Pemberitaan Media tentang Korban Tindak

Pemberitaan Media tentang Korban Tindak

Kejahatan dalam Perspektif Etika Jurnalistik

Oleh Satrio Arismunandar

Abstrak

Media massa memiliki peran penting dalam pemberitaan kasus-kasus kejahatan dan korban kejahatan. Pemberitaan media bisa memberi dampak signifikan, baik dampak positif maupun negatif bagi korban tindak kejahatan. Oleh karena itu, diperlukan suatu panduan bagi pengelola media dan para jurnalis, agar tidak terjadi cara peliputan dan pemberitaan yang merugikan korban kejahatan. Tulisan ini menyajikan sejumlah panduan semacam itu, berdasarkan praktik di media-media yang sudah mapan secara redaksional, dalam perspektif profesionalisme jurnalis dan etika jurnalistik.

I. Pendahuluan

Kriminologi dalam arti sempit adalah suatu subdisiplin dalam ilmu sosial, yang mempelajari kejahatan. Sedangkan dalam arti luas, kriminologi mempelajari penologi (ilmu pidana) dan metode-metode yang berkaitan dengan kejahatan dan masalah prevensi kejahatan dengan tindakan-tindakan yang bersingkat non-punitif.1

Kriminologi berbasis pada pendekatan-pendekatan dan pemikiran-pemikiran utama dalam sosiologi.2 Ada berbagai aspek yang dapat digali dalam kriminologi, antara lain: kejahatan, penjahat, korban, dan reaksi sosial.

Sedangkan viktimologi adalah suatu subdisiplin dalam kriminologi, yang mempelajari korban suatu delik (korban kejahatan). Perkembangan kriminologi modern telah memperhatikan juga korban kejahatan, di samping fokusnya yang pertama adalah pelaku kejahatan. Perhatian para penegak hukum kini juga mulai diarahkan pada viktimologi, yang telah diberi pengakuan internasional sebagai suatu fokus penelitian khusus dalam kriminologi.3

Awalnya, kriminologi –dimana viktimologi merupakan salah satu subdisiplinnya— adalah kajian interdisipliner tentang kejahatan. Sehingga tak heran, kriminologi merupakan

1

Atmasasmita, Romli. 1984. Bunga Rampai Kriminologi. Jakarta: Penerbit CV Rajawali. Hlm. 1-2. 2

Lihat pula http://www.adrianusmeliala.com/files/kuliah/kul_19082009095034.ppt 3

suatu ilmu yang memiliki interseksi dengan cabang-cabang ilmu sosial lain. Salah satu di antaranya adalah ilmu komunikasi massa, yang mencakup juga studi media dan jurnalisme.

Interseksi ini memunculkan pengembangan studi kriminologi jurnalistik, yang diajarkan di Departemen Kriminologi FISIP UI. Salah satu kajian utama dalam Kriminologi Jurnalistik ini adalah Newsmaking Criminology.4 Munculnya Newsmaking Criminology antara lain dilatarbelakangi oleh adanya tuntutan untuk keterlibatan aktif kriminolog, yang dalam hal ini dapat diperluas menjadi setiap orang yang mendalami kriminologi, dalam pembentukan realitas pemberitaan media massa.5

Mengapa aspek media ini menjadi penting? Saat ini sudah diakui bahwa peran media massa dalam menginformasikan hal-hal yang terkait dengan kejahatan sudah sangat meluas. Setiap hari media massa, seperti suratkabar, memberitakan kasus kejahatan. Politisi lewat media massa juga bicara tentang isu-isu yang menyangkut hukum dan ketertiban.

Film-film bertema kejahatan sangat banyak diputar di bioskop dan televisi (Godfather, Public Enemies, CSI: Crime Scene Investigation, Law & Order, dan lain-lain), belum lagi menyebut video dan computer game (Grand Theft Auto, The Getaway, dan lain-lain).

Di dunia musik, musik rap dan hip hop yang mengagungkan kejahatan dan kekerasan (baik dalam lirik lagunya sendiri, maupun dalam gaya geng jalanan yang diadopsi para artis) juga memiliki segmen pendengar tersendiri.

Media online (Internet) juga telah dimanfaatkan sebagai wahana diskusi tentang topik-topik yang terkait kejahatan. Internet itu sendiri bahkan telah menjadi sarana untuk melakukan kejahatan.

Di televisi, opera sabun dan sinetron telah memanfaatkan tema kejahatan dan kekerasan untuk meningkatkan rating. Reality show di televisi, di mana polisi dan stasiun TV bekerjasama untuk menangkap pelanggar peraturan, juga sudah ada. Di Trans TV, ada program Reportase Investigasi, yang menayangkan berbagai modus praktik kejahatan atau penyimpangan, dengan korban masyarakat dan konsumen produk-produk tertentu.6 Dalam liputan investigasi itu juga mulai digunakan hidden camera (kamera tersembunyi).

Dari berbagai paparan tersebut, terlihat bahwa kajian tentang pemberitaan media massa yang terkait kriminologi --atau lebih spesifik lagi, terkait dengan viktimologi-- memang sudah sangat layak dan perlu dilakukan. Seperti dinyatakan Gregg Barak (1988), pemberitaan media

4_{Sulhin, Iqrak. ―Newsmaking Criminology,‖ dalam Meliala, Adrianus Meliasta, dkk. 2010.}

Bunga Rampai Kriminologi: dari Kejahatan & Penyimpangan, Usaha Pengendalian, Sampai Renungan Teoretis. Depok: Penerbit FISIP UI Press. Hlm. 61.

5 _Ibid,

hlm. 61. 6

diharapkan dapat mempengaruhi kebijakan publik terkait dengan kejahatan dan peradilan pidana. Caranya adalah dengan melalui peningkatan mutu pemberitaan peristiwa-peristiwa kejahatan.7

Jika kita bicara tentang mutu atau kualitas pemberitaan media, hal itu terkait erat bahkan tidak dapat dipisahkan dari profesionalisme jurnalis, aturan perilaku mereka, serta kode etik jurnalistik. Tanpa pemahaman di kalangan jurnalis dan pengelola media tentang hal-hal tersebut, sulit diharapkan ada peningkatan dalam kualitas pemberitaan.

II. Profesionalisme Jurnalis dan Kode Etik Jurnalistik

2.1. Pengertian Profesi

Sebelum kita bicara tentang etika pemberitaan media atau etika jurnalistik, perlu kita ulas lebih dulu etika profesi. Hal ini karena jurnalis atau wartawan, seperti juga dokter dan ahli hukum, adalah sebuah profesi (profession).

Apa yang membedakan suatu profesi dengan jenis pekerjaan lain? Profesi menurut

Webster's New Dictionary and Thesaurus (1990)8 adalah suatu pekerjaan yang membutuhkan pengetahuan khusus dan seringkali juga persiapan akademis yang intensif dan lama.

Seorang dokter ahli bedah, misalnya, sebelum bisa berpraktek membutuhkan pengetahuan tentang anatomi tubuh manusia dan pendidikan, sekaligus latihan, cukup lama dan intensif. Seorang ahli hukum juga harus belajar banyak tentang ketentuan hukum sebelum bisa berpraktek. Seorang jurnalis juga perlu memiliki keterampilan tulis-menulis, yang untuk mematangkannya membutuhkan waktu cukup lama, sebelum bisa menghasilkan karya jurnalistik yang berkualitas.

Contoh-contoh ini membedakan dengan jelas antara profesi dengan pekerjaan biasa, seperti tukang becak, misalnya, yang tidak membutuhkan keterampilan atau pengetahuan khusus.

Samuel Huntington9 menambahkan, profesi bukanlah sekadar pekerjaan atau vocation, melainkan suatu vokasi khusus yang memiliki ciri-ciri:

1. Keahlian (expertise)

7_{Lihat Barak, Gregg. 1988. ―Doing Newsmaking Criminology from within the Academy,‖ dalam}

Theoretical Criminology.

8_{Webster's New Dictionary and Thesaurus}

. Concise Edition. 1990. New York: Russel, Geddes & Grosset. 9

2. Tanggungjawab (responsibility) 3. Kesejawatan (corporateness).

Sedangkan etika (ethics) adalah suatu sistem tindakan atau perilaku, suatu prinsip-prinsip moral, atau suatu standar tentang yang benar dan salah.

Dengan demikian secara kasar bisa dikatakan, etika profesi adalah semacam standar aturan perilaku dan moral, yang mengikat profesi tertentu. Etika jurnalistik adalah standar aturan perilaku dan moral, yang mengikat para jurnalis dalam melaksanakan pekerjaannya.

Etika jurnalistik ini penting. Pentingnya bukan hanya untuk memelihara dan menjaga standar kualitas pekerjaan si jurnalis bersangkutan, tetapi juga untuk melindungi atau menghindarkan khalayak masyarakat (baca: korban kejahatan) dari kemungkinan dampak yang merugikan dari tindakan atau perilaku keliru dari si jurnalis bersangkutan.

2.2. Perumus Kode Etik Jurnalistik

Lalu siapa yang berhak merumuskan Kode Etik Jurnalistik ini? Kode Etik biasanya dirumuskan oleh organisasi profesi bersangkutan, dan Kode Etik itu bersifat mengikat terhadap para anggota organisasi. Misalnya: IDI (Ikatan Dokter Indonesia) membuat Kode Etik Kedokteran yang mengikat para dokter anggota IDI. Begitu juga Ikadin (Ikatan Advokat Indonesia), atau Ikahi (Ikatan Hakim Indonesia), dan seterusnya.

Di Indonesia, Aliansi Jurnalis Independen (AJI), sebagai salah satu organisasi profesi jurnalis, telah merumuskan Kode Etik sendiri. AJI bersama sejumlah organisasi jurnalis lain secara bersama-sama juga telah menyusun Kode Etik Jurnalis Indonesia, yang diharapkan bisa diberlakukan untuk seluruh jurnalis Indonesia.

Selain organisasi profesi, institusi media tempat si jurnalis itu bekerja juga bisa merumuskan Kode Etik dan aturan perilaku (Code of Conduct) bagi para jurnalisnya. Harian

Media Indonesia, misalnya, sudah memiliki dua hal tersebut.10 Isinya cukup lengkap, sampai ke soal "amplop", praktek pemberian uang dari sumber berita kepada jurnalis, yang menimbulkan citra buruk terhadap profesi jurnalis karena seolah-olah jurnalis selalu bisa dibeli.

Meskipun disusun oleh organisasi profesi atau institusi media yang berbeda-beda, di Indonesia atau pun di berbagai negara lain, isi Kode Etik pada umumnya bersifat universal dan tak banyak berbeda. Tentu saja tidak akan ada Kode Etik yang membolehkan jurnalis menulis

10

Penulis selaku Asisten Kalitbang Media Indonesia waktu itu bersama Kalitbang Saur Hutabarat terlibat dalam perumusan Kode Etik dan Code of Conduct, yang tuntas diselesaikan pada September 2000. Proses penyusunannya juga mendapat masukan berharga dari pakar pers Ashadi Siregar (LP3Y, Yogyakarta) dan Atmakusumah

berita bohong atau tak sesuai dengan fakta, misalnya. Variasi kecil yang ada mungkin saja disebabkan perbedaan latar belakang budaya negara-negara bersangkutan.

III. Standar Media dalam Peliputan Kejahatan dan Korban Kejahatan

Media massa sebenarnya memiliki standar dalam pemberitaan tentang kejahatan dan para korban kejahatan. Hal ini khususnya berlaku untuk media yang sudah mapan dari segi keredaksian, seperti BBC (British Broadcasting Corporation), yakni media televisi dan radio publik yang pusatnya berbasis di London, Inggris. BBC memiliki jaringan internasional yang luas, dan memiliki siaran radio dengan saluran berbahasa Indonesia. BBC di dunia broadcast

dipandang sebagai salah satu stasiun TV dan radio yang memiliki kualitas liputan terbaik, dan layak dijadikan bahan perbandingan bagi stasiun-stasiun TV dan radio lain.

Maka penulis menggunakan panduan liputan dari BBC sebagai acuan utama. Menurut panduan resmi BBC, dapat dikatakan bahwa pada prinsipnya media perlu memberitakan kejahatan dengan cara tertentu. Cara itu adalah sedemikian rupa, sehingga media bukan hanya menyampaikan rincian peristiwa-peristiwa penting kepada audiens (pembaca, pendengar, atau pemirsanya), tetapi juga bisa memberi pencerahan tentang isu-isu bersangkutan.11

Media harus mencoba meningkatkan pemahaman audiens tentang kejahatan, dengan tujuan memberdayakan audiens dalam membuat keputusan-keputusan berdasarkan informasi yang memadai, terutama keputusan yang menyangkut kebijakan publik dan tentang lingkungan pribadi mereka.

Media televisi dan radio mungkin saja menambah rasa takut orang atas kemungkinan menjadi korban kejahatan, bahkan sekalipun –secara perhitungan statistik—sangat kecil kemungkinannya mereka akan jadi korban. Karena latar belakang semacam inilah, media perlu membuat penilaian tentang cara pemberitaan kejahatan dan korban kejahatan. Hal ini bukan

berarti media harus ―memberitakan kejahatan begitu saja, secara tuntas, habis-habisan, dan buka-bukaan,‖ melainkan media perlu menjaga agar liputan kejahatan itu disampaikan dalam proporsi yang pas.

Dalam perjalanan waktu, media harus memastikan bahwa pihaknya telah memberitakan peristiwa kejahatan secara utuh dan lengkap. Yang diberitakan itu termasuk kecenderungan yang relevan, serta peristiwa-peristiwa individual yang ada di belakangnya, yang kadang-kadang bertentangan dengan kecenderungan tersebut.

11 _{Untuk lebih lengkapnya tentang isi panduan ini, lihat Producers Guidelines: The BBC’s Values and Standards}

Ketika sebuah program berita melaporkan suatu kejahatan yang nyata, beberapa pihak yang terlibat (pelaku, tersangka, saksi, korban, atau kerabat) mungkin sudah mengubah nama dan alamat mereka, untuk memulihkan kembali kehidupan mereka. Maka pertimbangan yang seksama perlu dilakukan media, tentang sejauh mana media dapat mengidentifikasi pihak-pihak yang terlibat tersebut, serta lokasi keberadaannya.

Kejahatan dengan kekerasan (violent crime) dan para korbannya mungkin hanya merupakan bagian yang sangat kecil dari seluruh kejahatan yang dilakukan. Namun, kejahatan yang amat kasar dan keras itu menguasai proporsi yang lebih besar dalam liputan berita kejahatan di media, dibandingkan bentuk-bentuk kejahatan lain. Maka pengelola media perlu bersikap peka terhadap rasa takut masyarakat, yang mungkin ditimbulkan oleh pemberitaan tersebut.

Ketika menangani berita-berita kejahatan dengan kekerasan, pengelola media perlu memikirkan dengan cermat, tentang mengapa dan bagaimana memberitakan kasus kejahatan tersebut, serta konteks situasinya. Dalam kehidupan nyata, kejahatan bukanlah hal yang glamor. Maka media jangan sampai membuatnya glamor, seperti menjadikan pelaku kejahatan justru sebagai selebritas populer yang memancing simpati.

3.1. Prinsip Umum Peliputan Korban Kejahatan

Untuk korban bencana alam, kecelakaan, atau korban kejahatan, terdapat panduan bagi jurnalis tentang bagaimana cara yang layak dalam mewawancarai dan meliput korban-korban tersebut. Beberapa prinsip umum dalam peliputan korban kejahatan, di antaranya:

1. Korban yang sedang dalam keadaan tertekan tidak boleh ditempatkan di bawah tekanan (tambahan) apapun, manakala mereka diminta memberikan wawancara di luar keinginan mereka. Pendekatan-pendekatan yang terbaik terhadap mereka seringkali harus dilakukan melalui perantaraan sahabat, sanak kerabat, atau penasihat.

2. Korban yang sedang berbela sungkawa mungkin --oleh polisi atau otoritas lain-- ditawarkan untuk diwawancarai oleh media. Meski demikian, hal ini tidak boleh menjadi pembenaran bagi penggunaan bahan liputan yang isinya sangat menekan korban. Harus ada manfaat atau tujuan yang lebih penting, selain sekadar adanya tawaran dari polisi, untuk membolehkan media menyiarkan atau mempublikasikan bahan liputan itu.

sudah diajukan oleh pihak lain, dimungkinkan untuk menghapusnya atau tidak lagi ditanyakan, tanpa merusak suasana wawancara.

4. Pengambilan gambar atau rekaman suara korban, yang sedang merasa amat tertekan, tidak boleh dilakukan dengan cara tertentu yang bisa menambah penderitaan mereka. Para redaktur atau penyunting berita harus memastikan bahwa penggunaan gambar atau suara itu benar-benar penting dalam membantu audiens memahami dampak dari berbagai peristiwa.

5. Audiens kadang-kadang merasa kesal dan marah atas gambar-gambar tentang penderitaan mereka, bahkan ketika para korban sebenarnya sudah bekerjasama atas kemauan mereka sendiri atau telah meminta diliput. Publik mungkin tidak mengetahui konteks situasi pengambilan gambar tersebut. Maka, sebaiknya ditambahkan beberapa patah kata penjelasan, ketika memperkenalkan adegan gambar bersangkutan, untuk mencegah terjadinya kesalahpahaman.

6. Hindari penggunaan berulang atau penggunaan yang tak perlu atas materi suara dan gambar kepustakaan (arsip) yang bersifat traumatik, khususnya jika bahan itu merujuk ke orang tertentu yang bisa dikenali. Materi itu juga tidak bisa digunakan sebagai

―wallpaper‖ atau untuk mengilustrasikan sebuah tema umum. Gambar-gambar kepustakaan (hasil liputan lama yang disimpan di library) tentang korban yang sedang tertekan, menangis, histeris, atau kalut, hanya boleh digunakan sesudah diizinkan oleh redaktur di tingkatan senior di departemen program, pada media bersangkutan.

7. Program-program siaran yang bermaksud mengungkapkan atau mengkaji peristiwa-peristiwa tragis masa lalu, yang melibatkan trauma pada individu-individu tertentu (yang termasuk, namun tidak terbatas pada, peristiwa kejahatan) harus mempertimbangkan berbagai cara, untuk meminimalkan tekanan yang mungkin ditimbulkan pada para korban yang masih hidup ataupun kerabat korban yang masih hidup. Praktik yang masuk akal adalah pemberitahuan sebelumnya tentang rencana penyiaran program itu kepada korban yang masih hidup atau keluarga terdekat dari korban yang sudah meninggal. Kegagalan melakukan hal ini bisa dianggap sebagai pelanggaran privasi, bahkan sekalipun peristiwa tragis atau materi liputan yang digunakan itu sebelumnya sudah penah dimunculkan di publik.

jika media tidak segera menyebut identitas korban secara jelas, hal ini bisa menimbulkan kecemasan yang tidak perlu di kalangan para audiens lain, yang menduga kerabat dekatnya mungkin menjadi korban. Untuk mempertemukan dua kepentingan itu, media perlu menyampaikan rincian kasus atau peristiwa tragis itu sedemikian rupa, agar jumlah audiens yang merasa cemas dapat diminimalkan.

9. Liputan tentang pemakaman korban harus dilakukan dengan mempertimbangkan kepekaan pihak keluarga. Dalam melakukan liputan, jurnalis harus menghindarkan tindakan atau perilaku yang bisa mengganggu prosesi pemakaman, seperti menyodorkan kamera terlalu dekat ke wajah orang-orang yang sedang berduka. Secara normal, media sepatutnya hanya boleh meliput pemakanan dengan izin dari pihak keluarga. Perlu alasan yang kuat jika kehendak keluarga itu mau diabaikan.

3.2. Panduan Peliputan Peristiwa Traumatik

Selain itu, ada panduan bagi jurnalis dalam meliput peristiwa traumatik. Butir-butir di bawah ini merupakan hasil sedikit modifikasi yang dilakukan penulis terhadap panduan yang disusun dan disosialisasikan oleh Yayasan Pulih kepada para jurnalis di Indonesia.12 Modifikasi dilakukan karena penulis ingin memfokuskan pada liputan tentang korban tindak kejahatan.

Hal-hal yang perlu diperhatikan media adalah sebagai berikut:

1. Media harus menaruh perhatian dan peka terhadap kondisi psikologis korban kejahatan, yang menjadi sumber berita. Korban perkosaan atau kejahatan traumatik lain, kondisi psikologisnya pasti berbeda dengan orang dalam situasi normal. Situasi akan menentukan cara jurnalis menghadapi narasumber. Perlakuan tidak simpatik dari jurnalis dapat membuat korban menjadi makin tertekan.

2. Jurnalis harus menghargai sikap korban. Tidak semua korban bisa dan mau berhadapan dengan media. Entah karena penderitaan yang masih dialaminya atau tidak ingin membuat masalahnya jadi sangat meluas, atau mungkin saja korban bukannya tidak mau, tapi waktu dan tempat tidaklah tepat. Jurnalis harus menghargai sikap itu.

3. Jurnalis harus memperkenalkan diri dengan jelas. Penyebutan identitas diri secara jelas harus dilakukan sebelum memulai wawancara, sekalipun tape recorder dan kamera yang dibawa sudah menunjukkan logo atau identitas media kita. "Saya wartawan dari Koran

12

A, Radio B atau TV C. Saya ingin mewawancara atau menulis tentang..." Identitas lengkap perlu disampaikan agar korban tahu apa yang akan dilakukannya, serta implikasi yang mungkin timbul akibatnya. Tidak semua orang mau masalah dan penderitaannya diungkap di media massa. Jurnalis harus menghargai korban yang tidak mau diwawancarai karena mungkin takut dikenal pelaku kejahatan.

4. Jurnalis harus memberikan pengertian kepada korban. Untuk korban kasus-kasus traumatik, keengganan terhadap jurnalis bukan hanya soal waktu yang tidak tepat. Mungkin korban khawatir akan dikenali para pelaku dan menjadi sasaran berikutnya. Jika memang informasinya sangat dibutuhkan dan penting dalam kasus tersebut, jurnalis harus memberikan jaminan kepada korban bahwa identitasnya akan dirahasiakan, entah dengan menyamarkan nama atau wajahnya. Jurnalis berhak merahasiakan narasumber dari pihak manapun.

5. Jurnalis perlu memulai dengan ungkapan simpati. Untuk membuka suatu wawancara, mulailah dengan ungkapan simpati. Seringkali, pernyataan "Saya ikut prihatin dengan yang Ibu/Bapak hadapi" bisa menjadi pembukaan yang bagus, sebelum melanjutkan pertanyaan untuk menggali keseharian korban selama ini. Pastikan bahwa apa yang akan diberitakan tidak akan menambah penderitaan korban, tapi justru sebaliknya. Ungkapan yang simpatik dan berempati kepada korban akan mempermudah jurnalis mendapatkan informasi tentang suatu peristiwa.

6. Jurnalis tidak boleh memulai dengan pertanyaan sulit. Setelah suatu kejadian hebat, korban tentu saja masih trauma. Mungkin hanya sedikit orang yang benar-benar terbiasa dengan situasi buruk semacam itu. Karena itulah, jurnalis perlu menyodorkan pertanyaan awal dengan materi yang ringan. Bukalah wawancara dengan pertanyaan, "Bagaimana kondisi Bapak/Ibu/Saudara/i sekarang?" Setelah itu, bobot pertanyaan mulai ditingkatkan. Ibarat olahraga, ini semacam pemanasan (warming up). Pertanyaan semacam ini dapat menciptakan suasana akrab antara si jurnalis dan korban sebagai narasumber.

8. Jurnalis harus banyak mendengarkan, bukan berbicara. Dengarkan apa yang diungkapkan narasumber. Kesalahan terbesar yang sering dilakukan jurnalis adalah berbicara terlalu banyak selama wawancara. Harus selalu diingat, wawancara diperlukan untuk menggali sedalam mungkin informasi dari narasumber, bukan sebaliknya. Bisa saja jurnalis berbicara lebih panjang, bila itu dapat membantu korban menangkap maksud pertanyaan atau menggali informasi lebih dalam. Terkadang narasumber ingin mengungkapkan perasaannya atas peristiwa yang menimpanya, dan itu dapat membantunya meringankan penderitaan atau kepedihan.

9. Jurnalis harus berhati-hati menyela pembicaraan. Bisa jadi jawaban yang diberikan korban keluar dari konteks atau melantur ke mana-mana. Bila ingin menyela, jurnalis harus mempertimbangkan banyak hal. Jurnalis bisa mengingatkan korban dengan cara mengatakan, "Maaf Pak, maksud saya..." Cara menyela yang tidak tepat bisa membuyarkan konsentrasi korban, atau membuatnya tidak menghargai si jurnalis. Yang lebih buruk adalah bila korban akhirnya tidak bersedia untuk melanjutkan wawancara atau tidak mau memberikan informasi lagi.

10.Jurnalis harus mengetahui saat mulai dan berhenti. Jurnalis yang baik tahu kapan wawancara dimulai, bisa diteruskan, dan kapan harus berhenti. Pada saat korban tak mau berkomentar dan mengatakan "Kami masih berduka," jurnalis harus cukup arif menghentikan pertanyaan. Patutkah jurnalis mengajukan pertanyaan "bagaimana perasaan ibu atas musibah ini" saat korban mulai menangis dan tak karuan? Patutkah jurnalis terus memberondongnya dengan pertanyaan? Sikap ini berlaku tidak hanya saat mengajukan pertanyaan. Bila membawa kamera, sebaiknya jurnalis tidak mengambil gambar korban atau narasumber dalam keadaan berduka, terluka, ataupun tertekan. 11.Jurnalis perlu menyampaikan terima kasih kepada korban kejahatan yang telah

diwawancarai. Korban akan merasa sangat dihargai bila jurnalis mengatakan hal ini. Kerjasama korban dalam membagi informasi pada saat terjadinya suatu tragedi amatlah bernilai.

alternatif ini mungkin bisa menjelaskan secara lebih objektif. Kalau pun terpaksa, jurnalis dapat berbicara dengan salah satu anggota keluarga yang terlihat lebih tegar.

3.3. Memuat Foto dan Penayangan Gambar

Seringkali gambar maupun foto dalam media cetak, memiliki implikasi yang sama besarnya dengan kata-kata. Jurnalis dapat menyampaikan pesan moral melalui foto dan rekaman gambar di televisi. Sebaliknya perlu diingat, gambar itu bisa membekas dan menancap di benak pemirsa dalam kurun waktu yang lama, dengan akibat yang bisa baik, bisa pula buruk.

Berikut ini adalah beberapa kiat dalam menampilkan foto dan tayangan gambar yang baik:

1. Tanyakan dengan hati-hati, apakah korban mengalami trauma dengan sorot lampu atau suara blitz kamera.

2. Hati-hati menyalakan pemantik api. Mungkin narasumber merasa trauma dengan suara pemantik atau dengan api dan asap yang ditimbulkan dari batang rokok.

3. Perhitungkan dengan seksama, apakah korban masih trauma saat melihat kamera televisi dan kamera foto berukuran besar. Sebaiknya kameraman atau fotografer menyiapkan kamera cadangan yang lebih kecil.

4. Tayangkan gambar atau foto yang benar-benar mencerminkan esensi berita. Terkadang satu gambar bisa bermakna ganda. Misalnya, foto korban kejahatan yang terluka, bisa menimbulkan rasa ngeri, tetapi juga mampu menarik simpati pembaca atau pemirsa. 5. Tayangkan gambar yang benar-benar mempunyai relasi kuat dengan naskah berita.

Penayangan gambar yang kurang sesuai bisa menumbuhkan asosiasi yang kurang baik bagi pembaca.

6. Periksalah ketepatan caption gambar. Ada baiknya melakukan konfirmasi silang kepada reporter yang sama-sama meliput. Dengan demikian, bias persepsi bisa dihindari.

7. Jangan mengulang-ulang tayangan foto dan gambar. Selain membuat bosan pembaca dan pemirsa, ia juga dapat memunculkan cap stereotipikal. Penisbatan cap buruk semacam ini patut dihindari.

9. Pilih gambar yang tidak menampilkan korban kekerasan secara vulgar. Jurnalis perlu berhati-hati karena seringkali batas antara nilai jurnalistik dan eksploitasi adalah garis tipis.

3.4. Kondisi Media di Indonesia

Butir-butir di atas adalah beberapa panduan peliputan yang sangat berguna. Untuk media-media di Indonesia, sayangnya masih sedikit sekali media yang memiliki panduan tertulis tentang aturan perilaku jurnalis semacam itu. Kalaupun ada, panduan itu lebih merupakan konvensi atau kesepakatan redaksional tak tertulis, yang dijaga penegakannya oleh para redaktur senior. Jika para jurnalis senior ini tidak hadir di tempat, tidak ada figur otoritatif lain yang bisa dijadikan rujukan, manakala terjadi kasus pelanggaran etika oleh jurnalis.

Sebagian besar media di Indonesia mengandalkan aturan perilaku para jurnalisnya pada etika jurnalistik, yang sudah disusun oleh organisasi profesi semacam AJI (Aliansi Jurnalis Independen), PWI (Persatuan Wartawan Indonesia), dan IJTI (Ikatan Jurnalis Televisi Indonesia). Dari hampir 30 organisasi profesi jurnalis yang tercatat, hanya tiga organisasi itulah yang oleh Dewan Pers diangap cukup kredibel dan bonafid. Ketiganya memiliki organisasi, kantor, keanggotaan, dan program kerja yang jelas. Banyak organisasi profesi lain hanyalah organisasi papan nama, yang tak jelas keanggotaan dan program kerjanya.

Selain itu, ada persoalan lain, yaitu kode etik jurnalistik yang ditetapkan AJI, PWI, dan IJTI, tampaknya isinya masih bersifat terlalu umum, kurang spesifik. Sangat jarang ada pasal khusus dalam rumusan kode etik jurnalistik, yang secara spesifik menyebutkan cara penanganan para korban kejahatan. Oleh karena itu, dalam operasionalisasi liputan di lapangan, kode etik jurnalistik itu masih membutuhkan penjelasan tambahan dan petunjuk pelaksanaan yang rinci, agar memadai untuk pegangan para jurnalis.

Sebagai contoh, adalah Kode Etik Jurnalistik (KEJ) yang ditandatangani oleh 29 organisasi jurnalis pada 14 Maret 2006. Dari 11 pasal dalam KEJ, hanya satu pasal yang secara

IV. Panduan Korban Kejahatan dalam Berhubungan dengan Media

Pusat Korban Nasional (National Victim Center)13 di Amerika telah membuat seperangkat arahan untuk membantu para korban kejahatan kekerasan (violent crime) dalam berhubungan dengan media.

Para jurnalis mungkin saja tidak sepakat dengan sebagian dari butir-butir arahan ini. Hal itu bisa dipahami, karena butir-butir arahan ini memang tidak mempermudah pekerjaan para jurnalis, bahkan bisa dituding menghambat atau mempersulit pekerjaan mereka.

Meskipun demikian, munculnya arahan semacam ini mencerminkan adanya keprihatinan yang makin meningkat tentang korban-korban tindak kejahatan. Arahan ini juga mencerminkan adanya perlakuan dari jurnalis yang –dalam sejumlah kasus—tidak layak terhadap para korban.

Berikut ini adalah arahan-arahan tersebut:

1. Anda berhak untuk menolak diwawancarai. Jangan pernah merasa bahwa karena Anda secara tak dikehendaki terlibat dalam sebuah insiden yang memancing perhatian publik, maka Anda harus secara personal mengungkapkan rincian dan/atau isi perasaan Anda kepada masyarakat umum. Jika Anda memutuskan bahwa Anda ingin publik menyadari seberapa traumatiknya dan tidak-adilnya viktimisasi terhadap Anda, Anda tidak harus secara otomatis menyerahkan hak privasi Anda. Dengan mengetahui dan meminta hal-hak Anda dihargai, Anda dapat didengar dan hak Anda pun belum terlanggar.

2. Anda berhak untuk memilih sendiri juru bicara atau advokat Anda. Memilih seorang juru bicara –khususnya dalam kasus-kasus yang jumlah korbannya lebih dari satu—menghilangkan kebingungan dan pernyataan-pernyataan yang kontradiktif. Anda juga berhak untuk mengharapkan media menghormati pilihan Anda tentang juru bicara dan advokat tersebut.

3. Anda berhak memilih waktu dan tempat untuk wawancara media. Ingat, media itu diatur oleh deadline. Meski demikian, tak seorang pun harus menjadi narasumber liputan, bagi seorang jurnalis yang datang tanpa pemberitahuan sebelumnya ke rumah seorang korban kejahatan. Ketika Anda menderita trauma, rumah menjadi tempat Anda berlindung. Jika ingin melindungi privasi rumah kediaman Anda, pilihlah lokasi lain --seperti tempat ibadah, balai pertemuan, lingkungan kantor, restoran, dan sebagainya—

13

sebagai tempat wawancara. Tempat alternatif itu akan membantu, jika Anda memang sudah akrab, mengenal, dan nyaman dengan lingkungan tempat wawancara yang Anda pilih tersebut.

4. Anda berhak untuk meminta diwawancarai hanya oleh reporter tertentu. Sebagai konsumen dari siaran berita sehari-hari, masing-masing kita biasanya mengenali atau menghormati seorang reporter tertentu, yang mungkin belum pernah kita temui. Kita sering membentuk opini pribadi tentang reporter-reporter yang kita rasakan mampu berpikir mendalam, peka, simpatik, dan obyektif. Jika sebuah suratkabar, stasiun radio atau stasiun TV mengontak Anda untuk wawancara, jangan ragu untuk meminta reporter, yang menurut Anda akan menyampaikan liputan yang betul-betul akurat dan adil tentang kisah Anda.

5. Anda berhak menolak diwawancarai oleh reporter tertentu, walaupun Anda sudah diwawancarai oleh reporter lain. Anda mungkin merasa bahwa reporter-reporter tertentu tidak berperasaan, tidak peka, tidak pedulian, dan suka menghakimi. Adalah hak Anda untuk menghindari jurnalis-jurnalis semacam ini, biar bagaimanapun. Dengan menolak diwawancarai oleh jurnalis semacam ini, Anda mungkin telah membantu mereka agar menyadari kekurangannya, dalam melakukan peliputan berita yang berhubungan dengan korban-korban tindak kejahatan Meski demikian, para reporter itu mungkin akan tetap menulis hasil liputannya, dengan atau tanpa partisipasi Anda.

6. Anda berhak menolak diwawancarai walaupun sebelumnya Anda sudah menyatakan bersedia diwawancarai. Adalah penting untuk mengakui bahwa para korban sering terbawa arus emosi. Anda mungkin saja sanggup satu hari bicara dengan seorang reporter, namun --secara fisik dan emosional-- tidak sanggup melakukan hal serupa pada hari berikutnya. Para korban sebaiknya tidak perlu merasa ―berkewajiban,‖ untuk bersedia diwawancarai media dalam situasi apapun.

7. Anda berhak mengeluarkan pernyataan tertulis lewat seorang juru bicara, sebagai pengganti sebuah wawancara. Mungkin ada waktu-waktu tertentu di mana Anda secara

emosional tidak sanggup bicara dengan media, namun Anda tetap ingin mengekspresikan sudut pandang Anda. Menuliskan dan mendistribusikan pernyataan Anda melalui seorang juru bicara, akan memungkinkan Anda mengekspresikan pandangan tanpa harus secara pribadi diwawancarai oleh media.

pemaparan terhadap media. Anak-anak sering kurang memiliki sarana untuk menyatakan emosi-emosi mereka secara lisan (verbal), dan hal ini mungkin akan disalahartikan oleh media maupun publik. Bagaimanapun juga, Anda memiliki tanggung jawab untuk melindungi kepentingan anak-anak Anda.

9. Anda berhak untuk menahan diri dari menjawab setiap pertanyaan media, yang menimbulkan rasa tidak nyaman atau yang Anda rasakan tidak pantas. Anda tidak boleh merasa wajib menjawab sebuah pertanyaan, hanya karena pertanyaan itu sudah diajukan oleh jurnalis.

10.Anda berhak mengetahui lebih dulu ke mana arah pemberitaan yang akan dipilih oleh jurnalis bersangkutan, terkait dengan posisi Anda sebagai korban kejahatan. Anda berhak mengetahui, pertanyaan-pertanyaan apa yang akan diajukan reporter pada Anda, seiring dengan hak untuk menolak pertanyaan manapun. Ini menempatkan Anda dalam posisi kemitraan (partnership) dengan si reporter yang meliput berita tersebut. 11.Anda berhak meminta untuk memeriksa kutipan-kutipan ucapan langsung Anda

dalam berita, sebelum berita itu dipublikasikan. Berita-berita itu biasanya diperiksa dan direvisi oleh redaktur, yang tidak pernah melihat dan tidak pernah bicara pada Anda. Sering terjadi, pernyataan para korban dan dampak yang diharapkan dari ucapan itu disalahtafsirkan atau tidak akurat. Untuk melindungi kepentingan Anda dan pesan yang ingin Anda sampaikan, Anda berhak meminta peninjauan terhadap kutipan-kutipan langsung yang diatribusikan pada nama Anda dalam pemberitaan.

12.Anda berhak untuk menghindari suasana konferensi pers dan memilih hanya bicara pada seorang reporter pada satu waktu. Ketika Anda sedang dalam kondisi syok (shock), suasana konferensi pers dengan begitu banyak jurnalis bisa membingungkan dan secara emosional melelahkan. Jika suatu konferensi pers secara mutlak tidak bisa dihindarkan, Anda berhak memilih satu reporter dari sekian banyak reporter yang hadir, untuk mengajukan pertanyaan-pertanyaan atas nama mayoritas jurnalis yang hadir.

13.Anda berhak menuntut penarikan kembali suatu pernyataan, ketika informasi yang tidak akurat diberitakan. Semua media berita memiliki metode untuk

14.Anda berhak meminta agar foto-foto atau visual yang bersifat ofensif dihapus dari siaran atau publikasi. Jika Anda merasa foto-foto grafis atau visual itu bukanlah representasi terbaik dari diri Anda atau orang yang anda cintai, Anda berhak untuk meminta agar foto atau visual tersebut tidak digunakan.

15.Anda berhak mengadakan wawancara televisi dengan menggunakan teknik bayangan (silhouette) pada tampilan Anda, atau wawancara suratkabar tanpa pengambilan foto Anda oleh jurnalis. Ada banyak cara bagi jurnalis untuk memproyeksikan gambar fisik Anda tanpa menggunakan foto Anda atau klip film tentang Anda, sehingga dengan demikian dapat melindungi identitas Anda.

16.Anda berhak untuk secara utuh menyampaikan sudut pandang atau perspektif Anda, dalam pemberitaan yang berhubungan dengan posisi Anda sebagai korban. Jika Anda merasa bahwa si reporter tidak mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang perlu ditanggapi, Anda memiliki hak untuk memberikan pernyataan personal. Sedangkan, jika si pelanggar (offender) atau pelaku kejahatan yang terbukti bersalah diwawancarai dan ia memberikan pernyataan yang tidak akurat, Anda berhak mengekspresikan sudut pandang Anda secara terbuka pada publik.

17.Anda berhak untuk menahan diri dari menjawab pertanyaan-pertanyaan reporter selama masa persidangan di pengadilan. Jika ada kemungkinan bahwa interaksi dengan media selama proses pengadilan dapat membahayakan atau merugikan kasus Anda, maka Anda berhak untuk tetap tutup mulut.

18.Anda berhak untuk mengajukan keluhan (complaint) resmi terhadap seorang reporter. Sang atasan reporter itu akan memberi apresiasi manakala mengetahui bahwa perilaku karyawannya itu tidak etis, tidak pantas, tidak sopan, atau kasar. Dengan melaporkan perilaku semacam itu, Anda secara tak langsung juga akan melindungi korban berikutnya yang tidak curiga, yang mungkin saja akan dirugikan oleh taktik-taktik atau ulah reporter semacam itu.

19.Anda berhak untuk berduka cita dalam suasana privasi. Kesedihan hati adalah pengalaman yang sangat pribadi. Jika Anda tidak ingin mengungkapkannya kepada publik, Anda berhak meminta reporter untuk menyingkir dan tidak mengganggu Anda selama masa berduka.

20.Anda berhak menyarankan pelatihan tentang media dan korban kejahatan, bagi media elektronik dan media cetak di komunitas Anda. Berbagai sumberdaya tersedia

menimbulkan atau membangkitkan lagi trauma para korban. Lewat tindakan itu, Anda berarti telah menyarankan suatu pelayanan publik yang sangat dibutuhkan, bukan hanya untuk kebaikan para korban dan pihak yang terselamatkan (survivors), tetapi juga seluruh anggota komunitas yang berinteraksi dengan media.

21.Anda berhak, pada waktu kapan pun, untuk diperlakukan secara terhormat dan bermartabat oleh pihak media.

V. Penutup

Dari berbagai pemaparan di atas, dapat ditarik beberapa kesimpulan. Pertama, peran media massa dalam pemberitaan kasus-kasus kejahatan dan korban kejahatan sudah sangat meluas, sehingga diperlukan suatu panduan atau pedoman bagi para jurnalis dan pengelola media, untuk menghindarkan dampak-dampak pemberitaan yang merugikan korban kejahatan.

Kedua, pedoman semacam itu biasanya sudah ada di media-media yang sudah mapan secara keredaksian. Namun, sayangnya di Indonesia sendiri baru segelintir media yang memiliki dan menerapkannya. Oleh karena itu, perlu segera dicarikan cara, agar media tersebut memiliki panduan peliputan yang memadai, berdasarkan kode etik jurnalistik, menyangkut cara menangani dan memberitakan korban-korban tindak kejahatan.

Sebagai saran dari penulis, untuk menyiasati keserbaterbatasan yang ada di industri media di Indonesia, organisasi profesi seperti AJI, PWI, dan IJTI, yang didukung Dewan Pers atau KPI (Komisi Penyiaran Indonesia), dapat melakukan berbagai pelatihan dan sosialisasi bagi para jurnalis. Sosialisasi itu adalah tentang pentingnya panduan dalam peliputan korban tindak kejahatan. Supaya efektif dan berdampak signifikan, akan lebih baik lagi jika ada dukungan pula dari lingkungan akademisi, lembaga pendidikan, dan pemerintah, melalui Departemen Komunikasi dan Informatika RI.

Daftar Pustaka

Atmasasmita, Romli. 1984. Bunga Rampai Kriminologi. Jakarta: Penerbit CV Rajawali.

Baran, Stanley J. 2004. Introduction to Mass Communication: Media Literacy and Culture. Third Edition. New York: McGraw-Hill.

BBC. Producers Guidelines: The BBC’s Values and Standards (tanpa keterangan tahun, kota, dan nama penerbit),

Bivins, Thomas. 2004. Mixed Media: Moral Distinctions in Advertising, Public Relations, and Journalism. New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates, Publishers.

Craig, Richard. 2005. Online Journalism: Reporting, Writing, and Editing for New Media.

Fedler, Fred. et.al. 1997. Reporting for the Media. Sixth Edition. Forth Worth: Harcourt Brace College Publishers.

Jewkes, Yvonne. 2004. Media & Crime: Key Approaches to Criminology. London: Sage Publications.

Littlejohn, Stephen W. dan Karen A. Foss. 2008. Theories of Human Communication. Ninth Edition. Belmont: Thomson Higher Education.

Meliala, Adrianus Eliasta., dkk. 2010. Bunga Rampai Kriminologi: Dari Kejahatan & Penyimpangan, Usaha Pengendalian, Sampai Renungan Teoretis. Depok: Penerbit FISIP UI Press.

http://my.opera.com/kurniawanwp97/blog/2008/07/02/kriminologi-dan-viktimologi http://www.adrianusmeliala.com/files/kuliah/kul_19082009095034.ppt

http://www.pulih. or.id/?lang= &page=self& id=128

Jakarta, 25 Mei 2010

Biodata Penulis:

* Satrio Arismunandar adalah anggota-pendiri Aliansi Jurnalis Independen atau AJI (1994), Sekjen AJI (1995-97), anggota-pendiri Yayasan Jurnalis Independen (2000), dan menjadi DPP Serikat Buruh Sejahtera Indonesia (SBSI) 1993-95. Pernah menjadi jurnalis Harian Pelita (1986-88), Kompas (1988-1995), Majalah D&R (1997-2000), Harian Media Indonesia (2000-Maret 2001), Produser Eksekutif Divisi News Trans TV (Februari 2002-Juli 2012), dan Redaktur Senior Majalah Aktual– www.aktual.co (sejak Juli 2013). Alumnus Program S2 Pengkajian Ketahanan Nasional UI ini sempat jadi pengurus pusat AIPI (Asosiasi Ilmu Politik Indonesia) 2002-2011.

Kontak Satrio Arismunandar:

E-mail: satrioarismunandar@yahoo.com; arismunandar.satrio@gmail.com

Blog pribadi: http://satrioarismunandar6.blogspot.com