DEFRI YUSRON PANJIWINATA SETIAWAN NIM.

(1)

SKRIPSI

MEKANISME PEMBAYARAN DAN CARA PENGHITUNGAN BESAR PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI KANTOR SAMSAT

KABUPATEN JEMBER MENURUT PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR NOMOR 9 TAHUN 2010 TENTANG PAJAK DAERAH

PAYMENT MECHANISM AND METHOD OF CALCULATION OF MOTOR VEHICLE TAX DISTRICT OFFICE SAMSAT JEMBER BY REGION EAST

JAVA RULE NUMBER 9 OF 2010 REGARDING THE TAX

Oleh

DEFRI YUSRON PANJIWINATA SETIAWAN NIM. 090710101137

KEMENTRIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER

FAKULTAS HUKUM 2014

(2)

SKRIPSI

Oleh

(3)

MOTTO

“Akutersenyumbukanberartihidupkutelahsempurna.Ituhanyacarakubersyukur, menikmatihidup yang Tuhanberikan”.

(4)

PERSEMBAHAN

Skripsiinipenulispersembahkankepada :

1. IbundadanAyahandatercinta, EndangSusilowati, S.H. danMS.Sudjatmiarto, S.H. yang senantiasamembimbing, menjadi

motivator, penyemangat, yang

takpernahlelahmemberinasehatdanpengingat, sertamemberikan yang terbaikbagipenulis. Seluruhdoa, kerjakeras, cintadankasih saying,

kesabarandanpengorbanan yang

ibundadanayahandaberikanmerupakanhalterbaik yang takakanpernahtergantikan;

2. Para guru sejak Taman Kanak-kananhinggaperguruantinggi yang senantiasamemberikanilmudanmembimbingdenganpenuhkeikhlasan; 3. AlmamaterUniversitasJember yang akubanggakan.

(5)

PRASYARAT GELAR

Oleh

(6)

PERSETUJUAN

SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI TANGGAL Oleh : Pembimbing, R A Rini Anggraini S.H., M.H. NIP. 195911151985122001 PembantuPembimbing,

Ida .Bagus Oka Ana, S.H., M.M NIP. 196011221989021001

(7)

PENGESAHAN

Skripsidenganjudul :

MEKANISME PEMBAYARAN DAN CARA PENGHITUNGAN BESAR

PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI KANTOR SAMSAT

KABUPATEN JEMBER MENURUT PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR NOMOR 9 TAHUN 2010 TENTANG PAJAK DAERAH PAYMENT MECHANISM AND METHOD OF CALCULATION OF MOTOR VEHICLE TAX DISTRICT OFFICE SAMSAT JEMBER BY REGION EAST JAVA RULE NUMBER 9 OF 2010 REGARDING THE TAX

Oleh

DEFRI YUSRON PANJIWINATA SETIAWAN 090710101137

Pembimbing Utama Dosen Pembantu Pembimbing

R A Rini Anggraini S.H., M.H. Ida .Bagus Oka Ana, S.H., M.M NIP. 195911151985122001 NIP. 196011221989021001 Mengesahkan KementrianPendidikandanKebudayaan UniversitasJember FakultasHukum Dekan

Dr. WIDODO EKA TJAHJANA, S.H., M.Hum. NIP. 197105011993031001

(8)

HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI Dipertahankandihadapanpanitiapengujipada. Hari :Kamis Tanggal : 02 Bulan :Oktober Tahun : 2014 DiterimaolehPanitiaPengujiFakultasHukumuniversitasjember. PanitiaPenguji : Ketua Sekretaris

Dr. Aries Harianto, S.H., M.H. Dra.TutikPatmiati NIP.196912301999031001 NIP.196105051989022001

AnggotaPenguji :

R A Rini Anggraini S.H., M.H. Ida .Bagus Oka Ana, S.H., M.M NIP. 195911151985122001 NIP. 196011221989021001

(9)

PERNYATAAN

Saya yang bertandatangandibawahini :

Nama : DEFRI YUSRON PANJIWINATA SETIAWAN NIM : 090710101137

Fakultas : Hukum

Jurusan / Program Studi :Hukum Tata Negara

Menyatakandengansesungguhnyabahwaskripsi yang berjudul:

“MEKANISME PEMBAYARAN DAN CARA PENGHITUNGAN BESAR

PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI KANTOR SAMSAT

KABUPATEN JEMBER MENURUT PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR NOMOR 9 TAHUN 2010 TENTANG PAJAK DAERAH”adalahbenardarikaryasendiri, kecualijikadalampengutipansubstansidisebutkansumbernyadanbelumpernahdiajuk anpadainsitusimanapun, sertabukankaryajiplakan. Sayabertanggungjawabataskeabsahandankebenaranisinyasesuaidengansikapilmiah yang harusdijunjungtinggi. Demikianpernyataaninisayabuatdengansebenarnya, tanpaadatekanandanpaksaandaripihak lain sertabersediamendapatsanksiakademikjikaternyatakemudianharipernyataaninitida kbenar. Jember, 25 September 2014 Yang Menyatakan

(10)

UCAPAN TERIMAKASIH

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “MEKANISME PEMBAYARAN DAN CARA PENGHITUNGAN BESAR PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI KANTOR SAMSAT KABUPATEN JEMBER MENURUT PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR NOMOR 9 TAHUN 2010 TENTANG PAJAK DAERAH” skripsi ini disusun guna memenuhi Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas Jember.

Penulis menyadari skripsi ini dapat terselesaikan karena bantuan banyak pihak, terutama dalam memberikan ide, data, koreksi, literature, dorongan, semangat dan doa dari semua pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Pembimbing Skripsi Ibu R A Rini Anggraeni S.H., M.H. selaku dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan dorongan semangat kepada penulis hingga skripsi ini bisa selesai.

2. Pembimbing Skripsi Bapak Ida Bagus Oka Ana, S.H., M.M. selaku dosen pembimbing pembantu yang telah banyak membimbing dan memberikan semangat kepada penulis hingga skripsi ini bisa selesai.

3. Ketua Penguji Skripsi Bapak Dr.Aries Harianto S.H.,M.H. selaku dosen ketua penguji yang telah menguji dan memberikan bimbingan serta arahan hingga skripsi ini bisa selsesai.

4. Sekretaris Penguji Ibu Dra. Tutik Patmiati selaku dosen sekretaris penguji yang telah menguji dan memberikan bimbingan hingga skripsi ini bisa selsesai.

5. Bapak Dr. WidodoEkatjahjana, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Jember.

6. Bapak Dr. Jayus S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis dari awal menjadi Mahasiswa hingga dapat menyelesaikan skripsi ini.

7. Seluruh dosen dan staf fakultas hukum universitas jember yang tidak dapat disebutkan satu – persatu dimana telah berkenan memberikan ilmu pengetahuan dan bantuan saat perkuliahan.

(11)

8. Kedua orangtuaku tercinta, EndangSusilowati S.H dan MS.Sudjatmiarto S.H. yang telah melahirkan, membesarkan, melindungi, mendidik penulis dan memberikan cinta kasih serta doa – doa terbaik bagi kesuksesan penulis.

9. Adik – adikku tercinta Wirantika Dwi Qamarawati , Pandu Wibowo Cakti , Enggar Raharjo yang selalu memberikan kebahagiaan, keceriaan, dan semangat yang berarti.

10. Kekasihku tersayang, Istiana yang telah memberikan kebahagiaan, rasa sayang, dorongan semangat, motivasi, mengingatkan, dan dukungan kepada penulis hingga skripsi ini selesai.

11. Teman ngopi seperjuangan zenga, danang, agus, wahyu, hafit, antok, Gerry, oky, candra, wawan, ubay, yogi, b2-crew, dll yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah memberikan motivasi dan semangat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

12. Sahabat terbaik dan teman – teman fakultas hukum yang tidak dapat disebutkan satu-persatu, yang telah memberikan keceriaan, bantuan, dan dukungan selama ini.

13. Semua pihak baik langsung maupun tidak langsung telah berkenan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu – persatu.

Semoga rahmat, taufik dan hidayah-Nya selalu tercurahkan kepada kita semua. Sebagai penutup, penulis berharap skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi setiap pihak yang membacanya.

Jember, 25 September 2014

(12)

RINGKASAN

Dalam pembangunan Negara diperlukan suatu biaya yang sangat besar. Untuk memenuhi biaya yang besar tersebut maka sesuai dengan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Pasal 23 ayat 2, harus diadakan sebuah penarikan pajak untuk membiayai pembangunan Negara. Salah satunya dengan penarikan Pajak Kendaraan Bermotor yang diatur dalam Peraturan Daerah Provinsi Nomor 9 Tahun 2010 tentang Pajak Daerah.

Pajak Kendaraan Bermotor harus dibayar oleh subyek pajak yang memiliki kendaraan bermotor yang kemudian disebut sebagai wajib pajak. Wajib pajak harus membayar Pajak Kendaraan Bermotor yang dimilikinya dengan tepat waktu. Salah satu tugas pemerintah adalah memungut pajak dan memfasilitasi wajib pajak yang akan membayar Pajak Kendaraan Bermotornya. Di Kabupaten Jember ada beberapa fasilitas yang telah disediakan oleh Pemerintah Daerah yang bertujuan mempermudah wajib pajak membayar Pajak Kendaraan Bermotor, sehingga wajib pajak antusias dan rutin membayar pajak tepat waktu.

Dalam beberapa fasilitas yang disediakan oleh pemerintah tersebut, ternyata masih ada hambatan yang mengganggu pelaksanaan pembayaran pajak. Kendala dan hambatan tersebut dapat berasal dari system pemungutan pajak dari petugas, mekanisme, ataupun oknum sendiri yang ingin mencari keuntungan, ataupun wajib pajak itu. Dengan adanya beberapa kendala tersebut perlu diteliti apakah mekanisme dan pembayaran pajak kendaraan bermotor tersebut sudah sesuai atau belum. Maka dari itu penulis tertarik untuk menulis dan meneliti mekanisme dan tata cara penghitungan pajak kendaraan bermotor yang ada di kabupaten jember menurut peraturan daerah provinsi jawa timur nomor 9 tahun 2010 tentang pajak daerah.

Tujuan penulisan ini adalah untuk mengetahui bagaimana mekanisme pembayaran pajak kendaraan bermotor di kantor SAMSAT kabupaten jember dan tata cara penghitungan besar pajak kendaraan bermotor di kantor SAMSAT kabupaten jember berdasarkan peraturan daerah provinsi jawa timur nomor 9 tahun 2010. Melalui beberapa metodologi yang ada, permasalahan ini akan kami uraikan dalam skripsi ini.

(13)

HALAMAN DAFTAR ISI

Halaman Sampul Depan ……… i

Halaman Sampul Dalam ... ii

Halaman Motto ……….. iii

Halaman Persembahan ………. iv

Halaman Prasyarat Gelar ………. v

Halaman Persetujuan ……… vi

Halaman Pengesahan ……… vii

Halaman Penetapan Panitia Penguji ………... viii

Halaman Pernyataan ……….… ix

Halaman Ucapan Terima Kasih ……….….. x

Halaman Ringkasan ………...… xii

Halaman Daftar Isi ………..….. xiii

BAB 1 PENDAHULUAN………..…. 1 1.1 Latar Belakang ……….… 1 1.2 Rumusan Masalah ………... 6 1.3 Tujuan Penelitian ……….… 6 1.4 Metode Penelitian ……… 7 1.4.1 Tipe Penelitian ………. 8 1.4.2 Pendekatan Masalah ……… 8

1.4.3 Sumber Bahan Hukum ……… 8

a. Bahan Hukum Primer b. Bahan Hukum Sekunder c. Bahan non-Hukum 1.4.4 Analisis Bahan Hukum ……… 10

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ……….….. 12

2.1 Tinjauan Umum Tentang Pajak ………..…… 12

2.2 Tinjauan Umum Tentang Pajak Kendaraan Bermotor …..…. 20

(14)

BAB 3 PEMBAHASAN……….. 31

3.1 Mekanisme pembayaran pajak kendaraan bermotor Di Kantor Samsat Kabupaten Jember ……….…... 31

3.2 Cara menghitung besar Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) menurut Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur No.9 tahun 2010 Tentang Pajak Daerah. ……….… 41

BAB 4. PENUTUP ………... 47

4.1 Kesimpulan ……….. 47

4.2 Saran ………. 47

DAFTAR BACAAN LAMPIRAN