UNIVERSITAS GADJAH MADA
FAKULTAS ILMU BUDAYA
JURUSAN ARKEOLOGI
MATA KULIAH Arkeologi dan Pariwisata
SEMESTER III 2013/2014
Pemanfaatan dan Pelestarian Benteng Vastenburg di Kota Surakarta
dalam Perspektif Pariwisata Berkelanjutan
Dosen Pengampu:
Prof.Dr.Inajati AR.
Drs.Musadad, M.Hum.
Dikerjakan Oleh:
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Benteng adalah bangunan untuk keperluan militer yang dibuat oleh pemerintah atau penjajah yang berfungsi sebagai pertahanan penjajah pada waktu peperangan. Benteng sebenarnya sudah dibangun oleh umat manusia ribuan tahun yang lalu dari bentuk yang sederhana hingga berkembang menjadi bentuk yang kompleks dan ber-artistik tinggi seperti benteng-benteng Belanda di Indonesia.
Di Indonesia, awal benteng pertama kali dibangun adalah Benteng Batavia yang terletak di tepi timur sungai Ciliwung. Banyak catatan musafir Cina maupun wisatawan asing masa itu yang menggambarkan kehidupan sosial dan aktivitas dalam benteng tersebut. Seperti hal nya benteng Batavia yang dilukiskan oleh Andries Beeckman 1956. Sayangnya dalam catatan dan deskripsi tentang benteng Batavia tersebut tidak begitu jelas penggambarannya, tetapi hal yang mereka ungkapkan menyangkut aktivitas kehidupan yang kompleks sehari-hari di dalam maupun sekitar Benteng Batavia ini. Bahkan dalam suatu artikel terjemahan dari catatan Belanda, disebutkan bahwa Benteng adalah sebuah tembok keliling yang membatasi emplasemen Belanda dengan penduduk Pribumi
Seiring berjalannya waktu dan semakin berkurangnya perlawanan pribumi terhadap Belanda maka aktivitas di dalam Benteng mulai berkurang dan hanya dijadikan pusat pemerintahan(basis) di setiap daerah jajahan Belanda. Terusan Suez yang dibuka(1870) membuat datangnya para wanita Belanda dan benteng semakin ditinggal oleh Belanda karena mereka mulai berani mendirikan rumah di pedalaman Jawa(Landhuizen). Karena hal ini, maka kekuasaan Belanda yang merajalela di Nusantara membuat munculnya berbagai benteng di Nusantara seperti Benteng Vedeburg (Yogyakarta), Benteng Malborough(Maluku), Benteng Pendem(Ngawi),dll. Benteng ini mayoritas adalah tinggalan Belanda, tetapi ada juga yang merupakan tinggalan Inggris dan Portugis(Eropa).
Dengan acuan Benteng Batavia, maka setelah Belanda mampu menaklukan Batavia dan menyebar ke seluruh penjuru Nusantara maka Benteng mulai dibangun di berbagai kota besar yang produktif bagi income VOC waktu itu. Perlu diketahui VOC di Indonesia mulai berkuasa pada tahun 1602-1798. Oleh karena itu, bentuk arsitektur berbagai Benteng di Indonesia hampir mirip dengan bentuk Bujur sangkar dan adanya seleka atau bastion (penonjolan ruang di ujung-ujung bangunan) . Selain itu adanya penjara bawah tanah yang jarang diketahui oleh masyarakat pada umumnya juga merupakan ciri khas dari Benteng Belanda sendiri.
1.2 Rumusan Masalah
1) Bagaimana upaya Pemkot memanfaatkan dan mengenalkan kembali (Restorasi) Benteng Vastenburg kepada masyarakat Surakarta dan sekitarnya?
2) Apakah pemanfaatan Benteng Vastenburg sebagai BCB sudah maksimal? Bagaimana dengan perawatan Benteng Vastenburg ?
3) Bagaimana mengatasi dampak positif maupun negatif dari acara yang diadakan oleh Pemkot di Benteng Vastenburg?
4) Apakah restorasi Benteng Vastenburg yang dilakukan oleh BPCB Jateng mampu meningkatkan APBD Surakarta dari segi pariwisata? menyebabkan terjadinya kerusakan wajib didahului dengan kajian, penelitian, dan atau analisis mengenai dampak lingkungan(AMDAL)
1.4 Tujuan Manfaat
Memberikan gambaran upaya Pemkot Surakarta dalam mengenalkan kembali Benteng Vastenburg yang telah mangkrak selama belasan tahun kepada masyarakat Surakarta dan publik Indonesia. Sehingga masyarakat kota Surakarta menyadari dan menghargai bangunan-bangunan bersejarah (Bangunan Cagar Budaya) sehingga masyarakat kota Suarakarta ikut melesatarikan bangunan ini. Hal ini saling berkesinambungan dengan upaya Restorasi yang sedang dilakukan oleh BPCB Jawa Tengah saat ini, sehingga diharapkan dapat mengangkat pemasukan APBD Surakarta setiap tahun dari faktor Pariwisata Kebudayaannya.
Selain itu, makalah ini bertujuan untuk memberi gambaran atas dampak postif dan negatif dari berbagai acara yang diagendakan oleh Pemkot Kota Surakarta dalam rangka memperkenalkan Benteng Vastenburg sendiri. Resolusi dari setiap permasalahan akan dibahas dalam makalah ini, sehingga dampak negatif dapat diminimalisir dalam setiap acara demi pembangunan pariwisata berkelanjutan di masa depan.
BAB II
PEMBAHASAN
Benteng Vastenburg adalah benteng yang terletak kota Surakarta yang merupakan tinggalan Belanda dan dibangun oleh Gubernur Jendral Belanda Baron Van Imhoff pada tahun 1745. Tujuan dan fungsi benteng ini adalah untuk pengawasan bangunan dan masyarakat Surakarta sekaligus pusat kekuatan militer Belanda di Surakarta. Benteng ini telah melewati masa penjajahan dan kemerdekaan yang secara tidak langsung terjadi perubahan dan penambahan konstruksi ruang pada bagian tertentu dalam benteng ini. Hingga tahun 1980-an benteng ini masih aktif sebagai tempat latihan militer, tetapi tahun 1990-an benteng ini mangkrak oleh karena permasalahan hak milik tanah antara pemerintah dengan perseorangan. Sejak saat itulah seolah masyarakat Surakarta lupa akan kasus dan keberadaan Benteng Vastenburg.
Pada tahun 2013 Vastenburg sudah mulai dikenal lagi oleh masyarakat Surakarta oleh karena adanya kasus kontroversial sekitar tahun 2010 tentang rencana alih fungsi benteng Vasteburg menjadi hotel atau pusat perbelanjaan. Hal ini langsung memancing pro dan kontra dari berbagai kalangan (pemerintah,masyarakat,intelektual).Dari hal ini memang ada hikmmah dan pelajaran berharga bagi kota Surakarta sendiri, mereka seolah menjadi
diingatkan akan BCB yang ada di Surakarta. Restorasi BPCB Jateng terhadap Vastenburg membuat Pemkot dan masyarakat Surakarta sadar dan semangat untuk kembali merawat Vastenburg. Hal ini ditandai dengan adanya berbagai event besar di Surakarta yang memilih latar dan setting panggung di Benteng Vastenburg, salah satu contoh acaranya adalah SIPA 2013 pada bulan September. Solo International Performing Art (SIPA) 2013 menampilkan penari dan penyanyi dalam negeri maupun luar negeri
Event yang diadakan di Benteng ini menimbulkan dampak positif maupun negatif, tetapi dari semuanya itu setidaknya masyarakat Kota Surakarta mendapatkan pelajaran tentang budaya dan pelestariannya. Acara yang diadakan pada Benteng ini memang sudah sesuai prosedur dalam hal perizinan maupun publikasi, tetapi pada saat pertunjukan berlangsung banyak terjadi berbagai hal diluar rencana karena banyak faktor. Dalam acara SIPA saja, pengunjung yang sangat banyak membuat panitia kewalahan. Pintu masuk dan keluar ada hanya pintu timur benteng, hal ini memang sudah direncanakan panitia SIPA 2013 untuk mengatur alur jalannya penonton di dalam benteng. Perlu diketahui konstruksi bangunan di beberapa bagian Benteng Vastenburg sudah mulai rapuh karena mangkrak dan usia yang sudah tua. Hal ini dapat membahayakan siapa saja yang memasuki benteng ini, pintu timur dan barat juga pastinya sudah ada beberapa langit-langit yang rapuh. Seharusnya panitia SIPA bisa mengantisipasi hal ini dengan pembagian pintu masuk dan keluar.
Selain itu untuk keamanan juga kurang memadai dalam acara tersebut karena luasnya benteng Vastenburg dan penerangan yang kurang pada sudut-sudut bagian tertentu dalam benteng(untuk penerangan halaman dalam). Ini merupakan gambaran kecil dari
Dampak positif yang bisa dilihat dari acara di Benteng Vastenburg antara lain adalah:
Kesan angker di wilayah sekitar benteng hilang (adanya penambahan lampu kota)
Wilayah mesum sekitar benteng hilang (adanya penambahan lampu kota)
Dapat meningkatkan APBD Pemkot Surakarta dari segi Parwisata
Meningkatkan daya tarik dan citra Kota Surakarta kepada dunia dan Indonesia (Masuknya wisatawan lokal dan asing)
Meningkatkan peran budaya Surakarta (karya dan seniman Surakarta/Lokal) sebagai salah satu faktor penting pembentuk Kota Surakarta
Menjadi ruang publik dan taman kota Surakarta, dan punya lahan parkir yang luas (Sisi Barat Benteng Vastenburg)
Sedangkan dampak negatif dari acara di Benteng Vastenburg adalah:
Limbah sampah yang tidak terkelola dengan baik setelah acara selesai
Minimnya fasilitas toilet atau WC di sekitar Benteng Vastenburg
Rusaknya konstruksi bangunan Benteng (Pintu masuk) mengingat usia bangunan yang telah mangkrakpuluhan tahun
Analisis mengenai dampak acara yang diadakan di Benteng Vastenburg ini memang secara umum terlihat lebih menguntungkan karena lebih banyak dampak positif daripada dampak negatifnya. Tetapi tidak dipungkiri bahwa seiring berjalannya waktu akan mucul dampak negatif yang kompleks. Oleh karena itu diperlukan perencanaan dan pariwisata berkelanjutan dalam mengelola Benteng Vastenburg di masa depan, karena selain untuk meningkatkan incom APBD Surakarta dari segi Pariwisata harus dijaga dan dilestarikan BCB dengan dasar UU No 11 thn 2010 pasal 86. Sehingga dari hal ini para arkeolog tidak komplain atas pemanfaatan dan pelestarian Benteng Vastenburg
BAB III
PENUTUP
3.1Kesimpulan
Kesadaran pentingnya pengelolaan dan pemanfaatan BCB di kota Surakarta ini masih belum sepenuhnya dipahami oleh masyarakat maupun Pemkot Surakarta sendiri. Pada umumnya secara teori mereka sudah paham, tetapi dalam proses pelaksanaannya sendiri masih kurang realistis.
Dampak yang terlihat untuk waktu sekarang ini memang merupakan dampak positif, tetapi tidak bisa dipungkiri bila seiring berkembangnya waktu akan menimbulkan dampak negatif bagi mayarakat sekitar benteng seiring berkembangnya pariwisata Vastenburg pasca restorasi. Oleh karena itu sejak sekarang pemkot dan masyarakat kota Surakarta harus paham akan praktek pariwisata berkelanjutan dan mengerti cara pemanfaatan dan pelestarian BCB pada umumnya.
Cara untuk mendorong masyarakat melakukan praktek pariwisata berkelanjutan memang Cukup sulit, harus dengan sosialisasi perlahan dan memerlukan waktu yang cukup lama. Dalam hal ini, menurut saya akan lebih mudah jika Walikota Surakarta mengajak masyarakat untuk bersama-sama melakukan langkah-langkah pelestarian dan pemanfaatan BCB secara benar. Jadi Walikota diharapkan memberi contoh tindakan nyata (cara pelestarian) dan setelah itu beliau membimbing dan mengawasi pelestarian BCB di Surakarta
3.2Saran
Pemkot sebaiknya perlu berkoordinasi lebih lanjut dengan berbagai kalangan akademisi maupun masyarakat dalam hal Benteng Vastenburg sebagai aset dan aspek Pariwisata kota Surakarta. Konsep Pariwisata Berkelanjutan dan UU tentang BCB wajib dipahami dan dilaksanakan oleh pemkot dan masyarakat Surakarta.
3.3 Daftar Pustaka
M.C. Ricklefs, Sejarah Indonesia Modern 1200-2008, Jakarta:Serambi Ilmu Pustaka 2010.
Soekiman Djoko,Kebuadayaan Indis: Dari Zaman Kompeni sampai Revolusi, 2011.
Sumijati Atsumodipuro,”Jawa Tengah:Sebuah Potret Warisan Budaya”. Pramaastuti Herni,dkk,”Mozaik Pusaka Budaya Yogyakarta”, 2009. Oka A.Yoeti,”Pariwisata Budaya Masalah dan Solusinya”, 2006
Materi Kuliah Arkeologi dan Pariwisata
http://www.solopos.com/2013/11/01/benda-cagar-budaya-solo-gelar-festival-vastenburg-2014-461345
http://id.wikipedia.org/wiki/Benteng_Vastenburg
LAMPIRAN:
Dokumentasi Kunjungan Pribadi Jumat 25 Oktober 2013
DENAH BENTENG VASTENBURG (DISERTAKAN)