 about Eradication of Corruption Act.
Normative research that is prescriptive and applied is the type used in the writing of this law. This research uses conceptual approach or conseptual approach. The technique of collecting legal material data in legal writing is using the technique of literature study or library research.
The results of this study mention some of the problems found in the evidence of sexual gratification that makes the court proceedings hampered in the criminal case of sexual gratification. Sexual gratification is a newly known criminal act in Indonesia so it is necessary or necessary to review anything that hinders in proving a person commits a criminal act of sexual gratification. The crime of sexual gratification is required a new method or way that will be able to eradicate state officials who have committed criminal acts of sexual gratification.
The problem given in the writing of the law (thesis) is, providing solutions or ways that can be taken in order to be able to ensnare the perpetrators of state officials or officials who have committed criminal acts of sexual gratification.
Keywords: Sexual Gratification, Problem, Corruption Crimes.
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan berkat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukm (skripsi) yang berjudul “PROBLEMATIKA PEMBUKTIAN GRATIFIKASI SEKSUAL DAN PENCAPAIAN KEBENARAN MATERIIL DALAM PERSIDANGAN TINDAK PIDANA KORUPSI” sebagai syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Hukum di Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa sepenuhnya penulisan hukum ini tidak luput dari kekurangan, baik dari segi materi yang disajikan maupun dari segi informasi.
Penulis berharap bahwa penulisan hukum ini mampu memberika manfaat baik bagi penulis sendiri maupun bagi pembacanya.
Pada kesempatan yang indah ini penulis tidak lupa mengucapkan banyak terima kasih atas kebersamaannya bersama penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H. M.Hum. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Prof.Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H.,M.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. Muhammad Rustamaji S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing yang telah menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan selama menjalankan penulisan hukum sehingga mempermudah penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
4. Ibu Maria Madalina S.H. M.Hum. selaku Pembimbing Akademik penulis di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan nasehat dan motivasi yang berguna bagi penulis selama menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
x
5. Bapak dan Ibu dosen Penguji selaku penguji sidang penulisan hukum (skripsi) penulis, yang telah memberikan masukan dan berbagai ilmu sampai terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen dan Staf Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menyalurkan pengetahuan di bidang ilmu hukum kepada penulis sehingga dapat menjadi bekal dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) dan semoga ilmu dan nasehat yang diberika segera dapat penulis amalkan.
7. Kedua orang tua penulis, Bapak Yohanis Randa dan Ibu Resni yang telah memberikan nasehat, semangat, dan dukungan baik moril dan materiil, serta tidak lupa doa yang begitu besar dan tanpa henti yang diberikan kepada penulis tanpa pamrih dan mendorong penulis untuk segera menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
8. Kakak tercinta Gery Christian Randa walupun tidak membantu banyak setidaknya sudah mengisikan penulis kuota.
9. Peliharaan tersayang Tender yang selalu menemani dimalam hari ketika penulis menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
10. Sahabat-sahabat serta rekan seperjuangan penulis yaitu Asrinda, Tina, Gita, Sella, Luffi, Dyna, Inas, Nadya, Ami, dan Onni yang telah menemani penulis selama menempuh kuliah serta telah memberikan motivasi, semangat kepada penulis.
11. Teman seperbimbingan yaitu Dinda yang membersamai penulis dalam konsultasi dan memberika semangat serta motivasi.
12. Ibu Parti selaku penjaga kos kharisma, yang merupakan penjaga kos penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari sempurna, untuk itu penulis berharap kritik dan saran dari pembaca. Besar harapan penulis agar penulisan hukum (skripsi) ini bermanfaat bagi semua pihak, commit to user
xi
khususnya bagi penulis dan pembaca pada umumnya. Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih dan semoga apa yang penulis tuangkan dalam penulisan hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Surakarta, 02 Maret 2021 Penulis,
Geby Christabella Randa
commit to user
xii DAFTAR ISI
HALAM JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
A. Kerangka Teori... 12
1. Tinjauan tentang Pembuktian Gratifikasi ... 12
2. Tinjauan tentang Gratifikasi Seksual ... 18
3. Tinjauan tentang Tindak Pidana Korupsi ... 23
B. Kerangka Pemikiran ... 30
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 32
A. Telaah Problematika Pembuktian Gratifikasi Seksual Dalam Persidangan Tindak Pidana Korupsi ... 32
B. Kajian Pembuktian Gratifikasi Seksual dalam Persidangan Tindak Pidana Korupsi dapat Diwujudkan untuk Mencapai Kebenaran Materiil ... 51
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ... 65 A. Simpulan ... 66 commit to user
xiii
B. Saran ... 67 DAFTAR PUSTAKA
commit to user