A. Gambaran Umum Perusahaan 1. Sejarah PDAM Tirtanadi
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtanadi Medan merupakan
Badan Usaha Milik Daerah Provinsi Sumatera Utara yang berdiri pada zaman
pemerintahan Belanda pada tanggal 23 September 1905 dengan nama NV.
NV Waterleiding Maatschappij Ajer Beresih dan berkantor pusat di
Amsterdam, Belanda. Meskipun telah melalui zaman penjajahan Belanda dan
Jepang, dan selanjutnya memasuki masa kemerdekaan Republik Indonesia,
perusahaan masih mampu memberikan pelayanan masyarakat secara
berkelanjutan.
Status dan nama perusahaan telah diganti-ganti dan berdasarkan
peraturan pemerintah provinsi daerah tingkat 1 Sumatera Utara No 11 tahun
1979 yang berpedoman kepada Undang-Undang No 5 tahun 1962 telah
ditetapkan nama dan status Perusahaan Daerah Air Minum Tirtanadi adalah
milik pemerintah provinsi Sumatera Utara perda No 11 tahun 1979 ini
disempurnakan lagi dengan perda provinsi Sumatera Utara No 2 tahun 1985,
dan selanjutnya disempurnakan dengan perda No 6 tahun 1991.Dilakukan
Perusahaan Daerah Air Minum Tirtanadi selain mengelola air bersih juga
mengelola air limbah.
PDAM Tirtanadi telah banyak mengalami perubahan-perubahan
kemajuan, diantaranya selain melayani kebutuhan air bersih dikota Medan
dan sekitarnya, juga melakukan kerja sama operasi dan kerjasama manajemen
dengan beberapa pemerintah daerah PDAM Tirtanadi di provinsi Sumatera
Utara.
Kerjasama inidimaksudkan untuk meningkatkan pelayanan air bersih
kepada masyarakat sebagaimana di atur dalam Perda No 3 tahun 1999,
direalisasikan pada tanggal 17 Juli 1999 dengan penandatanganan naskah
perjanjian kerjasama pembentukan beberapa cabang PDAM Tirtanadi di
daerah kabupaten antara lain Kabupaten Deli Serdang, Simalungun, Toba
Samosir, Mandailing Natal, Tapanuli Tengah, Nias dan Tapanuli Selatan.
Perjanjian kerja sama tersebut berbentuk Kerja Sama Operasional (KSO)
selama 25 tahun, serta Kerja Sama Manajemen (KSM) dengan pemerintah
Kabupaten Labuhan Batu dan pemerintah Kabupaten Dairi.Diharapkan kerja
sama ini akan meningkatkan mutu pelayanan air bersih di daerah tersebut.
Selain memperluas daerah pelayanan PDAM Tirtanadi, baik di kota
Medan dan sekitarnya maupun di daerah KOS/KSM, jumlah penduduk yang
di layani juga mengalami peningkatan yang cukup pesat.Disamping
mengelola air bersih PDAM Tirtanadi juga memberikan tugas untuk
Secara garis besar daerah operasional PDAM Tirtanadi wilayah
pelayanan ( kota Medan dan sekitarnya) yang terdiri dari cabang-cabang :
a. Cabang Utama
b. Cabang Sei Agul
c. Cabang Padang Bulan
d. Cabang Medan Denai
e. Cabang Belawan
f. Cabang Tuasan
g. Cabang Sunggal
h. Cabang Deli Tua
i. Cabang H.M.Yamin
j. Cabang Diski
k. Cabang Amplas
2. Arti dan Makna Logo PDAM Tirtanadi
Logo perusahaan ini terdiri dari unsur - unsur :
1. Lingkaran
Menggambarkan lingkup tugas PDAM Tirtanadi, yaitu antar lain
melayani dan menyediakan air bersih secara berkesinambungan dan
merata bagi masyarakat kota Medan. PDAM tirtanadi juga bertugas
mengelola air bersih.
Menyerupai pipa pada logo PDAM Tirtanadi yang menggambarkan ruang
lingkup tugas Tirtanadi yang sebagian besar berhubungan dengan sistem
perpiaan.
3. Gelombang Tiga
Menggambarkan pelayanan air minum (air bersih) yang diberikan PDAM
Tirtanadi kepada masyarakat kota Medan dan sekitarnya yang bertsifat
terus menerus selama 24jam dan merata bagi permanfaatan air bersih
tersebut.
4. Warna Biru
Menyatakan nuansa yang ditimbulkan air.
Adapun logo / lambangan dari PDAM Tirtanadi dapat dilihat di bawah
ini:
Sumber : PDAM Tirtanadi Sumatera Utara (2014)
Gambar : 2.1
3. Visi dan Misi PDAM Tirtanadi
Didalam suatu organisasi atau perusahaan sebuah Visi dan Misi sangat
dibutuhkan dalam menunjang keberhasilan dari organisasi atau perusahaan
tersebut. Visi dan Misi merupakan suatu pandangan ke depan yang telah di
konsepkan secara bersama. Demikian juga halnya dengan PDAM Tirtanadi
Provinsi Sumatera Utara.
Visi PDAM Tirtanadimampu melayani kebutuhan air minum bagi
seluruh penduduk kota medan pada tahun 2020.
Misi PDAM Tirtanadi
1. Mengelola pelayanan air minum yang memenuhi persyaratan
kesehatankepada masyarakat secara merata, tertib dan teratur.
2. Mengelola perusahaan dengan Good Corporate Governance.
3. Meningkatkan kualitas lingkungan dengan memberikan pelayanan
pengumpulan dan penyaluran air limbah melalui sistem perpipaan.
4. Meningkatkan pendapatan daerah.
B. Struktur Organisasi
Setiap perusahaan mempunyai tujuan dan untuk mencapai tujuan yang
diharapkan maka perusahaan membentuk wadah yang disebut organisasi.
Organisasi merupakan sekelompok orang-orang yang bekerja sama untuk
mencapai tujuan tertentu. Sesuai dengan tugas dan tanggung jawab PDAM
Tirtanadi dalam menjalankan operasi, maka organisasi perusahaan disusun
sesuai dengan kebutuhan sehingga setiap personil yang ada dapat bekerja
Susunan organisasi di dalam perusahaan disebut juga struktur
organisasi, struktur organisasi adalah gambaran skematis tentang hubungan
kerjasama antara orang–orang yang terdapat pada suatu badan usaha untuk
mencapai tujuan.Oleh karena itu dengan penciptaan struktur organisasi
diharapkan para pegawai dapat bekerja sesuai dengan bidang urusannya dan
pimpinan dapat mengkoordinir seluruh aktifitas perusahaan.Struktur PDAM
Tirtanadi merupakan tipe struktur garis.Dalam struktur organisasi garis ini
tidak terdapat staf yang berfungsi sebagai orang yang ahli dalam bidang
tertentu.
Struktur organisasi PDAM Tirtanadi Sumatera Utara dapat di lihat
C. Job Description
Berikut ini adalah job description dari setiap unit bagian yang ada
pada PDAM Tirtanadi Sumatera Utara.
a. Direktur Utama
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya adalah :
1. Memimpin dan mengendalikan kegiatan / jalannya perusahaan.
2. Menetapkan kebijaksanaan / strategi perusahaan.
3. Memajukan, meningkatkan dan mempertahankan kinerja perusahaan.
4. Melaporkan perkembangan perusahaan kepada gubernur melalui
pengawasan.
5. Mengadakan dan memimpin rapat.
6. Menjalani hubungan kerja ekternal.
7. Mengawasai pelaksanaan tugas perusahaan.
8. Mewakili perusahaan baik didalam maupun di luar pengadilan
9. Melaksanakan tugas – tugas lain yang di beri gubernur.
b. Direktur Perencanaan
Direktur perencanaan / produksi bertugas di bawah dan bertanggung
jawab kepada direktur utama.
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnyaadalah :
1. Mengkoordinasi seluruh tugas dan kegiatan yang ada pada bagian
perencanaan / produksi.
2. Menyusun daftar bahan baku yang akan digunakan dalam produksi.
4. Menyusun dan mempersiap BABP / RAK.
c. Direktur Adm/Keuangan
Direktur Adm k\Keuangan bertugas dibawah dan bertanggung jawab
kepada direktur utama.
Tugas – tugas dan tanggung jawabnya adalah :
1. Mengkoordinir / jalannya setiap tugas yang telah diberi kepada
karyawan melalui kepala bagian, apakah telah berjalan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku pada saat berjalannya kegiatan produksi.
2. Mengendalikan seluruh pelaksanaan pencatatan akuntansi.
3. Mengkoordinasikan, menyusun RABP / RAK perusahaan.
4. Mengendalikan keuangan perusahaan.
d. Direktur Operasi
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya adalah :
1. Melaksanakan koordinasi dengan Direksi lainnya.
2. Menyusun kebijaksanaan/strategi perusahaan dalam bidang operasi
3. Membantu Direktur Utama dalam mengambil keputusan
kebijaksanaan/ strategi dalam pengembangan perusahaan.
4. Mengadakan dan memimpin rapat dalam lingkup tugasnya.
5. Mengawasi dan melakukan pembinaan pelaksanaan tugas unit kerja
bawahan
6. Dapat bekerjasama dengan Direktur Utama maupun antar Direktur.
7. Melaksanakan semua tugas perusahaan dan tugas tugas lain yang
e. Divisi Perencanaan
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya :
1. Melakukan koordinasi dengan divisi lain yang berhubungan dengan
divisinya.
2. Merencanakan danmelaksanakan program kerja divisi perencanaan.
3. Mengkoordinir penyusunan rencana anggaran pendapatan, biaya
tahunan perusahaan.
4. Mempersiapkan dan memberikan bahan untuk keperluan rapat baik
internal maupun eksternal.
5. Membuat dan menyampaikan laporan bulanan perkembangan divisi
perencanaan dilengkapi dengan evaluasinya.
f. Divisi Produksi
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya adalah :
1. Melakukan koordinasi dengan divisi lain yang berhubungan dengan
divisinya.
2. Merencanakan dan mengatur produksi air sesuai dengan kebutuhan
divisi produksi.
3. Melakukan optimalisasi dalam proses produksi air bersih.
4. Melakukan perawatan dan pemeliharaan seluruh sarana proses
produksi air bersih.
5. produksi air bersih.
6. Membuat dan menyampaikan laporan bulanan perkembangan divisi
g. Divisi SDM
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya adalah :
1. Melakukan koordinasi dengan divisi lain yang berhubungan dengan
tugasnya.
2. Merencanakan dan melaksanakan program kerja Divisi Sistem
Informasi
3. Membuat dan mengembangkan seluruh sistem informasi yang
diperlukan perusahaan
4. Mengelola dan mengevaluasi data sistem informasi yang
dipergunakan.
5. Memelihara seluruh data yang berhubungan dengan sistem informasi.
6. Menyerahkan hasil pengolahan data sesuai dengan kebutuhan
perusahaan.
h. Divisi Keuangan
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya :
1. Melakukan koordinasi dengan divisi lain yang berhubungan dengan
tugasnya.
2. Merencanakan dan melaksanakan program kerja divisi keuangan.
3. Merencanakan dan mengendalikan sumber-sumber pendapatan serta
pengeluaran perusahaan.
4. Mengatur dan menyusun rencana pembayaran hutang jangka panjang
5. Mencari sumber-sumber pendanaan eksternal untuk pengembangan
perusahaan.
6. Memeriksa kelengkapan dokumen pembayaran.
i. Divisi Umum
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya :
1. Melakukan koordinasi dengan divisi lain yang berhubungan dengan
tugasnya.
2. Merencanakan dan melaksanakan program kerja divisi umum.
3. Mencatat, menyimpan, mengamankan dan memelihara dokumen
perusahaan.
4. Melaksanakan prosedur administrasi suratmenyurat perusahaan.
5. Mengatur penggunaan dan pemeliharaan sarana, ruangan kerja
dikantor pusat.
6. Menetapkan pelaksana pengadaan barang dan jasa sesuai peraturan
yang ditetapkan.
j. Divisi SDM
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya adalah :
1. Melakukan koordinasi dengan divisi lain yang berhubungan dengan
tugasnya.
2. Merencanakan dan mengendalikan program kerja divisi sumber daya
manusia.
3. Mengelola, menyimpan dan mengamankan data-data kepegawaian.
5. Melakukan pembinaan mental spiritual pegawai.
6. Mengevaluasi hasil-hasil pelaksanaan pendidikan dan pelatihan
k. Divisi Operasi Zona 2
Adapun tugas – tugas dan tanggung jawabnya adalah :
1. Melakukan koordinasi dengan divisi lain yang berhubungan dengan
tugasnya.
2. Merencanakan dan melaksanakan program kerja divisinya
3. Mengevaluasi rencana perkembangan dan penyempurnaan sistem
jaringan.
4. Menjalin kerja sama dengan pihak luar dalam pengembangan jaringan
transmisi/distribusi dicabang operasi zona 2.
D. Jenis Usaha/Kegiatan
PDAM Tirtanadi provinsi Sumatera Utara mempunyai tugas / fungsi
memenuhi kebutuhan air bersih bagi masyarakat kota Medan dan sekitarnya
serta beberapa kabupaten di provinsi Sumatera Utara secara merata dan
berkesinambungan dengan tetap memperhatikan prinsip - prinsip perusahaan
dalam pengelolaannya serta tidak mengabaikan aspek sosial, budaya dan
kondisi masyarakat. Selain pengelolaan air bersih, PDAM Tirtanadi juga
mengelola fasilitas pengelolaan air limbah.
Sejak tanggal 17 juli 1999 dilakukan kerja sama operasional antara
PDAM Tirtanadi dengan 7 (tujuh ) PDAM kabupaten sehingga sejak tanggal
a. Tirtanadi Sumatera Utara yaitu meliputi Kota Medan, Brastagi, Sibolangit
Dan Teluk Dalam Nias.
b. Dari PDAM Tirta Deli Kabupaten Deli Serdang yaitu Kecamatan Lubuk
Pakam, Perbaungan, Tanjung Morawa, Tembung / Batang Kuis Dan
Pantai Cermin.
c. Dari PDAM Mual Nauli Kabupaten Tapanuli Tengah, yaitu Kecamatan
Pandan.
d. Deli Tambusai Kabupaten Tapanuli Selatan, yaitu seluruh wilayah
pelayanan PDAM tambusai kecuali yang telah dipisahkan/diserahkan ke
Kabupaten Mandailing Natal Sebagai Pemekaran Dari Kabupaten
Tapanuli Selatan.
e. Dari PDAM Tirta Umbu kabupaten Nias, yaitu Kota Gunung Sitoli.
f. Dari pemerintah Kabupaten Toba Samosir dengan wilayah pelayanan dari
kecamatan yang bermula masuk wilayah pelayanan PDAM Mual Nation
kabupaten Tapanuli Utara.
g. Dari pemerintah Kabupaten Mandailing Natal dengan wilayah palayanan
dari kecamatan yang semula masuk wilayah pelayanan PDAM Tambusai
Kabupaten Tapanuli Selatan.
h. Dari pemerintah Kabupaten Simalungun dengan wilayah pelayanan kota
Prapat.
Jenis kegiatan yang ada pada PDAM Tirtanadi Sumatera Utara :
a. Direktur Utama
c. Direktur Perencanaan/Produksi
d. Kepala Seksi Umum
e. Kepala Seksi Pemasaran
f. Kepala Seksi Administrasi dan Keuangan
g. Kepala Seksi Info dan Pelaporan
h. Kepala Seksi Pengawasan.
E. Kinerja Usaha Terkini
Air baku adalah air dari badan air yang dapat diolah menjadi air
minum yang bahan pokoknya dilakukan dengan cara koagulasi, pengendapan,
penyaringan dan disenfeksi. Menurut praturan Menteri Kesehatan RI Nomor :
416/Menkes/Per/IX/1990 tentang syarat-syarat pengawasan kualitas air, air
bersih adalah air yang digunakan untuk keperluan sehari–hari yang
kualitasnya memenuhi syarat kesehatan dan dapat diminum apabila telah di
masak.Air minum adalah air minum rumah tangga yang melalui proses
pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan
dan dapat langsung diminum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat agar
mendapatkan kehidupan yang sehat, bersih dan produktif.
Sistem penyediaan air selanjutnya disebut SPAM adalah satu kesatuan
sistem fisik (teknik) dan non fisik dari sarana prasarana air minum. Sistem
penyediaan air minum yang bertujuan baik :
1. Penyediaan air yang kualitasnya sehat bagi pemakainya baik individu
2. Menyediakan air yang memadai kuantitas.
3. Menyediakan air secara mudah dan murah.
Sistem penyediaan air minum terdiri dari :
a. Unit air baku
b. Unit produksi
c. Unit distribusi unit pelayanan.
4. menerapkan program sistem menajemen mutu ISO 9000 agar kinerja
perusahaan semakin efektif dan efisien.
5. Pemberian angket dan kuesioner guna mengukur tingkat reaksi karyawan
dan melihat manfaat pelatihan dan pengembangan bagi peserta.
Pengahargaan yang diperoleh oleh PDAM Tirtandi :
1. Piala Citra Pelayanan Prima dari Presiden RI pada tanggal 19 Desember
2002
2. Up Grading ISO 9001:2000 untuk Delitua Water Treatment Plant, pada
tanggal 18 Desember 2003
3. Certification ISO 9001:2000 untuk Sunggal Water Treatment Plant pada
tanggal 18 Desember 2003
4. BUMD Award tanggal 22 Juli 2004
5. AWARD of Execellent dari Suez Evironment Prancis tanggal 26 Agustus
2004
6. Piala Citra Pelayanan Prima dari Presiden RI pada tanggal 19 Desember
7. Zero Accident Award tahun 2004 dari menteri tenaga kerja dan
transmigrasi RI untuk IPA Sunggal dan IPA Delitua Tanggal 5 Januari
2005
8. Penghargaan Sanggraha Krida dari Presiden RI yaitu Lembaga yang
berjasa dalam bidang olah raga pada hari olah raga nasional pada tanggal
9 September 2005
9. Penghargaan dari DPP Perpamsi sebagai PDAM yang telah berhasil
menjalankan KSO dengan PDAM tingkat 2 di Sumatera Utara pada
tanggal 27 Nopember 2005 di Makassar oleh menteri pekerja umum.
10.Penghargaan Pekerjaan Umum tahun 2005 dan tahun 2006 dari menteri
pekerja umum atas pencapaian kinerja erbaik peringkat pertama dalam
bidang cipta karya, sub. Bidang penyelenggara air minum.
11.Sertifikat Akreditasi SNI 19-17025-2000 dari Komite Akreditasi Nasional
(KAN) untuk Laboratorium pengujian dan Laboratorium Kalibrasi pada
tanggal 22 Juli 2005
12.Sertifikat ISO 14001 dalam bidang Manajamen Lingkungan untuk IPA
Sunggal dan IPA Delitua, yang diserahkan kepada Wagubsu pada tanggal
20 September 2005
13.Penghargaan dari Water Fund Indonesia BV, Belanda sebagai mitra yang
sangat baik dalam mencapai kerjasama pada tanggal 14 Desember 2005
14.Sertifikat ISO 9001:2000 untuk Sistem Manajemen Mutu pada cabang
pelayanan Padang Bulan dan Sunggal pada PT. TUV NORD
15.Piala Cutra Pelayanan Prima tahun 2006 dari Menteri Negara
Pendayagunaan aparatur Negara di Jakarta pada tanggal 22 Desember
2006 (III)
16.Penghargaan dan Piala Pekerjaan Umum atas tiga kali berturut-turut
terbaik Nasional dalam pelayanan air minum di kota Metropolitan tanggal
5 Desember 2007
17.Penyerahan ISO 9001:2000 tanggal 18 Desember 2007 dalam kategori
Sistem Manajemen Mutu untuk Kantor Pusat
18.Sertifikat ISO 9001;2000 untuk IPA Delitua dan IPA Sunggal pada
tanggal 7 Agustus dan 8 Desember 2003 serta IPA Limau Manis dan IPA
Hamparan Perak bulan Mei 2008
19.Sertifikat ISO 9001:2008 untuk PDAM Tirtanadi (ISO Corprate) pada
bulan Juli 2009.
F. Rencana Kegiatan
Adapun rencana kegiatan yang ada di PDAM Tirtanadi untuk meningkatkan
kinerja karyawan yaitu :
1. Pemberian Motivasi
Dengan pemberian motivasi, karyawan dapat diharapkan untuk selalu
meningkatkan pengetahuan maupun kualitas kerjanya.
Diklat diberikan untuk memperbaiki efektivitas dan efisiensi kerja dalam
melaksanakan dan mencapai tujuan sasaran program kerja yang telah
ditetapkan.
3. Promosi Jabatan
Promosi jabatan dilakukan sebagai syarat untuk menduduki suatu jabatan
tertentu pada jenjang tertentu.
4. Meningkatkan sistem mutu manajemen berkualitas
Dengan meningkatkan sistem mutu manajemen berkualitas, perusahaan
maupun karyawan dapat meningkatkan produktivitas, komunikasi, dan
komitmen perusahaan serta mengurangi pemborosan.
5. Meningkatkan pelayanan air minum serta meningkatkan mutu dan