3 8 V I B A B N A S A H A B M E P N A D N A I T I L E N E P L I S A H . A Pelaksanaan Perjan ijan Bulid Operate And Transfe r (BOT ) Dalam Revtiailsas iSentra lPasarRayaPadang , l e t o h , g n u d e g a p u r e b k i s if n a n u g n a b m e P pusa tperbelanjaan,t ermina l i k il i m e m h a t n ir e m e P . ti k i d e s k a d it g n a y l a d o m n a k u lr e m e m n e m e tr a p a n a d ) D B P A ( h a r e a D a j n a l e B n a d n a t a p a d n e P n a r a g g n A i r a d a n a d n a s a t a b r e t e k a p u r e b i s n e t o p i a y n u p m e m h a r e a d n i a l i s i s i d , n a k r a g g n a i d k a d it n a k h a b n a h a l -lahan srtategi s yang pelru dukungan pemoda l aga r lebih bernlia i .s a u l t a k a r a y s a m n a d k a h i p a r a p n a k g n u t n u g n e m t a p a d n a d s i m o n o k e m a l a d h a t n ir e m e P t u b e s r e t a n a d n a g n a r u k e k n a h a l a s a m r e p b a w a j n e M n a k a n u g g n e m a m a s a jr e k n il a j n e m g n u r e d n e c g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P i n i l a h m e t s i s bulid operate and transfer (BOT )untuk membiaya ipembangunan .t u b e s r e t a n a r a s a r p n a d a n a r a s 63 m a l a d r o t s e v n i k a h i p h e l o n a k u j a i d g n a y n a s a l a n a g n e d n a l a j e S a d a g n a y i s n e t o p t a h il e m a k e r e m n a k a n e r a k i d i n i a m a s a jr e k k u t n e b h il i m e m g n a y g n a d a P a t o K i d dapa tdikembangkandalam bentukke jrasamai nvestasi . n a g n e d a m a s a jr e k p a g g n a g n e m a k e r e M sistem bulid operate and transfer g n il a s g n a y n a ij n a jr e p n a k u k a l e m k u t n u i s u l o s i a g a b e s ) T O B ( n a h a l i k il i m e m k a d it a k e r e m l a d o m k il i m e p i a g a b e s a n e r a k n a k g n u t n u g n e m sebagais alahs atuf akto rpenitnguntukdikembangkandalamusaha.64 3 6 WawancaradenganBapakEndirzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l25 9 1 0 2 r e b m e t p e s 4 6 Wawancara dengan Bapak Sony ,Bagian Lega lPT .Cahaya Sumbe rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e s
a jr e k ) t a p m e ( 4 a d a i ri d n e s g n a d a P a t o K i D sama yangmenggunakan b g n i p m a s i d ) T O B ( r e f s n a rt d n a e t a r e p o d li u b a m a s a jr e K m e t s i s entukke jra u ti a y , a y n n i a l a m a s : 5 6 . 1 Ke jrasama antaraPeme irntah KotaPadangdengan PT. I nt iG iryaP irma .s a l a d n A a z a l P n a n u g n a b m e p k u t n u i t k a S . 2 Ke jraSama antara Peme irntahKota Padangdengan PT .CahayaSumba r . g n a d a P a y a R r a s a P l a rt n e S n a n u g n a b m e p k u t n u a y a R . 3 Ke jra Sama antara Peme irntah Kota Padang dengan PT . Powe tra . g n a u k g n i B l a n o i g e R l a n i m r e T n a n u g n a b m e p k u t n u g n ir e e n i g n E . 4 Ke jraSama antara Peme irntahKota Padangdengan PT .CendanaGanda k e y b o i a g a b e S . u r a H g n a p m i S r a s a P n a n u g n a b m e P k u t n u n a w a k e S ) T O B ( r e f s n a rt d n a e t a r e p o d li u b n a ij n a jr e p i j a k g n e m s il u n e p n a it il e n e p a y a h a C . T P n a g n e d g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P a r a t n a n a k u k a li d g n a y r i s o r G t a s u P i s a s il a ti v e r m a l a d a y a R r a b m u S Kota Padang yang . g n a d a P a y a R r a s a P l a rt n e S n a k a m a n i d a m a s a jr e K PT . Cahaya Sumba r Raya yang bergerak d i bidang k u t n u k ir a tr e t g n a y ) r e p o l e v e d ( n a g n a b m e g n e p n a d n a n u g n a b m e P a t o K h a t n ir e m e P k il i m s i g e t a rt s n a h a l s a t a i d a y n l a d o m n a k m a n a n e m . g n a d a P 66Berdasarkanpe jranijanke jrasamat e trangga l5( ilma )Januar i2005 r o m o N : 183.11/Huk-Pdg/2005 antara Peme irntah Kota Padang dengan 5 6 Wawancaradengan IbuHeny Pusptia ,Kasubag Peirzinandan PengendailanPenanaman g g n a t , g n a d a P a t o k h a t n ir e m e P l a d o M a l25Septembe r2019 6 6 Wawancara dengan Bapak Sony ,Bagian Lega lPT .Cahaya Sumba rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e S
. t a r a B a y a R r a s a P n a o k o tr e p i s a s il a ti v e r e m m a l a d a y a R r a b m u S a y a h a C . T P a W u k a l e s r a h a B i z u a F h e l o i li k a w i d g n a d a P a t o K k a h i P l iKotaPadangpada u k a l e s o ir a s o R y ll e W h e l o i li k a w i d a y a R r a b m u S a y a h a C . T P n a d , u ti t a a s k u t n u t a k a p e s k a h i p h a l e b a u d e K . a y a R r a b m u S a y a h a C . T P a m a t U r u t k e ri D n a d n a g n a b m e g n e p a m a s a jr e k n a k a n a s k a l e m k u t n u i ri d n a k t a k i g n e m s a s il a ti v e r m a l a d n a n u g n a b m e p iPe trokoan Pasa rRaya Bara tKota Padang . h a l a d a h a l a d a i s a s il a ti v e r a w h a b a i s e n o d n I a s a h a B r a s e B s u m a K t u r u n e M .i l a b m e k n a k t a i g g n e m u a t a n a k p u d i h g n e m n a t a u b r e p , a r a c , s e s o r p i r a d n a u j u t a w h a b i u h a t e k i d s a t a i d i s a s il a ti v e r n a it r e g n e p n a k r a s a d r e B m a s a jr e k a in iadalah untuk menata kembal iataupun menggiatkan kembal i n a g n e d s u g a b h i b e l g n a d a P a t o K t a r a B a y a R r a s a P r a ti k e s i d r a s a p r a g a g n a d a P a t o K t a r a B a y a R r a s a P n a s a w a K . r u t a r e t n a d b it r e t h i b e l a y n t a u b m e m g n a g a d e p h e l o i h u n e p i d a l u m e s -pedagang pakaian, t as ,emas ,elekrtonik dan n i a l -lainyangt erilha titdakt eratu rdans emrau.t67 , 2 l a s a p m a l a d n a k s a l e ji d i n i a m a s a jr e k p u k g n il g n a u r n a d k e j b O s k e l p m o K , t a o H n a o G l a n i m r e t l a e r a i t u p il e m i n i a m a s a jr e k a w h a b e K i d D n a d C , B , A k o l B n a o k o tr e P , I P A W I n a o k o tr e P lurahan Kampung i a k a P k a H t a k if it r e S 2 m 8 3 3 , 9 2 s a u l e s n a h a L . t a r a B g n a d a P n a t a m a c e K a w a J . o N i a k a P k a H t a k if tr e S n a d 9 2 9 1 n u h a t 7 6 . o N r u k U t a r u S ) n a i g a b e s ( 8 1 . o N s a t a b n a g n e d 6 0 9 1 n u h a t 2 . o N r u k U t a r u S , 0 2 -bata ssebagaimana te trera .r u k u t a r u s m a l a d 7 6 Wawancaradengan IbuHeny Pusptia ,Kasubag Peirzinandan PengendailanPenanaman 9 1 0 2 r e b m e t p e S 5 2 l a g g n a t , g n a d a P a t o k h a t n ir e m e P l a d o M
DalamPasa l3ayat( 1 )disebutkanbahwa : d n a e t a r e p o d li u b k u t n e b m a l a d n a k a n a s k a li d i n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e P r i k r a p n a d n a a j n a l e b r e p t a s u p n u g n a b m e m a u d e k k a h i p u ti a y ) T O B ( r e f s n a rt ) 2 ( t a y a 1 l a s a p m a l a d d u s k a m i d g n a y a n a m i a g a b e s a y n n i a l s a ti li s a f a tr e s id n a d 1 t a y a 2 l a s a p m a l a d t u b e s r e t g n a y a n a m i a g a b e s i s a k o l s a t a r a y a b m e m n a g n e d n u h a t ) a m il h u l u p a u d ( 5 2 a m a l e s a y n n a k a n u g a y a d n e m k a h i p r i h k a r e b u t k a w a k g n a j h a l e t e s n a d a m a tr e p k a h i p a d a p e k i s u b ir t n o k a n a d n a n u g n a b n a d h a n a t i l a b m e k n a k h a r e y n e m a u d e k tau sarana lain k a h i p a d a p e k a y n a a n u g a y a d n e p a tr e s e b t u b e s r e t a y n s a ti li s a f t u k ir e b . a m a tr e p a jr e k n a k u k a l e m h a l a d a i t a p a d i d g n a y n a t a k a p e s e k i tr a r e b i n i l a H a m a s bulid operate and transfer (BOT )akan bejralan selama 25 tahun . a k ir i d n e m n a k a r o t s e v n i k a h i P n bangunan berupa pusa tperbelanjaan dan a y n n a k a n u g a y a d n e m u a t a a l o l e g n e m n a k a n a i d u m e k , a y n n i a l s a ti li s a f n u h a t 5 2 u t k a w g n a t n e r a m a l e s dan membayarkarkan kont irbus isebesa r g n a d a p a t o K h a t n ir e m e p a d a p e k n u h a tr e p r a l o D S U 8 7 1 . 7 7 .Setelahj angka t 5 2 u t k a w ahun berakhi rtanah dan bangunan tersebu takan dikembailkan . g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P a d a p e k h u t u a r a c e s 68 p a it e S rumusan klausula yang driumuskan akan dlianjutkan ke m a l a d bentuk pelaksanaan pe jranijan. Pelaksanaan pe jranijan merupakan u a t a i s a s il a e r pemenuhan hak dan kewaijban yang t elah dipe jranijkan oleh k a h i p -pihaks upayape jranijan tiumencapait ujuannya .Dalammelaksanakan n a k r a s a d i d s u r a h i n i h a r e s a n u g n u g n a b a m a s a jr e k pada ketentuan sebaga i t u k ir e b :69 8 6 Wawancara dengan Bapak Jasman ,Bagian Lega lDina sPerdagangan Kota Padang , 9 1 0 2 r e b m e s e D 0 1 l a g g n a t 9 6 Wawancaradengan IbuHeny Pusptia ,Kasubag Peirzinandan PengendailanPenanaman 9 1 0 2 r e b m e t p e S 5 2 l a g g n a t , g n a d a P a t o k h a t n ir e m e P l a d o M
. 1 Dliaksanakankarena itdakadanyadanadalamAPBD . 2 Melalu itende rminima l5 pese tra tender ,pemina tdidapat imelalu idua n a g n e d n a k u k a li d t a p a d a k a m t a n i m e p g n a r u k a k ij , n a u m u m u g n e p i l a k . g n u s g n a l n a k u j n u n e p s e s o r p . 3 Dliakukandengans ebuahpe jranijan . 4 Adanya kont irbusi b agi Peme irntahDaerah selama konses ibe lrangsung , i t n a n r i h k a r e b a g g n i h n a ij n a jr e p i n a g n a t a d n a ti d i r a d i a l u m u ti a y .i a li n n a g n u ti h r e p l i s a h n a k r a s a d r e b . 5 Seluruh biaya izin, konsutlan hukum, pemeilharaan orbyek pe jran ijan . a m a s a jr e k a rt i m n a b e b i d a j n e m i s e s n o k a s a m a m a l e s . 6 Pailngl ama adalah 30t ahun sejakdtiandatangan.i Setelahmasa berakhri m u l e b e s diserahkan kepada pemiilk tanah harus diaudi toleh pengawa s .l a n o i s g n u f . 7 Izin mendi irkan bangunan haru s ata s nama Peme irntah Repubilk . a i s e n o d n I n a ij n a jr e p n a k u k a l e m n a s a d n a l i a g a b e S terdapa tasas-asa spe jranijan , t u b e s r e t s a s a a d a p n a k s a d n a lr e b s u r a h n a k u k a li d n a ij n a jr e p p a it e s a n a m i d s a s a a u d e K . k a rt n o k r e b n a s a b e b e k s a s a n a d s a ti l a u s n e s n o k s a s a a m a t u r e t t a r a y s m a l a d n a k a t a y n i d a g u j t u b e s r e t -syara tpe jranijan d idalam pasa l1320 a ti k b Undang-undang Hukum Perdata menyebutkan yang bahwa untuk a jr e p u t a u s a y n h a s nijandipe lrukan4s yara tyatiu:70 0 7 Pasa l1320ktiabUndang-undangHukumPerdata
. 1 Sepaka tmerekayangmengikatkandi irnya. k a h i p a r a p i r a d k a d n e h e k n a u j u t e s r e p h a l a d a i n i s i d n a t a k a p e s e K n a d g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P a r a t n a u ti a y PT .CahayaSumba rRayauntuk m e t s i s n a g n e d i s a t s e v n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e p n a k a d a g n e m bulid operate r e f s n a r t d n a (BOT)untukpembangunanpusa tgrosi rd iKotaPadang yang i n i a m a s a jr e k m a l a d i D . g n a d a P a y a R r a s a P l a rt n e S n a k a m a n i d a d a p i d a jr e t n a t a k a p e s e k saa tdtiandat anganinyasura tpe jranijanolehpara n a d k a h l u b m it h a l e t i tr a r e b i n i , n a t a k a p e s e k i d a jr e t h a l e t e S . k a h i p s u r a h k a h i p h a l e b a u d e k n a d k a h i p h a l e b a u d e k i g a b n a b ij a w e k . k i a b d a k it i s a s a n a k r a s a d r e b n a b ij a w e k n a d k a h n a k n a l a j n e m . 2 Kecakapanuntukmembuats uatupe irkatan i h u n e p i d s u r a h g n a y f it k e j b u s l a h i a g a b e s k a d n it r e b n a p a k a c e K m a l a D . h a s g n a y n a ij n a jr e p n a k u k a l e m k u t n u k a h i p h a l e b a u d e k h e l o g n a y g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P h e l o n a k u k a li d g n a y a m a s a jr e k n a ij n a jr e p F g n a d a P a t o K i l a W h e l o i li k a w i d auz iBaha rdengan PT .Cahaya Sumba r i h u n e m e m h a l e t o ir a s o R y ll e W a m a t U r u t k e ri D h e l o i li k a w i d g n a y a y a R g n i s a m a n e r a k t u b e s r e t n a u t n e t e k -masing pihak sudah cakap dalam i a g a b e s n a ij n a jr e p n a k u k a l e m k a h i p a r a P . n a ij n a jr e p n a k u k a l e m n a y m u k u H n a d a B n a li k a w r e p g menuru tHukum Perdata j uga merupakan n a g n a n e w e k n a d n a ij n a jr e p n a k u k a l e m k a h r e b g n a y m u k u h k e j b u s
n a r a g g n A n a d r a s a D n a r a g g n A n a p a t e t e k n a k a p u r e m n a a h a s u r e p i li k a w e m . n a a h a s u r e P a g g n a T h a m u R 71 . 3 Pe irkatant ersebu tharu smengenais uatuhalt e trentu. a h u t a u S l tetrentu dapa t dikatakan prestas i dalam melakukan a m a s a jr e k m a l a d n a k ij n a jr e p i d g n a y a j a s a p A . i n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e p k a h a p u r e b i n i -hakdankewaijbandar ikeduabelahpihakyangdtiuangkan r e p i r a d i h u n e p i d s u r a h g n a y i s a t s e r p a k a M . n a ij n a jr e p m a l a d janijan ke jra . T P k a h i p h e l o g n a d a p a t o K i d r i s o r G t a s u P i s a s il a ti v e R h a l a d a i n i a m a s s o i k i r a d i ri d r e t g n a y g n u d e g n a n u g n a b m e p a p u r e b a y a R r a b m u S a y a h a C -a y n k il a b e s n a d , a y n n a k a n u g a y a d n e m n a d a l o l e g n e m , g n a g a d e p k u t n u s o i k n u a t o K h a t n ir e m e P i g a b n a b ij a w e k tukmenyediakanl ahanuntuk tiu. . 4 Suatus ebabyanghala.l Secara temuan pe jranijan antara peme irntah daerah Kota Padang h a s h a d u s T O B n a ij n a jr e p k u t n e b m a l a d a y a r r a b m u S a y a h a C . T P n a g n e d g n a d n u n a g n e d n a g n a t n e tr e b k a d it n a d , m u k u h a r a c e s -undang yang . u k a lr e b Berdasarkan bentuk ke jra sama yatiu bulid operate and transfe r ) T O B ( dibagi dengan tahap persiapan, proses pembangunan , prose s .) r e f s n a rt ( il a b m e k n a h a r e y n e p n a d ) n o it a r e p o ( a n u g u a t a n a a l o l e g n e p Ha l : t u k ir e b i a g a b e s n a k s a l e ji d n a k a i n i 72 . 1 TahapPembangunanGedung( Bulid) 1 7 Wawancara dengan Bapak Sony ,Bagian Lega lPT .Cahaya Sumba rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e S 2 7 Wawancara dengan Bapak Sony ,Bagian Lega lPT .Cahaya Sumbe rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e s
a n a c n e R revtiailsasi Senrtal Pasar Raya Padang yang dibangun n a ij n a jr e p i a g a b e S . p a h a t ) a g it ( 3 i d a j n e m i g a b r e t r o t s e v n i k a h i p h e l o a y n t u j n a l e s , n a ij n a jr e p u t a s m a l a d t a u b i d ) a m a tr e p ( I p a h a t n a d r a s a d ) a u d ( 2 p a h a t k u t n u dan 3 (itga )dibua tdengan pe jranijan tersendri.i p a h a T -tahappembangunant eknist ersebu tadalahs ebaga ibe irkut: . a Tahap1t erdri idar iarealt ermina lGoanHoat . b Tahap2t erdri idar ikomplek spetrokoanI WAPI . c Tahap3t erdri idar ipe trokoanblokA ,B ,CdanD s i g e t a rt s n a d n a t a k e d r e b g n a y i s i s o p a d a p a d a r e b i s a k o l a u m e S a y n t a p e t id KelurahanKampung JawaKecamatanPadang Barat ,selua s 7 6 . o N r u k u t a r u s ) n a i g a b e s ( 8 1 . o N i a k a P k a H t a k if it r e S 2 m 8 3 3 , 9 2 t 2 . o N r u k u t a r u s , 0 2 . o N i a k a P k a H t a k if tr e S n a d 9 2 9 1 n u h a t ahun .r u k u t a r u s i d a r e tr e t a n a m i a g a b e s s a t a b n a g n e d 6 0 9 1 n u p a d A tahap awal sampai proses pembangunan gedungdibag i : t u k ir e b i a g a b e s p a h a t i a g a b r e b m a l a d 73 . a PengosonganLahan n a g n o s o g n e p n a g n e d i l a w a i d ) d li u B ( n a n u g n a b m e p s e s o r P ti a y a u d e k k a h i P h e l o n a h a l u PT .Cahaya Sumba r Raya dengan . g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P k a h i P u ti a y a m a tr e p k a h i p h e l o n a n i m a j a l a g e s n a d n a n u g n a b r a k g n o b m e m k u t n u n i z i a p u r e b u ti n a n i m a J t a s u p g n u d e g n u g n a b i d k u t n u a y n s a t a i d a d a r e b g n a y u t a u s e s 3 7 Wawancara dengan Bapak Sony ,Bagian Lega lPT .Cahaya Sube rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e s
n a a j n a l e b r e p nd a gedungparkri se tra ifasltias lainnya sesua idengan .i t a k a p e s i d g n a y s i n k e t n a a n a c n e r e p n a g n o s o g n e P lahan diawail dengan memindahkan pedagang -g n a g a d e p lama ek lokasi sementara yangtelahdisiapkanPeme irntah t u b e s r e t n a h a d n i m e P . g n a u k g n i B l a n i m r e T i d g n a d a P a t o K memang a r a p a n e r a k a m a l g n a y u t k a w n a k a m e m pedagang itdak mau lapak . g n a r u k r e b a k e r e m n a g g n a l e p n a k b a b e y n e m a n e r a k r u s u g i d a k e r e m 74 h a l e t e S musyawarah akhrinya pedagang mau pindah dengan syarat h a l e t e s pembangunan Senrta lPasa rRaya selesa i pedagang lama t n u s a ti r o ir p n a k t a p a d n e m ukmenempat ibangunant ersebu.t75 . b Pelaksanaant ekni spembangunan. k u s a m r e t n a n u g n a b m e p n a g n e d n a ti a k r e b g n a y l a h a u m e S n a a n a s k a l e p seperit menghadrikan konsutlan perencana ,pelaksana a tr e s a u d e k k a h i p i r a d k a h n a k a p u r e m s a w a g n e p n a d dalam seitap r o ti n o m n a k u k a li d p a t e t g n u d e g n a n u g n a b m e p s i n k e t n a a n a s k a l e p . a m a tr e p k a h i p h e l o n a ij n a jr e p n a g n e d a u d e k k a h i p k u j n u ti d g n u d e g n u g n a b m e P a g g n i h n a g n o r o b m e p n a ij n a jr e p n a k a m a n i d g n a y i ri d n e s r e t a y n i a s e l e s bangunan untuk driesmikan sebagai rpe tanda dimulainya u a t a g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P k a h i p n a g n e d n a ij n a jr e p n a a n a s k a l e p . a m a tr e p k a h i p 4 7 WawancaradenganBapakEndirzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l25 9 1 0 2 r e b m e t p e s 5 7 Wawancara dengan Bapak Jasman ,Bagian lega lDina sPerdagangan Kota Padang , r e b m e s e D 0 1 l a g g n a t 2019
i d p a k g n e l n a g n e d n a k a t a y n i d s i n k e t n a a n a s k a l e p m a l a D dalampe jranijans ebaga ibe irkut:76 ) 1 ( Untuk melaksanakan pe jranijan ke jra sama ii n pihak kedua s u r a h menunjuk konsutlan perencana, pelaksana dan pengawa s . a m a tr e p k a h i p n a u h a t e g n e p e s n a g n e d ) 2 ( Ikatan ke jra sama antara pihak kedua nd a konsutlan perencana, n a a n a s k a l e p nd a pengawas sebagaimana dimaksud a yat ( 1 ,) s u r a h diketahui pihak pe trama nd a itdak boleh bertentangan .i n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e p i r a d d u s k a m n a g n e d ) 3 ( Pelaksanaan pembangunan ho le pihak kedua sebagaimana yang n a k a n a s k a li d i n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e p ) 2 ( t a y a 2 l a s a p d u s k a m i d n a a n a c n e r e p i a u s e s p a h a t ) a g it ( 3 m a l a d tekni syang disepakat i . k a h i p a u d e k ) 4 ( Pelaksanaan pembangunandapatdliaksanakan ho le pihak kedua n a d ) B M I ( n a n u g n a B n a k ir i d n e M n i z I a y n n a k r a u l e k i d h a l e t e s i n a g n a t a d n a ti d bertia acara penyerahan lapangan oleh kedua . k a h i p h a l e b ) 5 ( Untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan peke jraan n a n u g n a b m e p pihak pe trama dapa t memontio r langsung ke . n a g n a p a l 6 7 Wawancaradengan IbuHeny Pusptia ,Kasubag Peirzinandan PengendailanPenanaman l a d o M PemeirntahkotaPadang,t angga l25Septembe r2019
) 6 ( Setelah pembangunan selesa idliaksanakan pihak kedua waijb t a u b i d a y n t u j n a l e s n a d a m a tr e p k a h i p a d a p e k n a k u h a ti r e b m e m . a y n n a i s a r e p o g n e p a r a c a a ti r e b i a u s e S dengan pasal perencanaan teknis id ata ,s pihak kedua a y r a K a y d n i N . T P u ti a y n a n u g n a b m e p a n a s k a l e p k u j n u n e m h a l e t a k a m setelah id keluarkannya IMB (Izin Mendi irkan Bangunan) a d a p tanggal 12 Februa ir2005Nomor128/MB/LT. /IPB.07/2005dan a y n i n a g n a t a d n a ti d bertiaacarabarulahdliaksanakanpembangunan. . c TahapPenyelesaian. a y n it s e m a n a m i a g a b e s n a l a jr e b I p a h a T n a n u g n a b m e p s e s o r P n a k r a u l e k i d i n u h k a y a l n i z I a tr e s n a t a b m a lr e t e k i d a jr e t k a d it n a d . o N a t o K i l a W . K S n a g n e d 7 0 0 2 t e r a M 2 l a g g n a t a d a p 20/2007. p a h a T Ipembangunan yang didahulukan telah sampa ipada tahap g n i h s i n if t(ahap akhri) yatiu penyelesaian pembangunan fris t lfoo r g n a y ) r a s a d i a t n a L ( d n u o r g r e w o l n a d ) I i a t n a L ( telah mulai n a k i m s e ri d nd a dioperasikanpadatanggal1( Satu )Mare t2007.77 u a t a n a d n a n u g n a b m e p n a i a s e l e y n e p n a t a b m a lr e t e k l a h m a l a D e m lebih i dar i bata s waktu yang telah dtietapkan sebagaimana d u s k a m i d pasal 8 a 3 yat pe jranijanke jrasamain ikecuail ab li te jradi e c r o f majeure, sanggahan, gugatan, pihak keitga nd a a tau alasan g n a y itdak b isa dtie irma o leh pihak pe trama maka pihak kedua 7 7 WawancaradenganBapakEndirzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l25 9 1 0 2 r e b m e t p e S
n a k a n e k i d denda kete lrambatan sebesar 1 (satu) permli perha ir d a ir i a li n as is kete lrambatanpeke jraan. n a k a n a s k a l e m k a d it k a h i p a r a p u a t a i s a t s e r p n a w l a H k a h i p a t a y n r e t a li b a p a u ti a y i s a t s e r p n a w n a k a t a y n i d a y n i s a t s e r p a u d e k dalam waktu 9 0 (semblian puluh) h air sejak k a d it n a g n a p a l n a h a r e y n e p a r a c a a ti r e b a y n i n a g n a t a d n a ti d n a ij n a jr e p d u s k a m i d a n a m i a g a b e s n a n u g n a b m e p n a t a i g e k n a k u k a l e m a k a m a m a tr e p k a h i p a m ir e ti d t a p a d g n a y n a s a l a a p n a t i n i a m a s a jr e k ij n a jr e p n a k l a t a b m e m u a t a n a d t u b a c n e m t a p a d a m a tr e p k a h i p an k u j n u n e m k a h r e b n a d k a h i p e s a r a c e s i n i a m a s a jr e k pihak nl ai untuk . a y n n a k t u j n a l e m Kemudian apablia te jradi kete lrambatan n a n u g n a b m e p maka pihak kedua akan dikena ibiaya kete lrambatan a li b a p a n u m a N . ir a h r e p l i m r e p u t a s r a s e b e s te lrambat melebihi 80 ir a h ,makapihakpe tramaberhakuntukmembatalkanpejranijan.78 i r a d n a n u g n a b m e p i a l u m , i n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e p m a l a D n a d d u s k a m i d g n a y n a t a b m a lr e t e k i d a jr e t k a d it r i h k a i a p m a s l a w a n a k i a s e l e s i d t a p a d n a n u g n a b m e P . u t k a w n a g n a j n a p r e p a d a k a d it h e l o u t k a w t a p e t pihakkedua.79 . 2 Prose sPengelolaanatauGuna( Operaiton) n a n i k g n u m e k t a p a d r e t n a ij n a jr e P m a l a D -kemungkinan te jradinya a y n t a g u g i d a y n l a s i m , m u k u h t a b i k a n a k l u b m i n e m t a p a d g n a y i s a t s e r p n a w 8 7 Wawancaradengan IbuHeny Pusptia ,Kasubag Peirzinandan PengendailanPenanaman 9 1 0 2 r e b m e t p e S 5 2 l a g g n a t , g n a d a P a t o k h a t n ir e m e P l a d o M 9 7 Wawancara dengan Bapak Edo ,Bagian pengelola gedung senrta lpasa rrayapadang , 9 1 0 2 r e b m e t p e s 4 2 l a g g n a t
i t n a g u a t a , n a ij n a jr e p n a s u t u m e p , n a li d a g n e p e k k a h i p u t a s h a l a s kerugian . n a ij n a jr e P bulid operate and transfer antara Pemko Padang dan PT n u h a t 4 1 n a l a jr e b h a d u s a y a R r e b m u S a y a h a C yang mana selama masa n a k r a y a b m e m n a k b ij a w i d a y a R r e b m u S a y a h a C T P n a a n u g g n e p a y n n u h a tr e p y tl a y o r u a t a i s u b ir t n o k .80 Pada pe jranijan yang pe trama k u H / 1 1 . 3 8 1 : r o m o N -PDG/2005 keuntungan yang dtie irma Peme irntah ) u t a s ( 1 r a s e b e s u ti a y a y n p a h a t p a it e s i d y tl a y o R a p u r e b g n a d a P a t o K 6 l a s a p m a l a d a m a t u r e t n a ij n a jr e p i r a D . n a n u g n a b i s k u rt s n o k i r a d l i m r e p K h a t n ir e m e P k a h n a k a t a y n e m b f u r u h ) 1 ( t a y a ota Padangmene irmahasi l I p a h a t n a a j n a l e b r e p t a s u p t a s u p g n u d e g a d a p r o o lf t s ri f i r a d t a a f n a m n a d n a d ) a u d e k ( I I p a h a t n a a j n a l e b r e p g n u d e g a d a p d n u o r g r e w o l , ) a m a tr e p ( . ) a g it e k ( I I I p a h a t n a a j n a l e b r e p t a s u p g n u d e g a d a p d n u o r g r e w o l 0 0 2 a p m e g a c s a P n u m a N 9 d iKota Padang semua bangunan senrta l s o i k n a d a y a r r a s a p -kio smengalam ikerusakan ,sehingga pe lru perbaikan r a s e b u ti g e b g n a y a y a i b n a l e n e m n a d i l a b m e k dikarenakanbangunanharu s a p m e g i t n a r a d n a t s r e b .Pasa t e jradinya gempamaka para pihakberunding m e k bail ,dansepaka tuntukmembua tpe jranijanulang .Adapunperubahan : r o m o N n a g n e d i n i a u d e k g n a y n a ij n a jr e p a d a p i d a jr e t g n a y k u H / 2 4 4 . 3 8 1 -PDG/2010 Pembangunan kembal i Senrta l Pasa r Raya . g n a d a P 81 Pada pe jranijan yang kedua pada pasa l 5 aya t (1 ) huru fd n e m yatakan royatly yang dtie irma peme irntah sebesa rUSD 77.178 pe r 0 8 WawancaradenganBapakEndirzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l25 9 1 0 2 r e b m e t p e s 1 8 WawancaradenganBapakEndirzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l25 9 1 0 2 r e b m e t p e s
n u h a t terhtiung dola rpada saa t tiu dan dibayarkan sebelum tangga l5 . r e b m e s e d a d a P tahap pengelolaan lebih diititk beratkan ata s penjualan k a t e p -petak sk io yangtelahdisediakanse trakeuntunganyangdidapatkan .r i k r a p s a ti li s a f ir a d 82 a u m e S kio sbe jrumlah435danyangte jrualbe jrumlah370 sk .io 83 d n u o r g r e w o l a d a P terdri idar i235 kios ,pada lowe rFris tFloo rterdri i g n i s a M . s o i k 0 0 2 i r a d -masingkio sadayangberukuran2x3mete rdengan a g r a h ar -at rata 300 juta pe rkio sdan 64 x meter dengan harga ar - aat r at 0 0 6 aj rut p e kio .s Tentunya harga k ios berbeda-beda berdasarkan letak, s a u l nd ea it p k ios tiu sendri idengan harga yang berbeda baik ciclian .i a n u t n u p u a m 84 y k il a b l a b m it n a ij n a jr e p i a g a b e S ang dliakukan melahrikan hak n a a n a s k a l e p m u m u a r a c e s n a k r a b m a g i d t a p a d i n i h u a j e S . n a b ij a w e k n a d , n a k i m s e ri d h a l e t e s n a a n a s k a l e p p a h a t i u l a l e m h a l e t g n a y n a ij n a jr e p n u m a n , it a k a p e s i d h a l e t g n a y n a ij n a jr e p a y n n a l a jr e b h a l e t it r a r e b dalam n a a n a s k a l e p itdakt e lrepas dar ikendala-kendaladanmerekamembe irkan g n a u l e p -peluang te trentu untuk mengubah atau memperbaik i is i . m u d n e d a n a g n e d n a ij n a jr e p . 3 TahapPenyerahanKembail( Transfer) 2 8 Wawancara dengan Bapak Jasman ,Bagian Lega lDina sPerdagangan Kota Padang , g g n a t a l10Desembe r2019 3 8 Wawancara dengan Bapak Edo ,Bagian pengelola gedung senrta lpasa rraya padang , 9 1 0 2 r e b m e t p e S 4 2 l a g g n a t 4 8 Wawancara dengan Bapak So yn ,Bagian Lega lP tCahaya Sumbe rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e S
n a ij n a jr e p u t k a w s a t a B bulid operate and transfer (BOT ) itdak n a k u t n e ti d secarabaku id dalamketentuanUndang-undangdanwaktu25 a d a p u c a g n e m a g u j Peraturan Peme irntah Nomo r27 t ahun 2014 t entang h a r e a d / a r a g e n k il i m g n a r a b n a a l o l e g n e p hak paka i maksima l 30 dan i d a j n e m h a l e t n a k p a t e ti d kebiasaan d idalamseitappe jranijanke jrasama g n a y i s a t s e v n i menggunakan sistem .ii ln H ua ti itdak te lrepas d air asa s : k a h i p a r a p n a t a k a p e s e k i d a j n e m n a d k a rt n o k r e b n a s a b e b e k 85 , k a h i p p a it e s a k a m , t u b e s r e t a m a s a jr e k n a ij n a jr e p a y n a d a n a g n e D g n i s a m n a b ij a w e k n a d k a h i k il i m e m -masing yang haru s d i laksanakan. a m a s a jr e k n a ij n a jr e p m a l a d k u t n e b r e t g n a y m u k u h n a g n u b u h h a u b e s i a g a b e S i a g a b e s n a k a t a y n i d g n a y , n a ij n a jr e p m a l a d i d n a b ij a w e k n a d k a h t a p a d r e t i n i : t u k ir e b ) 1 ( Pihakpetramaberkewaijban : ) a Menjaminpihakkeduauntukmengosongkanareall okasis ebagaimana k a h i p a d a p e k n i z i n a k ir e b m e m n a g n e d ) 1 ( t a y a 2 l a s a p d u s k a m i d g n a y i d a d a g n a y u t a u s e s a l a g e s n a d n a n u g n a b r a k g n o b m e m k u t n u a u d e k . a y n s a t a ) b Menjamin bahwa lokas itanah objek ke jra sama sebagaimana yang n a k a m a s a jr e k i d g n a y 1 t a y a 2 l a s a p a d a p d u s k a m i d denganpihak ke k a h i p n a t a g u g n u p u a t a n a li d a g n e p i d a r a k r e p , n a a ti s m a l a d k a d it a u d . a m a tr e p k a h i p g n a t u h n a n i m a j n a n u g a m a l a d k a d it a tr e s n u p a n a m 5 8 Wawancaradengan Ibu HenyPusptiaKasubagPeirzinandanPengendailan Penanaman g n a d a P a t o k h a t n ir e m e P l a d o M ,t angga l25Septembe r2019
) c Pihak pe trama menjamin seluruh jalan dan fas litia s umum dar i i a g a b e s i s g n u f r e b p a t e t t a r a B a y a R r a s a P n a s a w a k manamesitnya dan . n u p a n a m k a h i p n a g n e d n a k a m a s a jr e k i d k a d it ) d Memfaslitias i pihak kedua dalam prose spe irzinan yang berkatian .i n i a m a s a jr e k n a a n a s k a l e p n a g n e d ) e Memindahkan pedagang dar itempa tlama ketempa tbaru dibangun n a k a p u r e m g n a y a u d e k k a h i p h e l o bagian/hak pihak pe trama pailng a l a g e s n a d n a i s a r e p o g n e p l a g g n a t h a l e t e s n a l u b ) u t a s ( 1 a m a l b a w a j g n u g g n a t i d a j n e m t u b e s r e t n a h a d n i m e p t a b i k a i s n e w k e s n o k . a m a tr e p k a h i p ) f Menjamin pedagang lama mendapa tpetak toko pada bagian yang a tr e p k a h i p n a i g a b i d a j n e m ma dengan harga sesua inegosias ipihak . a m a l g n a g a d e p k a h i p a r a p n a g n e d a m a tr e p ) 2 ( Pihakkeduaberkewaijban:86 . a Membangun gedung pusa t perbelanjaan dan gedung parki r se tra it a k a p e s i d g n a y s i n k e t n a a n a c n e r e p n a g n e d i a u s e s a y n n i a l s a ti li s a f . b Untuk pembangunan tahap Iselambat-lambatnya diselesaikan selama n a k g n a d e s , B M I n a ti b r e n e p l a g g n a t k a j e s g n u ti h r e t n a l u b 8 1 n a ij n a jr e p m a l a d n a i d u m e k r u t a i d n a k a 3 n a d 2 p a h a t n a n u g n a b m e p .i ri d n e s r e t . c Menanggung seluruh biaya pembangunan gedung pusa tperbelanjaan r a p g n u d e g n a d ki rse tra faslitia slainnya ,biaya itm montio irng ,biaya 6 8 Wawancaradengan Ibu HenyPusptiaKasubagPeirzinandanPengendailan Penanaman 9 1 0 2 r e b m e t p e S 5 2 l a g g n a t , g n a d a P a t o k h a t n ir e m e P l a d o M
a y a i b n a d n a h a n a tr e p t a r u s , n a n i z ir e p , a y n n i a l a m a s a jr e k m it . a m a l n a n u g n a b n a r a k g n o b m e p . d Membaya rroyatly seitap tahunnya kepada pihak Pe trama 77.178 US r e b m e s e D 5 l a g g n a tr e p r a l o D . e Mengurus I zin Mendi irkanBangunan ( IMB )danpe irzinan l ainnyadan g n a d n u i h u t a m e m n a g n u k g n il n a ij a k n a k a n a s k a l e m -undang gangguan . u k a lr e b g n a y n a u t n e t e k a tr e s .f Merawat , menjaga keteritban , keamanan dan keberadaan se tra n a a j n a l e b r e p t a s u p g n u d e g n a n u g n a b n a k i s n a r u s n a g n e m dan gedung k a h i p n a a l o l e g n e p h a w a b i d d u s k a m i d g n u d e g n a n u g n a b a m a l e s r i k r a p . a u d e k . g Menyerahkan gedung pusa t perbelanjaan dan gedung parki r se tra k a h i p a d a p e k n a a l o l e g n e p k a h n a d n u g n a b i d h a l e t g n a y a y n n i a l s a ti li s a f k a w a k g n a j a y n ri h k a r e b t a a s a d a p a m a tr e p tu pengelolaan yang , i n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e p d u s k a m n a g n e d a u d e k k a h i p a d a p e k n a k ir e b i d n a g n e d s a b e b , h u t u , k i a b n a a d a e k m a l a d s u r a h t u b e s r e t n a h a r e y n e p n a t u t n u t/ n a h i g a t a d a a li b n a d n u p a n a m k a h i p n a t u t n u t n a d g n a t u h a l a g e s u g g n a t a y n h u n e p e s u ti l a h a k a m ngj awabpihakkedua. . h Mengupayakan i katan kejra sama dengan pihak Bank guna membantu l a d o m n a d s o i k n a k il i m e p e k n a k t a p a d n e m k u t n u i l e b m e p / g n a g a d e p . a h a s u
k a h i p n a b ij a w e k a k a m n a k u k a li d i a s e l e s n a n u g n a b m e p t a a s a d a P n a k m u t n a c i d g n a y a n a m i a g a b e s r o t s e v n i dalam klausula tentang kewaijban a y a h a C . T P ( a u d e k k a h i p i g a b k a h n a g n e d n a ti a k r e b n a i d u m e k a m a tr e p k a h i p b m u S a rRaya )adalahs ebaga ibe irkut:87 ) 1 ( Pihakpetramaberhakuntuk: . a Mene irmar oyatlys eitapt ahunnyadar ipihakkedua77.178USDolar . b Membentuk itm montio irng dan pengendailan pelaksanaan g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P n a g n a t n a g n a j n a p r e p i a g a b e s n a n u g n a b m e p a y n a y a i b g n a y n a n u g n a b m e p n a a a n a s k a l e p n a k il a d n e g n e m m a l a d . a u d e k k a h i p h e l o g n u g g n a ti d n a d i u j u t e s i d . c Mene irma seluruh bangunan dan faslitia s lainnya yang dibangun n a ij n a jr e p u t k a w a k g n a j h a l e t e s a u d e k k a h i p h e l o ke jra sama berakhi r dalam keadaan terawa t dan layak secara tekni s setelah a m a s r e b k u t n e b i d g n a y s u s u h k m it u t a u s n a d n a it il e n e p n a k u k a li d s a y n n a k t a t a c n e m a tr e s a u d e k k a h i p n a d a m a tr e p k a h i p h e l o ebaga i . g n a d a P a t o K k il i m t e s a ) 2 ( Pihakkeduaberhak:88 7 8 Wawancaradengan Ibu HenyPusptiaKasubagPeirzinandanPengendailan Penanaman 9 1 0 2 r e b m e t p e S 5 2 l a g g n a t , g n a d a P a t o k h a t n ir e m e P l a d o M 8 8 Wawancara dengan Bapak Sony ,bagian lega lPT .Cahaya Sembe rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e S
. a Mengelola gedung pusa t perbelanjaan dan gedung parki r se tra u t k a w a k g n a j a m a l e s a y n li s a h a u m e s a m ir e n e m n a d a y n n i a l s a ti li s a f l i s a h i l a u c e k ( i n i a m a s a jr e k n a ij n a jr e p m a l a d d u s k a m i d a n a m i a g a b e s a a l o l e g n e p n sebagaimana dimaksud pasa l 6 aya t (1 ) angka 2 ) a m a tr e p k a h i p k a h i d a j n e m . b Mengagunkan hak guna bangunan ata s tanah /bangunan gedung u a t a n a d k n a B k a h i p a d a p e k r i k r a p g n u d e g n a d n a a j n a l e b r e p t a s u p y n n a k u h a ti r e b m e m n a b ij a w e k n a g n e d a y n n i a l n a g n a u e k a g a b m e l a . a m a tr e p k a h i p a d a p e k . c Membongka rbangunan l ama bese trabangunan t urutannya danse tra a y n n a n u r u t h u r u l e s t u k ir e b n a n u g n a b n a r a k g n o b h u r u l e s a y n t u j n a l e s . a u d e k k a h i p k a h n a k a p u r e m . d Selama jangka waktu pendayagunaan/pengelolaan pihak kedu a n a k a w e y n e m k a h r e b tau membua tke jra sama dengan pihak lain a y n n i a l s a ti li s a f n a d r i k r a p g n u d e g , n a a j n a l e b r e p t a s u p g n u d e g s a t a a m a s a jr e k / a w e y n e m a w e s n a ij n a jr e p a w h a b n a u t n e t e k n a g n e d n a g n e d n a g n a t n e tr e b n a d u t k a w a k g n a j i h i b e l e m h e l o b k a d it t u b e s r e t j n a jr e p d u s k a m n a d i s i ianke jras amai n.i n a ij n a jr e P ii n dihtiungsejakpenandatangananSura tPe jran ijanKe jra i n i t a a s a g g n i h 5 0 0 2 i r a u n a J 5 l a g g n a t k a j e s u ti a y a m a S b arube jralankurang h i b e l 41 tahun. Sesuai dengan pe jranijan bahwa setelah 25 tahun maka d r i h k a r e b n a ij n a jr e p an lahan kembal i(rtansfer )dikuasa iPeme irntah Kota g n a j n a p r e p i d k u t n u g n a d a P lag ipe jranijanataudikelolasendri idenganstatu s
i n i t a a s i a p m a s i n a l a ji d g n a y s e s o r p i r a D . g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P k il i m k a h m u l e b r e f s n a rt s e s o r p a w h a b n a k l u p m i s i d t a p a d dliaksanakan.89 n a ij n a jr e P BOT antara peme irntah daerah Kota Padang dengan PT . n a k ir e b m e m a y n s u r a h e s a j a s u t n e t i n i ) R S C ( a y a R r a b m u S a y a h a C i g a b n u p u a m h a t n ir e m e p i g a b k i a b , k a h i p a l e b a u d e k a d a p e k n a g n u t n u e k h i d i n i n a ij n a jr e p , h a t n ir e m e p i g a B . n a a h a s u r e p arapkan bisa membe irkan a y n n u h a tr e p r a y il i m 1 p R h i b e l g n a r u k n u h a tr e p 8 7 1 . 7 7 D S U r a s e b e s i tl a y o R a y a b i d n a d rkan sebelum tangga l5 Desember .Namun pada pelaksanaannya e p i t a p e n e m g n a r u k n a a h a s u r e p k a h i p jranijan yang t elah disepakait tersebut , a a y n a r a t n a i d dalah pada kasu sdua l emba rbliye tgrio yang pernah dibe irkan , 6 1 0 2 t e r a m 0 3 l a g g n a t 6 3 7 2 6 6 R F G , o N g n a d a P o k m e P a d a p e k n a a h a s u r e p g n i s a M I R B k n a B i r a d 6 1 0 2 i n u J 0 3 l a g g n a t 7 3 7 2 6 6 R F G o N n a d -masing k a d it t u b e s r e t o ri g t e y li b n u m a N ; 0 0 0 . 6 4 2 . 0 4 5 . p R i a li n e s bisa dicarikan l a i s n e t o p a d a i n i s i d a y n ir A . n a r a y a b m e p o p m e t h u t a j l a g g n a t a d a p i a p m a s . m u k u h n a r a g g n a l e p 90 K P B n a u m e t a d a p n a k r a s a d r e b , u ti n i a l e S R Ijuga mendapat ibahwa h e l o i s a n u li d u lr e p g n a y y tl a y o r n a k a g g n u t i a g a b r e b t a p a d r e t h i s a m a d a p e k n a a h a s u r e P peme irntah .Pada t ahun 2007, t unggakan royatly sebesar p R 27.356.000 ,pada tahun 2008 tunggakan roya tly sebesar pR 27.356.000 , h e l o n a k r a y a b i d h a l e t 8 0 0 2 n a d 7 0 0 2 n u h a t a d a p n a k a g g n u t n u m a N n u h a t a d a p n u m a N . h a t n ir e m e p a d a p e k n a a h a s u r e P 2013kembal iperusahaan 9 8 WawancaradenganBapakEndirzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l25 9 1 0 2 r e b m e t p e s 0 9 http://ekspresnew.scom/2016/07/18/opini-wanprestasi-yang-merugikan-keuangandaerah/ 5 2 , s e s k A Septembe r2019
r a s e b e s h a n ti r e m e p a d a p e k y tl a y o r k a g g n u n e m Rp 936.014.784 ,pada tahun r a s e b e s y tl a y o r n a k a g g n u t 4 1 0 2 R p 955.309.284 , dan pada tahun , 5 1 0 2 2016,2017,2018 kembal itunggakan royatly sebesar pR 4.018.749.600 t n a g n e d ota ltunggakan royatly sebesar pR 5 0.91 .073.668 ,kemudian telah r a s e b e s n a k r a y a b i d pR 2.756.361.668 .91 s o i k 0 7 3 k a y n a b e s l a u jr e t h a d u s g n a y o k u r h a l m u j i r a d t a h il i D a y n a t k a f , k i a b n a g n e d n a l a jr e b i t a k a p e s i d h a l e t g n a y y tl a y o r a y n s u r a h e s g n a r a k e s PT Cahaya Sumbe rRaya belum membayarkan tunggakan royatly . 0 0 0 . 2 1 7 . 3 5 1 . 3 p R h a l m u jr e b g n a y Akiba ttidak te lraksana nya pe jran ijan it a k a p e s i d h a l e t g n a y maka dliakukan musyawarahdan apablia itdakt ercapa i k u t n u t a k a p e s h a l e b a u d e k a k a m , h a r a w a y s u m n a l a j n a g n e d n a t a k a p e s e k a d a p u ti a y m u k u h r u l a j h u p m e n e m PengadlianNeger iPadang. . B Kendala Dalam Pelaksanaan Perjan ijan Bu lid Operaiton and Transfer ) T O B ( Dalam RevtiailsasiPasarRayaPadang a l a d n e k t a p a d r e t i t s a p n a k u k a li d g n a y a m a s a jr e k p a it e S -kendala baik m a l a d proses te jradinya pe jranijan hingga pelaksanaannya . Kendala bisa l a s a r e b dar idalam ataupun lua rpe jranijan. Ha l tiu akan mempengaruhi l anca r k a y n a B . a m a s a jr e k a y n k a d it u a t a lh a yang harus diperhaitkan dalam ke jra a m a s bulid operate and transfer (BOT ) ini , itdak hanya meilha t pada a y a d u b n a d l a i s o s , k it il o p r o t k a f n a k n i a l e m , a j a s i m o n o k e n a g n a b m it r e p l a h n a d t a p m e t e s t a k a r a y s a m -hal l ain yang akan sanga tmempengaruh iprose s 1 9 http://ekspresnew.scom/2016/07/18/kisruh-royalit-senrtal-pasar- aray -padang/ Akses ,25 9 1 0 2 r e b m e t p e S
r o t k a F . i n i a m a s a jr e k n a a n a s k a l e p -faktor t ersebu tmenjad ikonsekwens iyang .i n i a m a s a jr e k n a k u k a l e m m a l a d n a k it a h r e p i d s u r a h i n i T O B n a ij n a jr e p g n a t n e t s u s u h k n a r u t a r e p a d a m u l e b a i s e n o d n I h a t n ir e m e P n a g n e d a t s a w s k a h i p a m a s a jr e k g n a t n e t r u t a g n e m g n a y n u p u ti g e b n a r u t a r e P m a l a d a d a a y n a H . i s k u rt s n o k n a n u g n a b m e p m a l a d s u s u h k e P me irntahNomo r27t ahun2014tentang PedomanPengelolaanBarangMiilk h a r e a D / a r a g e N yangmenyinggungs ediktit entangpe jranijani n.i i ti l e n e p t a p a d i d g n a y r a s e b s ir a g n a r a b m a g t u r u n e m u ti g e b n u p u a l a W n u p u a t a g n a d a P a t o K h a t n ir e m e P k a h i p i r a d k i a b pihak investo rmenyatakan a y n i d a jr e t s e s o r p t a b m a h g n e m t a p a d g n a y i tr a r e b t a m a g n a y a l a d n e k t a p a d r e t n a ij n a jr e p n a a n a s k a l e p m a l a d n a d n a ij n a jr e p sehinggat e jradinyawanprestas .i a l a d n e K -kendalayangdriasakan ap ar pihakselama ii n yatius ebaga ibe irkut: . 1 Kendalayangmenyangkutl amanyape jranijan: , n a k g n u t n u g n e m g n il a s g n a m e m i n i n a ij n a jr e p m u m u a r a c e S n u m a n jangka waktu pe jranijan yang be lrangsung lama nya ir s satu i r a d k a h i p a r a p i r a d n a n e t s i s n o k e k i h u r a g n e p m e m n a k ri t a w a h k i d i s a r e n e g t a u b i d h a l e t g n a y n a ij n a jr e p sehingga menyebabkan tejradinya i s a t s e r p n a w . Begtiupun dengan kondis ibangunan itdak b isa dipas itkan n a k a tetap berfungsi dengan b aik setelah digunakan selama 25 tahun . a y n a m a l 92 a l a d n e K ii n dapat dihinda ir dengan penetapan waktu yang past id i m a l a d pe jranijan sampa ipada kesempatan untuk memperpanjang ke jra 2 9 Wawancara dengan Bapak Sony ,Bagian Lega lPT .Cahaya Sumbe rRaya ,tangga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e s
. a y n it n a n a m a s Se trasesua idengan dengan asa skonsensuailsme dan asa s , n a ij n a jr e p n a u c a i a g a b e s k a rt n o k r e b n a s a b e b e k nd a segala sesuatu ha l s u r a h berdasarkanpersesuaiankehendakdar ikeduapihak.93 . 2 Kendalayangberkatiandengankondis ialam t a r a B a r e t a m u S m a l a i s i d n o k t a g n i g n e M yang rawan bencana m a l a terutama gempa. Gempa yang te jrad ipada tahun 2009 membua t l a t o t h u p m u l u ti t a a s g n a d a P a t o K n a i m o n o k e r e p ,salah satu contoh nya s n a n u g n a b a y n k a s u r e tra kios-kio syang berada d iSenrta lPasa rRaya g n a d a P . Sampa isaa tin imasih banyak kios-kio syang belum d isewa a p m e g n a g n e d a m u a rt h i s a m n a k a n e r a k i d tahun 2009 ,banyak pedagang a t o K r a u l i d n u p u a m g n a d a P a t o K i d a d a g n a y n i a l r a s a p e k h a d n i p g n a y a d a P ng ,sehingga menjad ifakto rbelum bisa membaya rpenuh royatly it a k a p e s i d h a l e t g n a y .94 saa t pembangunan kembal i pasca gempa PT n a r a g g n a a n a m g n a y r a il i M 0 5 1 p R a y a i b n a l a n e m a y a R r e b m u S a y a h a C n a r a g g n a n a a ri k r e p i u a p m a l e m h u a j t u b e s r e t yang mana pencarian s a urans i bejrumlah Rp 60 Miila r disebabkan karena bangunan haru s . a p m e g n a w a r h a r e a d r a d n a t s i h u n e m e m Maka lh ia i n menjadisalah us at a y n ti l u s a l a d n e k PT Cahaya Sumbe r Raya membayarkan Royatl i ke . a p m e g a y n i d a jr e t a c s a P h a t n ir e m e P 95 Sehingga menjad i sebuah 3 9 WawancaradenganBapakEndirzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l25 9 1 0 2 r e b m e t p e s 4 9 WawancaradenganBapakEdo , aB gianpengelolasenrta lpasa rrayapadang,t angga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e S 5 9 Wawancara dengan Bapak Sony ,Bagian Lega lPT .Cahaya Sumba rRaya ,tangga l 4 2 Septembe r2019
k u t n u n a s u r a h e k melakukan pengamanan dengan membua tke jra sama a k a h i p n a g n e d suransikembail. . 3 Kendalayangmenyangku tpajakdanr et irbusi a l a d n e K in idriasakan oleh pihak i nvestordalam ha lpengelolaan h a t n ir e m e P n a k a ji b e k a w h a b r a s a p Kota tentang penetapan pajak yang k a j a p i tr e p e s, a k e r e m i g a b n a k t a r e b m e m p u k u c parkir , pajak reklame , l a j n a g n a r e n e p k a j a p an.96 , k a j a p i a n e g n e m r o t s e v n i k a h i p a r a p i g a b n a k t a r e b m e m a li b a p A 1 1 0 2 n u h a T 8 r o m o N g n a d a P a t o K a d r e P m a l a d i d dalam pasa l45waijb n e m t a p a d k a j a p gajukan keberatan kepada wailkota atau pejaba tyang i d a J . k u j n u ti d ,sliahkan investo rmengajukan keberatan apablia pajak . n a k t a r e b m e m r a y a b i d g n a y 97 a d a a g u j n a ij n a jr e p n a a n a s k a l e p i r a d l a s a r e b g n a y a l a d n e k n i a l e S l a h -hal l ainsepe tr ipe jranijan ke jra sama yang dliakukan sampa isaati n i m u l e b ada aturan pasit dan jelas yang mengatur tentang ke jra sama m e t s i s n a g n e d bulid operate and transfer (BOT) dalam bentuk produk g n a d n u -undang. Ketentuan yang menjad isandaran dar ipe jran ijan ke jra h a l a d a i n i a m a s Peraturan Peme irntah Nomo r27 tahun 2014 tentang n a d h a r e a D / a r a g e N k il i m g n a r a b n a a l o l e g n e p n a m o d e p asa s s a b e b e k melaa n berkonrtak yang t ercantum dalam Ktiab Undang-undang m u k u h perdatapadapasal1320KtiabUndang-undangHukumPerdata. 6 9 WawancaradenganBapak Sony ,Bagian Lega lPT .CahayaSumbe rRaya,t angga l24 9 1 0 2 r e b m e t p e s 7 9 WawancaradenganBapak End irzal ,KepalaDina sPerdaganganKotaPadang,t angga l 9 1 0 2 r e b m e t p e s 5 2