PERTEMUAN 4
A. KONSEPSI DASAR
Perencanaan adalah proses dasar yang digunakan untuk memilih tujuan dan menentukan cakupan pencapainya.
Merencana berarti mengupayakan penggunaan sumber-sumber daya manusia (human resources), sumber-sumber daya alam (natural resources), dan sumber daya lainnya (other resources) untuk mencapai tujuan.
resources) untuk mencapai tujuan.
Berdasarkan definisi tersebut, perencanaan minimum memiliki tiga karakteristik berikut:
1. Perencanaan tersebut harus menyangkut masa yang akan datang
2. Terdapat suatu elemen identifikasi pribadi atau organisasi
B. PROSES PERENCANAAN
Perencanaan sebagai suatu proses adalah suatu cara yang sistematis untuk menjalankan suatu pekerjaan. Dalam perecanaan terkandung suatu aktifitas tertentu saling berkaitan untuk mencapai hasil tertentu yang diinginkan.
Menurut Allen (1963), perencanaan terdiri atas aktifitas yang dioperasikan oleh seorang manajer untuk berfikir ke depan dan megambil keputusan saat ini, yang memungkinkan untuk dioperasikan oleh seorang manajer untuk berfikir ke depan dan megambil keputusan saat ini, yang memungkinkan untuk mendahului serta mengahadapi tantangan pada waktu yang akan datang. Berikut ini aktivitas perencanaan yang dimaksud.
1. Prakiraan 2. Penetapan tujuan 3. Pemprograman 4. Penjadwalan
A. Perencanaan :
1. What = menentukan apa yg akan dikerjakan. 2. When = kapan akan dikerjakan.
3. Who = siapa yg akan mengerjakan. 4. Where = dimana akan dikerjakan.
5. How = bagaimana akan mengerjakannya
Dlm pelaksanaan fungsi perencanaan, manajer puncak memiliki 3 fungsi :
1. Menentukan peran yg diharapkan dari organisasi dimasa yang akan datang.
2. Menghubungkan organisasi dengan berbagai macam sistem lingkungannya.
B. Aktivitas Perencanaan :
1. Prakiraan (forecasting)
Suatu usaha yang sistematis untuk
meramalkan/memperkirakan waktu yg akan datang dengan penarikan kesimpulan atas fakta yg telah diketahui.
2. Penetapan tujuan (establishing objective)
Suatu aktivitas untuk menetapkan sesuatu yg ingin dicapai melalui pelaksanaan pekerjaan.
3. Pemrograman (programming) 3. Pemrograman (programming)
Suatu aktivitas yg dilakukan dengan maksud untuk menetapkan : langkah-langkah utama yg diperlukan, unit dan anggota yg bertanggung jawab untuk setiap langkah dan urutan serta pengaturan waktu setiap langkah.
4. Penjadwalan (scheduling)
C. Pembagian Rencana
1. Rencana strategis (strategic plan)
Dirancang untuk mencapai tujuan organisasi yg luas, yaitu untuk melaksanakan misi yg merupakan satu-satunya alasan kehadiran organisasi tsb.
Kelebihannya :
− manajer dpt menentukan tujuan scr jelas dan metode pencapaiannya.
− membantu manajer mengantisipasi permasalahan sblm muncul − membantu manajer mengantisipasi permasalahan sblm muncul
dan memecahkannya sblm menjadi lebih buruk.
− membantu manajer mengenal peluang yg mengandung resiko dan peluang yg aman dan memilih di antara peluang yg ada.
Kelemahannya :
2. Rencana operasional (operational plan)
Memberikan deksripsi tentang bagaimana rencana strategis
dilaksanakan, terdiri atas :
a. Rencana sekali pakai (single use plan)
Dikembangkan untuk mencapai tujuan tertentu dan ditinggalkan manakala tujuan tsb telah dicapai. Terdiri atas :
- Program (programs)
Mencakup serangkaian aktivitas yg relatif luas. Mencakup serangkaian aktivitas yg relatif luas.
- Proyek (project)
Bagian program yg lebih kecil dan mandiri. Setiap proyek akan menjadi tanggung jawab setiap individu yg ditunjuk dan diberi sumber daya spesifik dan dlm batas waktu tertentu.
- Anggaran (budget)
b. Rencana tetap (standing plan)
Pendekatan yg sudah dilakukan untuk menangani situasi yg terjadi berulang dan dpt diperkirakan, terdiri atas :
- Kebijakan (policy)
Adalah suatu pedoman umum dlm pengambilan keputusan.
- Prosedur standar (standard procedure)
Memberikan seperangkat petunjuk detail untuk melaksanakan Memberikan seperangkat petunjuk detail untuk melaksanakan urutan tindakan yg sering terjadi sbg implemetasi kebijakan.
- Peraturan (rules)
D. TEORI PERENCANAAN
Catanese dan Snyder (1996:49) membuat dikotomi teori perencanaan, yaitu berusaha menjelaskan bagaimana sistem sosial berjalan dan menyediakan peralatan serta teknik untuk mengendalikan dan mengubah sistem sosial. Jadi dua jenis teori perencanaan tersebut adalah:
1. Teori Operasi Sistem 1. Teori Operasi Sistem
Spesialisasi komponen sistem cenderung timbul sepanjang empat dimensi utama: Produksi, Alokasi, Pengendalian dan Penyusunan staf
2. Teori Perubahan Sistem
1. Salah satu karakteristik perencanaan yaitu : a. Menyangkut masa yang lalu
b. Delegasi
c. Tidak ada unsur waktu d. Pengawasan
e. Menyangkut masa yang akan datang e. Menyangkut masa yang akan datang
2. Rencana yang dirancang untuk mencapai tujuan organisasi yang luas disebut rencana :
a. Operasional d. Tetap
b. Strategis e. Programming
3. Rencana yang memberikan deksripsi tentang bagaimana rencana strategis dilaksanakan, disebut rencana :
a. Operasional d. Tetap
b. Strategis e. Programming
c.
Sekali pakaic.
Sekali pakai4. Menetapkan anggaran perusahaan termasuk kedalam rencana :
a. Strategis d. Sekali pakai
b. Operasional e. Terpadu
5. Suatu pedoman umum dalam pengambilan keputusan disebut juga. :
a. Prosedur standar b. Peraturan
c. Policy d. Etika d. Etika
