BAB - 1 PENDAHULUAN... I-1
1.1. Latar Belakang ...I-1 1.2. Maksud dan Tujuan, Sasaran...I-2 1.2.1. Maksud dan Tujuan...I-2 1.2.2. Sasaran...I-2 1.3. Dasar Hukum...I-3 1.4. Ruang Lingkup ...I-4 1.4.1. Lingkup Pekerjaan ...I-4 1.4.2. Lingkup Wilayah...I-4 1.5. Sistematika Pembahasan ...I-4
BAB – 2 GAMBARAN UMUM KABUPATEN PATI...II-1
2.1. Kondisi Umum... II-1 2.1.1. Profil Geografi ... II-1 2.2. Penggunaan Lahan... II-3 2.3. Profil Demografi ... II-8 2.3.1. Jumlah dan Pertambahan Penduduk... II-8 2.3.2. Struktur Penduduk ... II-9 2.3.2.1. Jumlah Penduduk Menurut Umur ... II-9 2.3.2.2. Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian... II-10 2.3.2.3. Struktur Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan... II-12 2.3.2.4. Struktur Penduduk Menurut Pemeluk Agama ... II-13 2.4. Kondisi Prasarana Bidang PU/Cipta Karya... II-14 2.4.1. Sub Bidang Permukiman ... II-14 2.4.2. Sub Bidang Air Bersih ... II-14 2.4.3. Sub Bidang Drainase Wilayah (Irigasi)... II-15 2.4.4. Sub Bidang Energi Kelistrikan ... II-16 2.4.5. Sub Bidang Persampahan ... II-17
BAB – 3 RENCANA PEMBANGUNAN WILAYAH KABUPATEN PATI... II-1
3.1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kab. Pati... III-1 3.1.1. Visi ... III-1
3.1.2. Misi... III-1 3.1.3. Strategi Pembangunan Daerah... III-2 3.2. Rencana Tata Ruang Kabupaten Pati ... III-4 3.2.1. Rencana Struktur Perkotaan... III-4 3.2.2. Rencana Penetapan Kawasan Prioritas... III-7 3.2.3. Skenario Pertumbuhan Penduduk ... III-11 3.2.4. Rencana Transportasi Darat ... III-12 3.2.4.1. Transportasi Darat... III-12 3.2.4.2 Transportasi Laut... III-14 3.3. Skenario Pengembangan Sektor/Bidang PU/ Cipta Karya... III-16 3.3.1. Rencana Kebutuhan Fasilitas Perumahan... III-16 3.3.2. Skenario Penyediaan Air Bersih... III-18 3.3.3. Rencana Sistem Drainase Wilayah (irigasi)... III-19 3.3.4. Rencana Penyediaan Energi Listrik... III-20 3.3.5. Rencana Sistem Persampahan... III-23
BAB- 4 ANALISIS PERMASALAHAN DAN USULAN PROGRAM
PEMBANGUNAN ...IV-1
4.1. Pengembangan Permukiman...IV-1 4.1.1. Tinjauan Terhadap Kondisi ...IV-1 4.1.2. Permasalahan Yang Dihadapi...IV-1 4.1.3. Rekomendasi...IV-2 4.1.4. Usulan Pembangunan Permukiman ...IV-3 4.1.5. Pengembangan Permukiman di Kawasan Perbatasan...IV-4 4.1.5.1. Pengembangan Permukiman di kawasan Perbatasan ....IV-4 4.1.5.2. Pengembangan Permukiman di kawasan Agropolitan ..IV-6 4.1.5.3. Pengembangan Permukiman di kawasan Pedesaan...IV-9 4.1.5.3. Pengembangan Permukiman di kawasan Perkotaan....IV-11 4.1.6. Prirotas Penanganan dan Asumsi Pelaksanaan...IV-14 4.2. Penataan Bangunan dan Lingkungan ...IV-29 4.2.1. Tinjauan Terhadap Kondisi ...IV-29 4.2.2. Permasalahan Yang Dihadapi...IV-29 4.2.3. Rekomendasi...IV-30 4.2.4. Rincian Kegiatan ...IV-31 4.2.5. Prioritas Penanganan dan Asumsi Pelaksanaan ...IV-32
4.3.1.2. Permasalahan yang dihadapi...IV-38 4.3.1.3. Rekomendasi...IV-38 4.3.1.4. Usulan Program...IV-39 4.3.1.5. Rincian Kegiatan...IV-40 4.3.1.6. Prioritas Penanganan dan Asumsi Pelaksanaan...IV-42 4.3.2. Sub Sektor Persampahan ...IV-45 4.3.2.1. Tinjauan Terhadap Kondisi...IV-45 4.3.2.2. Permasalahan Yang Dihadapi...IV-45 4.3.2.3. Rekomendasi...IV-52 4.3.2.4. Usulan Program...IV-53 4.3.2.5. Rekomendasi...IV-65 4.3.3. Sub Sektor Drainase...IV-65 4.3.3.1. Tinjauan Terhadap Kondisi...IV-65 4.3.3.2. Permasalahan yang dihadapi...IV-66 4.3.3.3. Rekomendasi...IV-67 4.3.3.4. Usulan Program...IV-68 4.3.3.5. Usulan Kegiatan...IV-69 4.3.3.6. Prirotas Penanganan dan Asumsi Pelaksanaan ...IV-69 4.3.4. Sub Sektor Air Minum...IV-71 4.3.4.1. Tinjauan Terhadap Kondisi...IV-71 4.3.4.2. Permasalahan Yang Dihadapi...IV-87 4.3.4.3. Rekomendasi...IV-89 4.3.4.4. Usulan Program...IV-92
BAB – 5 SAFEGUARD SOSIAL DAN LINGKUNGAN ... V-1
5.1. Pengertian Safeguard... V-1 5.2. Penilaian Terhadap PU Cipta Karya... V-1 5.2.1. Pengembangan Permukiman ... V-1 5.2.2. Bidang Penyehatan Lingkungan... V-2 5.2.1.1. Sub Bidang Air Limbah ... V-2 5.2.1.2. Sub Bidang Persampahan ... V-3 5.2.1.3. Sub Bidang Drainase... V-3 5.2.3. Sub Sektor Air Minum... V-4
BAB – 6 PENILAIAN KAPASITAS KEUANGAN & RENCANA
PENINGKATAN PENDAPATAN ...VI-1
6.1. Profil Keuangan Daerah ...VI-1 6.1.1. Penerimaan Daerah...VI-2 6.1.1.1. Pendapatan Asli Daerah...VI-1 6.1.1.2. Dana Perimbangan ...VI-3 6.1.1.3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah ...VI-4 6.1.2. Pengeluaran Daerah ...VI-6 6.1.2.1. Belanja Tidak Langsung...VI-6 6.1.2.1. Belanja Langsung...VI-7 6.1.3. Pembiayaan Daerah...VI-8 6.1.3.1 Penerimaan Pembiayaan ...VI-8 6.1.3.2 Pengeluaran Pembiayaan ...VI-9 6.2.
Proyeksi Keuangan Daerah...
VI-106.3. Profil Keuangan Perusahaan Daerah...VI-11 6.3.1. Kondisi Keuangan...VI-11 6.3.2. Kondisi Pengeluaran...VI-14 6.4. Analisa Permasalahan Keuangan Daerah...VI-14 6.5. Analisis Kelayakan Proyek dan Rencana Pembiayaan Investasi ...VI-15 6.6. Rencana Peningkatan Pendapatan...VI-16
BAB – 7 KELEMBAGAAN PEMBANGUNAN KABUPATEN PATI ...VII-1
7.1. Data Kondisi Kelembagaan... VII-1 7.1.1. Identifikasi Kondisi Organisasi...VII-1 7.1.2. Identifikasi Tata Laksana ...VII-2 7.1.3. Identifikasi Kondisi SDM Pendukung ...VII-15 7.2. Kondisi Kelembagaan Non Pemerintah yang
Terkait Dengan Penyusunan RPIJM Kabupaten PATI ...VII-16 6.1.1. PKK (Program Kesejahteraan Keluarga) ...VII-16 6.1.2. PSB (Paguyuban Sampah Bersama) ...VII-17 7.3. Permasalahan dan Tantangan Kelembagaan ...VII-17 7.4. Rencana Peningkatan Kapasitas Kelembagaan...VII-18
BAB – 8 MEMORANDUM PROGRAM... VIII-1
Tabel 2. 1. Luas Wilayah, Jumlah Desa, RW dan RT di Kabupaten Pati Dirinci Tiap Kecamatan Tahun 2006 ... II-3 Tabel 2. 2. Luas Tanah Menurut Penggunaannya di Kabupaten Pati Tahun
2007... II-3 Tabel 2. 3. Penggunaan Lahan Sawah di Kabupaten Pati Dirinci Per Kecamatan Tahun 2007...
II-5
Tabel 2. 4. Penggunaan Lahan Kering di Kabupaten Pati Keadaan Tahun 2007... II-7 Tabel 2.5 Jumlah Penduduk di Kabupaten Pati Dirinci Tiap Kecamatan ...
II-9
Tabel 2.6. Penduduk Menurut Usia Produktif dan Belum Produktif di
Kabupaten Pati Dirinci Tiap Kecamatan Tahun 2007... II-10
Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Dirinci Tiap
Kecamatan Di Kabupaten Pati Tahun 2007... II-11 Tabel 2.8 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Dirinci Tiap
Kecamatan Di Kabupaten Pati Tahun 2007... II-12
Tabel 2.9 Jumlah Penduduk Menurut Agama Dirinci Tiap Kecamatan
Di Kabupaten Pati Tahun 2007... II-13 Tabel 2.10 Fasilitas Perumahan di Kabupaten Dirinci Tiap Kecamatan
di Kabupaten Pati Tahun 2007 ... II-14 Tabel 2.11 Jenis dan Jumlah Pelanggan PDAM di Kabupaten Pati Tahun
2007... II-15 Tabel 2.12 Sistem Jaringan Listrik di Kabupaten Pati Tahun 2007 ... II-16 Tabel 2.13 Timbulan Sampah di Kabupaten Pati ... II-17 Tabel 2.14 Komposisi Sampah di Kabupaten Pati ... II-17 Tabel 2.15 Sarana Pengelolaan Sampah di Kabupaten Pati Tahun 2006 ... II-18
Tabel 3.1 Rencana Struktur Kawasan Perkotaan di Wilayah
Kabupaten Pati ...III-4 Tabel 3.2 Rencana Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Pati Dirinci Per Kecamatan ...III-11
Tabel 3.3 Rencana Kebutuhan Sarana Perumahan di Kabupaten Pati 2009 -2013...III-17 Tabel 3.4 Rencana Kebutuhan Air Bersih Di Kabupaten Pati Pada Tahun
2013...III-18 Tabel 3.5 Rencana Kebutuhan Air Untuk Irigasi Di Kabupaten Pati ...III-19 Tabel 3.6 Rencana Proyeksi Kebutuhan Prasarana Listrik Kabupaten Pati
Tahun 2009...III-21 Tabel 3.7 Rencana Kebutuhan Prasarana Listrik Pati Tahun 2013 ...III-22
Tabel 3.8 Rencana Kebutuhan Prasarana Persampahan Di Kabupaten Pati
Tahun 2009...III-24
Tabel 3.9 Rencana Kebutuhan Prasarana Persampahan Di Kabupaten Pati
Tahun 2013...III-25 Tabel 4. 1 Biaya & Prioritas Pengembangan Permukiman Kawasan .
Perbatasan ...IV-15 Tabel 4. 2 Biaya & Prioritas Pengembangan Permukiman Kawasan
Agropolitan...IV-18 Tabel 4. 3 Biaya & Prioritas Pengembangan Permukiman Kawasan
Pedesaan...IV-21 Tabel 4. 4 Biaya & Prioritas Pengembangan Permukiman Kawasan
Perkotaan...IV-25 Tabel 4. 5 Prioritas Penanganan dan Asumsi Pelaksanaan Penataan Bangunan
Lingkungan ...IV-33 Tabel 4. 6 Biaya & Prioritas Bidang Pengelolaan Air Limbah ...IV-43 Tabel 4. 7 Kebutuhan Alat Pengumpul ...IV-57 Tabel 4. 8 Kebutuhan Kontainer...IV-60 Tabel 4. 9 Lokasi Peletakan Kontainer...IV-60 Tabel 4. 10 Kebutuhan Armada Pengangkut...IV-61 Tabel 4. 11 Kebutuhan Luas TPA Gadu, Kecamatan Gunugnwungkal ...IV-64 Tabel 4. 12 Kebutuhan Luas TPA Sukoharjo ...IV-64 Tabel 4. 13 Kebutuhan Luas TPA Plosojenar...IV-64 Tabel 4. 14 Biaya & Prioritas Bidang Pengelolaan Drainase...IV-70 Tabel 4. 15 Rekapitulasi Data Teknis PDAM Kabupaten Pati...IV-71 Tabel 4. 16 Sumber Air Baku Deep Well unit Pelayanan Pati I...IV-73 Tabel 4. 17 Pipa Distribusi Sistem Pelayanan Pati Kota...IV-73
Tabel 4. 21 Pipa Transmisi Sistem Pelayanan Juwana...IV-78 Tabel 4. 22 Pipa Distribusi Sistem Pelayanan Juwana...IV-79 Tabel 4. 23 Pompa Distribusi Pelayanan Juwana...IV-79 Tabel 4. 24 Sumber Air Baku dan Pompa Unit Pelayanan Gembong...IV-81 Tabel 4. 25 Pipa Transmisi Sistem Pelayanan Gembong...IV-81 Tabel 4. 26 Pipa Distribusi Sistem Pelayanan Gembong...IV-81 Tabel 4. 27 Pipa Transmisi dan distribusi Sistem Pelayanan
Gunung Wungkal ...IV-82 Tabel 4. 28 Pipa Transmisi dan distribusi Sistem Pelayanan Sentul ...IV-84 Tabel 4. 29 Rekapitulasi Permasalahan dan Rekomendasi...IV-91 Tabel 4. 30 Rencana Penambahan Sambungan Rumah 2008-2009 ...IV-93 Tabel 4. 31 Rencana Penambahan Sambungan Rumah 2010-2012 ...IV-94 Tabel 4. 32 Rencana Penambahan Sambungan Rumah 2008-2012 ...IV-95 Tabel 6.1 Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Pati Periode Tahun Anggaran
2006 – 2008...VI-3
Tabel 6.2 Perkembangan Asli Daerah Kabupaten Pati Periode Tahun
Anggaran 2006 – 2008...VI-3
Tabel 6.3 Dana Perimbangan Kabupaten Pati Periode Tahun Anggaran
2006 – 2008...VI-4
Tabel 6.4 Perkembangan Dana Perimbangan Kabupaten Pati Periode Tahun
Anggaran 2006/2007 – 2007/2008...VI-4 Tabel 6.5 Pendapatan Daerah Lain-lain yang Sah Kabupaten Pati
Tahun Anggaran 2006-2008...VI-5
Tabel 6.6 Perkembangan Pendapatan Daerah Lain-lain yang Sah Kabupaten
Pati Periode Tahun Anggaran 2006/2007 – 2007/2008 ...VI-5 Tabel 6.7 Belanja Tidak Langsung Kabupaten Pati
Periode Tahun Anggaran 2006 – 2008...VI-7
Tabel 6.8 Belanja Langsung Kabupaten Pati
Periode Tahun Anggaran 2007-2008 ...VI-8
Tabel 6.9 Penerimaan Pembiayaan Kabupaten Pati
Tahun Anggaran 2006 – 2008 ...VI-10 Tabel 6.10 Pengeluaran Pembiayaan Daerah Kabupaten Pati
Tabel 6.11 Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Pati
Tahun 2009 – 2013...VI-11 Tabel 6.12 Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Pati Tahun 2009 – 2013...VI-12 Tabel 6.13 Proyeksi Pembiayaan Daerah Kabupaten Pati
Tahun 2009 – 2013...VI-11 Tabel 6.14 Kondisi Keuangan PD. Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Kabupaten Pati ...VI-12 Tabel 6.15 Kondisi Keuangan PD ...VI-13 Tabel 7. 1 Jumlah PNS Menurut Golongan I dan II ... VII-I5 Tabel 7. 2 Jumlah PNS Menurut Golongan III dan IV... VII-15 Tabel 7. 3 Jumlah PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan... VII-15 Tabel 7. 4 Jumlah PNS Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin ... VII-16
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Pati ... II-2 Gambar 2. 2 Diagram Prosentase Penggunaan Lahan Sawah dan Lahan Kering
di Kabupaten Pati Tahun 2007 ... II-4 Gambar 2.3 Peta Tata Guna Tanah (eksisting) Kabupaten Pati... II-6 Gambar 2. 4 Diagram Prosentase Penggunaan Lahan Kering di Kabupaten Pati
Tahun 2007... II-8 Gambar 2.5 Diagram Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian ... II-12 Gambar 3.1. Skenario Rencana Hirarki Pusat Pelayanan Di Kabupaten Pati ...III-6 Gambar 3.2. Kawasan Prioritas Kabupaten Pati...III-10 Gambar 3.3. Skenario Pengembangan Transportasi ...III-15 Gambar 7. 1 Bagan Susunan Organisasi Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah... VII-6 Gambar 7. 2 Bagan Susunan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum ... VII-9 Gambar 7. 3 Bagan Susunan Organisasi Dinas Kesehatan... VII-11 Gambar 7. 4 Bagan Susunan Organisasi Badan Lingkungan Hidup... VII-13