SKRIPSI
PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,
EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERN DAN GOOD GOVERNANCE
TERHADAP PENINGKATAN KUALITAS LAPORAN KEUANGAN SKPD DI KOTA MEDAN
OLEH IKA AYUNI
110503065
PROGRAM STUDI AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, Efektivitas Pengendalian Intern Dan Good Governance
Terhadap Peningkatan Kualitas Laporan Keuangan SKPD di Kota Medan” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/ atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/ atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Agustus 2015 Yang Membuat
Pernyataan
ABSTRAK
Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, Efektivitas Pengendalian Intern Dan Good Governance Terhadap Peningkatan Kualitas
Laporan Keuangan SKPD di Kota Medan
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh signifikan pada penerapan standar akuntansi pemerintahan, efektivitas pengendalian intern dan good governance terhadap peningkatan kualitas laporan keuangan SKPDserta untuk mengetahui seberapa besar pengaruh tersebut baik secara parsial maupun secara simultan. Penelitian ini dilaksanakan di SKPD Kota Medan.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan pendekatan survey. Pengumpulan data dan informasi dilaksanakan dengan studi lapangan melalui kuesioner sebagai alat penelitian yang disebar kepada staff Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK) Kota Medan dan studi kepustakaan. Objek penelitian ini adalahpenerapan standar akuntansi pemerintahan, efektivitas pengendalian intern dan good governance. Data yang digunakan untuk penelitian ini adalah data kualitatif yang dikuantitatifkan dengan menggunakan skala Likert, yang dikonversi menjadi data interval dan dianalisis dengan menggunakan analisis regresi berganda.
Berdasarkan hasil analisis secara parsial dapat disimpulkan bahwa tidak terdapat pengaruh signifikan antara variabel penerapan standar akuntansi pemerintahan (X1) terhadap peningkatan kualitas laporan keuangan (Y) ditujukan oleh nilai signifikansi t 1,504> 0,05, tidak terdapat pengaruh signifikan antara variabel efektivitas pengendalian intern (X2) terhadap peningkatan kualitas laporan keuangan (Y) ditujukan dengan nilai signifikansi t 1,391> 0,05 dan terdapat pengaruh signifikan antara variabel good governance (X3) terhadap peningkatan kualitas laporan keuangan (Y) ditujukan dengan nilai signifikan sebesar t 0,000< 0,05. Berdasarkan hasil analisis secara simultan dapat disimpulkan bahwa terdapat pengaruh yang signifikan antara variabel penerapan standar akuntansi pemerintahan(X1), efektivitas pengendalian intern(X2) dan good governance(X3) terhadap peningkatan kualitas laporan keuangan(Y) sebesar 48,1%. Sedangkan pengaruh dari variabel lain yang tidak diamati adalah sebesar 51,9%.
ABSTRACT
The Influence Of Implemention Accounting Standards of Goverment, Effectiveness of Internal Control and Good Governance on the Improving
Quality of Financial Statements SKPD in Kota Medan
The purpose of this research is to find out if there is significant implemention on accounting standards of goverment, effevtiveness of internal control and good governance against the improving quality of financial statements SKPD in Kota Medan and to find out how big the influence both partial and simultaneous. This research is held at SKPD in Kota Medan.
The method used in this research is descriptive method with the survey approach. The collection of data and information held by field research through a questionnaire as a research tool to spread out the Financial Administration Officer (PPK) and library reserach. The Data used for this research is accounting standards of goverment, internal control and good governance. The data used for this research is qualitative data which are quanitified by using ordinal scale and Likert scales, which are converted into interval data and analyzed by using multiple regression analysis.
Based on the results of analysis, in partial can be inferred that there was not a significant influence between implemention on accounting standards of govermentvariables (X1) against improving quality of financial statements(Y) with the total significant of t 1,504> 0,05, there are not significant influence between effevtiveness of internal controlvariables (X2) against improving quality of financial statements(Y) with the total significant of t 1,391> 0,05 and there are significant influence between good governance variables (X3) against improving quality of financial statements(Y) with the total significant of t 0,000< 0,05. Based on the results of the analysis are simultaneously can be inferred that there is significant influence between implemention on accounting standards of govermentvariables (X1), the effevtiveness of internal control(X2) and the good governance (X3) against improving quality of financial statements(Y) of 48,1%. While the influence of the other variables which are not observed is equal to 51,9%.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberi rahmat, berkat, kesehatan, dan kemudahan sehingga penulis dapat menyelesaian skripsi ini guna memperoleh Sarjana Ekonomi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi, dan doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac., Ak., C.A., selaku Dekan FakultasEkonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, M.A.F.I.S., Ak., selaku KetuaDepartemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UniversitasSumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M., Ak., selaku SekretarisDepartemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UniversitasSumatera Utara
3. Bapak Firman Syarif, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Ibu Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
Iskandar Muda, M.Si., Ak., selaku Dosen Penguji penulis. Terima kasih sedalam-dalamnya untuk kesediaan membimbing penulis dengan perhatiandan kasih sayang yang secara ikhlas diberikan selama proses penyusunan danpenyelesaian skripsi ini.
5. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam pembuatan skripsi ini,khususnya Bapak Ibu dan Abang/ Kakak pegawai seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Medan .Terima kasih atas bimbingan, arahan, dan bantuan dalam memberikan datapenelitian untuk penulis sehingga skripsi ini bisa diselesaikan dengan baikdan terarah.
6. Kedua orangtua penulis, Suharjo dan Leny dan adik penulis, Iin Hariany. Terima kasih atas segalacurahan kasih sayang melalui perhatian, doa, dukungan, dan pengorbananyang selama ini telah diberikan, motivasi utama penulis untuk terusberprestasi dan berusaha menjadi yang terbaik.
7. Kepada teman-teman yang selalu memberikan semangat kepada penulis Lilis,Raya, Mbak Novi, Adem, Diandan teman-teman lainnya yang tidak dapat saya sebutkan namanya, terima kasih untuk doa dan dukungan kalian.
DAFTAR ISI
1.3 Tujuan Penelitian Dan Manfaat Penelitan ... 11
1.3.1 Tujuan Penelitian ... 11
1.3.2 Manfaat Penelitian ... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 14
2.1.1 Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan ... 14
2.1.2 Efektivitas Pengendalian Intern ... .. 18
2.1.3 Good Governance ... 24
2.1.4 Kualitas Laporan Keuangan ... 28
2.2 Penelitian Terdahulu ... 35
2.3 Kerangka Konseptual ... 39
2.3.1 Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan dengan Kualitas Laporan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ... 41
2.3.2 Efektivitas Pengendalian Intern dengan Kualitas Laporan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ... 42
2.3.3 Good Governance dengan Kualitas Laporan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ... 43
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ... 46
3.2 DefinisiOperasional... 46
3.2.1 Variabel Independen ………. 47
3.2.1.1 Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan .... 47
3.2.1.2 Efektivitas Pengendalian Intern ... 47
3.2.1.3 Good Governance ... 48
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Lingkup Pengembalian Kuesioner ... 62
4.2 Analisis Data Hasil Penelitian ... 62
4.3 Gambaran Umum Responden ... 63
4.3.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 63
4.3.2 Responden Berdasarkan Usia ... 63
4.3.3 Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 64
4.4 Statistik Deskriptif ... 65
4.5 Analisis Data ... 67
4.5.1 Uji Validitas ... 67
4.6 Uji Asumsi Klasik ... 70
4.6.1 Uji Normalitas ... 70
4.6.2 Uji Multikoliniearitas ... 73
4.6.3 Uji Heteroskedastisitas ... 75
4.7 Pengujian Hipotesis ... 77
4.7.1 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji statistik t) ... 77
4.7.2 Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik F) ... 78
4.7.3 Koefisien Determinasi (R 2 ) ... 79
4.8 Analisis Regresi Linear Berganda ... 80
4.9 Pembahasan Hasil Penelitian ... 82
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 84
5.2 Saran ... 85
5.3 Keterbatasan Penelitian ... 86
DAFTAR PUSTAKA ... 88
DAFTAR TABEL
No.
Tabel Judul Hal
2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu 35
3.1 Definisi Operasional 49
3.2 Data Responden Penelitian 52
4.1 Sampel Penelitian 62
4.2 Jenis Kelamin Responden 63
4.3 Usia Responden 64
4.4 Pendidikan Terakhir Responden 64
4.5 Descriptive Statistics 66
4.6 Hasil Uji Validitas Instrumen 68
4.7 Hasil Uji Reliabilitas Instrumen 70
4.8 Uji Normalitas (3): Kolmogrov Smirnov 73
4.9 Hasil Uji Multikolonieritas 74
4.10 Hasil Uji t 77
4.11 Hasil Uji F 79
4.12 Hasil Koefisien Determinasi 80
DAFTAR GAMBAR
No.
Gambar Judul Hal
2.1 Kerangka Konseptual 44
4.1 Uji Normalitas (1): Histogram 71
4.2 Uji Normalitas (2): Grafik PP Plots 72
DAFTAR LAMPIRAN
No.
Lampiran Judul Hal
1 Kuesioner Penelitian 92
2 Surat Izin Riset 97
3 Data Variabel Penelitian 99
4 Hasil Uji Validitas 105
5 Hasil Uji Reliabilitas 106
6 Hasil Uji Statistik Deskriptif 107
7 Hasil Uji Normalitas 108
8 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov 110
9 Hasil Uji Multikolonieritas 111
10 Hasil Uji Heterokedastisitas 112
11 Hasil Uji Hipotesis 113