i
DUKUNGAN MONITORING DAN EVALUASI KEPALA SEKOLAH,
AKREDITASI SEKOLAH, DAN EFEKTIVITAS PELAKSANAAN
KKG TERHADAP KINERJA GURU SD NEGERI DI UPTD
DINAS DIKPORA KECAMATAN SINGOROJO
KABUPATEN KENDAL TAHUN 2008
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakata untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna
Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan
Oleh:
Nama : Sri Yuliningsih
NIM : Q.100060493
Prodi : Magister Manajemen Pendidikan
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iii
NOTA PEMBEIMBING I
Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si.
Dosen Progra, Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Sri Yuliningsih
Kepada Yth.
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap Tesis saudara :
Nama : Sri Yuliningsih
NIM : Q 100060493
Dosen Pembimbing I : Prof, Dr. Yetty Sarjono, M.Si.
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Judul tesis : Dukungan Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah, Akreditasi Sekolah, dan Efektivitas Pelaksanaan KKG terhadap Kinerja Guru SD Negeri di UPTD Dinas Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal Tahun 2008
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Oktober 2008 Pembimbing I
NOTA PEMBEIMBING II
Prof. Dr. Sutama, M.Pd.
Dosen Progra, Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Sri Yuliningsih
Kepada Yth.
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap Tesis saudara :
Nama : Sri Yuliningsih
NIM : Q 100060493
Dosen Pembimbing I : Prof, Dr. Sutama, M.Pd.
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Judul tesis : Dukungan Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah, Akreditasi Sekolah, dan Efektivitas Pelaksanaan KKG terhadap Kinerja Guru SD Negeri di UPTD Dinas Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal Tahun 2008
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Oktober 2008 Pembimbing II
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Integritas tanpa pengetahuan akan lemah dan tak berguna, pengetahuan tanpa integritas menjadi berbahaya dan mengerikan (Samuel Johnson, 1709-1784 pengarang Inggris)
Investasi dalam ilmu pengetahuan selalu memberikan hasil terbaik (Benjamin Franklin, 1706-1790 tokoh Amerika Serikat)
Hidup adalah pelajaran panjang dalam kerendahan hati (James M Barrie, 1860-1937 sastrawan Skotlandia)
PERSEMBAHAN
HALAMAN PERNYATAAN
Saya menyatakan bahwa yang tertulis di dalam tesis ini benar-benar hasil karya saya sendiri, bukan jiplakan dari karya ilmiah orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah.
Surakarta, 18 Mei 2011
vii
ABSTRACT
Sri Yuliningsih. 2008. The Support of Head Master Monitoring and Evaluation, School Accreditation, and KKG Effectiveness toward the Performance of State Elementary School Teachers in Youth and Sports Educational Office Singorojo Sub-District, Kendal in 2008. A Thesis. Educational Management Master Program, Post Graduate Program Muhammadiyah Surakarta University. Counselors: (1) Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si., (2) Prof. Dr. Sutama, M.Pd.
This research is aimed to analyze the support of head master monitoring and evaluation. School accreditation, and KKG effectiveness towards the performance of state elementary school teachers in Youth and Sports Educational Office Singorojo Sub-District Kendal in 2008.
This uses quantitative approach with ex post facto design. The population is all state elementary school teacher in Singorojo Sub-District as many as 260 respondents. The samples taken based on Krejcie table as many as 155 respondent by cluster proportional random sampling. The data is taken by questionnaire for headmaster monitoring and evaluation, KKG effectiveness, and teachers performance, whereas the data of school accreditation is taken by documentation study. The data is analyzed with the help of SPSS 15 Program for the validity and reliability analysis, whether classic assumption test or hypothesis test.
Based on the data analyzed it can be concluded: (1) there is significant support of headmaster monitoring and evaluation, school accreditation, and KKG effectiveness towards teachers performance with significance level 0,00 and
regression equation Ŷ = 63,679 + 0,224 X1 + 18,025 X2 + 0,305 X3. The support
given by the three free variables to teachers performance is 36,4%, (2) there is significant support of headmaster monitoring and evaluation towards teachers performance shown by the result of t test as t1 = 2,442 > 2 with significance level
0,016, (3) there is significant support of school accreditation towards teachers performance shown by t test as t2 = 5,917 > 2 with significant level 0,000, (4)
there is significance support of KKG effectiveness towards teachers performance shown by t test as t3 = 2,894 > 2 with significance level 0,004. The regression
model (Goodness of Fit Test) used is good/appropriate enough, shown by R² = 0,364 / 36,4% and F test = 228,762. All research data fulfilled classic assumption test so it can be categorized BLUE (Best, Linear, Unbiased, Estimator) which shown by: (1) regression model is a linear relationship in parameter, (2) X value is constant in the repeated sampling, (3) there is no autocorrelation, (4) X variable has variability, (5) the regression model is specified correctly, (6) there is no muticolleniarity between X1, X2, and X3 variables.
ABSTRAK
Sri Yuliningsih. 2008. Dukungan Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah, Akreditasi Sekolah, dan Efektivitas Pelaksanaan KKG terhadap Kinerja Guru SD Negeri di UPTD Dinas Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal Tahun 2008. Tesis. Program Studi Magister Manajemen Pendidikan, Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Pembimbing: (1) Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si., (2) Prof. Dr. Sutama, M.Pd.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dukungan secara bersama-sama monitoring dan evaluasi kepala sekolah, akreditasi sekolah, efektivitas pelaksanaan KKG terhadap kinerja guru SD Negeri di UPTD Dinas Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal tahun 2008.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif dengan desain ex post facto. Populasi penelitian adalah seluruh guru SDN di Kecamatan Singorojo sebanyak 260 responden. Sampel penelitian ini diperoleh dari tabel Krejcie sebanyak 155 responden dengan teknik sampling cluster proportional random sampling. Teknik pengumpulan data menggunakan angket untuk monitoring dan evaluasi kepala sekolah, efektivitas KKG, dan kinerja guru, sedangkan untuk akreditasi sekolah menggunakan studi dokumentasi. Data hasil penelitian dianalisis dengan bantuan komputer progra, SPSS 15 baik analisis validitas dan reliabilitas, uji asumsi klasik maupun uji hipotesis.
Berdasarkan analisis data dapat disimpulkan: (1) Ada dukungan yang signifikan monitoring dan evaluasi kepala sekolah, akreditasi sekolah, dan efektivitas pelaksanaan KKG secara bersama-sama terhadap kinerja guru dengan taraf signifikansi 0,00 dan persamaam regresi Ŷ = 63,679 + 0,224X1 + 18,025X2
+0,305X3. Dukungan yang diberikan ketiga variabel bebas kepada kinerja guru
sebasar 36,4%, (2) Ada dukungan yang signifikan monitoring dan evaluasi kepala sekolah terhadap kinerja guru yang ditandai dari perolehan uji t sebasar t1 = 2,442
> 2 dengan taraf signifikansi 0,016, (3) Ada dukungan yang signifikan akreditasi sekolah terhadap kinerja guru yang ditandai dari perolehan uji t sebasar t2 = 5,917
> 2 dengan taraf signifikansi 0,000, (4) Ada dukungan yang signifikan efektivitas pelaksanaan KKG terhadap kinerja guru yang ditandai dari perolehan uji t sebasar t3 = 2,894 > 2 dengan taraf signifikansi 0,004. Model regresi (Goodness of Fit
Test) yang digunakan cukup tepat/baik, yang ditandai dari R2 = 0,364 / 36,4% dan uji F sebesar 228,762. Semua data penelitian memenuhi uji asumsi klasik sehingga bersifat BLUE (Best, Linear, Unbiased, Estimator), yang ditandai: (1) model regresi merupakan hubungan linear dalam parameter, (2) nilai X tetap dalam sampling yang diulang-ulang, (3) tidak ada otolorelasi, (4) variabel X memiliki variabilitas, (5) model regresi secara benar terspesifikasi, (6) tidak ada multikolinearitas antara variabel X1, X2, dan X3.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah Swt. atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini tepat pada waktunya.
Selama proses penulisan tesis, tidak terlepas dari hambatan dan rintangan, namun atas segala bantuan dan saran-saran dari berbagai pihak, terutama dosen pembimbing akhirnya tesis ini dapat terselesaikan dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor UMS Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi.
2. Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si., Dosen Pembimbing I yang telah berkenan memberikan bimbingan dengan kesabaran sampai dengan selesainya tesis ini. 3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan
waktu di tengah-tengah kesibukan beliau untuk memberikan bimbingan secara teliti, cermat, dan bersahabat.
4. Dr. Harsono, SU., Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Kepala SDN UPTD Dinas Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di wilayah kerjanya. 6. Para guru SD Negeri yang telah berkenan mengisi angket sehingga penulis
7. Berbagai pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu pada kesempatan ini yang telah membantu penulis baik material maupun moral sehingga tesis ini dapat terwujud.
Penulis sudah berupaya secara maksimal untuk mewujudkan tesis yang baik, namun tidak menutup kemungkinan masih terdapat kekurangan yang penulis tidak mengetahui. Untuk itu kritik yang konstruktif serta saran dari para pembaca sangat penulis harapkan dan akan penulis terima dengan senang hati disertai ucapan terima kasih.
Penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi para pembaca serta dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan bagi pengambil kebijakan sebagai upaya peningkatan mutu pendidikan.
Surakarta, 18 Mei 2011 Penulis,
xi
1. Pengertian Kinerja ... 8
2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja... 9
3. Penilaian Kinerja ... 11
B.Monitoring dan Evaluasi ... 23
1. Konsep Dasar Monitoring dan Evaluasi ... 23
2. Aspek yang Dinilai dalam Monitoring dan Evaluasi ... 25
3. Pemberian Nilai pada Tiap Aspek ... 25
C.Akreditasi Sekolah ... 28
1. Konsep Dasar Akreditasi Sekolah ... 28
2. Tujuan dan Manfaat Akreditasi Sekolah ... 32
3. Prinsip-prinsip Dasar Akreditasi Sekolah ... 33
D.Efektivitas Pelaksanaan KKG ... 36
1. Ruang Lingkup Kegiatan KKG ... 36
2. Fungsi dan Tujuan KKG ... 39
3. Efektivitas Pelaksanaan KKG ... 42
E. Penelitian Terdahulu ... 45
F. Kerangka Berpikir ... 48
G.Hipotesis ... 50
BAB III METODE PENELITIAN A.Jenis Penelitian ... 52
B.Tempat dan Waktu Penelitian ... 52
C.Populasi, Sampel, dan Sampling ... 53
D.Metode Pengumpulan Data ... 54
E. Definisi Operasional Variabel ... 54
F. Instrumen Penelitian ... 56
1. Pembuatan Instrumen ... 56
2. Uji Coba Instrumen ... 58
G.Teknik Analisis Data ... 58
1. Uji Hipotesis ... 58
2. Uji Ketepatan Model ... 59
xiii BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.Uji Validitas dan Reliabilitas ... 63
1. Uji Validitas ... 63
2. Uji Reliabilitas ... 65
B.Penyajian Regresi ... 65
1. Uji Ketepatan Model ... 65
2. Uji Asumsi Klasik ... 67
3. Uji Hipotesis ... 68
C.Pembahasan ... 70
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A.Kesimpulan... 74
B.Implikasi ... 75
C.Saran ... 75
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Keterkaitan antara Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah, Akreditasi
xv
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
3.1 Populasi Penelitian ... 53
3.2 Sampel Penelitian ... 53
3.3 Kisi-kisi Instrumen Penelitian ... 57
4.1 Hasil Uji Reliabilitas dan Variabel ... 65
4.2 Hasil Analisis Regresi ... 66
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1: Instrumen Penelitian ... 79
Lampiran 2: Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Variabel X1, X2, X3, Y ... 102
Lampiran 3: Data Hasil Perolehan Angket Penelitian Variabel ... 105
