PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP
KEBERHASILAN PROGRAM DESA MANDIRI PANGAN
DI KOTA SUBULUSSALAM
TESIS
Oleh
YATUL HIDAYAT
NIM : 117003029
SEKOLAH PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP
KEBERHASILAN PROGRAM DESA MANDIRI PANGAN
DI KOTA SUBULUSSALAM
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaaan Pada
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
YATUL HIDAYAT
NIM : 117003029
SEKOLAH PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
PERNYATAAN
PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP
KEBERHASILAN PROGRAM DESA MANDIRI PANGAN
DI KOTA SUBULUSSALAM
Dengan ini penulis menyatakana bahwa Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan – pengutipan yang penulis lakukan pada bagian bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan Tesis ini telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.
Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagaian tesisi ini bukan hasil kasrya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian – bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Medan, Agustus 2013 Yang Membuat Pernyataan
Judul Tesis : PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP KEBERHASILAN PROGRAM DESA MANDIRI PANGAN DI KOTA SUBULUSSALAM Nama Mahasiswa : Yatul Hidayat
Nomor Poko : 117003029
Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD)
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Badaruddin, M. Si) Ketua
(Dr. Agus Purwoko, S. Hut, M.Si) Anggota
Ketua Program Studi
(Prof. Dr. Lic. rer.reg. Sirojuzilam, SE)
Direktur
Tanggal Lulus : 28 Agustus 2013 Telah diuji pada
Tanggal 28 Agustus 2013
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : 1. Prof. Dr. Badaruddin, M. Si Anggota : 2. Dr. Agus Purwoko, S. Hut, M. Si
3. Prof. Dr. Erlina, SE, M. Si, Ph. D 4. Agus Suriadi, S. Sos, M. Si
i
PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP KEBERHASILAN PROGRAM DESA MANDIRI PANGAN
DI KOTA SUBULUSSALAM
ABSTRAK
Yatul Hidayat, Pengaruh Partisipasi Masyarakat Terhadap Keberhasilan Program Desa Mandiri Pangan di Kota Subulussalam.
Penelitian ini bertujuan mengetahui dan menganalisis pengaruh faktor karakteristik (umur, pendidikan, dan pendapatan) terhadap partisipasi masyarakat serta mengetahui pengaruh partisipasi masyarakat (aspek sosialisasi, aspek perencanaan, aspek pelaksanaan dan aspek pemanfaatan) terhadap keberhasilan program desa mandiri pangan.
Lokasi penelitian dilakukan di Kota Subulussalam yang mendapatkan program Desa Mandiri Pangan. Penelitian ini direncanakan selama dua bulan yaitu bulan Mei dan Juni 2012. Jumlah sampel yang diambil adalah 100 orang. Berdasarkan hasil penelitian diperoleh nilai koefisien korelasi (R) = 0,875 dimana nilai tersebut menjelaskan adanya hubungan yang kuat antara variabel bebas dengan variabel terikat sebesar 87,5% yang artinya Program Desa Mandiri Pangan di Kota Subulussalam erat hubungannya dengan Aspek Sosialisasi (X1) Aspek Perencanaan (X2) dan Aspek Pelaksanaan (X3) dimana semua variabel yang diteliti mempunyai hubungan yang sangat kuat. Sementara itu koefisien determinasi (R2) yang diperoleh dengan nilai sebesar 0,757 artinya bahwa sebesar 75,7,0% perubahan dalam variabel terikat dapat dijelaskan oleh perubahan-perubahan dalam Aspek Sosialisasi (X1) Aspek Perencanaan (X2) dan Aspek Pelaksanaan (X3) serta Aspek Pemanfaatan (X4) sedangkan selebihnya 24,3% dijelaskan oleh faktor-faktor lain diluar variabel bebas yang dijelaskan diatas. Kata Kunci : Pengaruh, Partisipasi Masyarakat, dan Program Desa Mandiri
ii
INFLUENCE ON THE SUCCESS OF THE PUBLIC PARTICIPATION PROGRAM INDEPENDENT VILLAGE FOOD
IN TOWN SUBULUSSLAM
ABSTRACT
Yatul Hidayat, Influence on The Success Of The Public Participation Program independent Village Food In Town Subulusslam.
This Research tendencies to know characteristics (age, education, and income) to community participation and to know effect community participation (socialization, planning, implementation, and utilization) to Independent Village Food Success. Research sites in Subulussalam. This study is planned for two months ie May and June 2012. Number of samples taken was 100 people.
Based on the research results obtained by the correlation coefficient (R) = 0,875. t explains the value of a strong relationship between the independent variables with the dependent variable 87,5% which means village food security program in the Subulussalam closely related dengan socialization, planning, implementation, and utilization. While the coefficient of determination (R2) obtained a value of 0.757 means that 75,7% of the change in the dependent variable can be explained by changes in the socialization, planning, implementation, and utilization. Remaining 24,3.0% is explained by factors other than the independent variables described above.
Kata Kunci : Influence, Community Participation, and Program Independent Village Food
iii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allaw SWT atas rahmat Hidayah-Nya yang dilimpahkan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan tesis ini yang berjudul “Pengaruh Partisipasi Masyarakat Terhadap Kebrhasilan Program Desa Mandiri Pangan di Kota Subulussalam”.
Tesisi ini penulis susun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat dalam rangka menyelesaikan pendidikan pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Selama penulisan tesis ini telah banyak mengalami kesulitan-kesulitan yang dikarenakan kemampuan penulis yang terbatas. Namun berkat bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, tesis ini telah dapat diselesaikan. Oleh sebab itu ucapan terima kasih yang tak terhingga disampaikan kepada Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M. Si selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Dr. Agus Purwoko, S. Hut, M. Si selaku Anggota Komisi Pembimbing, yang telah berjerih payah dan tanpa mengenal waktu bersedia memberikan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini.
Pada kesempatan ini penulis juga mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H. M. Sc, (CTM), Sp. A(K), Rektor Universitas Sumatera Utara.
iv
2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M. Sc, Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE, Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaann, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Ridwan, S. Sos, Bapak Suraji, SP, dan Ibu Nurlela, SP Badan Ketahanan Pangan Penyuluhan Kota Subulussalam atas segala bantuan dan dukungan dalam penyelesaian tesis ini, dan rekan-rekan di kantor Badan Ketahanan Pangan Penyuluhan Kota Subulussalam kepada Zulkiram, Hasbi Salem, SP dan pepi yang telah banyak membantu dan memebrikan tenaga serta pemikiran kepada penulis dalam melakukan wawancara langsung untuk kuisioner dan pengumpulan data dalam penyelesaian tesis ini.
5. Untuk semua dosen-dosen pendidik kami yang tanpa pamrih telah membimbing kami dengan sepenuh hati. Hanya Allah yang dapat membalas pengorbananmu.
6. Para staf administrasi sekretariat dan perpustakaan Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
7. Rekan-rekan penulis di Sekolah Pascasarjana Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Universitas Sumatera Utara angkatan 2011.
v
8. Sahabat tercinta Adinda Syarifah Rita Zahara, Eriadi, Hadi Surya, Marjuanda, Herin Safri, Furqan serta adinda tercinta dr. Reza Fitria yang telah meluangkan waktu untuk membantu dan selalu memberikan motivasi penulis dalam menyelesaikan tesis ini
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibunda tercinta Hj. Dasniar yang telah melahirkan, membesarkan, mendidik secara disiplin dan sepanjang hidupnya selalu memberikan semangat dan dorongan kepada penulis, dan Ayahanda H. Yasin yang selalu menanamkan sifat pantang menyerah dan setiap saat mengingatkan saya agar selalu berserah diri kepada Allah SWT.
Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Kakanda Drs. Sutifa, Drs. Si Udin, Yusman, Sos, Ernawati, S. Pd, Asniati, SP, Irwan Yasin, SE, M. Si, Ismeri, Dewi Satria, S. Pd, dr. Eka Safriati dan kepokan tercinta Angga Pratama, Suci, Fatur yang selalu mendukung dan membrikan semangat kepada penulis dalam menjalani perkuliahan.
Penulis menyadari bahwa tesisi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritikan sehat, saran dan masukan dari semua pihak. Akhir kata penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat..Amin.
Medan, Agustus 2013
Penulis Yatul Hidayat
vi
RIWAYAT HIDUP
Yatul Hidayat dilahirkan di Samadua, 04 Februari 1985, merupakan anak kesembilan dari Sembilan bersaudara dari pasangan H. Yasin dan Hj. Dasniar.
Jenjang pendidikan dasar menengah yang dilalui adalah Sekolah Dasar Negeri 1 Kecamatan Samadua lulus tahun 1997, SMP Negeri 1 Samadua lulus tahun 2000, SMA 1 Samadua lulus tahun 2003. Jenjang pendidikan tinggi dilalui di Universitas Syiah Kuala pada Fakultas Pertanian lulus pada tahun 2009.
Pengalaman penulis bekerja, pada tahun 2010 penulis menjadi pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kota Subulussalam.
vii
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
RIWAYAT HIDUP ... vi
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... ix DAFTAR GAMBAR ... x DAFTAR LAMPIRAN ... xi BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1. Latar Belakang ... 1 1.2. Rumusan Masalah... 8 1.3. Tujuan Penelitian ... 8 1.4. Manfaat Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
2.1. Pengertian Pemberdayaan ... 10
2.2. Pemberdayaan Masyarakat ... 11
2.3. Indikator Pemberdayaan Masyarakat ... 15
2.4. Strategi Pemberdayaan Masyarakat ... 16
2.5. Ciri-Ciri Pemberdayaan Masyarakat ... 19
2.6. Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan... 20
2.7. Pengembangan Wilayah ... 27
viii
2.9. Kerangka Pemikiran ... 30
2.10. Hipotesis Penelitian ... 31
BAB III METODE PENELITIAN ... 33
3.1. Lokasi Penelitian ... 33
3.2. Populasi dan Sampel ... 33
3.3. Jenis dan Sumber Data ... 34
3.4. Instrumen Penelitian ... 34
3.5. Pengujian Instrumen ... 35
3.5.1. Validitas Data ... 35
3.5.2. Reliabilitas Data ... 35
3.6. Definisi Operasional Variabel ... 35
3.7. Metode Analisa Data ... 37
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 43
4.1. Gambaran Umum Kota Subulussalam ... 43
4.2. Karakteristik Responden ... 44
4.3. Hasil Pengujian Instrumen ... 45
4.3.1. Uji Validitas ... 45
4.3.2. Uji Reliabilitas ... 45
4.4. Deskripsi Variabel Penelitian ... 46
4.4.1. Aspek Sosialisasi ... 46
4.4.2. Aspek Perencanaan ... 47
4.4.3. Aspek Pelaksanaan ... 47
4.4.4. Aspek Pemanfaatan ... 48
4.4.5. Program Desa Mandiri Pangan ... 48
4.5. Pengujian Asumsi Klasik ... 49
4.5.1. Uji Normalitas ... 49
4.5.2. Uji Multikolinearitas... 49
4.5.3. Uji Heteroskedastisitas ... 50
4.6. Tabulasi Silang dan Uji Chi – Square ... 50
ix
4.7.1. Koefisien Determinasi ... 59
4.7.2. Koefisien Korelasi ... 60
4.8. Pembuktian Hipotesis ... 60
4.9. Manfaat Program Desa Mandiri Pangan di Kota Subulussalam ... 76
4.10. Hambatan Program Desa Mandiri Pangan di Kota Subulussalam ... 81
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 86
5.1. Kesimpulan ... 86
5.2. Saran ... 87
x
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
3.1. Jumlah Populasi dan Sampel Penduduk Menurut Desa Penelitian ... 34
3.2. Operasional Variabel ... 36
3.3. Klasifikasi Jawaban ... 37
xi
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1. Kuesioner Penelitian ... 92
2. Master Data ... 96
3. Distribusi Frekuensi ... 98
4. Reliability Kuesioner ... 103
5. Uji Chi- Square ... 107
6. Regresion ... 119
7. T- tabel ... 124
8. F-Tabel ... 125
