SKRIPSI
ANALISIS EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN EKONOMI
KABUPATEN / KOTA PEMEKARAN DI SUMATERA UTARA
Diajukan oleh :
KIKI RISKI RAMADHANI
100501053
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRACT
Purpose of this study is to determine the ratio between time, comparison with the
achievements of the area, and the performance og policy recommendations district/city
development division in north Sumatera. In this study the authours used the development of
performance indicators that economic development.
Processing the data in this study using descriptive method by analyzing the ratio
between time, comparison with the achievements of the district/city division, and policy
recommendations in the economic indicators of performance development is economic
growth, GDP at current prices, GDP per capita, inflations, exports and imports, local
revenues, domestic invesment, foreign invesment, poverty and unemployment.
Of the analysis conducted, found that the gains of economic development in the
district/city has been achieved with good and with the economic development of the province
of North Sumatra.
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui perbandingan antar waktu,
perbandingan dengan capaian daerah, dan rekomendasi kebijakan kinerja pembangunan
Kabupaten/Kota pemekaran di Sumatera Utara. Dalam penelitian ini penulis menggunakan
satu indikator kinerja pembangunan yaitu pembangunan ekonomi.
Pengolahan data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan
menganalisis perbandingan antar waktu, pebandingan dengan capaian daerah kabupaten/kota,
dan rekomendasi kebijakan di indikator ekonomi kinerja pembangunan yaitu pertumbuhan
ekonomi, PDRB atas dasar harga berlaku, PDRB per kapita, laju inflasi, ekspor dan impor,
pendapatan asli daerah, penanaman modal dalam negeri, penanaman modal asing,
kemiskinan dan tingkat pengangguran.
Dari hasil analisis yang dilakukan, diperoleh bahwa capaian kinerja pembangunan
ekonomi di kabupaten/kota sudah tercapai dengan baik dan dengan pembangunan ekonomi
Provinsi Sumatera Utara.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb.
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmad dan hidayah yang
melimpah kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya.
Shalawat beriringkan salam tidak lupa penulis haturkan kepada Baginda Rasul Nabi Besar
Muhammad SAW, para sahabat dan keluarganya yang penulis harapkan syafaatnya di hari kelak.
Skripsi ini merupakan suatu tugas akhir yang harus di selesaikan untuk memenuhi salah satu
syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Adapun judul dari skripsi ini adalah Analisis Evaluasi Kinerja Pembangunan Ekonomi Kabupaten / Kota Pemekaran Di Sumatera Utara.
Dalam kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini dalam
berbagai bentuk yang tidak mungkin di tuliskan satu persatu dikarenakan begitu banyak hal yang telah
di perbuat terutama kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, SE, M.Ec,Ac,Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Ketua Departemen dan Bapak Drs. Syahrir
Hakim Nasution, M.Si selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku dosen pembimbing penulis yang telah
membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini, memberikan saran, masukan dan
petunjuk yang sangat berarti bagi penulis.
4. Bapak Dr. Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D selaku Ketua Program Studi S1 Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Paidi
Hidayat, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas
5. Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Dosen Penguji I yang telah bersedia meluangkan waktu
dalam memberikan saran dan kritik demi kesempurnaan skripsi ini.
6. Bapak Drs. Rahmad Sumanjaya Hsb, M.Si selaku Dosen Penguji II yang telah bersedia
meluangkan waktu dalam memberikan saran dan kritik demi kesempurnaan skripsi ini.
7. Untuk Ayahanda Faridl Sulastyo dan Ibunda Sri Wardani SE serta kepada ananda dan adinda
penulis Riski Rafi Raditya Riandhani dan Endah Tripuspita Ning Puri. Terimakasih atas
segala saran, bimbingan, dukungan doa, semangat dan moril yang telah di berikan kepada
penulis.
8. Seluruh staff pengajar (dosen) Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah memberikan
ilmu yang sangat berguna bagi penulis yang dapat digunakan pada masa yang akan datang.
9. Pegawai administrasi Departemen Ekonomi Pembangunan, Bang Sugi, Bu Nurailah dan Kak
Leny yang tanpa lelah membantu penulis menyelesaikan segala kelengkapan administrasi.
10. Seluruh Staff dan Pegawai Badan Pusat Statistik Sumatera Utara yang telah membantu
penulis dalam hal memperoleh data yang dibutuhkan dalam skripsi ini.
11. Kepada sahabat-sahabatku (Ade, Ryan, Sheila, Imam) yang telah memberikan dukungan
semangat, serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
12. Teman-teman di Ekonomi Pembangunan khususnya angkatan 2010 yang juga telah
mendukung penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
13. Seluruh pihak terkait yang membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam
kelancaran penyelesaian penulisan skripsi ini.
Akhir kata penulis mengharapkan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan membantu semua
pihak yang memerlukannya, terutama rekan mahasiswa Ekonomi Pembangunan.
Wassalamualaikum Wr.Wb.
Medan, 2015
DAFTAR ISI
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Teori Ekonomi Pembangunan... ... 12
2.2.1. Teori Klasik ... 15
2.2.2. Teori Schumpeter ... 15
2.2 Pengertian Perencanaan Pembangunan Ekonomi ... 15
2.3 Desentralisasi Dan Otonomi ... 20
2.4 Daerah dan Kota Belakangnya... 21
2.5 Indikator Kinerja Pembangunan Daerah ... 22
2.6 Penelitian Terdahulu ... 26
3.4.2. Analisis Perbandingan Dengan Capaian Daerah Kabupaten/Kota Pemekaran ... 31
3.4.3. Analisis Rekomendasi Kebijakan ... 31
3.5 Defenisi Operasional ... 31
4.1.1 Sejarah Provinsi Sumatera Utara ... 34
4.1.4 Penyelenggaraan Pemerintahan ... 43
4.1.5 Potensi Daerah ... 44
4.2 Hasil Penelitian ... 45
4.2.1 Indikator Pembangunan Ekonomi ... 45
4.2.1.1 Pertumbuhan Ekonomi ... 45
4.2.1.2 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku, Harga Konstan dan PDRB Per Kapita ... ... 48
4.2.1.8 AnalisisPerbandingan Antar Waktu... ... 73
4.2.1.9 Analisis Perbandingan Dengan Capaian Kinerja Daerah Kabupaten/Kota Pemekaran ... 77
4.2.1.10 Rekomendasi Kebijakan ... 81
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 83
5.2 Saran ... 86
DAFTAR PUSAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Judul
Halaman
1.1.
Tingkat Inflasi Tahun 2008-2012
8
2.1.
Penelitian Terdahulu
27
2.2.
Indikator Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah
29
4.1.
Daftar Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara
36
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
4.1 Tren Laju Pertumbuhan ekonomi 46
4.2 Tren PDRB Atas Dasar Harga Berlaku 49
4.3 Tren PDRB Atas Dasar Harga Konstan 51
4.4 Tren PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku 54
4.5 Tren PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Konstan 56
4.6 Anggaran Pendapatan Asli Daerah (PAD) 59
4.7 Banyaknya Proyek Pada Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) 61
4.8 Nilai Investasi Pada Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) 62
4.9 Banyaknya Proyek Pada Penanaman Modal Asing (PMA) 64
4.10 Nilai Investasi Pada Penanaman Modal Asing (PMA) 65
4.11 Jumlah Persentase Penduduk Miskin 67
4.12 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 70
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran