Konsekuensi Kehadiran PT. Sorikmas Mining Terhadap Polarisasi
Sosial Ekonomi Masyarakat Desa Tarutung Panjang, Kec. Naga
Juang, Kab. Mandailing Natal
SKRIPSI
Disusun Oleh :
Ledy Yakin Ambarita
090901044
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh:
NAMA : LEDY YAKIN AMBARITA
NIM : 090901044
DEPARTEMEN : Sosiologi
JUDUL : KONSEKUENSI KEHADIRAN PT.SORIKMAS MINING TERHADAP POLARISASI SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT DESA TARUTUNG PANJANG, KEC. NAGA JUANG, KAB. MANDAILING NATAL
Dosen Pembimbing Ketua Departemen
(Drs. Henry Sitorus, M.Si) (Dra. Lina Sudarwati M.Si) NIP. 196602281990031001 NIP. 196603181989032001
Dekan FISIP USU
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan panitia penguji skripsi Departemen Sosiologi pada:
Hari : Tanggal : Pukul : Tempat :
TIM PENGUJI
Ketua : Dra. Lina Sudarwati, M.Si (...) (NIP: 196603181989032001)
Penguji I : Drs. Henry Sitorus, M.Si (...) (NIP. 196602281990031001)
i ABSTRAK
Kehadiran PT. Sorikmas Mining yang merupakan perusahaan eksplorasi emas di Desa Tarutung Panjang, Kec. Naga Juang, Kab. Mandailing Natal diharapkan memberikan dampak positif bagi struktur ekonomi maupun struktur sosial desa tersebut. Namun yang menjadi masalah adalah peningkatan yang terjadi hanyalah pada struktur ekonomi masyarakat desa, sementara struktur sosial dari masyarakat desa tersebut mengalami masalah polarisasi sosial. Polarisasi sosial merupakan salah satu dari dampak perubahan sosial yang terjadi akibat kehadiran PT. Sorikmas Mining yang terlihat dalam interaksi masyarakat desa yang membentuk kutub-kutub yang saling bertentangan yaitu kelompok masyarakat tolak tambang dan masyarakat pro tambang.
Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi konsekuensi kehadiran PT. Sorikmas Mining terhadap polarisasi sosial ekonomi pada masyarakat Desa Tarutung Panjang, Kec. Naga Juang, Kab. Mandailing Natal serta mengetahui mekanisme polarisasi sosial yang terjadi pada masyarakat desa tersebut.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian pendekatan kualitatif yang bersifat deskriptif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara mendalam, observasi serta studi kepustakaan.
Hasil penelitian menunjukan bahwa kehadiran PT. Sorikmas Mining di sekitar tersebut yang telah berlangsung sejak 16 tahun yang lalu mengakibatkan perubahan pada struktur ekonomi masyarakat desa tersebut. Kondisi perekonomian masyarakat desa yang semakin baik yang dapat dilihat dari peningkatan penghasilan masyarakat mengakibatkan meningkatnya daya beli sehingga masyarakat desa menjadi lebih konsumtif.
Perubahan pada struktur sosial masyarakat desa dapat dilihat dari adanya perubahan pada pola interaksi masyarakat desa yang membentuk kutub-kutub. Masyarakat tolak tambang dan pro tambang dalam interaksinya sehari-hari menunjukan gejala konflik laten seperti adanya rasa sentimen, curiga, dan saling menggosip antar kelompok. Kegiatan-kegiatan keagamaan dan upacara adat yang biasanya mereka lakukan bersama saat ini jadi terpecah. Masyarakat tolak tambang merayakan terpisah dari masyarakat pro tambang. Masyarakat Desa Tarutung Panjang yang awalnya merupakan masyarakat komunal yang mempolakan hubungan sosial berdasarkan ikatan ketetangaan, kekerabatan, dan keagamaan menjadi lebih individual dan materialistis setelah kehadiran PT. Sorikmas Mining.
ii PRAKATA
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Allah Yang Maha Esa yang telah membiarkan berkah dan syafaatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Konsekuensi Kehadiran PT. Sorikmas Mining Terhadap Polarisasi Sosial Ekonomi Masyarakat Desa Tarutung Panjang, Kec. Naga Juang, Kab. Mandailing Natal”. Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun untuk memenuhi salah satu syarat agar dapat menyelesaikan studi di Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
iii
Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan dan ketulusan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H,M.Sc.(CTM)Sp.A(K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku dekan serta seluruh staf pegawai dan administrasi.
3. Ibu Drs. Lina Sudarwati, M.Si selaku ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
4. Bapak Drs. T. Ilham Saladin selaku Sekretaris Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
5. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.si selaku ketua pen 6. Ibu Dra. Rosmiani selaku Dosen wali penulis
7. Bapak/Ibu Dosen dan staf Pengajar Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, semoga ilmu yang disampaikan kepada penulis dapat menjadikan bekal nantinya dan dapat penulis terapkan serta amalkan ditengah-tengah masyarakat.
8. Kekasihku , yang setia Nathanael Bukit memberikan semangat serta dukungan dikala penulis lalai dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Sahabat-sahabat terbaik Lydia Melissa Bukit, Sisca Liawati, Evie Safriena, Eunike Ernis, Sagita Paulina, Lili Haryani, Veronica Febri Dwi Andini, Monica Cristy, dan Billy Timothy yang selalu ada ketika penulis membutuhkan bantuan dan pertolongan.
iv
iv
Yohan, James, Dede, Cory, Wisnu, Cardo, Rani, Eda Melita, Siska, Irfin, dan yang tidak bisa dituliskan namanya satu per satu, terima kasih atas dukungan kalian semua, atas kerja sama yang sudah terjalin selama 4 tahun ini.
11.Kakak dan Abang Senior dan Alumni, terima kasih atas bantuan serta dukungan yang sudah kalian berikan kepada penulis.
12.Buat Ikatan Mahasiswa Sosiologi (IMASI) dalam pengurusannya, semoga tahun-ketahun semakin baik. Patah tumbuh hilang berganti... selamat berjuang adik-adik 010,011,012.
13.Buat informan dalam penelitian ini, yaitu seluruh masyarakat Desa Tarutung Panjang Kec. Naga Juang, Kab Mandailing Natal beserta aparatur pemerintahan setempat, dan pihak PT. Sorikmas Mining terima kasih yang telah memberikan izin penulis untuk dapat melakukan penelitian di daerah tersebut dan telah bersedia bekerja sama memberikan informasi yang dapat membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini serta informan lainnya yang telah berkenan memberikan informasi sebagai pelengkap data dalam penulisan skripsi ini.
Uraian terima kasih yang penulis sampaikan belum sebanding dengan apa yang telah penulis dapatkan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua elemen. Adapun kesalahan dalam penulisan skripsi ini, penulis memohon maaf karena keterbatasan yang penulis miliki. Selain itu, kesempurnaan hanya milik Tuhan Yang Maha Esa. Terimakasih.
Medan,
v
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Perumusan Masalah ... 10
1.3. Tujuan Penelitian ... 10
1.4. Manfaat Penelitian ... 11
1.5. Definisi Konsep ... 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Teori Perubahan Sosial ... 17
2.2 Teori Culture Lag ... 23
2.3 Penelitian Terdahulu yang Menjadi Acuan ... 26
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 29
3.2 Lokasi Penelitian ... 30
3.3 Unit Analisis dan Informan Penelitian ... 30
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 31
3.5 Interpretasi Data dan Analisis Data ... 33
3.6 Jadwal Kegiatan ... 34
3.7 Kekuatan Penelitian ... 34
3.8 Keterbatasan Penelitian ... 35
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA 4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ... 37
4.2 Letak dan Batas Wilayah ... 38
4.3 Keadaan Penduduk ... 40
vi
vi
4.3.2 Komposisi Masyarakat Naga Juang Tolak Tambang ... 43
4.4 Pertumbuhan Ekonomi ... 44
4.5 Infrastruktur Desa ... 45
4.6 Topografi ... 46
4.7 Profil Informan ... 48
4.8 Interpretasi Data ... 71
4.8.1 Sejarah Keberadaan PT Sorikmas Mining ... 71
4.8.2 Respon Masyarakat terhadap Kehadiran PT. Sorikmas Mining ... 75
4.8.3 Perubahan Struktur Sosial/Ekonomi Masyarakat Desa ... 79
4.8.3.1 Perubahan Struktur Sosial ... 79
4.8.3.2 Hubungan di antara Sesama Anggota Kelompok ... 88
4.8.4 Faktor Penyebab Polarisasi Sosial Ekonomi ... 95
4.8.5 Dinamika Pertambangan Rakyat ... 100
4.8.6 Peran Pemerintah Dalam Memfasilitasi Masyarakat dan Perusahaan Tambang ... 104
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 109
5.2 Saran ... 112
vii
vii
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
Tabel 1 Luas Wilayah Menurut Desa/Kelurahan ... 40 Tabel 2 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk
Menurut Desa/Kelurahan ... 92 Tabel 3 Jumlah Penduduk Menurut Seks Rasio, Jenis Kelamin,
