PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, AKUNTABILITAS PUBLIK DAN PENGETAHUAN DEWAN
TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENYUSUNAN APBD (Studi Empiris Pada DPRD Kota Surakarta Jawa Tengah)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh : ARIEF KURNIAWAN
B 200080211
FAKULTAS EKONOMI
iii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI
iv
MOTTO
“
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu.
Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh
berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu
”
(Q.S. Al Baqarah:4-5)
“ Allah SWT tidak membebani hambanya
melainkan menurut
kesanggupannya”
(QS. Al Mu’minun : 62)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada
kemudahan, Maka apabila kamu telah selesai (dari
suatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh
(urusan) yang lain, Dan hanya kepada
Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”
(QS. Alam Nasyrah : 6-7)
“ Jangan sesekali kita meremehkan suatu perbuatan
baik walaupun Cuma sekadar senyuman”
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan kepada
Allah SWT
(
Karena pertolongan-Nya lah rasa syukur ku ucapkan)
Bapak dan Ibu tercinta
(Terima kasih atas kasih sayangnya yang tiada terhingga, baik dalam
moril, materiil, maupun spirituil)
Kakakku Ririn Mustikowati dan Adikku Rosy Oktasari
(Terima kasih atas doa dan dukunganya)
Keluarga besarku
(Terima kasih atas segala dorongan dan semangat yang diberikan)
Seseorang yang selalu menjadi motivasiku, semua sahabat dan
teman-temanku
(Terima kasih atas doa, masukan, semangat dan dorongan selama ini
untuk selalu lebih baik hari yang akan datang)
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya, serta shalawat dan salam juga senantiasa tercurah kepada Rasulullah Muhammad SAW yang menjadi Nabi akhir zaman pembawa kebenaran Islam yang hakiki. Sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, AKUNTABILITAS PUBLIK DAN PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENYUSUNAN APBD (Studi Empiris Pada DPRD Kota Surakarta Jawa Tengah)”ini dengan lancar.
Penelitian ini merupakan tugas akhir yang disusun penulis untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Skripsi ini dapat terselesaikan atas dukungan dan bantuan moril, materiil, dan spirituil baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karuni serta kemudahan dalam menyelesaikan skripsi ini.
vii waktu, membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Bapak Drs. Yuli Tri Cahya, Ak,. MM., selaku pembimbing akademik yang
selama ini selalu memberikan arahan-arahan dengan sabar dan bijak.
7. Bapak dan ibu dosen Fakultas Ekonomi terutama Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menempuh studi.
8. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu serta bantuan kepada penulis.
9. Bapak dan ibuku tercinta yang selalu menenangkan, menyejukan jiwa serta pikiranku dengan nasihat dan pesan-pesannya, terimakasih atas semua yang telah bapak dan ibu berikan. Semoga Allah SWT membalas dengan Jannah-Nya.
10. Kakak dan adikku Ririn Mustikowati, Rosy Oktasari yang telah memberikan warna hidup ini lebih ceria.
11. Keluarga besarku yang telah memberikan perhatian, pengertian dan dukungannya.
viii
Titis Waskito, Fandry Sutrisno, Ari Widiyanto, Nurul Azizah, Reza Fahlevi, Isnaini Asrifah, Dedi Rudiyanto, Nawang wulan, Erlina Lestari, dll terima kasih atas semangat dan doanya.
13. Teman-teman kelas A sampai H angkatan 2008 dan adik-adik tingkatku, aku bersyukur bisa menjadi bagian dari kalian. Teruslah maju! Keberhasilan datang karena ada kemauan dan belajar dari kegagalan
14. Dan semua pihak yang telah memberikan bantuan yang berguna bagi penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan makalah skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Dengan segala kerendahan hati, penulis akan menerima kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga naskah skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... ... iv
x
C. Transparansi Kebijakan Publik ... 22
D. Akuntabilitas Publik ... 24
E. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 27
F. Peneliti Sebelumnya ... 29
G. Hubungan Antar Variabel ... 33
H. Pengembangan Hipotesis ... 33
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... ... 37
B. Populasi dan Sampel ... 37
C. Subyek Penelitian ... 38
D. Definisi Operasional dan Pengukuranl ... 38
1. Partisipasi masyarakat ... 38
2. Transparansi Kebijakan Publik ... 39
3. Akuntabilitas Publik ... 40
4. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 41
5. Penyusunan APBD ... 42
xi
c. Pengujian Multikolinearitas ... 48
4. Analis Regresi ... 49
5. Pengujian Hipotesis ... 50
a. Uji t (uji secara individu) ... 51
b. Uji F (uji secara keseluruhan) ... 51
c. Koefisien Determinasi (R2) ... 52
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Hasil Penelitian ……… 53
B. Demografi Responden ………. 54
1. Jenis Kelamin ………. ... 54
2. Pendidikan Tertinggi... 55
3. Usia ... 56
C. Hasil Analisis Data ... 57
1. Statistik Deskriptif Variabel Penelitian... 57
2. Uji Validitas ... 57
3. Uji Reliabelitas ... 60
4. Uji Asumsi Klasik ... 61
a. Pengujian Normalitas ... 61
b. Pengujian Multikolinieritas ... 62
c. Pengujaian Heteroskesdastisitas ... 63
5. Hasil Analisis regresi linear berganda ... 64
xii
a. Uji t (uji secara individu) ... 65
b. Uji F (uji secara keseluruhan) ... 67
c. Koefisien determinasi (R2) ... 67
7. Pembahasan ... 68
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... ... 73
B. Keterbatasan Penelitian ... ... 74
C. Saran ... 74 DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR GAMBAR
Hal
xiv
DAFTAR TABEL Hal. Tabel 4.1 Jenis Kelamin... 55
Tabel 4.2 Pendidikan Tertinggi ... 55
Tabel 4.3 Usia ... 56
Tabel 4.4 Statistik Deskriptif ... 57
Tabel 4.5 Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat ... 57
Tabel 4.6 Uji Validitas Variabel Transparansi Kebijakan Publik ... 58
Tabel 4.7 Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Publik ... 59
Tabel 4.8 Uji Validitas Variabel Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran 59
Tabel 4.9 Uji Validitas Variabel Penyusunan APBD ... 60
Tabel 4.10 Uji Reliabelitas ... 61
Tabel 4.11 Uji Normalitas... 62
Tabel 4.12 Uji Multikolinieritas ... 62
Tabel 4.13 Uji Heteroskesdastisitas ... 63
Tabel 4.14 Uji t... 65
Tabel 4.15 Uji F... 67
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kuesioner
xvi ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan membuktikan pengaruh partisipasi masyarakat, transparansi kebijakan publik, akuntabilitas publik dan pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap penyusunan APBD. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota DPRD Kota Surakarta periode 2009-2014. Teknik pengambilan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode sampling jenuh yaitu teknik pengambilan sampel bila semua anggota populasi digunakan sebagai sampel. Sampel penelitian ini berjumlah 40 responden.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa variabel partisipasi masyarakat mempunyai pengaruh yang positif terhadap penyusunan APBD. Hal ini dapat ditunjukan dari nilai signifikan uji t sebesar 0,001 (p <0,05). Variabel transparansi kebijakan publik mempunyai pengaruh yang positif terhadap penyusunan APBD, yang dapat ditunjukan dari nilai signifikan uji t sebesar 0,026 (p <0,05). Variabel akuntabilitas publik mempunyai pengaruh yang positif terhadap penyusunan APBD, yang dapat ditunjukan dari nilai signifikan uji t sebesar 0,019 (p <0,05). Sedangkan variabel pengetahuan dewan tentang anggaran juga mempunyai pengaruh yang positif terhadap penyusunan APBD, yang dapat ditunjukan dari nilai signifikan uji t sebesar 0,021 (p <0,05). Dan hasil pengujian terhadap variabel partisipasi masyarakat, transparansi kebijakan publik, akuntabilitas dan pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh secara bersama-sama terhadap penyusunan APBD ditunjukan nilai F sebesar 10,566 atau Fhitung > Ftable =2,84.
