i
UPAYA DINAS PARBUDPORA KABUPATEN MAGETAN DALAM PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA TELAGA SARANGAN
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Gelar Sarjana Strata-1 Dalam Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Disusun Oleh :
DANANG MUHAMMAD ANSHORY NIM. 10220839
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
ii
UPAYA DINAS PARBUDPORA KABUPATEN MAGETAN DALAM PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA TELAGA SARANGAN
SKRIPSI
Disusun Oleh :
DANANG MUHAMMAD ANSHORY NIM. 10220839
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi Oleh :
Nama : Danang Muhammad Anshory
NIM : 10220839
Judul : UPAYA DINAS PARBUDPORA KABUPATEN MAGETAN
DALAM PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA TELAGA SARANGAN.
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji.
Ponorogo, 13Agustus 2014
Disetujui Oleh :
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Dian Suluh Kusuma D. MAP NIDN. 0703058104
Drs. Bambang Triono NIDN. 0709066403
iv
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi Oleh Danang Muhammad Anshory ini,
Telah dipertahankan didepan penguji pada :
Hari : Rabu
Tanggal : 13 Agustus 2014
Pukul : 08.00-10.30 WIB
Tempat : Kampus Universitas Muhammadiyah Ponorogo
DEWAN PENGUJI
Penguji I Penguji II Penguji III
Drs. Pinaryo MM NIDN. 0729066201
Drs. Bambang Triono NIDN. 0709066403
Dian Suluh Kusuma D. MAP NIDN. 0703058104
Mengetahui,
DEKAN
FAKULTAS ILMUN SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
Dra. Hj. Niken Lestarini M. Si NIDN. 0020066503
v Moto
“Senantiasa Ber-Ikhtiar Dengan Tawakal dan Selalu Istiqomah Dijalan-Nya”. “Tetap Berdiri Menggapai Harapan” “Tetap tersenyum Meski Keadaan Telah Berubah” “Semeleh, Noto Awak, Noto Ati Lan Noto Pikiran”
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya tulis Tugas Akhir saya ini, khusus saya persembahkan untuk :
1. Kedua orang tuaku, Ibu Soekatni tercinta dan Ayah ku tercinta Ahmad Rebo tersayang, terima kasih atas support dan semangatnya yang tak kenal lelah, memberi masukan, saran dan do‟anya, terima kasih atas semua yang engkau berikan selama ini, kasih sayang yang tanpa pamrih dan tanpa mengharap imbalan,,, Jazakumulloh Khoiron Katsiron,semoga semua amal ibadahmu dibalas oleh sang Khaliq, dan mendapatkan tempat spesial di sisi-Nya kelak...Alloh SWT. Amin Ya Robbal „Alamin . . .
2. Dosen pembingbing yang tak pernah lelah membimbing dan memberi semangat,, Thank‟s for The Support and You‟re Knowledge . . .
3. Saya ucapkan banyak terima kasih kepada semua pegawai di lingkungan Dinas PARBUDPORA Kabupaten Magetan atas semua bentuk kerja samanya dan terlebih khusus kepada Bapak Bambang Joko P. S K. Ar, Ibu Heppy Herawati ST, MM dan Ibu Rr. Edna Prasetijo S.Sos yang dengan ikhlas memberikan informasi semua data saya, dan tentunya senantiasa meluangkan waktunya untuk saya, maaf atas semua bentuk kerepotan ya Bapak, Ibu . . .
4. Dan semua fihak yang tidak bisa disebut satu demi satu, terima kasih atas semua bentuk bantuan dan ilmunya . . .
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, syukur saya ucapkan atas kehadirat Alloh sang Maha Agung, Tuhan pengusa dan pencipta alam semeta atas limpahan semua rahmad, hidayah dan tentunya nikmat, baik berupa nikmat Iman, Islam dan nikmat yang lainya sehingga saya bisa menyelesaikan tugas akhir saya ini dengan tanpa halangan satupun, AlhamdulillahiRobbil‟Alamin.
Sholawatu wa Salamulloh „ala Rosulillah Muhammad Shollallohu alaihi wassalam semoga sholawat dan salam selalu tercurah kepada beliau Nabi Akhiru Zaman dan semua para Shohabatnya yang kita nantikan dan harapkan syafaatnya di Yaumul Qiyamat nanti.
Tujuan utama dari penulisan tugas akhir dengan tema “UPAYA
DINAS PARBUDPORA KABUPATEN MAGETAN DALAM
PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA TELAGA SARANGAN” ini
adalah mengetahui tentang upaya yang dilakukan oleh Dinas
PARBUDPORA dalam pengembangan Wisata Sarangan dengan semua yang menjadi kendala dan yang menjadi pendukung dalam upaya pengembangan.
Kawasan Wisata Telaga Sarangan adalah ikon utama Kabupaten Magetan dari sektor pariwisata. Telaga yang berada di Kelurahan Sarangan Kecamatan Plaosan ini adalah merupakan danau alami yang terjadi karena aktifitas vulkanologi dari Gunung Lawu pada masa lalu.
Upaya-upaya yang dilakukan dalam pengembangan wisata ini adalah secara garis besar tertuang didalam Perturan Bupati Nomor 69 tahun 2008 tentang tugas pokok dan fungsi Dinas PARBUDPORA. Didalam struktur organisasi Dinas ini terdapat Bidang Pengembangan dan Pensaran Pariwisata yang dikepalai oleh Kepala Bidang. Di bawah bidang tersebut terdapat tiga seksi yang menjalankan tugsanya masing-masing, ketiga seksi tersebut adalah sebagai berikut :
viii
1. Seksi Obyek dan Daya Tarik Pariwisata 2. Seksi Informasi dan Promosi Pariwisata, dan 3. Seksi Peningkatan Peran Serta Masyarakat
Dari ketiga seksi diatas masing-masing menjalankan tugas pokok dan fungsinya yang diatur di dalam peraturan yang tersebut di atas.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan beribu terima kasih kepada fihak-fihak yang turut berperan dalam terselesainya tugas akhir ini. Dan ucapan terima kasih saya haturkan kepada :
1. Ibu Dra. Hj. Niken Lestarini M.Si Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 2. Ibu Dian Suluh Kusumah Dewi S.Sos MAP selaku Ketua Prodi
Ilmu Pemerintahan dan selaku dosen pembimbing.
3. Semua Bapak, Ibu Dosen yang dengan sangat sabar memberikan ilmu dan semangatnya.
4. Bapak Bambang Joko P. S K. Ar selaku Kepala Bidang Pariwisata Dinas PARBUDPORA.
5. Ibu Heppy, Ibu Edna dan bapak Bambang Joko yang dengan senang hati meluangkan waktunya menjadi informan saya. 6. Dan semua fihak yang tidak bisa saya sebutkan satu demi satu,
terima kasih atas segala bentuk bantuan dan kerjasamanya. Akhir kata, semoga penulisan dan terselesaikanya tugas ini membawa manfaat kepada penulis dan pembaca semuanya. Amin.
Billahitaufik wal hidayah, fastabiqul khoirot, wassalamualaikum warohmatullohi wabarokatuh.
Magetan, 8 Juli 2014
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN LOGO ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTRA ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
ABSTRAK ... xiii BAB I : PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 7 1.3 Tujuan Penelitian ... 7 1.4 Manfaat Penelitian ... 8 1.5 Penegasan Istilah ... 9 1.6 Landasan Teori ... 10 1.7 Definisi Operasional ... 24 1.8 Metode Penelitian ... 27
x
BAB II : DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN ... 33
2.1 Gambaran Umum Dinas PARBUDPORA ... 33
2.2 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas PARBUDPORA ... 35
2.3 Visi dan Misi Dinas PARBUDPORA ... 51
2.4 Struktur Organisasi Dinas PARBUDPORA ... 52
2.5 Keadaan Pegawai Negeri Sipil Dinas PARBUDPORA ... 55
2.6 Gambaran Umum Kabupaten Magetan ... 61
2.7 Gambaran Umum KawasanWisata Telaga Sarangan ... 62
BAB III : PENYAJIAN DAN ANALISA DATA ... 66
3.1 Penyajian Data ... 66 3.2 Analisa Data... 69 BAB IV : PENUTUP ... 79 A. Kesimpulan ... 79 B. Saran ... 81 DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
TABEL I : daftar informan ... 30
TABEL II : Sumber Daya Manusia Dinas PARBUDPORA ... 34
TABEL III : Komposisi Pegawai Dinas PARBUDPORA ... 55
TABEL IV : Jumlah PNS Menurut Status, Pangkat dan Golongan ... 58
xii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR I : Model Interaktif Menurut Miles and Huberman ... 31 GAMBAR II : Struktur Organisasi Dinas PARBUDPORA Kabupaten Magetan ... 54
xiii ABSTRAK
Danang Muhammad Anshory,10220839, UPAYA DINAS
PARBUDPORAKABUPATEN MAGETAN DALAM
PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA TELAGA SARANGAN. Dalam penulisan tugas akhir ini penulis hendak meneliti tentang upaya yang dilakukan oleh Dinas PARBUDPORA Kabupaten Magetan dalam pengembangan Kawasan Wisata Telaga Sarangan.
Rumusan masalah dari penelitian ini adalah, apa saja upaya yang dilakukan dalam pengembangan, apa saja faktor penghambat dalam upaya pengembangan dan apa saja faktor pendukung dalam pengembangan Kawasan Wisata Telaga Sarangan.
Jenis penelitian ini adalah dengan menggunakan deskriptif kualitatif, informan menggunakan teknik purposive random sampling,
teknik pengumpulan datanya adalah mengguakan wawancara
dandokumentasi.
Upaya yang dilakukan Dinas PARBUDPORA dalam
pengembanagan adalah dengan menjalankan tugas pokok dan fungsi dengan tanggung jawab, menjalankan visi dan misi Dinas.Upaya lainya adalah dengan cara dengan promosi dan pemasaran pariwisata. Membenahi infrstruktur dan suprastruktur dan masih banyak yang lainya.
Faktor penghambat dalam upaya pengembangan adalah secara garis besar dapat disimpulkan terdapat kurang lebih tiga faktor utama, yakni keadaan lokasi yang sempit, rendahnya mutu Sumber Daya Manusia dan masih banyak yang laniya.
Terdapat pula faktor-faktor pendukung yang memang mempunyai nilai lebih dalam upaya pengembangan Kawasan Wisata Telaga Sarangan seperti halnya faktor alam, faktor kekayaan budaya dan juga faktor keberadaan obyek wisata lainya yang ada di sekitar Sarangan.
