OLEH: NELVARIANI HANAFI

PERANAN

PEMIMPIN FORMAL DALAM MENGGERAKKAN

PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP

PUSAT KEGIATAN

BELAJAR MASYARAKAT (PKBM)

(Kasus: PKBM

A l p

di Kolumhan Cirangmng,

Kernmatan

BPbaCcrn Cipamy,

Kodya kndung)

OLEH:

NELVARIANI HANAFI

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT

PERTANIAN BOGOR

ABSTRAK

NELVARlANl HANAFI.

Peranan

Pemimpin Formal Dalam Menggerakkan Partisipasi

Masyarakat T e h d a p

Pusat

Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) (Kasus: PKBM

Alpa di Kelurahan Cirangrang, Kecamatan Babakan Ciparay, Kodya Bandung).

Dibimbing okh SUMARDJO dan DJOKO SUSANTO

Hasil penelitian yang dilakukan oleh Dewan lnternasional Pengembangan

Pendidikan

(me

International Central of Educational Development) da n UNESCO

mengungkapkan bahwa negam-negara berkembang umumnya mernpunyai masalah

yang terkait dengan peningkatan dan pendapatan yang menjadi dasar penting bagi

pendidikan masyarakat. Dengan dernikian

perlu

diadakannya program

pernbangunan pendidikan baik melalui pendidikan fomai maupun pendidikan

nonformal. Dalam ha1 ini lebih ditekankan kepada pendidikan non formal, sehingga

memunculkan ide Commundy Learning cent^ (CLC). Di Indonesia, ide CLC

dituangkan dalam pendidikan luar sekolah yang dikenal bemama Pusat Kegiatan

Belajar Masyarakat (PKBM), yang dalam pembelajarannya menggunakan

metode

pembelajaran

yang

mencerminkan kemandirian masyarakat dalam memilih program

yang diyakini dapat memperbatki kualitas kehidupan masyarakat. Tentunya juga

telah tejadi adopsi program oleh para pemimpin formal di

daerah,

karena proses

adopsi menjadi awal dari

proses

difusi terhadap masyarakat. Dengan demikian, ha1

yang menarik di sini adalah tersiratnya proses kepemimpinan dan sejauhmana

proses kepemimpinan dapat dikaitkan dengan peranannya dalam menggerakkan

partisipasi masyarakat di

PKBM

Alpa ini belum dapat diketahui dengan pasti,

sehingga pertu diteliti.

Penelitian dirancang bebntuk survei dengan penjelasan (explanatory

mearch). Penelibn dilaksanakan dari awal bulan Agustus sampai pertengahan

September 2002, dengan pemilihan lokasi penelitian secara purposive yaitu PK8M

Alpa di Kelurahan Cirangrang, Kecamatan Babakan Ciparay, Bandung.Populasi

penelitian adalah anggota masyarakat

yang

menjadi peserta pada kegiatan program

keterampilan produksi k o m p m n sepeda motor di PKBM Alpa dan beke rja di PKBM

AlpaIAlpa spa^ Part yaitu be jumlah I80 orang. Sampd peserta dalam penelitian ini

sebanyak 100 orang, sedangkan sampel pemimpin formal yang terpiiih oleh peserta

dengan menggunakan

metode

'Snowballm adalah sebanyak

5

orang dari 15

pemimpin formal yang terkait dengan PKBM AlpaIAlpa Spare Part dan digunakan

hanya sebagai i n f m a n dan bukan sebagai responden. Jenis data yang

dikumpulkan dalam penelitian ini terdiri dari data primer dan data sekunder. Untuk

menguji hipotesis hubungan digunakan uji 'komlasi tau-b Kendal'sa.

Hasil analisis menunjukkan adanya hubungan antara peranan pemimpin

formal dengan partisipasi masyarakat pada program keterampilan produksi

komponen sepeda motor di PKBM Alw; adanya hubungan antara faktor-faktor di

luar kepemimpinan formal (yaitu proses pembelajaran pada program keterampilan

dan karakteristik internal anggota masyarakatlpeserta) dengan partisipasi

masyarakat pada pmkrarn keterampilan p d u k s i komponen sepeda motor di PKBM

Aipa; adanya hubungan antara tingkat partisipasi masyarakat pada pmgrarn

keterarnpitan dengan peningkatan kualitas perilaku hasil pembelajaran di PKBM

SURAT PERNYATAAN

Bahwa sesungguhnya sebuah karya ilmiah yang disusun atas dasar pemikiran dan mncangan Umiah adalah hak pribadi, maka dengan ini saya:

Nama

:

Nehariani Hanafi

NIM : 99112

Program Stud : llmu Penyuluhan Pembangunan pada Program

Pascasa jana lnstitut Pertanian Bogor

dengan ini menyatahn bahwa tesis saya yang bejudul 'Peranan Pemimpin Formal dalam Menggerakkan Partisipasi Masyarakat Terhadap

Pusat

Kegiatan Befajar Masyarakat (PKBM)" adalah b n a r merupakan hasil karya sendiri dan belum pemah dipublikasikan. Semua informasi dan data lengkapnya telah Perangkum di dalam tesis ini.

Demikian pemyataan ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Bogor, November 2002

Pernbuat

pemyataan,

PARTiSlPASl MASYAMKAT

TERHADAP PUSAT KEGIATAN

BELAJAR MASYARAKAT

(PKBM)

(Kasus: PKBM Alpa

di

Kslurattan Cirangrang,

Kecamatan

Babakan Ciparay, Kodya Bandung)

OLEH:

NELVARlANl

HANAFI

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT

PERTANIAN BOGOR

Tesis : Peranan Pemimpin Formal dalam Menggerakkan Partisipasi

Masyarakat Terhadap Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM)

Nama

:

Nelvariani Hanafi

NRP : 99112

Program Studi

:

llmu Penyuluhan Pembangunan

Menyetujui

f

.

Komisi Pembimbing

Dr. inn.

Dioko Susanto. SKM. APU

A n g g d

2.

Ketua Program Studi

3.

DireMur

Program

Pasca

Sa

jana

Ilmu Penyuluhan Pembangunan

Penulis dilahirkan di Medan pada tanggal 20 Oktober 1972, s8bagai anak kelima dari tujuh bersaudara dari ayahanda H. Hasan Hanafi (almarhum) dan ibunda HJ. Chairani Kesuma Lubis. Penulis telah menikah dengan Muhammad Ferian, SE dan telah dikaruniakan

seorang

anak putri, yaitu: Jasmine Az Zahra Khadijah Ferian. Pendidikan sa jana ditempuh di Program Studi Sosial

E

konomi Pertanian Universitas Sumatera Utara, lulus pada tahun 1 996. Kesempatan untuk menempuh pendidikan pascasarjana di Program Studi ltmu Penyuluhan Pembangunan pada Program Pascasajana lnstitut Pertanian Bogor (IPB) diperoleh pada tahun 1999 dengan biaya dari Beasiswa Program Pascasa jana, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia.

Penulis bekeja di Fakultas Pertanian pada Program Studi llmu Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Universitas Sumatera Utara (USU) sejak

tahun

1997.

PRAUATA

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah S W atas kamnia-N ya, sehingga pnulis dapat rnenyelesaikan tesis dengan judul 'Peranan Pemimpin Formal dalam

Menggerakkan Partisipasi Masyarakatn sebagai saiah satu syarat untuk mempemleh

gelar magister sains pada program Studi llmu Penyuluhan Pembangunan, Program

Pascasa rjana lnstitut Pertanian Bogor.

Pada kesempatan ini penulis men yampaikan ucapan terima kasih kepada:

( t )

Dr. Ir. Sumardjo, M.S, selaku ketua komisi dan pembimbing utama, dan (2) Dr. Ign. Djoko Susanto, SKM, APU, selaku anggota komisi pembimbing, yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan mulai dari proses perencanaan penelitian hingga selesainya penulisan tesis ini. Penulis juga menyampaikan terima kasih untuk mahasiswa pascasajana Program Studi llmu Penyuluhan Pembangunan Angkatan 1999 dan juga Angkatan 2000, atas saran dan ke jasama yang selama ini telah tejalin akrab dan penuh kekeluargaan. Ucapan terima kasih disarnpaikan pula untuk Universitas Sumatera

Utam

dan Departernen Pendidikan

dan Kebudayaan Republik Indonesia yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh pendidikan program strata 2 di lnstitut Pertanian Bogor.

Akhirnya, ungkapan rasa syukur dan terima kasih untuk Ayahanda dan lbunda tercinta: H. Hasan Hanafi (almarhum) dan Hj. Chairani Kesuma Lubis yang

selalu memberi dukungan dan mengiring penulis dengan do'a dan nasehatnya. Untuk suami tercinta Muhammad Ferian dan juga untuk buah hati yang penulis

cintai: ananda Jasmine Az Zahra Khadijah Ferian

dan

adiknya di dalam kandungan, yang selalu rnemberi dukungan, mengiringi penulis dengan do'anya, sabar, dan

penuh kerelaan merestui penulis untuk terpisah dari keluarga selama penulis menempuh pendidikan, sehingga dengan ridho Allah maka semua itu membuahkan hasil, &mi masa depan k i bersama,

semoga

anak-anakku lebih cemerlang. Amin!!!.

Walaupun bukan yang sempuma, semoga tesis ini dapat bemanfaat bagi yang mernbukrhkannya. Semoga Allah

SVVT

memberikan Rahrnat dan Hidayahnya kepada kita

semua.

Bogor, November 2002

Teknik Pengumpulan Data.. . .

.

. . . .

. . .

.

.

. .

.

. . . Uji Validitas ...

.

.. .

.

. . . .. . . . .. .

..

. ... . . . .. . .. . ... ... . .. .. . . .

.

. .

.

. .

. .. . .. . .. . .. . ... .

* .. Uji Rellabll~tas.. . . .

.

. . . .

.

. .

. . .

. .

. .

. . .

.

. . . .

. .

Anahs~s Data... . .. . . .. . . .. . . .. . ... ... .. . ...

...

. .. ...

..

. ... ... ... ... . .. . .. . ...

Defenisi operasional dan Pengukurannya

. . .

. . . .

HASlL DAN PEM8AHASAN.. . . .

. . .

. . .

.

. . .

. . .

.

.

. . .

Gambaran Urnurn Lokasi Penelitian

... ... . .. . . ...

..

.

..

. ... ... ... .

..

.

... . .. ..

Sejarah Berdirin ya Alpa Spare P a W K B M Alpa. . . .

. . .

. . .

Pusat Kegiatan 8elajar Masyarakat (PKBM) Alpa sebagai Salah Satu Model Pendidikan Luar Sekolah (PLS)

...

...

...

... ... . . . ... .. . ... ... ...

.

..

.. .. ..

Karakteristik

Internal

Anggota Masyarakat (Peserta) pada Program Keterarnplan Produksi Komponen Sepeda Motor di PKBM Alpa

... . . . ..

Proses Pembelajaran pada Program Keterampilan Pmduksi Komponen Sepeda Motor di PKBM Alpa

... . . .

..

. .. . . ..

. .. . .. .

..

. ... ...

...

Karakteristik Kepemimpinan Formal..

. . .

. . .

. . .

. . . , . . .

. . .

Partisipasi Masyarakat pada Program Keterampilan P d u k s i Komponen Sapeda Motor

di

PK8M Alpa ...

...

Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pembelajaran dari Program Keterampilan Produksi Komponen Sepeda Motor di PKBM

Alpa..

. . . .

. .

Hubungan Karakteristik Internal Anggota Masyarakat (Peserta) dengan

Tingkat

Partisipasi Masyarakat pada Program Keterampilan

di PKBM Alpa.. . . ..

..

. .. . ... ... .

..

.. .

...

... . .. .

.. ...

...

.

.. . .. ...

...

...

... . .. . .

,

. .

. ...

Hubungan Proses Pembelajaran dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat pada Pmgram Keterarnpilan Produ

ksi

Kornponen Sepeda Motor di PKBM Alpa

... . .

. . .

. . . .

. . .

. . . .

..

. . .

. . .

. . .

Hubungan Karakteristik Kepemimpinan Formal dengan Partisipasi Masyarakat

pada

Program Keterampilan di PKBM Alpa.. . .. .

... ...

...

..

Hubungan Partisipasi Masyarakat dengan Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pembelajaran dari Program Keterampilan Produksi Komponen Sepeda Motor di PKBM

Am..

.

...

... .

..

...

...

...

... .... ...

...

. . . ..

KEStMPULAN DAN SARAN

...

85

Kesimpulan

...

85

Saran

...

88

DAFTAR PUSTAKA

...

89

DAFTAR TABEL

Halaman

Keadaan Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis kelamin di Kelurahan

Cirangrang Kecamatan Babakan Ciparay Kotamadya Bandung

...

Keadaan Tingkat Pendidikan Penduduk di Keiurahan Cirangrang

...

Kecamatan Babakan Ciparay Kotamadya Bandung

Keadaan Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Kelurahan

Cirangrang Kecarnatan Babakan Ciparay Kotamadya Bandung..

...

...

KaraMeristik Internal Pese

rta...

Se

baran Persentasi Motivasi Peserta dengan ting kat Pendapatan

Pese

rt

a

...

Hubungan Antara Tingkat Pendapatan dan Motivasi Peserta

...

Proses Pembelajaran pada Program Keterampilan di PKBM Alpa

...

Karalderistik Kepemimpinan Formal

...

Sebaran Persentasi StabiYtas Emosi Pemimpin Formal dengan Komitmen

Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk Jalan

...

Hubungan

antara

Stabilitas Emosi Pemimpin Formal dengan Komitmen

Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk Jalan.

...

Sebaran Persentasi Peranan Pernirnpin Formal dafam Mernberikan

lnforrnasi

dengan

Komitmen Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk

Jalan

...

Sebamn Persentasi Peranan Pemimpin Formal dafam Memotivasi dengan

Komitmen Pemimpin Formal untuk Memberi Semangat.

...

Partisipasi Masyarakat

pada

Program Keterarnpilan

...

Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi dalam Pelaksanaan pada Program

Keterampilan di PKBM Atpa dengan Tingkat Partisipasinya dalam Pemanfaatan Hasilnya..

...

Sebaran Persentasi Komitmen pemimpin Formal untuk berbagi Visi

dengan Masyarakat dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam

...

Pela ksanaa

Sebaran Persentasi Kornitmen pemimpin Formal untuk Memhrdayakan

...

Masyarakat dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalarn Pelaksanaan

Sebamn Persentasi Kornitmen pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk

...

Jalan dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan..

Sebaran Persentasi Kornitmen Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk

Jalan dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan

Hasil.

...

Sebaran Persentasi Komitmen Pemimpin Formal untuk Memberi

Semangat dengan Tingkat Partisipasi Masy arakat dalam Pelaksanaan

...

Hubungan Antara Partisipasi Masyarakat dengan Peningkatan Kualitas

Perilaku Hasil Pernbelajaran dari Program Keterampilan di PKBM Alpa..

...

Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalarn Pemanfaatan

Hasil Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pembelajaran pada Ranah

Kognitif..

...

Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan

Hasil dengan Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pemhlajaran pada

Ranah Afekt if...

...

Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan

Hasil dengan Peningkatan Kualttas Peritaku Hasil Pembelajaran pada

Ranah Psikomotorik..

...

Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan

Hasil Peningkatan Kualitas Perilaku Hasii Pembelajaran pada Ranah

DAFTAR GAMBAR

Halaman

1. Bagan Kemngka Pemikiran Peranan Pemimpin Formal dalam

Menggerakkan Partisipasi Masyarakat

...

22 2. Struktur Organisasi PKBM Alpa..

...

92 3. Struktur Organisasi Alpa spa^ Part..

...

93

4.

Proses Pembelajaran Komponen

Sepeda

Motor Terpadu dengan

Kewirausahaan di PKBM A1 pa...

...

94

5.

PetaDesaCirangrang,KecamahnBabakanCiparay,KodyaBanduq 95

8. Poto Komponen Sepeda motor yang dipmduksi pada Program

keterampilan di PKBM AlpaIAlpa Spare Part..

...

96

7.

Poto PKBM Alpa dan Para Peserta

Program

Ketwampiian

di

Home

DAFTAR

LAMPIRAN

Halaman

1. Struktur Organisasi Alpa Spare Part.. ... 92

2. Struktur Organisasi PKBM Alpa..

...

93 3. Proses Pernbelajaran Kornponen Sepeda Motor Terpadu

dengan

Kewirausahaan di

PKBM

A l p .

... 94 4.

Peta

Desa Cirangrang.. ... 95 5. Poto Kornponen Sepeda Motor yang Diproduksi dari Program

Keterarnpilan di PKBM AlpalAlpa Spare Part.

...

96

6. Poto PKBM Alpa

dan

Para Peserta dari Program Keteramplan di