PENULISAN HUKUM
KAJIAN YURIDIS PENGATURAN BATAS USIA DEWASA DALAM
HUKUM POSITIF DI INDONESIA
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum
OLEH: RUSMANTO
07400010
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
iv
SURAT PERNYATAAN
Orisinalitas Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : RUSMANTO
NIM : 07400010
Dengan ini saya menyatakan bahwa penulisan hukum ini adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka.
Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika di kemudian hari terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan saya
Malang, ………….. Yang menyatakan,
RUSMANTO
v
Ungkapan Pribadi: Buatmu ibu, dari anakmu Kasihmu tak mungkin kulupakan
Cuma terkadang aku lengah dalam arus duniawi Tatkala nasehatmu menjadi titisan hangat ditelingaku Tatkala aku lupa akan nasehatmu
Maafkan aku ibu
Motto:
viii
KATA PENGANTAR
Teriring puji syukur alhamdulillahi rabbil al-amien penulis haturkan dengan penuh kepasrahan dan kerendahan kepada Allah rabbul izzati, Tuhan semua mahluk, maha kuasa atas segala sesuatu. Tuhan Yang Maha Esa tidak ada yang berhaq untuk disembah dan diminta pertolongan selain daripadaNya, tidak lain berkat hidayah, inayah dan maunah-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan tugas akhir ini dengan judul “KAJIAN YURIDIS NORMATIF PENGATURAN BATAS USIA DEWASA DALAM HUKUM POSITIF DI INDONESIA”
Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurah limpahkan kepada Rasul Allah Muhammad SAW, Khatamu al Anbiyaa, pembawa risalah pembebasan manusia dari segala bentuk Tiran, maupun segala bentuk pemujaan yang dzaliem. Penyayang anak yatim, pembela kaum mustadzaafien.
Dengan selesainya penulisan tugas akhir ini, maka perkenankan penulis menyampaikan rangkaian terima kasih sepenuh ketulusan hati kepada :
1. Dr. Muhadjir Effendy M.AP, Rektor Universitas Muhammadiyah Malang atas segala interaksinya selama penulis aktif sebagai mahasiswa Fakultas Hukum UMM, beserta seluruh jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat untuk senantiasa mengingatkan penulis agar lebih baik dan bermanfaat. 2. Sidik Sunaryo, SH., M.Si, Dekan Fakultas Hukum beserta seluruh jajaran
Pembantu Dekan atas segala pengabdian dan bimbingannya selama penulis menjadi mahasiswa FH-UMM
ix
3. Kepada yang terhormat, bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko,SH.,M.Hum selaku pembiming I bersama ibu Catur Wido Haruni SH.,M.Si.,M.Hum selaku pembimbing II yang dengan penuh kesabaran dan ketulusan membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan tugas akhir ini.
4. Kepada yang terhormat bapak Dr.Surya Anoraga SH.,M.Hum selaku wali kelas yang selama ini memberikan motivasi untuk selalu bekerja keras dan tekun dalam menuntut ilmu.
5. Segenap bapak ibu dosen, merekalah pengganti orang tua penulis selama belajar di FH-UMM. Jasa dan pengabdian tiada batas dan berbalas, semoga keikhlasan senantiasa menafasi segala amaliahnya.
6. Terimakasihku haturkan kepada ayahanda Manidi dan ibunda Sutiwa tercinta yang selalu sabar dan ikhlas dalam mendidik penulis, dengan penuh kerendahan hati penulis mohon maaf yang tiada terkira kepada ayahanda Manidi dan ibunda Sutiwa tercinta apabila penulis tidak lulus tepat waktu, namun penulis yakin penulis lulus pada waktu yang tepat, dan semoga dengan do’a ayah dan ibu penulis mendapatkan gelar kelulusan dan ilmu yang bermanfaat buat kemaslahatan umat.
7. Dan terimakasih kepada Seluruh pihak atau rekan-rekan yang selama ini ikut serta dalam membantu penyelesaian skripsi ini.
x
Akhirnya untuk segala yang penulis rasakan, alami dan terima selama ini dengan penuh kesungguhan hati penulis kembailkan kepadaNya untuk segala balasan.
Semoga tulisan ini mampu memberi manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan yang penulis lakukan kami mohon maaf.
Billahitaufiq wal hidayah,
Malang,
Penulis ,
xi
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/Sampul Dalam………i
Lembar Pengesahan………...ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat………..………..iv
Ungkapan Pribadi/Motto………...v Abstraksi………...vi Kata Pengantar………...viii Daftar Isi………..….xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang……….1 B. Rumusan Masalah………6 C. Tujuan Penulisan ...……….6 D. Manfaat Penulisan ………...7 1. Bagi Penulis……….7
2. Bagi Instansi Pemerintah……….7
3. Bagi Ilmu Pengetahuan………...7
4. Bagi Masyarakat………..7
E. Metode Penulisan……….8
1. Pendekatan Masalah………8
2. Jenis Bahan Hukum……….8
xii
b. Bahan Hukum Sekunder………..9
c. Bahan Hukum Tersier………..9
3. Tehnik Pengumpulan Bahan Hukum………..9
4. Analisa Bahan Hukum………9
F. Sistematika Penulisan………10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Negara Hukum……….11
A. 1. Pengertian Negara Hukum………...11
A. 2. Hukum Positif Indonesia………..13
A. 3. Tipologi Negara Hukum………...16
B. Konsep Negara Hukum Pancasila……….18
C. Asas Dalam Peraturan Perundang-Undangan...23
D. Tinjauan Umum Tentang Pengaturan Kedewasaan...29
1. KUHPerdata...30
2. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana...32
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan...33
4. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia...35
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Pelindungan Anak...36
6. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenaga Kerjaan...37
7. Undang-Undang Nomor 30 tahun 2004 Tentang Jabatan Notaris...39
xiii
9. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008 Tentang Pemilihan Umum Presiden
dan Wakil Presiden………..42
10. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia No.Per-18/Men/IX/2007 Tentang Pelaksanaan Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri………...43
E. Tinjauan Umum Tentang Anak...44
F. Tinjauan Umum Tentang Kecakapan...46
G. Tinjauan Umum Tentang Kemampuan Bertanggung Jawab Dalam Hukum...49
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Hukum Positif di Indonesia………...53
A. 1. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam KUHPerdata………55
A. 2. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam KUHP………...59
A. 3. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan……….63
A. 4. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia………..68
A. 5. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak………...71
A. 6. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan………...75
A. 7. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 Tentang Jabatan Notaris……….82
xiv
A. 8. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2006 Tentang Kewarganegaraan……….86 A. 9. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008 Tentang Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden………..89 A.10. Pengaturan Batas Usia Dewasa Dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Republik Indonesia No.Per-18/Men/IX/2007 Tentang Pelaksanaan Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri………..90 B. Bagaimana implikasi pada aspek pertanggungjawaban pidana pengaturan batas usia dewasa...100 BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan………108 B. Saran………..110 Daftar Pustaka………...111 Lampiran
111
DAFTAR PUSTAKA
BUKU-BUKU
Abdul Khalim, Hukum Ketenagakerjaan Indonesia.Samarinda.2003
Alie Yafie, Ahkad Sukaraja, Muhammad Amin Suma,dkk . Pertanggungjawaban Pidana dalam hukum positif Indonesia 2002
Asri Wijayanti, Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi. Surabaya 2009 Dessy Anwar.kamus Lengkap Bahasa Indonesia. 2001 Surabaya
Harumiati Natadimaja.Hukum Perdata Mengenai Hukum Perorangan dan Hukum Benda.Bandung 2007
Gunawan Widjaja. Jual Beli. Jakarta. 2002
H.Hilman hadikusuma. Pengantar Ilmu Hukum Adat Indonesia.1992
Ismail Sunny dan H.M. Rasjidi, Negara Hukum: Suatu Study tentang Prinsip-Prinsipnya Dilihat dari segi Hukum Islam, Implemenrasinya pada Periode Negara Madinah Dan Masa Kini, Jakarta Kencana 2010
J.Satrio,Penjelasan Hukum Tentang Batasan umur Jakarta 2010
Kansil Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia. Balai pustaka Jakarta 1989
Kansil Hukum Tata Negara Republik Indonesia. Jakarta 1986 Komariah, Hukum Perdata,2008
Kartasapoetra, Sistematika Hukum Tata Negara. Jakarta 1987
Lumban Tobing, Peraturan Jabatan Notaris, Jakarta, Erlangga, 1992
Moh.Mahfud MD. Politik Hukum di Indonesia. Jakarta : pustaka LP3ES Indonesia,1998
112
Mukthie Fadjar, Tipe Negara Hukum.Bayumedia Publishing malang Muladi, Hak Asasi Manusia. Semarang 2004
Muslan Abdurrahman, Ketidak Patuhan TKI. Malang 2006
Simanjuntak, Pokok-Pokok Hukum Perdata Indonesia. Jakarta, 1999 Soesilo Prajogo. Kamus Hukum Internasional dan Indonesia.
Subekti, Pokok-Pokok Hukum Perdata Jakarta,1985
S.R Sianturi .Asas-asas Hukum Pidana Indonesia dan Penerapanya,Cet IV, ( Jakarta :Alumni Ahaem-Peteheam,1996)
Wagiati Soetojo, Hukum Pidana Anak. Bandung.2005
Wirjono Prodjodikoro, Tindak-Tindak Pidana Tertentu Di Indonesia. Bandung 1986 Yulies Tiena Masriani,S.H.,M.Hum. Pengantar Hukum Indonesia. Jakarta 2004 INTERNET
Fakultas Hukum Universitas Islam Malang, Kekuasaan Dalam Konteks Negara Hukum. www.unisma.ac.id. 07 10 2011.
Hamdan Zoelva, Negara Hukum dalam Perspektif Pancasila. http://www.hamdanzoelva.com. 3-11-2011
Jimly Asshiddiqie, Cita Negara Hukum Indonesia Kontemporer. http://www.jimly.com. Tanggal 1-11-2011
Putu Subada Kusuma, Kasus Tindak Pidana Penculikan Oleh Anak Dibawah Umur,
http://putu-kusuma.blogspot.com 1-12-2011
113
Satya, Perlu Adanya Batasan Dalam Pemberian Dwi Kewarganegaraan. http://www.hukumonline.com. 14-12-2011
UNDANG-UNDANG
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana,
Undang Undang Dasar Republik Indonesia 1945
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenaga Kerjaan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 Tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 Tentang Jabatan Notaris Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2006 Tentang Kewarganegaraan
Indeks
a-contrario 89
Advokasi 2 Kuat gawe 111
Anglo Saxon 12 Konsekuensi 60
Baligh 111 Kompetensi 61
Bekwaam 57 Legalmethod 2
Civil law 11 Legal policy 23
Criminal 80 Machstaat16
Eropa Continental 12 Otoriter 26
Falsafah 32 Otonom 26
Fisiologis 111 Perspektif 22
Freedom of religion 18 Polizei Staat 16
Handlichting 67 Privaat Rechterlijke 88
Ius constitutum15 Publiek Rechterlijke 88
Ius constituendum15 Psikologis 111
Inladers 28 Rechtsstaat 12
Intergentiel 31 Rigid 19
Jurisprodensi 31 Rule of law 11
Vermogens recht 93