Materi PPL IAPI Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual | Dwi Martani

(1)

KSAP

PSAP NO. 09

AKUNTANSI KEWAJIBAN

(2)

KSAP

KEWAJIBAN

Utang yang timbul dari peristiwa masa lalu

yang penyelesaiannya mengakibatkan

aliran keluar sumber daya ekonomi

pemerintah

Utang yang timbul dari peristiwa masa lalu

yang penyelesaiannya mengakibatkan

aliran keluar sumber daya ekonomi

(3)

KSAP

KLASIFIKASI KEWAJIBAN

 Kewajiban Jangka Pendek : Diharapkan dibayar dalam

waktu 12 bulan setelah tanggal pelaporan

 Kewajiban Jangka Panjang : diselesaikan dalam waktu

(4)

KSAP

KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

Kewajiban yang jatuh tempo dalam waktu 12 bulan

berikutnya tetap diklasifikasikan sebagai kewajiban

jangka panjang jika :

– _{jangka waktu aslinya adalah untuk periode lebih dari 12}

bulan

– _{entitas bermaksud untuk mendanai kembali (refinance)}

kewajiban tersebut atas dasar jangka panjang

– _{maksud tersebut didukung dengan adanya suatu}

perjanjian pendanaan kembali (refinancing), atau adanya penjadwalan kembali terhadap pembayaran, yang

(5)

KSAP

PENGAKUAN KEWAJIBAN

Kewajiban diakui jika besar kemungkinan

bahwa pengeluaran sumber daya ekonomi

akan dilakukan untuk menyelesaikan

kewajiban yang ada sampai saat pelaporan,

dan perubahan atas kewajiban tersebut

(6)

KSAP

PENGAKUAN KEWAJIBAN

Kewajiban diakui pada saat dana

pinjaman diterima

oleh pemerintah atau

dikeluarkan oleh kreditur sesuai dengan

kesepakatan

, dan/atau pada saat

(7)

KSAP

PENGUKURAN KEWAJIBAN



Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal



Kewajiban dalam mata uang asing

dijabarkan dan dinyatakan dalam mata

uang rupiah



Penjabaran mata uang asing menggunakan

(8)

KSAP

UTANG KEPADA PIHAK KETIGA

• _{Pada saat pemerintah menerima hak atas barang,}

termasuk barang dalam perjalanan yang telah menjadi haknya, pemerintah harus mengakui kewajiban atas jumlah yang belum dibayarkan untuk barang tersebut

• _{Jumlah kewajiban yang disebabkan transaksi antar unit}

(9)

KSAP

UTANG TRANSFER

•

Merupakan kewajiban suatu entitas pelaporan

untuk melakukan pembayaran kepada entitas

lain sebagai akibat ketentuan

perundang-undangan

•

Diakui dan dinilai sesuai dengan peraturan yang

(10)

KSAP

UTANG BUNGA

•

Utang bunga atas utang pemerintah harus dicatat

sebesar biaya bunga yang telah terjadi dan belum

dibayar

•

Bunga dimaksud dapat berasal dari utang

pemerintah baik dari dalam maupun luar negeri

•

Utang bunga atas utang pemerintah yang belum

(11)

KSAP

UTANG PFK

Pada akhir periode pelaporan, saldo

(12)

KSAP

BAGIAN LANCAR UTANG JANGKA PANJANG

Nilai yang dicantumkan dalam

(13)

KSAP

PERUBAHAN VALUTA ASING

• _{Utang pemerintah dalam mata uang asing dicatat}

dengan menggunakan kurs tengah bank sentral saat terjadinya transaksi

• _{Pada setiap tanggal neraca pos utang pemerintah}

dalam mata uang asing dilaporkan ke dalam mata uang rupiah dengan menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca

• _{Selisih penjabaran pos utang pemerintah dalam mata}

(14)

KSAP

PENYELESAIAN KEWAJIBAN SEBELUM JATUH TEMPO

Untuk sekuritas utang pemerintah yang

diselesaikan sebelum jatuh tempo :

– _{karena adanya fitur untuk ditarik oleh penerbit}

(call feature) dari sekuritas tersebut ; atau

– _{karena memenuhi persyaratan untuk}

penyelesaian oleh permintaan pemegangnya

– _{selisih antara harga perolehan kembali dan nilai}

tercatat netonya disajikan pada laporan

(15)

KSAP

TUNGGAKAN

• _{Adalah jumlah tagihan yang telah jatuh tempo}

namun pemerintah tidak mampu untuk membayar jumlah pokok dan/atau bunganya sesuai jadwal

• _{Jumlah tunggakan atas pinjaman pemerintah harus}

(16)

KSAP

RESTRUKTURISASI UTANG

• _{Dalam restrukturisasi utang melalui modifikasi}

persyaratan utang, debitur harus mencatat dampak restrukturisasi secara prospektif sejak saat restrukturisasi dilaksanakan dan tidak boleh mengubah nilai tercatat utang pada saat restrukturisasi kecuali jika nilai tercatat tersebut melebihi jumlah pembayaran kas masa depan yang ditetapkan dengan persyaratan baru.

(17)

KSAP

PENGHAPUSAN UTANG

• _{Pembatalan secara sukarela tagihan oleh kreditur kepada}

debitur

• _{Diselesaikan melalui penyerahan aset kas maupun nonkas}

dengan nilai utang di bawah nilai tercatat

_{Jika dengan aset kas}__{debitur harus mengurangi nilai tercatat}

utang ke jumlah yang sama dengan jumlah pembayaran kas masa depan sesuai persyaratan baru

_{Jika dengan aset nonkas}__{debitur harus melakukan penilaian}

kembali aset nonkas ke nilai wajarnya kemudian mengurangi nilai tercatat utang ke jumlah yang sama dengan jumlah pembayaran kas masa depan sesuai persyaratan baru

• _{Penilaian kembali aset akan menghasilkan perbedaan}

(18)

KSAP

BIAYA-BIAYA YANG BERHUBUNGAN DENGAN UTANG PEMERINTAH

• _{Biaya bunga dan biaya lainnya yang timbul dalam kaitan dengan peminjaman}

dana :

bunga dan provisi

 commitment fee

amortisasi diskonto atau premium

amortisasi kapitalisasi biaya terkait pinjaman (biaya konsultan, ahli hukum, dll)

perbedaan nilai tukar pada pinjaman dengan mata uang asing

• _{Biaya pinjaman yang secara langsung dapat diatribusikan dengan perolehan}

atau produksi suatu aset tertentu (qualifying asset) harus dikapitalisasi sebagai bagian dari biaya perolehan aset tertentu tersebut

• _{Apabila suatu dana pinjaman tidak secara khusus digunakan untuk perolehan}

(19)

KSAP

PENYAJIAN DAN PENGUNGKAPAN

• _{Utang pemerintah harus diungkapkan secara rinci dalam bentuk}

daftar skedul utang

• _{Informasi yang harus disajikan dalam CaLK :}

(a) Jumlah saldo kewajiban jangka pendek dan jangka panjang berdasarkan pemberi pinjaman

(b) Jumlah saldo kewajiban utang pemerintah berdasarkan jenis sekuritas dan jatuh temponya

(c) Bunga pinjaman yang berlaku

(d) Konsekuensi penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo

(e) Perjanjian restrukturisasi utang (pengurangan pinjaman, modifikasi

persyaratan utang, pengurangan tingkat bunga pinjaman, pengunduran jatuh tempo pinjaman, pengurangan nilai jatuh tempo pinjaman, pengurangan

jumlah bunga terutang)

(20)

KSAP

ILUSTRASI

• _{Kota Bengawan mengadakan suatu kontrak konstruksi bangunan}

(21)

KSAP

ILUSTRASI

Tanggal Finansial Anggaran

30 Nop 20X2 KDP 300.000.000 Tidak ada jurnal

Utang 300.000.000

1 Mar 20X3 Utang 300.000.000 Belanja Modal 300.000.000

Kas 300.000.000 Estimasi Perubahan SAL 300.000.000

30 Des 20X3 KDP 700.000.000 Tidak ada jurnal

Utang 700.000.000

30 Des 20X3 Bangunan 1.000.000.000 Tidak ada jurnal

KDP 1.000.000.000

1 Mar 20X4 Utang 700.000.000 Belanja Modal 700.000.000

Kas 700.000.000 Estimasi Perubahan SAL 700.000.000 31 Des 20X4 Beban Depresiasi 50.000.000 Tidak ada jurnal

(22)

KSAP

ILUSTRASI UTANG

Pada 30 Desember 20X2 SKPD ABC menerima penagihan atas kegiatan pemeliharaan rutin AC 10.000.000. Kegiatan telah diselesaikan Namun tagihan diterima setelah tutup anggaran sehingga tidak dapat dikeluarkan kas untuk membayar kegiatan tersebut. Kas baru dibayarkan pada 13 Januari 20X3

30 Des Beban pemeliharaan 200.000.000 Tidak ada jurnal

Utang 200.000.000

13 Jan Utang 10.000.000 Belanja pemeliharaan 10.000.000

(23)

KSAP

ILUSTRASI UTANG

Pada 1 April 20X2 Kota Bengawan menerima utang dari Luar Negeri 5.000.000.000 untuk pengembangan jaringan transportasi yang dapat menunjang industri di kota tersebut. Utang tersebut berbunga rendah 4% per tahun. Bunga dibayar setiap tanggal 1 April dan pembayaran akan dilakukan setelah 5 tahun selama 5 kali angsuran.

1 April 20X2 Kas 5.000.000.000 Estimasi Perubahan SAL 5.000.000.000 Utang 5.000.000.000 Penerimaan pembiayaan

- utang jangka panjang 5.000.000.000 31 Des 20X3 Beban bunga 150.000.000 Tidak ada jurnal

Utang bunga 150.000.000

1 Des 20X3 Utang bunga 150.000.000 Belanja bunga 200.000.000

(24)

KSAP

TERIMA KASIH

Komite Standar

Akuntansi Pemerintahan

(KSAP)

Gedung Prijadi Praptosuhardjo III, Lt. 2, Kementerian Keuangan Jl. Budi Utomo No. 6, Jakarta