PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN WISATA ALAM DANAU TOBA (STUDI DESKRIPTIF DI KELURAHAN PARAPAT, KECAMATAN GIRSANG SIPANGAN BOLON, KABUPATEN
SIMALUNGUN, SUMATERA UTARA)
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015 SKRIPSI
Disusun Oleh
YUSNI V. MALAU
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena dengan kasih karunia dan berkatNya yang melimpah, skripsi saya yang berjudul “Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Wisata Alam Danau Toba (studi deskriptif di Kelurahan Parapat, Kecamatan Girsang Sipangan Bolon, Kabupaten Simalungun, Sumatera Utara)” ini dapat selesai sesuai dengan harapan. Senantiasa saya ucapkan terima kasih kepada Tuhan Yesus Kristus, beserta keluarga dan para sahabat-sahabat saya semoga kedepannya kita selalu mendapatkan berkat yang melimpah. Penulisan skripsi ini merupakan bagian kerja dan prosedur yang harus dipenuhi oleh setiap manusia untuk memenuhi persyaratan mencapai gelar kesarjanaan dalam bidang sosiologi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Secara Simbolis skripsi ini penulis hadiahkan untuk orang-orang yang sangat berperan dan menjadi motivasi di dalam kehidupan penulis. Terutama kepada orang tua penulis tercinta “Ayahanda Manahan Parulian Malau dan Ibunda Rostina Sinaga”. Terimakasih untuk setiap tetesan keringat, motivasi, nasihat dan doa yang tiada hentinya kalian berikan kepada penulis.
kebaikan tersebut diakhir penghujung masa studi saya di kampus Universitas Sumatera Utara tercinta khususnya di Departemen Sosiologi. Petunjuk dan bimbingan yang telah diberikan oleh bapak dan ibu dosen-dosen FISIP-USU terutama departemen sosiologi merupakan kenangan yang tidak pernah saya lupakan sekalipun disana terdapat pahit manis perjalanan proses belajar, akan tetapi saya menikmati masa-masa itu.
Dalam penyelesaian skripsi ini dari awal hingga selesai, saya telah melibatkan berbagai pihak. Untuk itu saya ingin mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya dan setulus-tulusnya kepada:
1. Ibu Dra. Ria Manurung, M.si, selaku dosen pembimbing saya yang sudah bersedia memberikan waktu, tenaga, ide, arahan, masukan dan pengetahuan kepada saya dalam proses bimbingan dan penulisan skripsi ini.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.si, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.si, selaku ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik sekaligus sebagai ketua penguji yang memberikan masukan untuk skripsi ini.
4. Ibu Dra. Rosmiani, M.si, selaku reader yang telah memberikan arahan dan masukan dalam penyusunan skripsi ini.
6. Bang Abel serta Ernita di jurusan sosiologi serta seluruh staf yang berada di FISIP USU yang telah memberikan kemudahan dalam mengurus segala administrasi dalam skripsi ini.
7. Kepada kedua orang tua penulis yaitu ayahanda Manahan Parulian Malau dan Ibunda Rostina Sinaga serta adik-adikku Irma Juliana Malau, Binur Royhara Malau, Agustine Malau dan Lasti Angelica Malau yang selalu mendukung dan mendoakan penulis. Sekali penulis mengucapkan dengan setulus-tulusnya terimakasih karena tak henti-hentinya memberikan dukungan, doa, nasehat dan motivasi hingga sampai detik ini penulis tetap kuat dan bersemangat dalam menyelesaikan studi. I love you so much all.
8. Kepada Muhammad Ega Kuntara yang selalu membantu penulis mulai dari awal hingga selesainya skripsi ini. You must know, you are the best my boy !!Terimakasih atas semua kasih sayang dan dukungan yang diberikan hingga
saat ini.
9. Kepada Sahabatku Defa Sari Simbolon terimakasihbuat semua dukungan, doa dan motivasi yang selalu diberikan dengan tulus. Terimakasih buat persahabatan kita selama ini dan harapannya persahabatan kita sampai tua nanti, amin. I love you bessss.
10. Kepada para sahabat Juli Water, Theo Pilus, Reno, Rencius dan lain-lain yang tak bisa saya sebutkan namanya satu persatu. Penulis menucapkan banyak terimakasih buat semangatnya dalam penulisan skripsi ini.
12. Teman-teman seperjuangan di Departemen Sosiologi, khususnya stambuk 2011. Terimakasih banyak atas semangat dan kerja samanya selama perkuliahan ini.
13. Abang dan kakak senior bang troy sirait, stambuk 2008, 2009, 2010 dan kepada junior 2012,2013,2014,2015. Terimakasih buat saran, semangat dan doa-doanya.
Penulis menyadari sepenuhnya kekurangan dan keterbatasan yang ada pada diri penulis bahwa masih terdapat banyak kekurangan didalam penulisan dan pembuatan skripsi ini, kendati demikian adanya, penulis berharap agar isi dan penjelasan yang tertulis dalam skripsi ini dapat menjadi sumbangan yang berarti bagi ilmu sosiologi. Selain itu penulis juga berharap agar penelitian ini ada yang mau melanjutkannya ke tahap yang lebih dalam lagi dan mengembangkan kedepannya agar dapat memperluas cakrawala pengetahuan dibidang penelitian ini dan juga dapat memanfaatkannya sebagai bahan bacaan untuk menulis skripsi dalam isu atau penelitian yang sama. Akhir kata terima kasih atas segala perhatian dan semoga bermanfaat.
Medan, November 2015
DAFTAR ISI
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Perumusan Masalah ...7
1.3. Tujuan Penelitian ... 8
1.4. Manfaat Penelitian ... 8
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 8
1.4.2 Manfaat Praktis ... 8
1.5. Definisi Konsep ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
2.1.Partisipasi Masyarakat... 12
2.1.1 Pengertian Partisipasi Masyarakat ... 12
2.1.2.Bentuk-bentuk Partisipasi Masyarakat... 14
2.1.3.Hambatan-hambatan Partisipasi Masyarakat ... 20
2.2.Teori Pengelolaan Sumber Daya Alam... 24
2.3.Potensi Destinasi Pariwisata dan Daya Tarik Wisata... 25
2.4.Teori Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan...32
2.5. Partisipasi Masyarakat Lokal dalam Pengelolaan Obyek Wisata Alam...39
2.6. Perubahan pada Masyarakat yang Berdomisili pada Daerah Tujuan Wisata... 45
2.7.Penelitian Terdahulu.. ... 47
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 50
3.1. Jenis Penelitian ... 50
3.3. Unit Analisis Dan Informan ... 51
3.3.1. Unit Analisis...51
3.3.2. Informan...52
3.4. Teknik Pengumpulan Data ... 52
3.4.1. Teknik Pengumpulan Data Primer...52
3.4.2.Teknik Pengumpulan Data Sekunder ...54
3.5. Interpretasi Data ... 54
3.6. Jadwal Kegiatan ...55
3.7. Keterbatasan Penelitian ... 56
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA ... 57
4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian ………... ... 57
4.1.1 Gambaran Umum Kelurahan Parapat……… ... 57
4.1.2 Letak Geografi... 58
4.1.3 Kependudukan...……. ... 61
4.1.4 Sarana dan Prasarana...62
4.1.5 Dasar Pelaksanaan Kelurahan Parapat... 68
4.1.6 Maksud dan Tujuan...……... 70
4.1.7Tugas-Tugas yang dilaksanaka...………...70
4.1.8 Kondisi Sosial Ekonomi dan BudayaMasyarakat di Kelurahan Parapat ……... 71
4.2. Profil Informan …... 73
4.3.Penyajian dan Analisis Data...80
4.3.1.Bentuk-Bentuk Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Parapat...80
4.3.2. Cara Meningkatkan atau Menggerakkan Partisipasi Masyarakat Kelurahan Parapat...83
4.3.3. Faktor Penghambat Partisipasi Masyarakat Kelurahan Parapat...87
4.3.4. Pengelolaan Sumber Daya di Kelurahan Parapat...95
4.3.5. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembangunan...97
BAB V PENUTUP ………...………... 99
5.1. Kesimpulan ...99
5.2. Saran ...104
