PENGANTAR i
KATAPENGANTAR.
NegaraKesatuanRepublikIndonesiadibagiatasdaerah-daerahprovinsidan daerah provinsiitu dibagiatas kabupaten dan kota,yang tiap-tiap provinsi, kabupaten dan kota itu mempunyaipemerintahan daerah yang diaturdengan undang-undang.Selain itu Negara mengakuidan menghormatisatuan-satuan pemerintahandaerahyangbersifatistimewadanmenghormatikesatuan-kesatuan masyarakathokum adatbesertahak-haktradisionalnyasepanjangmasihhidupdan sesuaidenganperkembanganmasyarakatdanprinsipNegaraKesatuanRepublik Indonesia.
Kebijakan otonomidaerah dalam Undang-Undang Nomor23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,secaraeksplisitmemberikan otonomiyang luas kepadapemerintahdaerahuntukmengurusdanmengelolaberbagaikepentingan dankesejahteraanmasyarakatdaerah.PemerintahDaerahharusmengoptimalkan pembangunandaerahyangberorientasikepadakepentinganmasyarakat.Melalui 2014, pemerintahdaerahdanmasyarakat di daerahlebihdiberdayakansekaligusdiberitanggungjawabUndang-UndangNomor23 ahunyanglebihbesaruntukmempercepatlajupembangunandaerah.
Sejalandenganhaltersebut,makaimplementasikebijakanotonomidaerah telahmendorongterjadinyaperubahan,baiksecarastruktural,fungsionalmaupun cultural dalam tatanan penyelenggaraan pemerintahan daerah.Salah satu perubahanyangsangatesensialyaitumenyangkutkedudukan,tugaspokokdan fungsikecamatanyangsebelumnyamerupakanperangkatwilayahdalam kerangka asasdekonsentrasi,berubahstatusnyamenjadiperangkatdaerahdalam kerangka asasdesentralisasi.Camatjugaberperansebagaikepalawilayah(wilayahkerja, namuntidakmemilikidaerahdalam artidaerahkewenangan),karenamelaksanakan tugasumum pemerintahandiwilayahkecamatan,khususnyatugas-tugasatributif dalam bidangkoordinasipemerintahanterhadapseluruhinstansipemerintahdi wilayah kecamatan,penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban,penegakan peraturanperundang-undangan,pembinaanpenyelenggaraanpemerintahandesa dan/ataukelurahan,sertapelaksanaantugaspemerintahanlainnyayangbelum dilaksanakan oleh pemerintahan desa/kelurahan dan/atau instansi pemerintahlainnyadiwilayahkecamatan.
Camatsebagaiperangkatdaerahjugamempunyaikekhususandibandingkan denganperangkatdaerahlainnyadalam pelaksanaantugaspokokdanfungsinya
PENGANTAR ii untu kmendukung pelaksanaan asas desentralisasi.Kekhususan tersebutyaitu adanya suatu kewajiban mengintegrasikan nilai-nilaisosiokultural,menciptakan stabilitasdalam dinamikapolitik,ekonomidanbudaya,mengupayakanterwujudnya ketenteraman dan ketertiban wilayah sebagaiperwujudan kesejahteraan rakyat sertamasyarakatdalam kerangkamembangunintegritaskesatuanwilayah.Dalam halini,fungsiutamacamatselainmemberikanpelayanankepadamasyarakat,juga melakukantugas-tugaspembinaanwilayah.
Secarafilosofis,kecamatanyangdipimpinolehCamatperludiperkuatdari aspeksaranaprasarana,system administrasi,keuangandankewenanganbidang pemerintahandalam upayapenyelenggaraanpemerintahandikecamatansebagai ciripemerintahankewilayahanyangmemegangposisistrategisdalam hubungan denganpelaksanaankegiatanpemerintahankabupaten/kotayangdipimpinoleh bupati/walikota.
Ratatotok, 2017 CAM AT
OVA.NGONGOLOY,S.SOS PEMBINA
PENGANTAR iii
DAFTARI
SI
Halaman KATAPENGANTAR i DAFARISI iii BABI.PENDAHULUAN;………...I.1.LatarBelakang,……… I.1 I.2.LandasanHukum,………. I.1 I.3.MaksudDanTujuan,……… I.3 I.4.SistimatikaPenulisan,……….. I.3
BABII.EVALUASIPELAKSANAANRENJASKPDTAHUNLALU;………… II.1.EvaluasiPelaksanaanRenjaSKPDTahunLaluDanCapaianRenstra
SKPD,
II.5
II.2.AnalisisKinerjaPelayananSKPD,……….. II.7 II.3.Isu-isuPentingPenyelenggaraanTugasDanFungsiSKPD,
………...
II.7
II.4.ReviewTerhadapRancanganAwalRKPD,………. II.9 II.5.PenelaahanUsulanProgram DanKegiatanMasyarakat,
……….
II.9
PENGANTAR iv III.1.TelaahanTerhadapKebijakanNasional,……….. III.11 III.2.TujuanDanSasaranRenjaSKPD,……….. III.11 III.3.Program DanKegiatan,……… III.11
BABIV.PENUTUP;………...
LAMPIRAN
BABI.PENDAHULUAN I.1. LatarBelakang
a. PengertianRenjaKecamatanRatatotok
Rencanakerja(RENJA)KecamatanRatatotokadalahdokumenperencanaan KecamatanRatatotokuntukperiodetahun2017merupakanimplementasidari RencanaStrategis(RENSTRA)KecamatanRatatotokTahun2013–2018yang memuata)program dankegiatan,b)lokasikegiatan,c)indicatorkinerja,d) kelompoksasarandane)paguindikatifdanprakiraanmaju.
b. ProsesPenyusunanRenjaKecamatanRatatotok.
Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Ratatotok merupakan serangkaian proses yang dilakukan oleh Kecamatan Ratatotok sebagaiSatuan Kerja PerangkatDaerahsehinggamendapatkansatuDokumenPerencanaanyaitu DokumenRenja.Dalam prosesnya,penyusunanRenjaKecamatanRatatotok mengacupadakerangkarahanyangdirumuskandalam RancanganAwalRKPD. RenjaKecamatanRatatotokdisusundengantahapansebagaiberikut:
1)Persiapan Penyusunan Renja Kecamatan Ratatotok, yang meliputi pembentukanTim PenyusunRenja,orientasimengenaiRenja,penyusunan agenda kerja tim dan penyiapan data dan informasi perencanaan pembangunandaerah.
PENGANTAR v danpenyajianrancanganRenja.
3)PelaksanaanForum SKPD. 4)PenetapanRenja.
c. KeterkaitanAntaraRenjaKecamatanRatatotokDenganDokumenPerencanaan Lainnya.
Dokumen Renja Kecamatan RatatotokTahun 2016 disusun mengacu pada RencanaKerjaPembangunanDaerah(RKPD)KabupatenMinahasaTenggara Tahun2015danberpedomanpadaRencanaStrategis(RENSTRA)Kecamatan RatatotokTahun2013–2018.
KeterkaitanantaraRenjaKecamatanRatatotokdengandokumenperencanaan lainnyadisajikandalambaganI-1.
I.2. LandasanHukum
PenyusunanRencanaKerjaKecamatanRatatotokTahun2017berdasarkanpada ketentuan-ketentuansebagaiberikut:
1. Undang-UndangNomor17Tahun2003tentangKeuanganNegara (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2003 Nomor47,Tambahan LembaranNegaraRepublikIndonesia,Nomor4287);
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem PerencanaanPembangunanNasional(LembaranNegaraRepublikIndonesia Tahun2004Nomor104,TambahanLembaran Negara RepublikIndonesia Nomor4421);
3. Undang-Undang Nomor33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusatdan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor126,TambahanLembaran Negara RepublikIndonesiaNomor4438);
4. Undang-UndangNomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2014Nomor244,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5587),sebagaimana telah beberapakalidiubahterakhirdenganUndang-UndangNomor9Tahun2015 tentangPerubahanKeduaAtasUndang-UndangNomor23Tahun2014tentang
PENGANTAR vi Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor58,TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor5679); 5. PeraturanPemerintahNomor58Tahun2005tentangPengelolaan
KeuanganDaerah(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2005Nomor 140,TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4578);
6. PeraturanPemerintahNomor8Tahun2008tentangTahapan,Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah,(Lembaran NegaraRepublikIndonesiaTahun 2008 Nomor21,TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4817); 7. PeraturanPemerintahNomor19Tahun2008Tentangkecamatan
(Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2008 Nomor30,Tambahan LembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4826);
8. Peraturan MenteriDalam NegeriNomor54 Tahun 2010 Tentang PelaksanaanPeraturanPemerintahNomor8Tahun2008TentangTahapan, Tata Cara Penyusunan,Pengendalian Dan EvaluasiPelaksanaan Rencana PembangunanDaerah;
9. PeraturanDaerahKabupatenMinahasaSelatanNomor18Tahun 2005TentangPembentukanKecamatanTatapaan,AmurangBarat,Amurang Timur,MaesaanDanRatatotok
10. PeraturanDaerahKabupatenMinahasaTenggaraNomor8Tahun 2007tentangSusunanOrganisasiDanTataKerjaKecamatanDanKelurahan 11. PeraturanDaerahKabupatenMinahasaTenggara Nomor.…Tahun
…..tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten MinahasaTenggaraTahun2014-2018.
I.3. MaksudDanTujuan
MaksuddisusunnyaDokumenRencanaKerja(RENJA)KecamatanRatatotokTahun 2017adalahsebagaiberikut:
1. Untukmemberikan arah penyelenggaraan pemerintahan,pembangunan dan pembinaankehidupankemasyarakatandiKecamatanRatatotokdalam kurun waktusatutahun.
PENGANTAR vii Kecamatan Ratatotok,baik yang dilakukan oleh Pemerintah,Pemerintah Provinsi,Pemerintah Kabupaten,maupun oleh Pihak Swasta,organisasi kemasyarakatandanindividuyangmemilikikepentinganataupunkepedulian terhadapperkembanganKecamatanRatatotok.
3. SebagaigambarandaripencapaianVisidanMisiKecamatanRatatotokyang tertuangdalam RencanaStrategisKecamatanRatatotokTahun2014–2018. 4. Sebagaisarana untuk sinkronisasidariseluruh perencanaan diwilayah
KecamatanRatatotokbaikyangberasaldariDesa(RencanaKerjaPemerintah Desa)maupunyangberasaldariInstansiPemerintah(RKPD Provinsi/RKPD Kabupaten).
TujuandisusunnyaDokumenRenjaKecamatanRatatotokTahun2017adalah: 1. Sebagaiinputdalam rangkaperbaikan pelaksanaantugasdanpeningkatan
pembangunansatutahunkedepan;
2. Memberikankondisipenciptaanintegrasi,sinkronisasi,dankesinergianantar pelaksanaankegiatanpembangunandiwilayahKecamatanRatatotok;
3. MembuatacuanperencanaanuntukmencapaiVisi,Misi,Tujuan,yangmemuat program dankegiatan,lokasikegiatan,indicatorkinerja,kelompoksasarandan paguindikatifdanprakiraanmaju.sesuaidengantugaspokokdanfungsiSKPD Kecamatan;
4. Bahanevaluasiperencanaantugas-tugasCamatberikutnya.
I.4. SistimatikaPenulisan
DokumenRenjaKecamatanRatatotokdisusundengansistimatikasebagaiberikut: BABI. PENDAHULUAN;
I.1. LatarBelakang, I.2. LandasanHukum, I.3. MaksudDanTujuan, I.4. SistimatikaPenulisan,
BABII. EVALUASIPELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU;
PENGANTAR viii SKPD,
II.2. AnalisisKinerjaPelayananSKPD,
II.3. Isu-isuPentingPenyelenggaraanTugasDanFungsiSKPD, II.4. ReviewTerhadapRancanganAwalRKPD,
II.5. PenelaahanUsulanProgram DanKegiatanMasyarakat, BABIII. TUJUAN,SASARAN,PROGRM DANKEGIATAN;
III.1. TelaahanTerhadapKebijakanNasional, III.2. TujuanDanSasaranRenjaSKPD,
III.3. Program DanKegiatan, BABIV. PENUTUP;
BABII.EVALUASIPELAKSANAANRENJASKPDTAHUNLALU II.1.EvaluasiPelaksanaan Renja Kecamatan RatatotokTahun Lalu DaCapaian
PENGANTAR ix Keberhasilan yang telah dicapai dalam pelaksanaan program dankegiatan KecamatanRatatotokpadaTahun2017ditentukandarihasilpelaksanaan program dankegiatanyangdisesuaikandenganRenjatahun2017danAPBD Kabupaten MinahasaTenggara.Adapunprogram dankegiatanyangtelahdilaksanakanatau yangtelahdirealisasikansesuaidenganpaguanggaranyangditetapkanpadatahun 2017adalah:
HasilevaluasipelaksanaanRenjaKecamatanRatatotoktahun2017danrealisasi Rensta Kecamatan Ratatotok mengacu pada laporan realisasiAPBD untuk KecamatanRatatotok,antaralain:
a.Realisasiprogram/kegiatanyangtidakmemenuhitargetkinerjahasil/keluaran yangdirencanakan;
Dalam haliniKecamatanRatatotok tidak adaRealisasiprogram/kegiatan yangtidakmemenuhitargetkinerjahasil/keluaranyangdirencanakanpada tahun2017.
Program PelayananAdministrasiPerkantoran 119.871.477,00 PenyediaanKebutuhnaAdministrasiUmum 67.913.221,00 PenyediaKebutuhanAdministrasiKeuangan 17.262.224,00 PenyediaanKebutuhanAdministrasiBarangdanJasa 7.324.032,00 PenunjangPelaksanaanRapatKoordinasidanKonsultasi 27.372.000,00 Program PeningkatanSaranadanPrasaranaAparatur 46.500.000,00 PengadaanKendaraanDinas/Oprasional 15.000.000,00
PengadaanPerlengkapanGedungKantor 13.500.000,00 PemeliharaanRutin/BerkalaKendaraanDinas/Operasional 18.000.000,00 Program PeningkatanDisiplinAparatur 9.000.000,00 PengadaanPakaianDinasBesertaPerlengkapannya 9.000.000,00 Program PartisipasiMasyarakatDalam MembangunDesa 46.500.000,00 PelaksanaanMusyawarahPerencanaanPembangunan
TingkatKecamatan 9.000.000,00 KegiatanHari-HariBesar 12.000.000,00 PameranPembangunan 10.500.000,00 PelaksanaanKegiatanLombaDesaTingkatKecamatan 15.000.000,00
PENGANTAR x b.Realisasiprogram/kegiatanyangtelahmemenuhitargetkinerjahasil/keluaran
yangdirencanakan;
KecamatanRatatotokpadatahun2017dapatmerealisasiprogram/kegiatan yangtelah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yangdirencanakan. Adapunrealisasidimaksudadalah:
1. Program pelayananadministrasiperkantoran 1.1.KegiatanPenyediaKebutuhanAdministrasiUmum
1.2.KegiatanPenyediaankebutuhanAdministrasiKeuangan
1.3.KegiatanPenyediaanKebutuhanAdministrasiBarangDanJasa 1.4.KegiatanPenunjangPelaksanaanRapatKoordinasiDanKonsultasi
2. Program PeningkatanSaranadanPrasaranaAparatur
2.1.KegiatanPemeliharaanRutin/BerkalaKendaraanDinas/Operasional
3. Program PeningkatanDisiplinAparatur
3.1.KegiatanPengadaanPakaianDinasBesertaPerlengkapannya
4. Program PartisipasiMasyarakatDalamMembangunDesa
4.1.Kegiatan Pelaksanaan Musyawara Perencanaan Pembangunan Tingkat Kecamatan
4.2.KegiatanPelaksanaanKegiatanLombaDesaTingkatKecamatan 4.3.KegiatanPelaksanaanMemperingatiHari–HariBesar
4.4.KegiatanPelaksanaanPameranPembangunan
c.Realisasiprogram/kegiatanyangmelebihitargetkinerjahasil/keluaranyang direncanakan;
Dalam haliniKecamatanRatatotok tidak adaRealisasiprogram/kegiatan yangmelebihitargetkinerjahasil/keluaranyangdirencanakanpadatahun2017. d.Faktor-faktorpenyebab tidak tercapainya,terpenuhinya atau melebihitarget
kinerjaprogram/kegiatan;
PENGANTAR xi adanyaperencanaanyangmatangdalam penyusunan rencanakinerjauntuk tahun yang bersangkutan sehingga target kinerja dapat dicapaisesuai harapan,dalam halinikoordinasidanpemahamantugassangatperluguna penyeimbangan dalam pelaksanaan program/kegiatan yang terarah serta relevansiantaraprogram danpaguanggaranyangtersedia.
e.Implikasiyangtimbulterhadaptargetcapaianprogram RenstraKecamatan Ratatotok;
Dari program dan kegiatan yang telah dilaksanakan olehKecamatan Ratatotok sehingga implikasiyang timbuldaripelaksanaanprogram dan kegiatan terhadap target capaian program Renstra adalah adanya peningkatandedikasi sumber daya manusia dalam melaksanakan program/kegiatan yang tercantum dalam rencana strategisKecamatan Ratatotok.
f. Kebijakan/tindakan perencanaan penganggaran yang perlu diambiluntuk mengatasifactor-faktorpenyebabdiatas;
Adapunkebijakan/tindakanyangdilakukandalam perencanaanpenganggaran untuk rencana program/kegiatan adalah mengadakan pendekatan dan penyesuaian anggaran terhadap pelaksanaan program dan kegiatan dimaksud dan memberikan argumentasiatas program/kegiatan tersebut sehingga nantinya dapatdianggarkan pelaksanaan program/kegiatan yang mengarahpadapengembanganpelayanankepadamasyarakat.
II.2.AnalisisKinerjaPelayananKecamatanRatatotok
KecamatanRatatotokmerupakanperangkatdaerahkabupatenMinahasaTenggara sebagaipelaksana teknis kewilayahan yang mempunyaiwilayahkerjatertentu dandipimpinolehCamatdengantugasutamayaitumenyelenggarakantugasumum pemerintahan yaitu sebagai koordinator kegiatan pemberdayaan masyarakat,koordinatorupayapenyelenggaraanketenteramandanketertibanumum, penerapandanpenegakanperaturanperundang-undangan,pemeliharaanprasarana dan fasilitaspelayananumum danpenyelenggaraan kegiatanpemerintahandi tingkatkecamatan sertasebagaipembinapenyelenggaraan pemerintahan desa disampingitujugacamatbertugasmelaksanakan pelayanan masyarakat yang belum dapatdilaksanakanpemerintahandesa.
PENGANTAR xii tolokukurdanindikatorkinerjapelayanan.Beberapaindikatorkinerja:
1. Meningkatnyapelayananadministrasiperkantoran, 2. MeningkatnyaSaranadanprasaranaaparatur 3. Meningkatnyakapasitassumberdayaaparatur
II.3.Isu-isuPentingPenyelenggaraanTugasDanFungsiKecamatanRatatotok 2.3.1.TingkatkinerjapelayananKecamatanRatatotokdanhalkritisyangterkait
denganpelayananKecamatanRatatotok
Berdasarkan hasil evaluasi indikator kinerja pelayanan Kecamatan RatatotokTahun 2017diukurdenganmenggunakanIndikatorKinerjaKunci (IKK)memangmasihjauhuntukdikatakanbaik.Walaupundalam beberapa aspekcapaian kinerjanya100% namunadabeberapaaspekmasihdibawah 50% bahkan ada yang masih 0,005 sehingga darihasilevaluasiIKK KecamatanRatatotokuntukTahun2017yangmencakup8aspekmendapat rata-rata54%.
2.3.2.Permasalahan dan hambatan yang dihadapidalam menyelenggarakan tugasdanfungsiSKP
Permasalahan utama yang dihadapidalam pelaksaan tugasdan fungsi KecamatanRatatotok
1)Terbatasnya kewenangan Camat di wilayah karena belum adanya pelimpahankewenangandariBupatikepadaCamatmenyangkuturusan pemerintahanuntuk menanganisebagianurusanotonomidaerahyang mencakup penyelenggaraan urusan pemerintahan pada lingkup kecamatan sesuai peraturan perundang-undangan untuk mendayagunakansegenappotensiyangadadiwilayah
2)kurangnya sarana prasarana,terbatasnya tenaga professional,dan kurangnyaaparatpelaksana..
2.3.3Dampaknya terhadap pencapaian visidan misikepala daerah,terhadap capaian program nasional/internasioanal,sepertiSPM danMDGs(Milenium DevelopmentGoals)
PencapaianvisidanmisiKecamatanRatatotoksebagaipenjabaran darivisi misiKabupaten MinahasaTenggara akan sangatmemberikan kontribusi positif terhadap pencapaian programnasional“Terwujudnya kehidupan
PENGANTAR xiii masyarakat,bangsa,dannegarayangaman,bersatu,rukun,dandamai“ 2.3.4Tantangandanpeluangdalam meningkatkanpelayananSKPD
Tantangandalam peningkatanpelayanan,antaralain: 1) jumlahdankualitasSDMyangbelum memadai,
2) belumtertibdanlemahnyasistim administrasiorganisasi, 3) belumoptimalnyapenyusunankebijakandanperencanaan, 4) prasaranawilayahyangmasihrendahdankurangmemadai,
5) kecenderunganmasyarakatuntukmengabaikanperaturandankewajiban yangmengikat.
Peluangdalampeningkatanpelayanan,antaralain: 1) visidanmisiorganisasiyangjelas,
2) kekuatanhukum tentangtugaspokokdanfungsikecamatan, 3) adanyaalokasianggaranbagikecamatan,
4) kewenangankoordanasiditingkatkecamatan,
5) tuntutan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik dan akuntabilitas pemerintahan,
6) komitmen Bupatidalam pemberdayaan masyarakatdan peningkatan kulaitasprasaranawilayahdanpelayananpublik,
7) dukungandanpartisipasimasyarakatluas.
2.3.5Formulasiisu-isu penting berupa rekomendasidan catatan yangstrategis prioritastahunyangdirencanakan
Dariisu-isu penting tersebutdiatas dapatkamiformulasikan dengan rekomendasi-rekomendasisebagaiberikut:
1)untuk memenuhituntutan masyarakat terhadap pemenuhan sarana prasaranadasardiwilayahperludibuat,KantorCabangDinasDikporadi kecamatanRatatotok.
2)selain saranaprasaranadiatas,jugasangatperlu dibangun Lapangan Kecamatanyangrepresentativedisampingsaranaprasaranalainnya. 3)Gunameningkatkanpelayanandasarperlupeningkatankuantitasaparatur. 4)Disampingpeningkatansecarakuantitas,perlujugapeningkatankapasitas
PENGANTAR xiv aparatur.
5)Dalam rangkapeningkatanperencanaanperludialokasikansejumlahdana perencanaan
II.4. Review TerhadapRancanganAwalRKPD KabupatenMinahasaTenggara Tahun2017
Telaahan teradap rancangan awal RKPD Kabupaten Minahasa Tenggara dimaksudkanuntukmembandingkanantararumusanhasilidentifikasikebutuhan program dan kegiatan berdasarkan analisis kebutuhan yang telah mempertimbangkankinerjapencapaiantargetRenstraKecamatanRatatotokdan tingkatkinerja yang dicapaioleh Kecamatan Ratatotok,dengan arahan kepala daerahterkaitprioritasprogram/kegiatandanpaguindikatifyangdisediakanuntuk setiapSKPDberdasarkanrancanganawalRKPD.
Review terhadap rancangan awalRKPD,meliputikegiatan identifikasiprioritas program dankegiatan,indikatorkinerjaprogram/kegiatan,tolokukuratautarget sasaran program/kegiatan,serta pagu indikatifyang dialokasikan untuksetiap program/kegiatanuntukSKPDyangbersangkutan.
II.5. PenelaahanUsulanProgram DanKegiatanMasyarakat.
UsulanProgram danKegiatanKecamatanRatatotokpadatahun2017dalam rangka penyelenggaraantugas-tugaspemerintahanumumdiarahkanpada:
1. Peningkatankualitaspelayananpublikyangmenjadikewenangankecamatan danpeningkatankualitasaparaturnya;
2. Peningkatan kualitas pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pemerintahandesa;
3. Upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum,penegakan peraturanperundang-undangansertamendorongkesadaranmasyarakatdalam membayarpajakdanretribusi;
4. Peningkatan kualitas koordinasipelaksanaan tugas-tugas dengan Muspika, UPTDdanorganisasipemerintahanlainnyayangadadiwilayah.
PENGANTAR xv dalam rangkamewujudkanvisiKecamatanRatatotokmakakeempathaltersebut diatasperludilaksanakandandicapaiolehpengembandelegasi.
BABIII.TUJUAN,SASARAN,PROGRAM DANKEGIATAN III.1.TelaahTerhadapKebijakanNasional
PENGANTAR xvi denganmempertimbangkansumberdayayangdimilikisertakendala-kendalayang adadalam kurun waktu tertentu agarpencapaian tujuan dapatsesuaidengan rencanasecaraefisiendanefektifyangsesuaidenganmisiyangdiembanoleh organisasidalam rangka mewujudkan visiyang telah dirumuskan dan dapat memenuhistandardpenyelenggaraangoodgovernancedanakuntabilitaspublic. Oleh sebab itu kebijakan yang digariskan dalam penyelenggaraan fungsi KecamatanRatatotokdalam kurunwaktutahun2014sampaidengantahun2018 adalahsebagaiberikut:
1.Optimalisasipelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum dalam rangka mengoptimalkan pengkoordinasian pemberdayaan masyarakat, upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan, pemeliharaan prasarana dan fasilitaspelayananumum,penyelenggaraankegiatanpemerintahanditingkat kecamatan dan pembinaan terhadap penyelenggaraan pemerintahan desa dan/ataukelurahanserta melaksanakanpelayananmasyarakatyangmenjadi ruanglingkuptugasnyadan/atauyangbelum dapatdilaksanakanpemerintahan desaataukelurahan;
2.Mengoptimalkan pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan olehbupatiuntukmenanganisebagianurusanotonomidaerah,yangmeliputi aspekperizinan,rekomendasi,koordinasi,pembinaan,pengawasan,fasilitasi, penetapan,penyelenggaraan,dankewenanganlainyangdilimpahkan.
III.2.TujuanDanSasaranRenjaKecamatanRatatotok
DenganmenitikberatkanpadaVisidanMisiyangtelahditetapkanpadaRencana Strategismaka KecamatanRatatotokmempunyaitujuan:Meningkatkanpelayanan dibidangpemerintahan,ekonomi,pembangunan,keamanan,ketertiban,pertanahan dan asset serta kesejahteraan social dengan sasaran Terwujudnya penyelenggaraan tugas umum pemerintahan berupa koordinasi,pembinaan, pengawasandanfasilitasidiKecamatanRatatotoksecaraOptimal.
PENGANTAR xvii III.3.Program DanKegiatan
1. Program
Program merupakankumpulankegiatanyangmenggambarkanti ndakan-tindakanyangakandilakukanuntukmenjalankanmisiyangdiembanoleh suatu organisasi. Program-program yang akan dilaksanakan tahun anggaran2016adalahsebagaiberikut:
Program PelayananAdministrasiPerkantoran
Program PeningkatanSaranadanPrasaranaAparatur Program PeningkatanDisiplinAparatur
Program PartisipasiMasyarakatDalamPembangunanDesa 2. Kegiatan
Kegiatan merupakan suatu tindakan daripenjabaran program untuk mencapaitujuantertentusesuaidengankebijakanyangtelahdigariskan. Berpedomanpadatahunsebelumnyamakakegiatan-kegiatanyangakan dilaksanakanpadaTahunAnggaran2017adalahsebagaiberikut:
Program PelayananAdministrasiPerkantoran,meliputikegiatan: - PenyediaanAdministrasiUmum
- PenyediaanKebutuhanAdministrasiKeuangan
- PenyediaanKebutuhanAdministrasiBarangDanJasa - PenunjangPelaksanaanRapatKoordinasidanKonsultasi Program PeningkatanSaranadanPrasaranaAparatur
- PemeliharaanRutin/BerkalaKendaraanDinas/Operasiona Program PeningkatanDisiplinAparatur
- PengadaanPakaianDinasBesertaPerlengkapannnya Program PartisipasiMasayarakatDalamPembangunanDesa
- Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Tingkat Kecamatan
- PelaksanaanKegiatanLombaDesaTingkatKecamatan - PelaksanaanKegiatanPameranPembangunan
PENGANTAR xviii UntuklebihjelasnyamengenaiRumusanRencanaProgram DanKegiatanTahun 2017KecamatanRatatotokdapatdilihatTabelIII.1sebagaimanapadalampiran.
BAB IV.PENUTUP Pada dasarnya seluruh program-program kerja dan kegiatan yang akan dilaksanakanmerupakansuatuupayaKecamatanRatatotokdalam mewujudkan visidanmisiyangtelahdirumuskanuntukmenjaminterwujudnyavisiKabupaten MinahasaTenggaradiKecamatanRatatotok.
Perencanaan inidibuatsecara partisipatif,dengan mengupayakan semaksimal mungkindapatmemfasilitasisegenapaspirasistakeholders(pihakyangterkaitdan berkepentingan)diKecamatanRatatotok.Ruanglingkupperencanaanpembangunan diKecamatanRatatotokinibersifatmakrodalam rangkamendukungpencapaian targetdan sasaran sertavisidan misiKabupaten MinahasaTenggara secara keseluruhan.
Untuk menjamin keberhasilan implementasi Rencana Startegis (Renstra) dilaksanakanRencanaKinerja(Renja)Tahun 2017,makaperludilakukanhal-hal sebagaiberikutini:
1. Penetapanstatushukum naskahperencanaanini,sehinggaimplementasinya bersifat mengikatdankonsekuensinyadapatdipertanggungjawabkan;
2. Pengkomunikasian/sosialisasirencanastrategiskesemuapihakyangterlibat secaraintensifdanberkelanjutanuntukmeningkatkankomitmendanmotivasi seluruh pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat. Sosialisasiinipentinguntukmendukungkeberhasilanimplementasirenstraini danuntukmeningkatkanrasatanggungjawabterhadappencapaiansasarandan targetyangtelahditetapkandidalamrenstrayangsudahdibuat;
3. Pelaksanaanprogram dankegiatanindikatifyangtelahdirumuskanolehseluruh aparatdankomponenstakeholdersyangterkaitdanrelevansecaradisiplin dalam artiansemuaaktifitasyangdilakukanolehsemuapihaktidakboleh menyimpang darirencana kerja yang sudah ditetapkan untuk memastikan pencapaiantujuanakhirorganisasi.Olehkarenaituperlunyakomunikasidan sosialisasirenstrakesemuapihakuntukmemastikansemuapihakberjalan kearahyangsamasesuaidenganrencanastrategisyangtelahdibuat;
PENGANTAR xix 4. Pengukuranpencapaiansasarandantargetyangtelahditetapkandirencana
kerja ini secara berkelanjutan untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaanrencanakerjayangtelahdibuat;
5. Pengevaluasian,pengkajianhasilpengukuranpencapaiansasarandantarget yangtelahditetapkanuntukmelakukanpenilaianterhadapkinerjadariseluruh aparatdan jika perlu dilakukan penyesuaian terhadap rencana kerja untuk menjaminpencapaianvisidanmisiorganisasi.
DenganmengharapKasihdanKaruniaTuhanYangMahaEsa,semogarencana kerja yang telah dibuatbersama-sama inidapatdiwujudkan bersama,untuk mencapaitujuanakhirbersamayaituKabupatenMinahasaTenggaraYangyang aman,maju,berdayasaing(memilikiberbagaiunggulan)dansejahtera.Amin.
Ratatotok, Oktober2017 CAM AT
NOVA.NGONGOLOY,S.SOS PEMBINA
PENGANTAR xx
BAGANI–1
HUBUNGANRENJAKECAMATANRATATOTOK DENGANDOKUMENPERENCANAANLAINNYA
RPJP NASIONAL (20Tahun) APBN RKP (1Tahun) RPJM NASIONAL (5Tahun) PE D O M A N PE N JA BA R A N PE D O M A N RKA K/L RENJAK/L (1Tahun) RENSTRA K/L (5Tahun) RAPBN RINCIAN APBN APBD RAPD RKP DAERAH (1Tahun) RPM DAERAH (5Tahun) RPJP DAERAH (20Tahun) DPA RKA-SKPD RENJASKPD (1Tahun) RENSTRASKPD (5Tahun)
PENGANTAR xxi
TABELRENCANAPROGRAMDANKEGI
ATANPRI
ORI
TASDAERAHPADAPERUBAHANRKPDTAHUN2017
No .
Urusan/BidangUrusan PemerintahanDaerah
danProgram/Kegiatan PrioritasDaerah
Sasaran
Daerah Lokasi
IndikatorKinerja
Pagu
Indikatif PrakiMajraanu KET.
HasilProgram KeluaranKegiatan HasilKegiatan TolakUkur Target TolakUkur Target TolUkurak Target
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN Minahas
aTenggara PemantKoordinasiapan
160,056,00 0 167,0 280,00 PenyediaanJasa
SuratMenyurat aTenggarMinahasa Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aJasaSurat Menyurat Terpenuhiny a Jasa Pos Surat Menyurat 1
tahun KelnTugasancara 100%
750,000
1,500,000
PenyediaanJasa Komunikasi,Sumber DayaAirdaListrik
Minahas
aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aJasa Komunikasi,S umberDaya AirdanListrik
Tersedianya Listrik Selama 1 Tahun
1
tahun KelnTugasancara 100%
3,600,000
3,600,000
PenyediaanJasa
SuratKabar aTenggarMinahasa Kec.Ktr Ratatotok
Tersediana yaSurat Kabar
Tersedianya Surat Kabar Selama Setahun
1
Tahun KelnTugasancara 100%
3,000,000
PENGANTAR xxii
PenyediaanJasa Pemeliharaandan PerizinanKendaraan Dinas/Operasional
Minahas
aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aKebutuhan Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasi onal
Terpaliharan ya
Kendaraan Dinas
1
tahun KelnTugasancara 100%
43,180,00 0 15,000,000 PenyediaanJasa Administrasi Keuangan Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Terselengg aranya Penatausahaa nKeuangan Honor jasa administrasi keuangan 1
tahun KelnTugasancara 100%
19,200,00 0 41,280,000 PenyediaanJasa
KebersihanKantor aTenggarMinahasa Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aJasa Kebersihan Kantor Honor petugas Kebersihan 1
tahun KelnTugasancara 100%
15,000,00 0 18,000,000 PenyediaanAlat
TulisKantor aTenggarMinahasa Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aAlatTulis Kantor Alat Tulis Kantor Tersedia Selama 1 tahun 1
tahun KelnTugasancara 100%
5,682,000
6,500,000
Penyediaan BarangCetakanDan Penggandaan
Minahas
aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aBarang Cetakandan Penggandaan pencetakan dan penggandaa n 1
tahun KelnTugasancara 100%
5,514,000 7,200,000 Penyediaan Komponen
Instalasi/Penerangan BangunanKantor
Minahas
aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aAlatListrik danElektronik
peralatan listrik tersedia
1
tahun KelnTugasancara 100%
950,000 1,500,000 Penyediaan Peralatandan PerlengkapanKantor Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aAlat Kebersihan dan Pembersih alat kebersihan tersedia 1
tahun KelnTugasancara 100%
680,000
1,200,000
PENGANTAR xxiii Penyediaan Makanandan Minuman Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aMakanan danMinuman Rapat maupun Tamu makan dan minum selama 12 bulan 1
tahun KelnTugasancara 100%
17,200,00 0 21,000,000 Rapatrapat Koordinasidan KonsultasiKeLuar Daerah Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Terselengg aranyaRapat Koordinasike luarDaerah SPPD luar daerah selama 1 tahun
2kali Kelancara
nTugas 100% 30,800,00 0 30,000,000 Rapatrapat Koordinasidan KonsultasiDalam Daerah Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Terselengg aranyaRapat Koordinasi DalamDaerah SPPD dalam daerah selama 1 tahun 180
kali KelnTugasancara 100%
17,500,00 0 17,500,000 2 PROGRAM PENINGKATAN SARANADAN PRASARANA APARATUR PENINGKATAN SARANADAN PRASARANA APARATUR Pemantapan Koordinasi 51,000,000 180,000,00 0 Belanja
PemeliharaanGedung Kantor
Minahas
aTenggara Kec.Ktr
Ratatotok Ternyaselenggara Pemeliharaan Gedung Kantor
Kantor
Camat 1paket KelnTugasancara 100%
50,000,00 0
BelanjaRehab
RumahDinas aTenggarMinahasa Kec.Ktr Ratatotok
Terselenggara nyaRehab RumahDinas
1paket Kelancara nTugas
50,000,000
Pengadaan Kendaraan
Dinas/Operasional
Minahas
aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aKendaraan Operasional
kendaraan
dinas 2unit KelnTugasancara 100%
Pengadaan PeralatanGedung Kantor Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany a
Perlengkapan Kantor
Kantor
Camat 1paket KelnTugasancara 100%
1,000,000
30,000,000
PENGANTAR xxiv
Pembangunan
PagarKantor aTenggarMinahasa Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aKonstruksi Bangunan PagarKantor
Kantor
Camat 1paket KelnTugasancara 100%
150,000,00 0 3 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLINAPARATUR PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR Pemantapan Koordinasi 12,075,000 20,000,000 Pengadaan PakaianDinasdan Perlengkapannya
Minahas
aTenggara kecamatktr an
Ratatotok
Tersediany aPakaian Dinasdan Perlengkapan nya pakaian dinas pegawai
1paket Kelancara
nTugas 100% 4,000,000 10,000,000 Pengadaan PakaianKhususHari -HariTertentu
Minahas
aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany aPakaian Batikdan Olahraga pakaian dinas untuk 19orang
1paket Kelancara
nTugas 100% 8,075,000 10,000,000 4 PROGRAM PARTISIPASI MASYARAKATDALAM MEMBANGUNDESA PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MEMBANGUN DESA Pemantapan Koordinasi 46,500,000 163,300,00 0 Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan PembangunanTingkat Kecamatan Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok terlaksanya kegiatan musyawarah perencanaan tingkat kecamatan musrenbang kecamatan 1kegiata n Kelancara nTugas 100% 9,000,000 11,300,000 Pelaksanaan KegiatanLombaDesa TingkatKecamatan Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok n terlaksanya kegiatan lombadesa tingkat kecamatan 15desa 1 kegiata n Kelancara nTugas 100% 12,000,00 0 125,000,00 0 Pelaksanaan KegiatanPameran Pembangunan Minahas aTenggara Kec.Ktr Ratatotok Terlaksan anya Pameran bahan -bahan pameran 1 kegiata n Kelancara nTugas 100% 10,500,00 0 11,000,000
PENGANTAR xxv
Pembanguna n
Pelaksanaan KegiatanMemperingati Hari-HariBesar
Kenegaraan
Minahas
aTenggara Kec.Ktr Ratatotok
Tersediany anDana Peringatan Hari-Hari Besar Kenegaraan HUTRI 1 kegiata n Kelancara nTugas 100% 15,000,00 0 16,000,000 JUMLAH 269,0 631,00 530,0 580,00