1 BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang
Di jaman modern sekarang ini perkembangan teknologi informasi dan
komunikasi semakin pesat. Banyak media informasi dan komunikasi yang
beredar di dunia, apabila dahulu teknologi informasi dan komunikasi hanya
sebatas pada radio, telepon dan TV sekarang ini berubah drastis banyak media
yang bisa digunakan untuk melakukan komunikasi misalnya internet, handphone,
TV kabel dll. Kecanggihan dalam teknologi pada dasarnya digunakan untuk
memudahkan manusia dalam menjalankan aktifitasnya sehari-hari.
Dewasa ini perkembangan media internet begitu pesat di masyarakat, dari
anak kecil hingga dewasa sudah mulai mengenal kecanggihan dari internet. Dari
internet kita dapat memperoleh informasi dan memperkaya khasanah ilmu
pengetahuan secara cepat dan murah, karena internet menyediakan sumber
informasi yang tidak terbatas setiap waktu. Selain untuk sumber informasi,
banyak pengguna yang mengakses internet sebagai sarana hiburan seperti bermain
game online, mendownload lagu dan masih banyak lagi. Internet juga memiliki
dampak yang positif di bidang ekonomi karena sudah banyak orang yang
memanfaatkannya sebagai lahan bisnis. Pebisnis internet mengakui bahwa dengan
menjalanakan bisnis di internet lebih minim modal dan mendapatkan pasar yang
lebih luas. Contoh lahan bisnis dari internet adalah berjualan produk atau jasa
secara online, iklan, afiliasi, dll
Dengan berkembangnya situs jejaring sosial , forum blog di internet juga
membuat kita lebih dimudahkan dalam berkomunikasi bahkan memungkinkan
kita untuk mengenal orang dari segala penjuru dunia.
Namun dibalik itu semua, penggunaan internet juga bisa menyebabkan
dampak negatif bagi masyarakat. Dengan dimudahkannya pengguna untuk
mencari segala informasi secara cepat,termasuk dalam mencari info tentang
2
Dengan adanya game-game online yang bermunculan yang membuat
pengguna menjadi ketagihan, perjudian bahkan penipuan merupakan hal-hal
negatif yang terdapat pada internet.(http://agenjudionlineid.blogspot.com)
Olah raga sepak bola dan judi bola merupakan dua kegiatan yang tidak
bisa saling dipisahkan. Aktifitas judi bola selalu menyertai setiap pertandingan
sepak bola yang kini disiarkan secara langsung di berbagai media elektronik di
seluruh dunia. Popularitas judi bola selalu berkaitan erat dengan ketenaran olah
raga sepak bola itu sendiri. Usia aktifitas taruhan ini juga konon setara dengan
lamanya usia dari olah raga sepak bola itu sendiri.
Di Indonesia sepak bola sudah mendarah daging dan menjadi tontonan
wajib bagi kebanyakan orang. Maka tak jarang hampir di setiap pertandingan
sepak bola dalam negeri tiket terborong habis, dan bagi mereka yang gemar
menonton liga internasional seperti: Inggris, Itali, dan Spanyol juga tak mau
kalah. Mereka melakukan nobar (nonton bareng) di beberapa café, halaman,
ataupun lapangan. Kesemuanya itu sudah menjadi lifestyle bahkan dapat
dikatakan juga sebagai ajang eksistensi diri di kalangan masyarakat.
Sepak bola dilihat sejauh ini memiliki fungsi-fungsi positif yang
memberikan sumbangan langsung atau sekadar inspirasi bagi kemajuan di bidang
ekonomi, sosial, politik dan budaya. Ia juga merupakan bagian dari sistem sosial
yang mampu menambah nilai-nilai ekonomi, sosial, politik, dan budaya bagi
masyarakat. Sepak bola juga memberikan semacam alternatif, yang lebih dari
sekadar sebuah refleksi masyarakat simpel (football is more then simply reflection
on society). Dengan sepak bola masyarakat bisa eksis dan menunjukkan eksistensi
serta harga dirinya.
Di samping itu, sepak bola menyajikan semacam teori klasik yang
merupakan sisi negatif dari olahraga ini. Selain sepak bola dianggap sebagai
candu (football is opiate) bagi masyarakat modern, yang dapat menghilangkan
atau menenggelamkan sejenak manusia dari segala macam keruwetan rutinitas
hidupnya, ia juga memproduksi sejumlah perilaku fanatisme penonton yang
akhirnya dapat membuncahkan berbagai perilaku anarkistis suporter, yang tidak
3
Atau bahkan ke arah perjudian yang secara fana membuat manusia tersilaukan
akan kemudahan mendapatkan uang hanya dari sekedar menebak skor atau hasil
pertandingan saja dengan melakukan judi bola.
Kegiatan judi bola sendiri telah melewati banyak tahap evolusi. Awalnya,
kegiatan bertaruh secara tidak sadar dilakukan oleh para penggemar bola untuk
membuktikan rasa cinta mereka terhadap tim kesayangannya. Mereka
memasangkan beberapa jumlah uang tertentu untuk kemudian dipasangkan sebagai “taruhan”. Jika menang mereka akan mengumpulkan profit tapi sebaliknya taruhan tersebut hilang jika tim pilihan mereka kalah. Kegiatan
sederhana ini kemudian berkembang pesat karena rupanya bertaruh saat
pertandingan berlangsung juga memberikan sensasi kesenangan tersendiri. Tidak
heran semakin banyak orang tanpa sadar bermain judi bola sebagai bentuk
dukungan terhadap tim kesayangan mereka.
Jaman pun berubah, orang mulai mendapati bahwa kegiatan „judi bola‟ ini
rupanya menguntungkan dan bisa memberikan penghasilan tambahan bagi
mereka. Secara perlahan, aktifitas ini kemudian beralih menjadi bisnis. Pada
jaman Dahulu orang bertaruh untuk mendukung tim kesayangan saja, tetapi saat
ini mereka akan memasangkan uang mereka pada pertandingan yang sudah
mereka yakini terlepas dari tim favorit mana yang akan bertanding.
(http://bet282.blogspot.com/2012/11/cara-bermain-taruhan-bola-sbobet.html)
Bentuk kegiatan taruhan bola sendiri berubah dari masa ke masa. Dimulai
dari taruhan jalanan di mana orang bertaruh di pinggiran jalan sampai munculah
sebuah bandar lokal konvensional di mana anda bisa bertaruh dengan bebas.
Sampai pada akhirnya jaman sekarang di mana taruhan bola online bisa
memberikan banyak kemudahan dalam bermain taruhan bola.
Setelah melewati banyak evolusi dan perubahan bentuk ini, permainan judi
bola tetaplah jadi permainan taruhan yang paling diminati saat ini di seluruh dunia
mana pun. Hal tersebut tidak pernah lepas kaitannya dengan popularitas olah raga
4
Saat ini judi bola bukan merupakan hal yang asing lagi,karena ini
dijadikan sebagai bisnis banyak orang bahkan sekarang menjelma sebagai mafia
yang berani mengeluarkan uang yang besar untuk membayar sebuah team sepak
bola kelas dunia untuk mengatur score dalam pertandingan.contohnya di italia
telah banyak kasus terjadinya pengaturan skor terhadap team team besar seperti
Juventus,Milan,dan klub-klub italia lainnya.Sampai Juventus berpindah dari Seri
A ke Seri B dengan alasan permainan mereka sudah diatur dan harus
menghasilkan skor yang ditentukan oleh para mafia.
Seperti yang terjadi di Eropa. Banyak pihak memanfaatkan judi sepak bola
untuk mencuci uang. Perputaran uang dalam judi olahraga diperkirakan mencapai
US$ 1 triliun per tahun atau sekitar US$ 3 miliar per hari. (www.shnews.co). Perputaran uang judi bola di Indonesia pun cukup menakjubkan. Dari informasi
dari diperoleh www.poskotanews.com, perputaran uang bisa mencapai Rp600
miliar/tahun untuk kawasan Jakarta saja. Bahkan ada yang mempertaruhkan
properti-nya semisal bangunan ruko maupun mobil.
Perjudian di kota Solo juga sangat besar, seperti yang dikutip dari
www.vlogspot.com, di wilayah jaringan Solo beromzet Rp 200 hingga 700 juta
per minggu. Jaringan perjudian di Solo adalah canggih dan rapi. Mereka
memanfaatkan situs internet Singapura. Judi ini sudah berlangsung 5 tahun
berdasar data perputaran uang di buku tabungan. Contoh kasus lain yang dialami
Hamid, seorang warga Pucang Sawit Solo mengaku Hamid mengaku untuk
taruhan liga Belanda omzet judi tersebut terhitung besar. Pasalnya, hanya dengan
memasang taruhan senilai Rp500.000 bisa mendapatlan hingga jutaan rupiah (
www.harianjogja.com)
Banyak agen agen bola dan Bandar Bandar local yang menggunakan situs
salah satunya adalah SBOBET sebagai media online untuk bermain judi bola. Ada
banyak Situs judi / WEB yang dibuat untuk bermain judi bola contohnya adalah
IBCBET,128BET,dan SBOBET,dan masih banyak yang lainnya. Didalamnya pun
ada mekanisme yang rapi dan teratur bagaimana cara mengikuti permainan judi
5
Cara mendaftar di situs sbobet.com pun mudah. Untuk mendapatkan
akun/ID maka kita harus mengunjungi website tersebut Misalnya: agen33.com.
Setelah anda berada pada website agen bola sbobet tersebut, melalui menu
Registrasi kita mengisi semua data-datanya sesuai apa yang di minta pada form
registrasi tersebut, dan jika mengalami kesulitan kita bisa bertanya pada CS yang
sedang online saat itu. Jika ingin bergabung dengan agen33.com kita bisa
mengklik banner registrasi. Dengan menggunakan jasa agen ini maka pemain
setelah melakukan transfer uang ke nomor rekening yang telah di berikan oleh
agen tersebut baru bisa bermain, (http://agenjudionlineid.blogspot.com)
Tingkatan Dalam Perjudian Bola
Ada 4 tingkatan dalam perjudian bola yaitu : SMA (Senior Master Agent)
SMA adalah tingkatan paling atas dalam perjudian bola. Tugas SMA
adalah mencari Master berpengalaman dan dapat dipercaya dan jika ingin
menjadi SMA harus memiliki minimal 3000 ID agent,dan SMA juga
hanya boleh PT (Tahan Pasang) maksimal 60% dari setiap ID yang
dibuatnya. Yang dimaksudkan Tahan Pasang adalah setiap player yang
bertaruh,SMA hanya boleh mengambil 5% dari taruhannya.
Contohnya jika ada player yang bermain 1 juta rupiah ,SMA hanya berhak
mengambil 600.000 saja. Hak SMA adalah membuat ID MA dan Agent MA ( Master Agent)
MA adalah tingkatan kedua setelah SMA,syarat untuk menjadi MA harus
mendapat rekomendasi dari SMA. Dan juga harus bisa mencari besar
taruhan dalam 1 hitungan +/- 300jt,dalam seminggu terjadi 2x hitungan
biasanya hari Selasa dan Jumat. MA boleh menahan taruhan max 20%
dari setiap ID yang bertaruh. Hak dari MA adalah membuat ID agent dan
Player,dan keuntungan menjadi MA adalah akan mendapatkan bonus yang
cukup besar (tergantung kesepakatan dengan SMA) Agent
6
mencari player yang ingin bermain judi bola. Keuntungan menjadi agent
adalah bisa ikut menahan taruhan tetapi besarnya agent dapat menahan
taruhan ditentukan dari MA dan Agent juga akan mendapatkan bonus
(tergantung kesepakatan dengan MA). Hak menjadi Agent adalah dapat
membuat ID player. Player
Orang yang ingin melakukan judi bola dengan tujuan untuk mencari uang.
(http://agenjudionlineid.blogspot.com)
Dalam penelitian ini peneliti lebih fokus terhadap pola komunikasi yang
dilakukan antara agen dan Player. Alasannya adalah pola komunikasi yang
dilakukan oleh agen dan Player lebih mudah diteliti dan informasi yang
disampikan akan lebih transparan karena informasi yang diberikan hanya
bagaimana komunikasi yang dilakukan oleh seorang agen untuk mendapatkan
player baru. Kalau SMA dan MA tidak akan pernah memberikan informasi secara
transparan karena mereka sangat tertutup dan benar benar menjaga keamanan
jaringan mereka.
Perjudian merupakan perbuatan yang bertentangan dengan norma agama,
moral, kesusilaan maupun hukum. Banyak ragam permainan perjudian yang ada
dimasyarakat yang sering terungkap, tidak hanya judi lokal tetapi ada pula judi
internasional lewat jaringan online/internet. Dewasa ini, sebagian masyarakat
sudah cenderung bersifat terbuka dan seolah-olah memandang perjudian sebagai
sesuatu hal wajar, sehingga tidak perlu lagi dipermasalahkan karena yang terjadi
di berbagai tempat sekarang ini banyak dibuka agen-agen judi togel dan judi-judi
lainnya yang sebenarnya telah menghabiskan dana masyarakat dalam jumlah yang
cukup besar. Kita tahu bahwa judi adalah sesuatu yang sangat dilarang sejak
jaman dahulu sampai sekarang ini dan khususnya di Indonesia sendiri sangat
melarang segala tindakan yang berhubungan dengan perjudian. Tetapi pada
faktanya kasus perjudian bola di Indonesia sendiri juga sangat besar,padahal di
Negara Indonesia sudah ada undang undang tentang perjudian yaitu Pasal 303
7
denda sebanyak banyaknya dua puluh lima juta rupiah bagi orang yang
melakukan perjudian. Dari ketentuan KUHP tersebut dapat kita lihat bahwa dalam
permainan judi bergantung pada peruntungan atau kemahiran pemain. Selain itu,
dalam permainan judi juga melibatkan adanya pertaruhan. Karena berdasarkan isi
Pasal 303 KUHP di atas bahwa pertaruhan yang dilakukan oleh orang yang tidak
ikut berlomba adalah judi. Dalam perspektif hukum, perjudian merupakan salah
satu tindak pidana (delict) yang meresahkan masyarakat. Sehubungan dengan itu,
dalam Pasal 1 Undang – Undang Nomor 7 Tahun 1974 Tentang Penertiban
Perjudian dinyatakan bahwa semua tindak pidana perjudian sebagai kejahatan
oleh karena itu perlu diadakan usaha-usaha untuk menertibkan perjudian,
membatasinya sampai lingkungan sekecil-kecilnya, untuk akhirnya menuju
kepenghapusannya sama sekali dari seluruh wilayah Indonesia. Dengan adanya
perkembangan teknologi yang tidak menutupi terjadinya pelanggaran membuat
pemerintah menciptakan Undang-Undang Nomor 11 tahun 2008 tentang
Informasi dan Transaksi Elektronik (ITE) yang didalamnya mengatur berbagai
aktifitas yang dilakukan di dunia maya (cyberspace) termasuk pelanggaran hukum
yang terjadi seperti perjudian online yang merupakan salah satu dari jenis
tindakan Cyber Crime dan bisa dituntut. Istilah seperti cybercrime, cyberlaw,
hukum dunia maya (virtual world law) lahir mengingat kegiatan yang dilakukan
melalui jaringan sistem komunikasi baik dalam lingkup lokal maupun global
(internet) dengan memanfaatkan teknlogi informasi berbasis sistem komputer
yang merupakan media elektronik yang dapat dilihat secara virtual.
Alasan penulis melakukan penelitian ini adalah karena penulis melihat
bahwa telah terjadi suatu fenomena yaitu dari media informasi dan komunikasi
yang dipakai untuk memperluas ilmu pengetahuan ternyata dipergunakan untuk
ajang berbisnis mencari uang dengan cara yang tidak halal yaitu judi bola.
Padahal sudah jelas ada undang – undang yang melarang segala bentuk jenis
perjudian dengan hukuman yang cukup berat, tetapi masih banyak orang yang
melakukannya hingga perjudian telah menjadi suatu budaya di kalangan tertentu
8 1.2Rumusan Masalah
Adapun yang menjadi masalah dalam penelitian ini dapat dirumuskan sebagai
berikut :
Bagaimana pola komunikasi yang dipakai oleh agen dalam menjaring
pemain baru dalam permainan judi bola online?
1.3 Tujuan penelitian
Berdasarkan rumusan masalah diatas penelitian ini bertujuan untuk :
Untuk mengetahui pola komunikasi yang dipakai oleh agen dalam menjaring
pemain baru dalam permainan judi bola online.
1.4 Manfaat penelitian
Manfaat teoritis memberikan sumbangan pengetahuan terhadap ilmu komunikasi, khususnya untuk pola komunikasi yang dipakai dalam judi bola
online.
Manfaat praktis memberikan pengetahuan tentang pola komunikasi yang dipakai dalam kegiatan judi bola online.
[image:8.595.101.513.277.700.2]1.5 Kerangka Pikir
Gambar 1.1 Gambar kerangka pikir pola komunikasi judi bola online Judi Bola Online
Pemain
9
Pada kerangka pikir yang dibuat oleh peneliti, digambarkan adalah sistem
permainan komunikasi judi bola online dimana seorang agen akan mencari